調研全市旅游業(yè)工作時講話
發(fā)布時間:2020-09-27 來源: 精準扶貧 點擊:
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通用精品文稿 在調研全市旅游業(yè)工作時的講話 目錄
一、認真研究旅游的規(guī)律性,定好位 ............................................................. 2
二、準確把握旅游的階段性,轉好型 ............................................................. 4
。ㄒ唬┪幕I ................................................................................................ 4
。ǘ┊a業(yè)支撐 ................................................................................................ 5
(三)制度規(guī)范 ................................................................................................ 6
。ㄋ模┬袠I(yè)監(jiān)督 ................................................................................................ 6
三、真正發(fā)揮旅游的帶動性,惠好民 ............................................................. 7
(一)政府指導 ................................................................................................ 7
。ǘ┕疽龑 ................................................................................................ 7
。ㄈ┧刭|提升 ................................................................................................ 7
。ㄋ模I造氛圍 ................................................................................................ 8
旅游業(yè)是我市經濟的支柱產業(yè),為傾力推進全市旅游業(yè)再上新臺階,近期,我和相關部門負責同志召開了一系列專題座談會,就旅游發(fā)展特別是優(yōu)化整合全市旅游資源,讓旅游產業(yè)真正為群眾增收致富發(fā)揮重要作用進行了調研;前不久,陪市委 XX 書記到 XX等縣就旅游工作進行了調研。市委、市政府擬于 X 月 X 日召開的全市旅游工作會議,XX 書記和 XX 市長高度重視。會議規(guī)格高、代表范圍廣,會議將按照省委 XX 書記對 XX 旅游發(fā)展提出的新要求,圍繞 XX 書記的調研指示,從發(fā)展理念、戰(zhàn)略指向、推進措施、工作方法對全市旅游工作進行再部署,以期使全市上下充分認識到旅游業(yè)在我市的戰(zhàn)略地位和富民作用、發(fā)展階段和前進方向。
X 縣縣委、縣政府高度重視旅游工作,認真研究旅游資源、旅游業(yè)的輻射帶動力,審時度勢,牢固確立了“XX”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,今年又進一步明確了“XX”的具體目標,工作思路清晰、奮斗目標明確、推進措施有力,目前的發(fā)展態(tài)勢較好,希望全縣上下按照縣委、縣政府的總體要求,從以下三方面抓好落實:
一、認真研究旅游的規(guī)律性,定好位 我市旅游發(fā)展走過了幾十年的坎坷歷程,幾十年來,我們有成功的經驗,也有失敗的教訓。實踐證明,旅游發(fā)展定位極為重要,X 縣旅游發(fā)展定位需要認真研究。從全市來看,我市旅游發(fā)展定位是國際旅游目的地、全國精品旅游示范區(qū),這個定位很高。全市各
區(qū)域、各景區(qū)及景點由于景區(qū)發(fā)育程度、區(qū)位條件、基礎設施條件參差不齊,發(fā)展水平不可能處于同一水平線,XX 和 XX 景區(qū)處于高水準,是我市旅游產業(yè)的引領、旅游發(fā)展的示范,XX、X 縣、XX 等縣也在近幾年的發(fā)展中摸索出了路子、取得了經驗。定位事關今后發(fā)展的政策導向、制度建設、措施落實等,各地都在努力建設旅游目的地。X 縣緊密結合生態(tài)旅游,發(fā)展休閑、養(yǎng)生等健康游的定位還需要根據(jù) X 縣旅游目前呈現(xiàn)出的態(tài)勢和特性進一步加以研究,切實明確旅游目的地指向和載體。X 縣是大草原旅游和市府 XX 重要的過境游通道之一,不僅要研究休閑、養(yǎng)生等旅游目的地建設,也要注重過境游市場建設,F(xiàn)在自駕游客越來越多、比例越來越大,自駕游的隨意性大,個性化體現(xiàn)充分。要結合現(xiàn)有優(yōu)勢和自駕游特性,統(tǒng)籌推進旅游目的地建設和過境游發(fā)展。加快過境游發(fā)展就要切實增強競爭意識,改善基礎設施條件,提高服務水平。定位要確定好階段性目標,強化景觀、溫泉、美食等項目與景區(qū)及景點的對接,豐富旅游項目,提高休閑品味,整合資源滿足各類游客的需求。
我市近幾年發(fā)展迅速,得益于區(qū)位優(yōu)勢,更得益于長期堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,根據(jù)階段變化,不斷調整和完善發(fā)展內涵、目標和舉措。我市堅持“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,長期堅持以農牧業(yè)為主體、以開發(fā)水電資源帶動高耗能工業(yè)發(fā)展、以開發(fā)旅游資源帶動第三產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。“XX 五”規(guī)劃在繼續(xù)堅持“一體兩翼”戰(zhàn)略的基礎上進行階段性調整,第一產業(yè)突出現(xiàn)代農牧業(yè),第二產
業(yè)由資源開發(fā)調整為資源就地轉化帶動第二產業(yè)發(fā)展,第三產業(yè)突出以世界旅游目的地和國家精品旅游區(qū)建設帶動第三產業(yè)發(fā)展。所以,在研究部署工作時要結合發(fā)展定位,再細化目標、細分任務,加強項目建設、景區(qū)發(fā)展和戰(zhàn)略目標的對接,強化項目之間的有機聯(lián)系,統(tǒng)籌推進各旅游項目的協(xié)調發(fā)展,促使發(fā)展內涵和游客感受、市場反響更好的統(tǒng)一起來。
二、準確把握旅游的階段性,轉好型 旅游轉型已到刻不容緩的地步,這是不以人的意志為轉移的,是世界旅游的大勢所趨,也是阿壩市旅游發(fā)展到現(xiàn)階段的必然取向。旅游二次創(chuàng)業(yè)意味著旅游轉型,旅游轉型意味著旅游發(fā)展階段已發(fā)生變化。XX 書記指出,趕集式、大眾化的觀光旅游是旅游發(fā)展業(yè)態(tài)的第一階段,階段目標就是人越多越好、以人氣帶商氣,F(xiàn)在,XX、XX 特別是 XX、X 縣、XX 地區(qū)的旅游已經發(fā)展到需要通過文化、制度等軟件的提升來創(chuàng)新發(fā)展,需要我們?yōu)榇俗ズ靡韵鹿ぷ鳎?/p>
( 一 )
文化引領 X 縣文化資源豐富,底蘊厚實,多元性和獨特性明顯,長期努力建設的“XX”,“XX”是文化屬性,“XX”是經濟形態(tài),“文化”才是實質核心。一方面,要深入挖掘讓人心曠神怡的活態(tài)文化。文化的商業(yè)性決定文化潛在的開發(fā)價值,要認真研究文化的商業(yè)性,依托 XX 建設,認真收集整理 XX 特色魅力文化,精心打造具有開
發(fā)價值的文化資源,讓 XX 文化大放異彩,并實現(xiàn)活態(tài)傳承,以無限魅力增強對游客的吸引力、對經濟的帶動力。另一方面,要淋漓盡致的展示文化。展示是傳承光大文化、開發(fā)文化資源的重要途徑。要通過物化的方式展示可視性強的文化,讓人能通過感官來欣賞文化的魅力,促進文化資源轉變?yōu)榻洕б。要?guī)范管理文化展示活動,XX 演藝市場低價傾銷的不正當競爭,旅行社和駕導人員主宰客源導致演藝等服務業(yè)失血過多,這些問題至今難以規(guī)范管理和有效解決,給我市文化旅游發(fā)展帶來深刻的歷史性教訓。為此,要切實健全行業(yè)準入機制,提高文化展示的服務質量;要規(guī)范價格監(jiān)管,提高文化展示的經濟效益;要學習借鑒云南麗江、昆明、納西古城等地的好做法、好經驗,切實調動從業(yè)人員的積極性;要敢于創(chuàng)新、敢于冒險,認真研究、積極嘗試解決根源性問題的措施。
。 二 )
產業(yè)支撐 (以下字體設置為白色,下載后,文字顏色設置為黑色,即可查看全文)新旅游產業(yè)要轉型升級,需要配套產業(yè)協(xié)同跟進、錦上添花。X 縣藏繡羌繡行業(yè)發(fā)展較好,還需要通過公司乃至龍頭企業(yè)的帶動,最大限度為群眾提供崗位、增收收入,并讓 XX 文化元素在旅游發(fā)展中閃光,實現(xiàn)活態(tài)傳承,得到發(fā)揚光大。要嘗試通過不同方式、利用不同載體,推進民族文化、宗教文化和旅游產品的有機結合,實現(xiàn)民族飾品和旅游產品的深度融合,在旅游產品加工一
條龍方面取得突破。要將旅游產品與農副產品生產加工結合起來,把糌粑、咂酒等特色農副產品對接到旅游產品,在保證食品質量、衛(wèi)生標準的基礎上,特別注重包裝,刺激游客的視覺和味覺,以此吸引游客。要通過精品旅游村寨、旅游景點的手工作坊,將旅游產品生產加工和原生態(tài)文化展示緊密結合起來,讓原生態(tài)文化物化得更充分。飲食文化是旅游產業(yè)的重要組成部分,XX 書記在專題調研旅游工作時強調,各縣都要挖掘美食資源、開展美食評選活動,增添休閑、養(yǎng)生旅游氛圍。
。 三 )
制度規(guī)范 制度建設一定要與旅游轉型升級結合起來,一定要與鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范管理結合起來。要把制度當成政府的調控手段,通過制度引導和規(guī)范,解決實際問題。X 縣要把文旅公司的作用充分發(fā)揮出來,通過政府的規(guī)劃、部門的規(guī)范和公司的引導,在鄉(xiāng)村旅游的初始階段就建立健全管理制度。在規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的管理制度中,要認真研究鄉(xiāng)村旅游政策讓利機制和公司退出機制,通過讓利刺激和激勵群眾,調動積極性,充分發(fā)揮群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的聰明才智。要認真研究管理體制,積極推動景區(qū)發(fā)展,切實盤活旅游資產。
( 四 )
行業(yè)監(jiān)督 協(xié)會是行業(yè)自律組織,我市的旅游行業(yè)協(xié)會建設進度慢、組織程度低、作用發(fā)揮小。要建立健全旅游協(xié)會,各縣要建立鄉(xiāng)村旅游、
自駕游、美食等行業(yè)協(xié)會,尤其是精品旅游村寨要力求一村一協(xié)會。要充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會作用,各行業(yè)協(xié)會管理章程和管理辦法都要服從總體旅游管理辦法和章程,力求各行業(yè)協(xié)會在旅游總體協(xié)會的指導下從事各行業(yè)管理工作。
三、真正發(fā)揮旅游的帶動性,惠好民 旅游是幫助群眾增加收入、得到實惠的富民產業(yè),需要從以下方面切實加強對產業(yè)發(fā)展和從業(yè)群眾的引導、指導。
。 一 )
政府指導 要在政策制定、制度建設、措施落實中強化統(tǒng)籌、鼓勵和支持職能,切實發(fā)揮旅游的指導推動作用,促進群眾增收。
。 二 )
公司引導 文旅公司是群眾發(fā)展旅游的旗幟、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的引路人,直接關系到群眾增收和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的未來。站在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和群眾增收的戰(zhàn)略高度來推進工作,文旅公司責無旁貸,必須自加壓力,通過經營理念和服務舉措方面的示范和帶動作用,幫助從事旅游行業(yè)的群眾明確前進道路,帶領旅游精品村闊步發(fā)展。
。 三 )
素質 提升 通過政府打造、公司投資,X 縣旅游已奠定較好基礎,到了厚積薄發(fā)的時期。為此,要提高群眾素質,更要提高各級黨委、政府
領導的素質。旅游企業(yè)是行業(yè)發(fā)展龍頭、輻射帶動發(fā)展的航空母艦,政府要多關心投資商,真正為投資商排憂解難,營造良好的氛圍和投資環(huán)境,讓投資商投得放心、建得舒心。
( 四 )
營造氛圍 重要景區(qū)、精品旅游村、特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在細節(jié)上狠下功夫。要本著先近后遠、先易后難的原則,立足于成都市場和重慶市場,逐步向外輻射,采取各種形式、方法,切實加強宣傳營銷和產品推介;要設立標志標牌、強化安全設施,消除安全隱患。
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