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　參加中紀委紀檢監(jiān)察信息化工作心得體會

　XXX 2020 年 9 月 20 日

　目

　錄

　一、培訓班的基本情況 ......................... - 2 - 二、XX 講話及培訓班的主要精神 ................ - 3 - 三、下一步貫徹落實措施和努力方向 ............. - 4 - 一是加強了對規(guī)劃的理解認識 .................................. - 5 - 二是進一步認清了形勢，增強了做好工作的責任感、使命感、緊迫感 .................................................................. - 5 - 三是進一步明確了任務，加強了發(fā)揚主人翁精神，做好信息化建設的決心 .......................................................... - 6 - 第一，明確職能定位、厘清職責邊界，牢牢把握信息化發(fā)展方向 .......................................................................... - 7 - 第二，重點做好市本級可以開發(fā)、運維的系統(tǒng)建設，推動全市紀檢監(jiān)察信息化建設有起色、有亮點 .............. - 8 - 第三，加強人才隊伍的培養(yǎng)和建設 .......................... - 9 -

　 20XX 年 X 月 XX 至 XX 日，中央紀委在中國紀檢監(jiān)察學院舉辦信息化工作培訓班，按照會議安排部署，現(xiàn)將會議主要精神報告如下。

　一、培訓班的基本情況 為深入宣傳解讀《中央紀委國家監(jiān)委信息化工作規(guī)劃（2018—2022 年）》（5 月 31 日印發(fā)），動員部署新時期紀檢監(jiān)察信息化使命任務，扎實推進全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設，中央紀委監(jiān)委決定組織舉辦全國紀檢監(jiān)察信息化工作培訓班。培訓班以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞貫徹落實黨的十九大、十九屆一中、二中全會和中央紀委二次全會精神，特別是貫徹落實習近平總書記作出“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機會，必須敏銳抓住這一歷史機遇”的重大判斷和明確要求，結合中央紀委、國家監(jiān)委實際，科學安排了《規(guī)劃》解讀、《留置場所科技保障》《國家網(wǎng)絡安全等級保護制度和標準》《下一代互聯(lián)網(wǎng)與政府網(wǎng)站升級》《國家電子政務外網(wǎng)建設與安全管理》《數(shù)據(jù)中心及容災備份建設》《電子數(shù)據(jù)調(diào)查取證體系建設》等課程，并安排集中研討交流，就各地區(qū)紀檢監(jiān)察信息化建設中存在的問題和困難釋疑解惑。此次信息化培訓班是黨的十八大以來中央紀委舉辦的最大規(guī)模的信息化培訓班，全國各省級紀委監(jiān)委、部分地市、區(qū)縣紀委監(jiān)委，部分中央紀委派駐紀檢組、央企紀委（紀檢組）、軍委紀委和

　 中央紀委、國家監(jiān)委機關部分單位共 422 名學員參加培訓。中央紀委常委、國家監(jiān)委委員 XX 出席開班式并講話。

　二、XX 講話及培訓班的主要精神

　培訓以宣傳解讀規(guī)劃為主，會議指出，規(guī)劃正視了紀檢監(jiān)察信息化發(fā)展不平衡、不充分的問題，與全面從嚴治黨和國家監(jiān)察體制改革的新形勢相適應，經(jīng)中央紀委、國家監(jiān)委領導同志批準，對今后五年紀檢監(jiān)察信息化建設進行頂層設計，提出指導思想、目標要求、主要任務、階段安排和保障措施，為推動全面從嚴治黨向縱深提供服務保障。會議明確，未來五年，以全國紀檢監(jiān)察信息系統(tǒng)三期工程建設為牽引，安排 4 大類 11方面任務 14 個專項工作，在中央、省兩級紀委監(jiān)委部署，中央、省、市、縣四級紀委監(jiān)委使用，具體包括服務于監(jiān)督檢查工作的信訪舉報、黨風政風監(jiān)督、監(jiān)督檢查、案件監(jiān)督管理、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督系統(tǒng)，服務于審查調(diào)查工作的審查調(diào)查、案件審理、涉案財物管理系統(tǒng)，服務于巡視巡察工作的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等；服務于數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)資源匯聚的數(shù)據(jù)采集管理平臺；服務于信息資源查詢的信息查詢系統(tǒng)、審批管理系統(tǒng)；服務于網(wǎng)絡宣傳的互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、輿情服務系統(tǒng)等。

　會議要求，要把規(guī)劃作為不斷增強紀檢監(jiān)察隊伍履職本領，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的一項重要任務來抓，牢牢把握整體推進這一重要原則，承擔地方建設任務的省區(qū)市

　 紀委監(jiān)委要加強組織領導，統(tǒng)分結合、上下一體協(xié)調(diào)開展工作。要牢牢抓住安全這個關鍵，切實加強網(wǎng)絡安全保密體系建設，確保信息資源查詢等數(shù)據(jù)運用全程留痕嚴格監(jiān)督。要加強對信息化工作人力、物力、財力的投入，系統(tǒng)研究，集約建設，避免浪費，依紀依法覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的核心業(yè)務平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。

　會議強調(diào)，全體學員要不斷增強“四個意識”，把講政治放在首位，把紀檢監(jiān)察信息化建設放在黨和國家反腐敗斗爭的大局中去思考、謀劃、貫徹、落實，放在前所未有、更加突出的位置抓緊抓好，用信息技術支撐、保障和服務主責主業(yè)。要深刻理解規(guī)劃制定實施的重要意義，準確把握規(guī)劃所確定的指導思想、工作原則、工作目標和主要任務，明確任務區(qū)分、階段安排、保障措施，把本地信息化實際放在規(guī)劃藍圖中去對照、考量和定位，推動紀檢監(jiān)察信息化工作高質(zhì)量發(fā)展。要堅持穩(wěn)中求進、循序漸進、急用快進，注意解決“不夠”和“跑偏”問題，保證各地信息化工作措施與規(guī)劃精神、部署要求相一致。要加強網(wǎng)絡安全防護，時時謹記保密之重，刻刻警惕泄密之危，補齊工作短板，守好安全底線。要推動紀檢監(jiān)察業(yè)務與現(xiàn)代信息技術深度融合，提高紀檢監(jiān)察信息化能力，為全面從嚴治黨，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展提供有力保障。

　三、下一步貫徹落實措施和努力方向 通過培訓，有這么幾點感受：

　 一是加強了對規(guī)劃的理解認識。規(guī)劃是中央紀委、國家監(jiān)委貫徹黨的十九大精神，對黨中央部署的積極回應和鄭重承諾，是基于紀檢監(jiān)察工作新形勢、新任務作出的重大決策，具有凝心聚力的作用，既振奮人心，又切實可行，為做好今后 5 年的紀檢監(jiān)察信息化工作指明了任務目標，明確了工作方向，提供了根本遵循。增強了我們做好新時期紀檢監(jiān)察工作的信心。培訓中，專題安排了“等保制度標準”“電子政務外網(wǎng)”“下一代互聯(lián)網(wǎng)”“數(shù)據(jù)中心及容災備份建設”“電子數(shù)據(jù)的調(diào)查取證”“留置場所的信息化建設”等課程，擴展了眼界、啟發(fā)了思路、增長了知識。

　二是進一步認清了形勢，增強了做好工作的責任感、使命感、緊迫感。這次培訓安排了兩次集中研討，學員們做了發(fā)言和交流，分享了在基礎設施建設、網(wǎng)絡覆蓋、隊伍建設、資金保障等方面的經(jīng)驗做法。在機構設置上，有的地區(qū)成立了信息技術保障室，如北京市及其各區(qū)紀委監(jiān)委都成立了技術保障中心；有的由辦公室承擔這塊工作職責，如云南、福建等��；有的則放在紀檢監(jiān)察室，如廣州市就由第十二紀檢監(jiān)察室負責各核心業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)運維、留置場所的建設等。在資金保障上，廣州市紀委監(jiān)委自 2016 年開始，在信息化建設方面共投入 4000萬元；常州市紀委監(jiān)委先后投入 1600 萬元，信息化程度很高，從中也看到了我們自身的差距，必須以更高的標準、更大的干勁，投入本職工作。

　 三是進一步明確了任務，加強了發(fā)揚主人翁精神，做好信息化建設的決心。從頂層設計上看，中央紀委的導向是，核心業(yè)務系統(tǒng)的研發(fā)，為保證標準統(tǒng)一、上下貫通，避免重復建設造成浪費，統(tǒng)建部分必須由中央來建設，包括信訪舉報、黨風政風監(jiān)督、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理、案件監(jiān)督管理、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理等核心業(yè)務平臺。在自有系統(tǒng)建設中，中央紀委建議要量力而行，由省、自治區(qū)級統(tǒng)籌，進行系統(tǒng)的梳理。鼓勵先行先試，但是必須在中央紀委的統(tǒng)一標準之下，在統(tǒng)籌部署之下。不建議拋開中央紀委的系統(tǒng)另起爐灶，再進行重新的開發(fā)。地市一級紀委監(jiān)委可以探索建立 OA 系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)等，為下一步中央、省、市要統(tǒng)一信息查詢做好基礎工作；此外，市本級還可以做電子數(shù)據(jù)調(diào)查取證、辦案裝備配備、留置場所信息化建設等方面工作。

　開班式上，中央紀委常委、監(jiān)委委員 XX 同志說，紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡安全和信息化事業(yè)不斷發(fā)展，新的五年規(guī)劃為我們描繪了一個空間廣闊、大有可為的美好前景。通過集中研討和課下交流，全國各省市紀委監(jiān)委信息化建設工作的發(fā)展程度也不盡相同，在兩次研討交流中以及課前課后咨詢里，學員們結合自身工作實際和如何做好下一步工作，提出了很多很好的意見建議，這些對于我們進一步抓好規(guī)劃的落實，推動全市紀檢監(jiān)察信息化更好更快地發(fā)展都是十分有益的。

　 下一步，信息中心要按照中央紀委信息化建設規(guī)劃要求，待內(nèi)紀委制定下發(fā)全區(qū)紀檢監(jiān)察信息化工作規(guī)劃后，及時制定我市規(guī)劃。目前，主要從以下幾個方面開展工作。

　第一，明確職能定位、厘清職責邊界，牢牢把握信息化發(fā)展方向

　一是準確把握職能定位，防止“跑偏”。紀檢監(jiān)察機關是政治機關，不是行政機關、司法機關，監(jiān)督檢查、審查調(diào)查，不是刑事偵查，比如開展手機定位和監(jiān)聽等工作，要明確交給相關的部門進行，監(jiān)察法中對監(jiān)察機關、公安機關、檢察機關的職責分工作了明確規(guī)定，我們要把認識真正統(tǒng)一到憲法修正案和監(jiān)察法上來，既不缺位、也不越位，不屬于我們職責和權力范圍的事不奢望，職責范圍內(nèi)的事搞準、吃透，不能把司法機關思維方式、工作模式和信息化手段簡單地移植過來。

　二是堅持集約化建設的原則，防止和克服分散浪費。信息化建設是一項高投入的系統(tǒng)工程，過去各地在推進信息化建設過程中做了很多努力，但也走過不少彎路，交了不少學費。對我們包頭而言，未來兩年還面臨化債任務，要樹立集約化的思維，建立全國、全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設“一盤棋”的思想，中央、自治區(qū)紀委統(tǒng)建的不自建，能共享的不新建，力爭以業(yè)務協(xié)同、數(shù)據(jù)共享為特征的要素整合。

　三是始終牢記服務主業(yè)主責這個本分，作為紀檢監(jiān)察信息化機構安身立命所在。隨著紀檢監(jiān)察體制改革的深入推進，我

　 們的工作領域?qū)�會有新的拓展，信息化工作本質(zhì)上就是服務保障工作，相對于監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等主角工作，我們就是配角，承認這點，不等于我們自我邊緣化，而是要真正找準發(fā)力點，當好綠葉，要有當無名英雄的思想境界，安心做好本職工作。要聚焦主業(yè)主責，避免工作發(fā)散，事倍功半。要明確前臺和后臺，在工作中塑造、錘煉淡泊名利、甘為人梯的精神。

　第二，重點做好市本級可以開發(fā)、運維的系統(tǒng)建設，推動全市紀檢監(jiān)察信息化建設有起色、有亮點

　 一是運用好核心業(yè)務系統(tǒng)。要保密保通，確保中央紀委、國家監(jiān)委統(tǒng)籌制定的紀檢監(jiān)察信息系統(tǒng)標準、網(wǎng)絡建設和安全保密方案里，統(tǒng)一組織建設的信訪舉報、黨風政風監(jiān)督、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理、案件監(jiān)督管理、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理等核心業(yè)務系統(tǒng)落地運行好。

　 二是運用活其他的業(yè)務系統(tǒng)。自治區(qū)紀委監(jiān)委自主建設的系統(tǒng)有內(nèi)網(wǎng)協(xié)同辦公、外網(wǎng) APP 和網(wǎng)上警示教育、車輛監(jiān)控系統(tǒng)、財務管理、干部人事管理、百千萬人才庫、借調(diào)人員管理、釘釘系統(tǒng)、廉政檔案系統(tǒng)等，其中，內(nèi)網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng)和外網(wǎng)、廉政檔案系統(tǒng)等，直接部署到地市旗縣區(qū)，在用好這些系統(tǒng)的前提下，要參照自治區(qū)紀委做法，建立辦公 OA 系統(tǒng)、移動辦公釘釘系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)、車輛監(jiān)控系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)取證系統(tǒng)

　 等。

　三是落實監(jiān)察法要求，全面升級改造留置場所設施設備。按照中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)一技術標準，在留置場所構建滿足工作需要、符合規(guī)范要求的高清同步錄音錄像系統(tǒng)；適當運用大數(shù)據(jù)應用、電子數(shù)據(jù)調(diào)查等技術，構建輔助指揮系統(tǒng)；升級完善周界防護、園區(qū)監(jiān)控、門禁隔離、應急警告等綜合安防監(jiān)控系統(tǒng)；配備職能設備，構建具備醫(yī)療監(jiān)護、行為監(jiān)督、險情預防等的看護保障系統(tǒng)。

　四是完善安全保密技術防護體系。建立涵蓋涉密專網(wǎng)、非涉密工作網(wǎng)、留置場所專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)安全技術防護及安全管理保障的安全保密體系，完善基礎設施，構建信任服務體系，提升管理水平，厘清信息系統(tǒng)建設、管理、使用、運維的責任和邊界，分級授權，確保信息運用安全。對紀檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)出口進行安全保密監(jiān)管，實現(xiàn)安全保密在線監(jiān)管，提升網(wǎng)絡監(jiān)控、容災備份、應急處置等能力，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。

　五是探索建立與公檢法的“紀法貫通、法法銜接”系統(tǒng)。按照循序漸進、急用快進、穩(wěn)中求進的總基調(diào)，在做好以上幾項工作的基礎上，建議發(fā)動公檢法對口部門，尋找數(shù)據(jù)接入點，探索建立綠色通道，實現(xiàn)案件移交的便捷化、一鍵化。

　第三，加強人才隊伍的培養(yǎng)和建設

　對于信息化人才建設，建議加強人才引進，力求人員充實、結構合理。對于做好建設好紀檢監(jiān)察信息化工作人才隊伍，一

　 是強化政治建設，保證政治合格。紀檢監(jiān)察機關是政治機關，紀檢監(jiān)察信息化工作是政治工作。政治合格是信息化人才的首要標準。二是強化擔當意識，樹立責任心。責任心是做好一切工作的前提，也是主觀能動性的集中體現(xiàn)，沒有責任心，工作質(zhì)量就會大幅下降。要培養(yǎng)信息化工作人員時刻把信息化工作的安全、任務和使命放在心上，多思多想，兢兢業(yè)業(yè)，永不滿足，永不懈怠。三是強化業(yè)務水平，技術過硬。沒有金剛鉆，別攬瓷器活，我們強調(diào)擔當，不是逞匹夫之勇，如果水平跟不上，只會好心辦壞事。信息技術日新月異，我們必須不斷學習、實踐、總結，練就過硬的專業(yè)技術，成長為既能勝任工作，善于開拓創(chuàng)新的行家里手，業(yè)務骨干。四是強化溝通融合，理解主責主業(yè)。深刻理解主責主業(yè)是當好復合型人才的基本要義，要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務知識學習，認真學習監(jiān)察法、準則、條例和規(guī)則，加強與業(yè)務部門的溝通交流，及時了解全局、掌握大勢，不斷加深對紀檢監(jiān)察業(yè)務的理解，防止“兩張皮”現(xiàn)象。五是強化學習意識，養(yǎng)成學習習慣。信息技術更新?lián)Q代，瞬息萬變，形勢任務。隨著體制改革的深入推進和信息化技術的深刻發(fā)展，必將對規(guī)劃的實施，帶來新的問題，會有新的問題。不管是什么樣的學歷背景，面對激烈的挑戰(zhàn)，都要有知識恐慌和本領恐慌，不能有任何懈怠。要保持對新知識、新技術、新理念的敏感和渴求，始終做到眼界更開闊、胸襟更開闊，更好地勝任新時代紀檢監(jiān)察信息化的光榮使命。

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