XX 局黨支部集中換屆選舉 實(shí)施方案

　根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》相關(guān)規(guī)定，按照全市換屆選舉會(huì)議要求，結(jié)合 XX 工作實(shí)際，制定本方案。

　一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見，推動(dòng)黨的各項(xiàng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，按照公開、民主、競爭、擇優(yōu)的原則，選優(yōu)好班子、配強(qiáng)好隊(duì)伍、換出好狀態(tài)、形成好風(fēng)氣、健全

　好機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨組織政治功能、提升組織力，更好宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　二、換屆選舉原則 （一）選舉權(quán)平等原則。所有黨員都應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上參加選舉和公平競爭，保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定條件和程序民主推舉候選人。

�。ǘ�）差額選舉原則。在選舉中實(shí)行候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的不等額選舉。

　（三）無記名投票原則。黨章規(guī)定，黨內(nèi)選舉采用無記名投票方式。

　三、黨支部任期、任職和產(chǎn)生辦法 按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》關(guān)于黨組織的任期規(guī)定，支部委員會(huì)每屆任期 3 年，支部委員會(huì)由 3-5 人組成。原則上黨組織書記應(yīng)由本單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任，行政負(fù)責(zé)人為非中共黨員的，由黨組書記兼任，無黨組書記的由同級(jí)班子成員兼任。黨支部書記由黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。黨組織委員會(huì)班子成員要突出年輕化、知識(shí)化，候選人應(yīng)具備大專以上學(xué)歷、年齡 45 周歲及以下。支部書

　記由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選舉辦法、書記(副書記)、委員預(yù)備候選人,在選舉前經(jīng)黨組同意后,報(bào)市委直屬機(jī)關(guān)工委審查同意;選舉結(jié)束后,書記(副書記)人選報(bào)市委直屬機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)。

　四、換屆選舉時(shí)間 按照 XX 市第十二屆委員會(huì)第 143 次常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要精神以及市委組織部要求,市直屬機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉集中在2020 年 6 月 1 日開始,6 月 15 日結(jié)束。

　五、換屆選舉主要程序及內(nèi)容 （一）會(huì)前準(zhǔn)備階段 1. 黨組織設(shè)置調(diào)整。黨支部要對(duì)黨支部自身情況及黨員進(jìn)行摸查,全面了解黨員及黨支部班子成員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷構(gòu)成等情況,為下一步調(diào)整黨支部及黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　2. 制定換屆選舉工作方案。2020 年 6 月 1 日，XX 局召開委員會(huì)議，研究制定 XX 局換屆選舉工作方案,提出新一屆委員會(huì)人員職數(shù),起草本屆委員會(huì)工作報(bào)告和換屆選舉工作方案,向黨組（擴(kuò)大）會(huì)議報(bào)告審核,簽字確認(rèn)后報(bào)市委直屬機(jī)關(guān)工委備案。

　3. 強(qiáng)化選舉宣傳教育。通過學(xué)習(xí)教育,對(duì)黨員進(jìn)行換屆教育,講清換屆選舉的目的、意義、計(jì)劃安排和要求。2020 年 5月 25 日至 31 日期間，多次組織黨員線上線下學(xué)習(xí)黨章和換屆選舉工作條例。

　4. 確定候選人預(yù)備人選。候選人經(jīng)黨支部和選舉人的充分醞釀?dòng)懻摯_定,先由委員會(huì)提名,交黨組和黨員醞釀?dòng)懻?預(yù)備人候選人選按差額不少于 50%的比例確定,上報(bào)黨組研究討論,按差額不少于 20%的比例研究確定新一屆委員會(huì)委員預(yù)備人選候選人。在研究候選人時(shí),必須本著選優(yōu)配齊配強(qiáng)黨組織班子原則,充分考慮工作需要、政治思想表現(xiàn)和工作能力,能夠充分反映黨組織各方面的情況以及黨員群眾的呼聲和要求。

　5. 請示審批。召開換屆選舉大會(huì) 5 日前向市委直屬機(jī)關(guān)工委上報(bào)《關(guān)于召開黨員大會(huì)進(jìn)行委員會(huì)換屆選舉的請示》,內(nèi)容包括黨員大會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)、大會(huì)的主要議程、黨員人數(shù)、新一屆委員會(huì)的職數(shù)設(shè)置,候選人姓名、性別、年齡、學(xué)歷、入黨時(shí)間、職務(wù)等。

　6. 下發(fā)會(huì)議通知。提前下發(fā)召開黨員大會(huì)通知,確保參加黨員大會(huì)的正式黨員超過應(yīng)到會(huì)正式黨員的五分之四。

�。ǘ�）民主選舉階段

　1. 召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。黨員大會(huì)要莊重嚴(yán)肅,懸掛委員會(huì)換屆選舉大會(huì)會(huì)標(biāo)。邀請指導(dǎo)組參會(huì)。大會(huì)由本屆委員會(huì)書記主持。大會(huì)首先清點(diǎn)正式黨員到會(huì)人數(shù),到會(huì)正式黨員超過應(yīng)到會(huì)正式黨員的五分之四方能開會(huì)。大會(huì)議程:一是本屆委員會(huì)作工作報(bào)告,由本屆委員會(huì)書記作報(bào)告,總結(jié)本屆委員會(huì)的工作,包括取得的成績、存在的問題和下一步工作安排,并提請大會(huì)審議表決。二是選舉新一屆委員會(huì),再次清點(diǎn)人數(shù),到會(huì)正式黨員超過應(yīng)到會(huì)正式黨員的五分之四方能進(jìn)行選舉;宣布候選名單并介紹候選人基本情況;宣讀市委直屬機(jī)關(guān)工委關(guān)于候選人的批復(fù);宣讀選舉辦法并提請大會(huì)醞釀、表決;提出大會(huì)監(jiān)票人(由不是候選人的正式黨員擔(dān)任)和計(jì)票人初步名單,提請大會(huì)醞釀、表決;分發(fā)選票,計(jì)票人報(bào)告發(fā)出選票數(shù);主持人對(duì)選票填寫作說明;填寫選票;投票,監(jiān)票人先投票,黨員依次投票;報(bào)告收回選票數(shù),等于或少于發(fā)出選票,選舉有效;計(jì)票, 計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行計(jì)票;監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告每名候選人得票數(shù);主持人宣布選舉結(jié)果。委員會(huì)選舉結(jié)束后,黨員暫作休息,新一屆委員會(huì)召開第一次會(huì)議，選舉書記(副書記)。

　2. 召開委員會(huì)會(huì)議。新一屆委員會(huì)召開第一次會(huì)議，由一名委

　員主持,清點(diǎn)人數(shù);通過選舉辦法、監(jiān)票人;分發(fā)選票;報(bào)告發(fā)岀選票;寫票;投票;報(bào)告收回選票;計(jì)票;報(bào)告得票數(shù);宣布當(dāng)選名單。選舉結(jié)束后,新一屆委員會(huì)書記征求委員的意見,提出委員分工并提請委員會(huì)醞釀、通過。

　3. 繼續(xù)召開黨員大會(huì)。宣布新一屆委員會(huì)書記(副書記)名單和委員分工情況。大會(huì)由新一屆委員會(huì)的一名委員主持,向全體黨員宣布新一屆委員會(huì)書記(副書記)名單和委員分工情況。新任黨組織書記作表態(tài)發(fā)言;上級(jí)黨組織代表發(fā)言。

�。ㄈ�）后續(xù)工作階段 1. 做好換屆選舉后續(xù)工作。新一屆黨支部在選舉結(jié)束后5 日內(nèi)將選舉結(jié)果書面報(bào)市委直屬機(jī)關(guān)工委審批。及時(shí)做好換屆選舉工作的檔案收集整理工作,對(duì)換屆選舉相關(guān)的文件、資料、選票等按規(guī)定立卷、歸檔,妥善保管。

　2. 新老班子交接 工作。新一屆黨支部班子一經(jīng)選舉產(chǎn)生,上一屆黨支部應(yīng)在 7 日內(nèi)向新一屆黨支部移交印章、工作檔案等,切實(shí)做到交接及時(shí)、完整、有據(jù)。

　3. 加強(qiáng)履職能力。認(rèn)真參加市委直屬機(jī)關(guān)工委組織的新一屆機(jī)關(guān)黨組織班子成員進(jìn)行集中培訓(xùn),科學(xué)合理設(shè)置黨小組,推選黨小組組長,發(fā)揮黨小組在黨員教育管理中的作用。研究制定加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)具體措施,加強(qiáng)黨支部規(guī)范化

　管理,努力開創(chuàng)工作新局面。

　六、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。把好職數(shù)設(shè)置和程序關(guān)，認(rèn)真研究和解決換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保換屆選舉可控、有序進(jìn)行。

　（二）嚴(yán)格選舉程序。黨組織換屆選舉是一項(xiàng)程序性、政策性很強(qiáng)的工作。要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定程序辦事,確保選舉工作公開、公平、公正、透明,使選舉程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子的有力保證 （三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的全程監(jiān)督,對(duì)換屆中的拉票賄選、不正當(dāng)競爭和破壞、干擾、妨礙換屆選舉的違法違規(guī)行為,實(shí)行零容忍、零例外,堅(jiān)持有報(bào)必查、嚴(yán)厲打擊,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

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