2019 年，在市委和南通團(tuán)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)市委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委十二屆八次、九次全會(huì)工作部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，狠抓基層基礎(chǔ)，服務(wù)中心大局，從嚴(yán)團(tuán)要管團(tuán)，全面推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展取得新成效。

　一、堅(jiān)持圍繞主線、建功立團(tuán)，共青團(tuán)的全局貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)

　多向發(fā)力，高品質(zhì)助力青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推進(jìn)“銀團(tuán)合作”，用活“兩個(gè)辦法”。全年提供總額 6500 萬的創(chuàng)業(yè)貸款，并將貼息貸款的單筆金額提升至 100 萬、低息貸款的單筆金額提升至 200 萬。今年共發(fā)放貼息貸款 1489 萬、低息貸款 2390 萬，扶持創(chuàng)業(yè)青年 195 人，新增就業(yè)崗位 600 余個(gè)，造濃創(chuàng)業(yè)氛圍。聚焦農(nóng)村青年，推出“新農(nóng)菁英貸”，目前已發(fā)放 1420 萬，助力農(nóng)業(yè)項(xiàng)目做實(shí)做穩(wěn)。成功孵化了 6 個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)入駐“京東·江蘇青年館”進(jìn)行培育，幫助農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目搭上互聯(lián)網(wǎng)的“快車”，提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)青年的產(chǎn)品形象和附加值。開展了 20 多場(chǎng)“春風(fēng)送崗”青年專場(chǎng)招聘會(huì)，累計(jì)提供 5000 多個(gè)就業(yè)崗位，幫助企業(yè)與青年實(shí)現(xiàn)工崗對(duì)接，實(shí)現(xiàn)更多青年“工作”在如皋。舉辦了第七屆“創(chuàng)青春”青年創(chuàng)業(yè)大賽，優(yōu)選項(xiàng)目 30 多個(gè)，服務(wù)優(yōu)秀項(xiàng)目落地生根，力促更多優(yōu)秀項(xiàng)目“發(fā)展”在如皋。

　拓展陣地，高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)青年人才招引。舉辦如皋市第三屆青年人才大會(huì)，在北京大學(xué)、南京大學(xué)等高校成立了 6 個(gè)駐外團(tuán)工委，拓展對(duì)在外優(yōu)秀青年人才的服務(wù)、凝聚，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造提供智力源泉。打造大學(xué)生就業(yè)“校地直通車”，新建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 8 個(gè)，構(gòu)建青商單位與高校就業(yè)見習(xí)的長效合作機(jī)制。對(duì)接了徐州醫(yī)科大、南京中醫(yī)藥大學(xué)、上海交通大學(xué)等 6 家“雙一流”高校學(xué)子來如開展社會(huì)實(shí)踐，讓更多在外皋籍學(xué)子感受家鄉(xiāng)溫暖、看到發(fā)展機(jī)會(huì)。發(fā)揮青商會(huì)人脈資源優(yōu)勢(shì)，開展滬通青年企業(yè)家對(duì)接活動(dòng) 4 場(chǎng)，助力招引滬上優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者來如興業(yè)。舉辦了江蘇省新生代企業(yè)家 2019 年第一期移動(dòng)課程暨“對(duì)話青商·走進(jìn)如皋”政企面對(duì)面活動(dòng)，邀請(qǐng) 30 余名省內(nèi)一流企業(yè)家來如參觀、座談，尋求新的發(fā)展契機(jī)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　找準(zhǔn)抓手，高水平助推青年創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效。召開了“創(chuàng)新賦能·實(shí)體興業(yè)”青年企業(yè)家峰會(huì)，與如皋在滬企業(yè)家商會(huì)簽訂友好商會(huì)協(xié)議書，為雙方的經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造條件，共同開辟新的合作領(lǐng)域。成立了青商服務(wù)團(tuán)，幫助創(chuàng)業(yè)青年精準(zhǔn)運(yùn)營，推動(dòng)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源開放共享、無縫銜接。開展了“青年崗位能手”評(píng)比活動(dòng)，營造崗位大練兵、技術(shù)大比武、技能傳幫帶的濃厚氣氛，弘揚(yáng)新時(shí)代青年“工匠精神”。開展第十一屆“如皋市十大杰出青年”、“我們身邊的好青年”、“兩紅兩優(yōu)”等各類典型選樹活動(dòng)，共有 800 余名青少年受到省市表彰。其中周鋒、張琳婕 2 位同志入圍江蘇省我身邊的好青年百人榜。發(fā)展了 3 名優(yōu)秀青年成為省青聯(lián)委員、2 名農(nóng)村青年為省農(nóng)創(chuàng)會(huì)會(huì)員。推進(jìn)蘇陜合作，重點(diǎn)扶貧扶志，結(jié)對(duì)洋縣 3 所小學(xué)，圓夢(mèng)微心愿 170 余個(gè)，幫助 4 名高考生圓夢(mèng)大學(xué)，幫扶 10 名建檔立卡戶中小學(xué)生，累計(jì)提供資金和物資約 13 萬余元。全年成功招引了 2 個(gè)億元項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)技改項(xiàng)目 2 個(gè)。

　二、堅(jiān)持聚焦主業(yè)、品牌建團(tuán)，共青團(tuán)的青年服務(wù)更顯成效

　持續(xù)加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)。抓好學(xué)校團(tuán)隊(duì)思想引領(lǐng)主陣地。圍繞“新中國成立 70周年”“五四運(yùn)動(dòng) 100 周年”“少先隊(duì)建隊(duì) 70 周年”等重大節(jié)點(diǎn)，開展了“不忘初心跟黨走·青春建功新時(shí)代”“我和我的祖國——國旗下的演講”等主題團(tuán)、隊(duì)日活動(dòng) 30 余場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了青少年理想信念教育。搶占互聯(lián)網(wǎng)思想引航新戰(zhàn)場(chǎng)。全面提升“兩微一網(wǎng)”內(nèi)容生產(chǎn)、服務(wù)供給和群體覆蓋，搶占青年的移動(dòng)終端運(yùn)用空間。扎實(shí)推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)

　課，每周固定開展主題學(xué)習(xí)線上打卡活動(dòng)，累計(jì)學(xué)習(xí) 14 期，參與青年 7 萬余人。用活線下基地輻射大引擎。建成“青馬”分校 2 家、基地 2 家、“青年學(xué)習(xí)社”80 家，成立 80 余人的“青年大學(xué)習(xí)”講師團(tuán)，分層分類到社區(qū)、企業(yè)宣講 300 余場(chǎng)。“雉水青心”青年學(xué)習(xí)社線路入選省級(jí)線路， “如皋市青年學(xué)習(xí)社”入圍省級(jí)青年學(xué)習(xí)社評(píng)選，并與其余 2 家學(xué)習(xí)社共同獲評(píng)“南通市級(jí)青年學(xué)習(xí)社”稱號(hào)�！�“誦讀學(xué)傳”引方向·“紅領(lǐng)巾”向前爭(zhēng)先鋒》入選 2019 年度江蘇省共青團(tuán)工作“10100”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程。

　聚力公益引領(lǐng)社會(huì)文明新風(fēng)尚。突出“規(guī)范化”管理，以小亭青年志愿服務(wù)隊(duì)為依托，從陣地建設(shè)、資源整合、制度制定、考核管理等方面進(jìn)一步規(guī)范了志愿服務(wù)的開展、成效。實(shí)現(xiàn)“活動(dòng)化”引領(lǐng)，全年圍繞“冬日送溫暖”“平安春運(yùn)”“大型賽事”“保護(hù)母親河”“全國文明城市建設(shè)”“扶貧濟(jì)困”等主題開展了志愿服務(wù)活動(dòng) 50 余場(chǎng)，“精準(zhǔn)扶貧·小組同行”項(xiàng)目獲評(píng)全國優(yōu)秀社會(huì)組織“伙伴計(jì)劃”四星項(xiàng)目，更有 5 個(gè)團(tuán)屬項(xiàng)目在南通市第五屆公益項(xiàng)目中獲重點(diǎn)扶持，不斷擦亮如皋愛心之城的名片。3 月份，牽頭組織了 1086 名志愿者圓滿地完成如皋國際馬拉松各項(xiàng)志愿服務(wù)工作，體系化地提升了青年志愿服務(wù)職能，受到市委市政府的高度認(rèn)可。推動(dòng)“組織化”凝聚，廣泛凝集“社會(huì)服務(wù)型”青年人才，全年挖掘了新興青年群體 32 人，網(wǎng)羅青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才 79 人，建成社會(huì)組織團(tuán)組織 2 家，建立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)團(tuán)組織 1 家，筑牢社會(huì)組織體系框架，完善社會(huì)組織網(wǎng)格管理。

　優(yōu)化服務(wù)解決青年多元化需求。聚焦青年婚戀交友，開展了“愛在 520”、“情系七夕”等青年聯(lián)誼活動(dòng)，擴(kuò)大了青年交友圈，豐富了青年業(yè)余生活。繼續(xù)推進(jìn)希望工程圓夢(mèng)行動(dòng)，動(dòng)員凝聚社會(huì)各界愛心力量，共籌集到愛心助學(xué)金和助學(xué)物資 30 萬元，為 90 余位貧困家庭學(xué)生提供了每人不少于 3000 元的助學(xué)金。深化青少年“成長護(hù)航工程”，牽頭召開了全市預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，聯(lián)合各成員單位圍繞“預(yù)防和減少青少年違法犯罪、維護(hù)青少年合法權(quán)益、促進(jìn)青少年健康成長”的工作主線，積極實(shí)施六大行動(dòng)，完善五大保障體系，充分發(fā)揮未成年人成長指導(dǎo)中心、青少年之家等陣地平臺(tái)作用，為青少年健康成長保駕護(hù)航。我市城東交巡警中隊(duì)獲評(píng)全國青少年維權(quán)崗。《“助力高考·青年先行”團(tuán)如皋市委“四大行動(dòng)”為高考學(xué)子保駕護(hù)航》在團(tuán)屬主流媒體《中國共青團(tuán)》上刊載發(fā)表。

　三、堅(jiān)持落實(shí)主責(zé)、固本興團(tuán)，共青團(tuán)的組織活力有效激發(fā)

　持續(xù)推動(dòng)團(tuán)的組織有形有效雙覆蓋。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，扎實(shí)開展“團(tuán)的基層建設(shè)規(guī)范年”活動(dòng)。在團(tuán)的組織整頓上，開展了全市團(tuán)組織團(tuán)情大調(diào)研，摸清了組織底數(shù)、干部底數(shù)、團(tuán)員底數(shù)、每個(gè)支部覆蓋的青年底數(shù)，完善了“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)。在團(tuán)的組織建設(shè)上，全年新建團(tuán)組織 134 家，進(jìn)一步擴(kuò)大了團(tuán)組織的覆蓋面。7 月份中央團(tuán)校專題來如調(diào)研我市非公企業(yè)團(tuán)建工作，給予了一致好評(píng)；9 月份，團(tuán)省委專題來如調(diào)研我市村（社區(qū)）黨建帶團(tuán)建工作，給予高度肯定。如城街道探索的“園區(qū)團(tuán)建”被團(tuán)省委確定為省級(jí)團(tuán)建工作直接聯(lián)系點(diǎn)、高新區(qū)探索的“互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建”模式被南通確定為“一十百千萬”團(tuán)建試點(diǎn)單位、“青年 e 家”園區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建入選 2019 年度江蘇省共青團(tuán)工作“10100”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工程。在團(tuán)的作用發(fā)揮上，依托青少年之家、蘇青 U+平臺(tái)，全年開展了 200 余場(chǎng)以青年為主體的活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了青年的思想和生活、強(qiáng)化了對(duì)青年的組織和凝聚。

　著力深化團(tuán)的隊(duì)伍有質(zhì)有量雙保障。在市委組織部的大力支持下，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見》，對(duì)團(tuán)的工作、團(tuán)員的管理、團(tuán)干部教育等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定，提供了政策保障。全面排查失聯(lián)團(tuán)員。開展團(tuán)員身份認(rèn)定，累計(jì)查找

　“失聯(lián)團(tuán)員”、“流動(dòng)團(tuán)員”5000 余名，梳理了基層組織脈絡(luò)，為社會(huì)閑散團(tuán)員找到了組織，進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)員青年的歸屬感。著眼提高團(tuán)員質(zhì)量。全面加強(qiáng)中學(xué)中職團(tuán)的建設(shè)，從嚴(yán)規(guī)范團(tuán)員管理程序，全年新發(fā)展團(tuán)員 1962 名。常態(tài)化推進(jìn)基層團(tuán)組織“三會(huì)兩制一課”和“雙述雙評(píng)”制度，嚴(yán)肅團(tuán)的組織生活。從嚴(yán)團(tuán)干部隊(duì)伍管理。充分履行團(tuán)干部協(xié)管職能，協(xié)調(diào)推動(dòng)基層團(tuán)干部特別是專職團(tuán)干部配備，完成了少代會(huì)換屆，配備了基層少先隊(duì)總輔，夯實(shí)了基層團(tuán)干基礎(chǔ)。舉辦團(tuán)干部專題培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市委常委為團(tuán)干部上專題黨課，提高團(tuán)干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。

　切實(shí)改進(jìn)團(tuán)的作風(fēng)又嚴(yán)又實(shí)雙優(yōu)化。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)班子廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律；常態(tài)化地開展“三會(huì)一課”、“兩月兩日”等活動(dòng)，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，確保重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻�、紅十四軍紀(jì)念館黨性教育等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)使命、初心、擔(dān)當(dāng)?shù)睦斫夂哇`行。結(jié)合“走幫服”“1+100”等工作，全年分批次到各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、學(xué)校、企業(yè)、志愿服務(wù)組織、創(chuàng)業(yè)孵化基地等處進(jìn)行走訪調(diào)研 30 余次，直接聯(lián)系青年 2000余人。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞 2018 年度市委巡察整改要求，制定了工作文件辦理、機(jī)關(guān)管理、考勤辦法等 15 項(xiàng)制度，并在日常工作中貫徹執(zhí)行，努力把作風(fēng)改進(jìn)轉(zhuǎn)化為工作推進(jìn)。

　今年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)團(tuán)組織的共同努力下，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。但與全市中心工作要求相比，與組織和群眾的期待相比還存在差距，我們還需要進(jìn)一步開拓進(jìn)取、銳意拼搏。接下來，我們將進(jìn)一步深入貫徹學(xué)習(xí)十九大和十九屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委各項(xiàng)中心工作，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、踏實(shí)苦干，努力把共青團(tuán)鍛造成為新時(shí)代黨的有力助手和可靠后備軍，為譜寫新時(shí)代如皋高質(zhì)量發(fā)展精彩篇章貢獻(xiàn)青春力量。

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