在工業(yè)會(huì)議上的講話

　工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門之一。它決定著國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平，在當(dāng)代世界各國國民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。它還是國家財(cái)政收入的主要源泉，是國家經(jīng)濟(jì)自主、政治獨(dú)立、 國防現(xiàn)代化的根本保證。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

　(一)：

　同志們：

　這次全市工業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)和市委三屆三次全會(huì)精神，對(duì) 20xx 年全市工業(yè)工作進(jìn)行總結(jié)，分析把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署 20xx 年全市工業(yè)和信息化工作。后面，市委何平副書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講四點(diǎn)意見，供同志們參考。

　一、攻堅(jiān)克難，多措并舉，20xx 年全市工業(yè)和信息化工作成效顯著

　20xx 年，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上極不平凡的一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照"加快、提前"的要求，深入實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)市"戰(zhàn)略，堅(jiān)持"兩化"互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以園區(qū)發(fā)展為載體，以招商引資為突破，以優(yōu)化環(huán)境為保障，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)你追我趕，競(jìng)相發(fā)展的良好勢(shì)頭。

　一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值 95.04

　億元，同比增長(zhǎng) 17.3%，比全省平均增速高 1.2 個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第 6 位，較 20xx 年上升 2 位;全部工業(yè)增加值首次突破百億大關(guān)。效益和質(zhì)量"雙提升"，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 301.88 億元，同比增長(zhǎng) 16%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 6.77 億元，同比增長(zhǎng) 32.4%。工業(yè)投資完成 76.68 億元，同比增長(zhǎng) 48.22%，增速居全省第 1 位。

　二是項(xiàng)目工作成效顯著。把項(xiàng)目工作作為推進(jìn)新型工業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、新建項(xiàng)目集中開工、續(xù)建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。實(shí)施四川全豐 5000 噸基酒擴(kuò)能等技改擴(kuò)能項(xiàng)目48 個(gè)，新建海螺年產(chǎn) 220 萬噸新型干法水泥、渝翔機(jī)械 180 萬套碳鋼曲軸等項(xiàng)目 45 個(gè)，竣工投產(chǎn)華盛玻璃鋼化中空玻璃生產(chǎn)線建設(shè)、輝煌塑料農(nóng)用薄膜生產(chǎn)等項(xiàng)目 61 個(gè)。全市完成技改投資 47.28 億元，增長(zhǎng) 22.07%;從國、省爭(zhēng)取各類項(xiàng)目 106 個(gè)，項(xiàng)目資金 9600 萬元。

　三是園區(qū)建設(shè)取得突破。把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和孵化器，按照"產(chǎn)城一體、園城相融"的要求，實(shí)行"5+2"、"白+黑"，戰(zhàn)晴天、搶雨天，加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本形成;園區(qū)新拓展面積 11 平方公里，新入園工業(yè)項(xiàng)目 33 個(gè);園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 18.13億元，工業(yè)項(xiàng)目投資 19.55 億元;組建成立了 4 個(gè)投資開發(fā)公司、3個(gè)融資擔(dān)保公司、3 個(gè)企業(yè)服務(wù)中心、1 個(gè)質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)和 2 個(gè)教育培訓(xùn)平臺(tái)。

　四是工業(yè)招商成果豐碩。把招商引資作為擴(kuò)大工業(yè)總量、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，通過全方位、多角度、寬領(lǐng)域?qū)�接�?/p>

　采取小分隊(duì)出擊、一對(duì)一突破等方式，成功引進(jìn)海螺水泥、大唐集團(tuán)、中海油等世界 500 強(qiáng)企業(yè) 5 家，引進(jìn)建豐林業(yè)、廣東溫氏、江蘇雨潤(rùn)、兆潤(rùn)摩托、凱迪能源等行業(yè)龍頭企業(yè) 6 家，引進(jìn)東野皮卡、達(dá)芙妮制鞋、渝翔機(jī)械汽摩曲軸生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 8 個(gè)。全市引進(jìn)新建工業(yè)招商項(xiàng)目 75 個(gè)，到位資金 69.8 億元。

　五是規(guī)上企業(yè)勢(shì)頭良好。著力抓好現(xiàn)有企業(yè)培育，在盤活存量上做文章，切實(shí)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。南江礦業(yè)集團(tuán)、小角樓等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)行資產(chǎn)重組，企業(yè)實(shí)力逐漸增強(qiáng);天仙食品、方園環(huán)保、山霸王等企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā);中興紡織、鑫銳齒輪積極"退城入園"，發(fā)展能力進(jìn)一步提升。全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 22戶，恒興工貿(mào)等 5 戶企業(yè)榮獲四川名牌產(chǎn)品確認(rèn)。全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)達(dá) 48 家，其中 10 億元以上企業(yè) 3 家，3 億元以上企業(yè)7 家，新增上億元企業(yè) 8 家。

　六是要素保障更加有力。實(shí)施曾口 500KV 輸變電及其配套工程等電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目 144 個(gè)，完成投資 8.98 億元，同比增長(zhǎng) 21.5%;完成售電量 14.34 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng) 10.25%。無線城市、智慧城市、光網(wǎng)城市建設(shè)加速推進(jìn)，完成投資 3.8 億元。成品油市場(chǎng)供需平衡，已銷售 22.3 萬噸，占年度目標(biāo)的 149%，銷售收入 18.7 億元，利稅 4800萬元。

　回顧一年的工作，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策，得益于各地各部門的大力支持和密切配合，更得益于全市工業(yè)系統(tǒng)的共同努力和苦干實(shí)干。在此，我代表

　市政府向大家取得的成績(jī)表示真誠的祝賀，向大家付出的辛勞表示衷心的感謝!

　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到巴中工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展非常滯后。從全省看，規(guī)上工業(yè)增加值已經(jīng)突破萬億大關(guān)，而我市工業(yè)增加值僅為全省的 0.95%，和周邊南充、廣元、達(dá)州相比，我們也僅僅分別是他們的 23.64%、55.42%、27.52%。如果我們沒有時(shí)不我待的緊迫感，沒有發(fā)展慢了也是落后的責(zé)任感，提高發(fā)展速度，提升發(fā)展質(zhì)量，和周邊市州的差距將越來越大。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)巴中工業(yè)發(fā)展的基本特征，仍然處于工業(yè)化的初始期，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展的動(dòng)力和突破口，用前瞻思維、戰(zhàn)略眼光，深入分析、科學(xué)研判，積極主動(dòng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。

　二、客觀分析，科學(xué)研判，切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

　(一)充分認(rèn)識(shí)國際國內(nèi)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)都作了深入的分析和科學(xué)判斷�？傮w來看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面趨好;省內(nèi)方面，四川發(fā)展仍面臨諸多機(jī)遇，西部大開發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)，以及東資西移、東企西進(jìn)，都將帶來巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)和增長(zhǎng)空間。

　但是，20xx 年國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然會(huì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。國內(nèi)形勢(shì)方面，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，對(duì)于四川，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)指出，全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題，四川也不同程度存

　在，特別是市場(chǎng)需求不足、企業(yè)成本上升、利潤(rùn)下降、產(chǎn)能相對(duì)過剩矛盾也比較突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)特別是工業(yè)增速的影響在短期內(nèi)難以改變。

　(二)客觀判斷巴中的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。從巴中的發(fā)展形勢(shì)看，國際國內(nèi)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩，正是我們追趕跨越、加快發(fā)展的良好機(jī)遇。同時(shí)，我們還面臨諸多有利條件和歷史性發(fā)展機(jī)遇，對(duì)工業(yè)發(fā)展將帶來長(zhǎng)期性利好。一是歷史性政策機(jī)遇。20xx 年編制的《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，把巴中列為區(qū)域性中心城市進(jìn)行高起點(diǎn)定位，在我們最薄弱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將迎來歷史性的發(fā)展機(jī)遇。二是逐漸改變的交通條件。目前，巴廣高速已全線貫通，巴南高速已形成通車能力。年內(nèi)還將有巴達(dá)高速、巴陜高速(南江段)形成通車能力，巴中到廣安的高速也已開工建設(shè)。日益改善的交通條件將會(huì)改變巴中的區(qū)位劣勢(shì)，必將促進(jìn)巴中工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是逐漸形成的工業(yè)發(fā)展條件。去年以來，全市加快園區(qū)建設(shè)，積極為工業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)和載體，園區(qū)基本形成了企業(yè)入園開工建設(shè)條件。同時(shí)，全市實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，引進(jìn)了一大批工業(yè)項(xiàng)目，這些工業(yè)項(xiàng)目將在今年陸續(xù)竣工投產(chǎn)，形成新的工業(yè)增量，必將助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。四是良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年以來，市委堅(jiān)持不懈破"三論"，堅(jiān)定了發(fā)展信心，形成了發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。目標(biāo)考核分值上從 20xx 年綜合目標(biāo)考核的 0.5 分提高到 10 分。今年，市委、市政府再次將考核分值從 10 分提高到 15 分，其目的就是通過目標(biāo)考核這根"杠桿"，指導(dǎo)各地調(diào)整工作重心，把更多的精力、人力、

　物力調(diào)整到加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。

　三、再鼓干勁，攻堅(jiān)突破，切實(shí)推進(jìn) 20xx 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階

　20xx 年，是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)突破，跨越發(fā)展之年。市委、市政府把 20xx 年的工作基調(diào)確定為"進(jìn)中求快，攻堅(jiān)突破"，體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，就是要敢于面對(duì)困難不退縮，面對(duì)矛盾不回避，敢于較真碰硬，不怕吃苦受累，拼命苦干、大膽快干，在干中進(jìn)，在干中求變。

　發(fā)展目標(biāo)上：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到 115 億元，增長(zhǎng) 20%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 20 戶;完成工業(yè)投資 100 億元，技改投資 57.5億元;園區(qū)新建工業(yè)企業(yè)竣工投產(chǎn) 17 戶，新入園工業(yè)企業(yè) 30 戶，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)企業(yè)投資 46 億元。確定這樣一個(gè)目標(biāo)，既考慮了發(fā)展需要，也考慮了現(xiàn)實(shí)可能;既體現(xiàn)了再鼓干勁、再上臺(tái)階，又留有余地、切實(shí)可行，是自加壓力，也是"跳起摸高"，相信經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的。

　(一)突出重點(diǎn)，積極培育，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上攻堅(jiān)突破。巴中經(jīng)濟(jì)落后，落后在工業(yè)上，而工業(yè)的落后，主要落后在產(chǎn)業(yè)。一要加快培育特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近年的發(fā)展和積累，特別是去年以來的引進(jìn)發(fā)展，全市加快以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，相關(guān)企業(yè)為支撐的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育。今年要在產(chǎn)業(yè)培育上積極爭(zhēng)取國家、省對(duì)產(chǎn)業(yè)的政策確認(rèn)與支持，加大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上求突破。裝備制造業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好東野 10 萬輛輕型皮卡車項(xiàng)目建設(shè)，確保 8 月底前

　第一輛皮卡車下線試車;要抓好兆潤(rùn) 40 萬臺(tái)摩托車 60 萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、渝翔曲軸、鑫銳齒輪、蜀信礦山機(jī)械成套設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步培育形成裝備制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。建材家具業(yè)方面，要以建豐林業(yè)、海螺水泥、南江礦業(yè)集團(tuán)為龍頭，宇光玻璃、沃德科技、雅姿家居為支撐，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建豐林業(yè)、海螺水泥年底前竣工投產(chǎn)。食品飲料業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好遠(yuǎn)鴻小角樓白酒園區(qū)、全豐酒業(yè) 5000 噸基酒擴(kuò)能、南江黃羊肉制品加工與綜合利用、溫氏 20 萬噸飼料等項(xiàng)目建設(shè)。紡織服裝業(yè)方面，重點(diǎn)抓好達(dá)芙妮鞋業(yè)生產(chǎn)基地、中興紡織現(xiàn)代紡織園、雙喜制衣 50 萬套服裝等項(xiàng)目建設(shè)。二要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向。省委、省政府每年都安排大量資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年要在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)上求突破，大力支持重點(diǎn)企業(yè)圍繞生物醫(yī)用材料、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)品建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合資源，快速促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。要重點(diǎn)抓好百草中藥綠原酸提取及 3 萬畝中藥材基地、巴藥開發(fā)利用、同道堂中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，抓好同凱能源 60 萬噸 LNG、武漢凱迪生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比 20xx 年提高 2 個(gè)百分點(diǎn)以上。三要著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品加工、黑色金屬采選等礦產(chǎn)資源開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)和嫁接改造，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展實(shí)力。要加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、核心技術(shù)，突出產(chǎn)品質(zhì)量、功能提升，加快產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，拓展企業(yè)市場(chǎng)空間，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　(二)加快建設(shè)，完善機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展上攻堅(jiān)突破。一要大力

　提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，按照"一縣一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)、一區(qū)多園"的定位和發(fā)展思路，加大園區(qū)場(chǎng)地平整力度，積極擴(kuò)展園區(qū)空間，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，形成新的承載能力。進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，為工業(yè)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要盡快形成企業(yè)入駐園區(qū)的建設(shè)條件和竣工投產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件。巴中經(jīng)開區(qū)除加快園區(qū)主干道建設(shè)外，還要積極為已經(jīng)入駐的宇光玻璃、元冠科技、新欣建材等企業(yè)竣工投產(chǎn)創(chuàng)造有利條件;平昌要加快小角樓白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，星光工業(yè)園要進(jìn)一步完善水、電、氣等配套設(shè)施，為渝翔機(jī)械、兆潤(rùn)摩托加大馬力生產(chǎn)提供良好發(fā)展環(huán)境;南江、通江要在園區(qū)場(chǎng)地平整上下工夫，同步推進(jìn)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè);巴州區(qū)要盡快啟動(dòng)經(jīng)開區(qū)巴州工業(yè)園區(qū)建設(shè)，年內(nèi)要初見雛形。同時(shí)，各園區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)擔(dān)保體系，推進(jìn)融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司對(duì)園區(qū)的支持。完善園區(qū)中小企業(yè)孵化器、教育培訓(xùn)、質(zhì)量檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大力發(fā)展，提升園區(qū)配套服務(wù)功能。二要加快入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。去年以來，我們引進(jìn)了一大批工業(yè)項(xiàng)目，今年必須在這些項(xiàng)目的建設(shè)上求突破。要強(qiáng)化入園項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤和服務(wù)，著力解決項(xiàng)目落地和建設(shè)過程中的具體問題，提前謀劃項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品營(yíng)銷，積極爭(zhēng)取國、省政策傾斜和項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。巴中經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)對(duì)東野 10 萬輛輕型皮卡、達(dá)芙妮制鞋、碳素石墨制品等項(xiàng)目的督查，督促項(xiàng)目業(yè)主加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi) 20 個(gè)項(xiàng)目按期或提前竣

　工投產(chǎn);平昌要加快溫氏集團(tuán)、雙喜制衣、萬通達(dá)生物肥料等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促項(xiàng)目業(yè)主加大投入，加快建設(shè)，確保提前竣工投產(chǎn);南江要加快海螺集團(tuán)、百草中藥等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，督促海螺集團(tuán)、百草中藥在三季度前納入規(guī)模企業(yè)培育庫，年底前進(jìn)入升規(guī)企業(yè);通江縣要加快凱迪生物質(zhì)能發(fā)電、周子坪銀耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保山霸王等企業(yè)年底前投產(chǎn)達(dá)效;巴州區(qū)要在加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，著力引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)，同步實(shí)施城區(qū)企業(yè)"退城入園"工作，力爭(zhēng)超額完成年度目標(biāo)。三要推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。首先，要解決政府部門職權(quán)下放的問題。市、縣(區(qū))各相關(guān)職能部門要進(jìn)一步將服務(wù)園區(qū)的職能下放，重心下移，賦予園區(qū)更多政務(wù)服務(wù)、行政審批職能，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效能。其次，要建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，實(shí)行"專班、專規(guī)、專策"推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。第三，要在園區(qū)共建機(jī)制上求突破。阿壩、甘孜工業(yè)發(fā)展較為滯后，但他們敢于走出來建立"飛地園區(qū)"，與成都合作共建成阿工業(yè)園，與眉山合作共建眉甘工業(yè)園;資陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但他們并不滿足，與成都合作共建成資工業(yè)發(fā)展區(qū);市委李剛書記多次講，要善于跳出巴中看巴中，跳出巴中思考巴中，我們?cè)趫@區(qū)發(fā)展上也應(yīng)綜合施策，"多條腿走路"，在市內(nèi)探索發(fā)展"飛地園區(qū)"，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上融入"成都理念"。要認(rèn)真實(shí)施園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮招商項(xiàng)目的統(tǒng)籌機(jī)制和分享機(jī)制的作用，形成園區(qū)各具特色、互為補(bǔ)充的良好發(fā)展格局。

　(三)主動(dòng)出擊，招大引強(qiáng)，在工業(yè)招商引資上攻堅(jiān)突破。工業(yè)招商

　引資是當(dāng)前壯大工業(yè)增量、盤活工業(yè)存量、提升工業(yè)質(zhì)量的有效途徑。各地各部門要充分總結(jié)招商引資的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，努力在招商引資方式、引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商上攻堅(jiān)突破。一要著力轉(zhuǎn)變招商引資方式。要變偶然招商為必然招商、政策招商為社會(huì)招商、資源招商為產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)品招商。凡是準(zhǔn)備招商引資的重大工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)，科學(xué)分析，深度策劃，做實(shí)做細(xì)做好項(xiàng)目招商專案，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目及意向性投資者的可行性論證，從而提高招商引資針對(duì)性和實(shí)效性，全面完成工業(yè)項(xiàng)目招商目標(biāo)。二要著力引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)。瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，著力引進(jìn)世界 500 強(qiáng)、國內(nèi)100 強(qiáng)大企業(yè)大集團(tuán)和央企，引進(jìn)全國行業(yè)排位前 10 位和全省行業(yè)排位前 5 位的重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。對(duì)有明確投資意向的大企業(yè)大集團(tuán)，要算大賬，算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，算綜合賬。要通過大企業(yè)大集團(tuán)的帶動(dòng)效應(yīng)，努力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。三要著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。將重心轉(zhuǎn)移到招引產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目上來，堅(jiān)持補(bǔ)鏈和延鏈相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)廣東、上海、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)和成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞現(xiàn)有企業(yè)及產(chǎn)業(yè)，沿鏈引進(jìn)、沿鏈配套，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)，形成一片產(chǎn)業(yè)。

　(四)加強(qiáng)技改，強(qiáng)化創(chuàng)新，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上攻堅(jiān)破難。著眼于提升企業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)抓好企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。圍繞品種質(zhì)量改善、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、裝備改善等方向，對(duì)全市現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)，提升產(chǎn)品檔次和擴(kuò)大規(guī)模。加快推進(jìn)南江礦業(yè)

　集團(tuán) 10 萬噸鐵精礦、全豐酒業(yè) 5000 噸基酒、沃德科技塑木型材、山霸王通江銀耳系列產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目的擴(kuò)能改造，促進(jìn)一批重大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。要推動(dòng)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用、滲透以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綜合集成，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)過程智能化控制和生產(chǎn)管理信息化，組織實(shí)施一批信息化試點(diǎn)工程和示范企業(yè)，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)全年技術(shù)改造投資突破 57.6 億元，增長(zhǎng) 20%。二要加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，加大天仙食品牛肉制品開發(fā)、花叢曲酒微生物發(fā)酵、萬壽食品益生菌發(fā)酵泡菜等項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新力度。積極鼓勵(lì)企業(yè)開展多形式產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，積極將江口醇、小角樓省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心培育為國家級(jí)技術(shù)中心。同時(shí)，抓好工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升，完善配套政策，提高工業(yè)整體設(shè)計(jì)水平。力爭(zhēng)全年技術(shù)創(chuàng)新投入 4000 萬元以上。三要大力扶持"拳頭"產(chǎn)品。把技術(shù)進(jìn)步作為培育拳頭產(chǎn)品的關(guān)鍵抓手，通過技術(shù)提升促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量改善和品牌建設(shè)，全市要遴選 30 個(gè)拳頭產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育。經(jīng)信、科技、質(zhì)檢等相關(guān)部門要整合資源，形成合力，大力推進(jìn)工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力創(chuàng)建一批知名產(chǎn)品品牌、區(qū)域品牌，提升"巴中造"產(chǎn)品市場(chǎng)份額。四要推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。堅(jiān)持"控制增量、調(diào)整存量、上大壓小、淘汰落后"的方針，扎實(shí)抓好節(jié)能減排工作。要建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，制定實(shí)施和分解落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，采取綜合手段，強(qiáng)化目標(biāo)管理，下大力氣關(guān)停能源浪費(fèi)嚴(yán)重、效益低、高污染的企業(yè)落后產(chǎn)能，力爭(zhēng)超額完成單位工業(yè)增加值下降能耗任務(wù)。

　(五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，積極協(xié)調(diào)，在生產(chǎn)要素保障上攻堅(jiān)突破。一要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)行監(jiān)測(cè)。特別強(qiáng)調(diào)，全市經(jīng)委系統(tǒng)要加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化與信息化融合，用現(xiàn)代手段、方式，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、開拓市場(chǎng)、提升服務(wù)。各地要對(duì)本轄區(qū) 10 戶以上重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行監(jiān)控，對(duì)這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，采取針對(duì)性措施，主動(dòng)防范解決，避免個(gè)別企業(yè)影響全局發(fā)展。二要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障。重點(diǎn)說說電力保障和金融支持。電力方面，積極做好電力生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)節(jié)和供需平衡協(xié)調(diào)，加強(qiáng)豐水期與枯水期需求側(cè)管理，安排好電力供應(yīng)序位表，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用電和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的電力供應(yīng)。金融方面，各有關(guān)部門要從自身職責(zé)出發(fā)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)融資和爭(zhēng)取流動(dòng)資金。同時(shí)，強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立政府性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，延伸政府性融資擔(dān)保平臺(tái)功能，緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難題。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，抓安全就是抓發(fā)展。要認(rèn)真開展好"百日安全生產(chǎn)活動(dòng)"等專項(xiàng)活動(dòng)，深入開展督查整改工作，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督查，加大安全隱患整治力度。要嚴(yán)格落實(shí)"一崗雙責(zé)"，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下工業(yè)經(jīng)濟(jì)"開門紅"工作。一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)"開門紅"，事關(guān)全年工業(yè)發(fā)展的信心，關(guān)系全年起好步、開好局。對(duì)于開門紅的目標(biāo)，市政府已經(jīng)下達(dá)給各縣(區(qū))和巴中經(jīng)開區(qū)，請(qǐng)高度重視，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、制定措施、抓好落實(shí)。要積極幫助企業(yè)制訂

　發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決好發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體問題，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)"開門紅"。要切實(shí)做好生產(chǎn)要素保障工作。經(jīng)信部門要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和調(diào)度，最大限度滿足全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)"開門紅"的需要。金融部門要努力為重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供資金保障。國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、工商等有關(guān)部門要為企業(yè)開啟"綠色通道"，簡(jiǎn)化辦事程序，促使企業(yè)全心全意抓生產(chǎn)，一心一意謀發(fā)展。要支持幫助企業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，開拓市外市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)。希望大家再鼓干勁、再添措施，千方百計(jì)確保一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)"開門紅"。

　四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)抓好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作

　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)突破性抓好工業(yè)工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)定不移地實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)市"戰(zhàn)略。要定期研究工業(yè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。市級(jí)有關(guān)部門要積極支持，密切配合，形成齊抓共管的工作合力。

　(二)優(yōu)化環(huán)境。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極服務(wù)，主動(dòng)作為，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)、幫助企業(yè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

　(三)提升素質(zhì)。全市工業(yè)系統(tǒng)的同志們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升服務(wù)能力和水平。按照市委"三個(gè)超常"、"四個(gè)一流"的要求，敢于創(chuàng)新，勇于拼搏，樂于奉獻(xiàn)。市經(jīng)信委要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。市教育部門、職教部門要圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置專業(yè)，培育人才，為全市工業(yè)突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

　同志們，做好 20xx 年的工業(yè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、迎難而上，繼續(xù)苦干實(shí)干、攻堅(jiān)突破，在次極突破中夯實(shí)工業(yè)發(fā)展新基礎(chǔ)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

　謝謝大家!

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