2020 年管理局意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告 2020 年以來，局黨組牢固樹立“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作”的思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、 委的決策部署和要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　一、工作開展情況

　(一)強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任 1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。局黨組始終堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在極端重要位置，納入黨組會(huì)議重要議事日程,專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作，開展半年度和年度工作研判，及時(shí)向 委報(bào)告情況，不斷提高對意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)，始終確保在思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強(qiáng)黨組班子成員抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)。

　2.健全工作機(jī)制、壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)原則，層層落實(shí)責(zé)任分工，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。把意識(shí)形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，與黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到同部署同檢查同考核，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。同時(shí)針對網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的新情況、新問題，研究和改進(jìn)方式方法，提高意識(shí)形態(tài)把控能力和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力建設(shè)。全局全體干部職工進(jìn)一

　步提高政治站位，全力抓嚴(yán)抓實(shí)抓出成效。

　(二)加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)” 1.強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念。結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，通過黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等方式，其中集中開展了 9 次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神和市委部署的專題內(nèi)容、有關(guān)部門要求的必學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實(shí)里走。

　2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，做好“兩個(gè)維護(hù)”。局黨組自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)“信念堅(jiān)定、對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正”的黨組班子。局機(jī)關(guān)支部加強(qiáng)了對黨員的教育、管理、監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評議黨員、談心談話等制度。通過黨員干部教育培訓(xùn)，提高黨員干部言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力，堅(jiān)決杜絕了黨員干部發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯(cuò)誤觀點(diǎn)的行為。深入實(shí)施“黨建領(lǐng)航工程”，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》，抓黨支部“五化”建設(shè)。

　(三)加強(qiáng)陣地建設(shè)，確保意識(shí)形態(tài)正確導(dǎo)向。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。按照習(xí)總書記提出的“九個(gè)堅(jiān)持”和“15 字”任務(wù)要求，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，決不能偏航偏向、

　失管失控。對于確定需要對外發(fā)布的內(nèi)容，始終堅(jiān)持正確的思想導(dǎo)向。凡上報(bào)的信息，均需經(jīng)辦公室審核、分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后方能報(bào)送，重要敏感性事件由一把手簽字把關(guān)，全年未出現(xiàn)違背主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容。暢通與宣傳部門、黨委政府辦公室部門的信息傳達(dá)渠道，發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神的積極作用，在第一時(shí)間處理負(fù)面輿論，杜絕或最大程度控制社會(huì)負(fù)面影響。

　(四)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針政策。做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。不折不扣落實(shí)上級黨組織的決策部署，做到不變形、不走樣。同時(shí)，通過“五聯(lián)五問”大調(diào)研，走進(jìn)機(jī)關(guān)，走近干部職工，開展交心談心，聽取意見建議，保障了機(jī)構(gòu)改革期間各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

　二、存在的主要問題

　綜合近年我局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況，全局上下對意識(shí)工作的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體保持穩(wěn)定，未發(fā)生嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題，未出現(xiàn)負(fù)面清單上列舉的問題。同時(shí)，也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

　(一)黨建宣傳陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。陣地問題成為制約和影響意識(shí)形態(tài)工作陣地作用的重要問題。

　(二)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是面對當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜、紛繁多變的輿情、社情新形勢，做好思想政治工作

　和群眾工作的能力有待增強(qiáng)。二是自身宣傳意識(shí)缺乏，挖掘報(bào)道 正能量信息不多。干部停留在來事做事的階段，事后總結(jié)也僅僅是拍拍圖片、寫寫日記，透過現(xiàn)象看本質(zhì)的本領(lǐng)不強(qiáng)，升華到意識(shí)形態(tài)的能力更是薄弱。三是信息宣傳力量不夠，在界定宣傳的內(nèi)容時(shí)，過于謹(jǐn)慎，沒有充分利用各類宣傳平臺(tái)。

　(三)意識(shí)形態(tài)工作方式方法有待創(chuàng)新。宣傳教育引導(dǎo)多以灌輸式、平面式、階段式為主，方式方法單一，滲透力、感染力、持久力有待進(jìn)一步提高。目前，我局邀請專家學(xué)者講座不多，不利于引導(dǎo)廣大黨員干部運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法觀察、分析和解決現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場，抵御各種誘惑，增強(qiáng)辨別是非的能力。意識(shí)形態(tài)工作成果運(yùn)用不強(qiáng)，尤其是重點(diǎn)理論文章發(fā)表不夠，不利于黨員干部將業(yè)務(wù)工作和意識(shí)形態(tài)工作有機(jī)結(jié)合。

　(四)對干部職工的教育引導(dǎo)還不夠。一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)同志有“重業(yè)務(wù)輕思想”的想法，認(rèn)為本職工作做好了，就是意識(shí)形態(tài)在實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，意識(shí)形態(tài)工作的敏銳性、主動(dòng)性、積極性不高。二是對于相關(guān)文件精神還沒有學(xué)深悟透，存在生搬硬套，之其然，而不知其所以然。三是意識(shí)形態(tài)工作開展得不夠深入，導(dǎo)致部分干部職工思想上的一些不良苗頭、傾向難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和教育，不利于 服務(wù)形象的樹立。

　三、整改措施 針對上述問題，我局將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、省、 的決策部署，抓好意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作，重點(diǎn)從以下四個(gè)方面努力：

　(一)以“不忘初心、牢記使命”主題教育回頭看為契機(jī)，學(xué)懂弄通悟?qū)嵙?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，大力宣傳黨帶領(lǐng)人民所創(chuàng)造的豐功偉績，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，筑牢思想防線，唱響主旋律，進(jìn)一步抓好意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)教育，提振精氣神，不斷夯實(shí)做好意識(shí)形態(tài)的思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)。

　(二)完善思想文化陣地建設(shè)。一是把黨建學(xué)習(xí)室建起來。在符合《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全局黨員干部的實(shí)際，結(jié)合“五化”建設(shè)的具體要求，盡快完成學(xué)習(xí)室的建設(shè)。二是把宣傳信息工作強(qiáng)起來。以巡察工作為契機(jī)，按照巡察組要求，及時(shí)發(fā)布進(jìn)駐新聞稿，公布巡察組進(jìn)駐信息等。突出弘揚(yáng)正能量這個(gè)重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)如信息的發(fā)布、解決群眾關(guān)切的問題等，大力弘揚(yáng) 工作中的先進(jìn)形象，努力提高全局意識(shí)形態(tài)工作水平。

　(三)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)常態(tài)化建設(shè)。一是豐富學(xué)習(xí)的方式方法。把意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合黨務(wù)工作培訓(xùn)、干部集中輪訓(xùn)，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)和宣傳，增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的思想自覺、行動(dòng)自覺，提高意

　識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍工作能力和水平，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方式方法，營造良好的意識(shí)形態(tài)工作氛圍，筑牢意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步健全完善意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，明確意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任和要求，把意識(shí)形態(tài)工作納入年終績效考核范圍，加大督查和考核力度。

　(四)完善事業(yè)單位黨組織建設(shè)。以工作人員定責(zé)定崗為契機(jī)，進(jìn)一步完善二級事業(yè)單位的黨組織建設(shè)，將意識(shí)形態(tài)工作作為指引事務(wù)工作發(fā)展的“明燈”，使中心工作不偏位、不越軌，在局黨組這個(gè)火車頭的拉動(dòng)下，加速跑起來。

　在聽取巡察組巡察情況匯報(bào)會(huì)上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會(huì)和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報(bào)告，各位領(lǐng)導(dǎo)對 X 個(gè)組的匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評。總體來看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準(zhǔn)、組織有序，X 個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責(zé)，敢于直視問題，始終緊扣不同單位的職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問題和線索，對被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點(diǎn)意見：

　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會(huì)部署了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)舉措，提出堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，這為新時(shí)代推進(jìn)縣級巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本，自覺對表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)各級黨組織堅(jiān)守黨的政治立場、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫，把焦點(diǎn)對準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任，對準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé)，對準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識(shí)，瞄著問題去、盯著問題查，把問題帶回來。要堅(jiān)持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。

　三要把握“主旨”，堅(jiān)守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時(shí)

　代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項(xiàng)工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距，推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護(hù)航。

　二、強(qiáng)化成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置，推動(dòng)解決突出問題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會(huì)議提出的意見，對巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成最終正式巡察情況報(bào)告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅(jiān)持照單驗(yàn)收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實(shí)際情況，有針對性的研究解決問題的措施舉措。

　二要總結(jié)歸納普遍性問題。對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào)，壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動(dòng)各級黨組織對照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督�？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改作為強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應(yīng)工

　作機(jī)制，明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。對不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)巡察整改落地見效。

　四要及時(shí)查辦問題線索�？h委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作�？h紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對待移交的問題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，推進(jìn)督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通，強(qiáng)化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。

　三、加強(qiáng)自身建設(shè)，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

　巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強(qiáng)，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān)，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強(qiáng)化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化，對不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵(lì)機(jī)制，對堅(jiān)持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛保護(hù)、大膽使用，對違反巡察紀(jì)律要求的要堅(jiān)決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”�？h委巡察辦要

　發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運(yùn)用等工作。縣紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問題線索的查核處置工作，堅(jiān)持共性問題集中整治、個(gè)性問題約談反饋、典型問題立案查處，“立竿見影”、強(qiáng)力震懾。

　三要不斷推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。要對標(biāo)對表省委巡視和市委巡察，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)下一輪巡察工作，堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、強(qiáng)力啟動(dòng)，根據(jù)縣委總體工作安排，適時(shí)啟動(dòng)第 X 輪巡察工作，力爭取得新的成效。

　同志們，隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，巡察工作的地位和作用越來越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項(xiàng)工作，為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

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