教體系統(tǒng)“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案

　 為加強和改進黨員教育管理，切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷開創(chuàng)教體事業(yè)發(fā)展新局面，根據(jù)市教育工委、區(qū)委《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》（xx 黨教工委發(fā)〔XX〕xx 號、（xx 大黨辦發(fā)〔XX〕xx 號）要求，結合工作實際，現(xiàn)就在教體系統(tǒng)全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）制定如下實施方案。

　 一、總體要求

　 開展“兩學一做”學習教育，是黨中央加強黨的思想政治建設的一項重大部署，也是發(fā)揮黨員引領作用、落實立德樹人根本任務、提高教育教學質(zhì)量、促進教育公平的有力抓手。通過開展“兩學一做”學習教育，落實黨章關于加強黨員教育管理要求，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。

　 開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要

　把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，在深入學習貫徹中央、自治區(qū)、市和區(qū)委各項重要會議精神的基礎上，教育引導黨員進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，自覺按照黨員標準規(guī)范言行；進一步堅定政治方向，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，做政治上的明白人；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎，為推動教體事業(yè)發(fā)展、加快建設開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市核心區(qū)提供堅強的組織保證。

　 開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性、實效性。“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。針對黨員領導干部，重點圍繞提高黨性覺悟，增強“四種意識”（政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識），著力解決在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按黨的組織原則辦事，對不良思想和言論不抵制并參與傳播，學校黨支部書記抓黨建工作責任落實不到位、執(zhí)行中央八項規(guī)定不嚴格、落實上級決策部署不主動、黨政班子不團結，以及假公濟私、貪污腐敗，工作消極懈怠、得過且過，不想為、不敢為、不會為、不善為，逃避責任、執(zhí)行力不強，不起先鋒模范作用等問題，提升履職盡責的能力。針對黨員教師，重

　點圍繞加強師德師風建設、履行立德樹人根本任務，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄、服務群眾意識不強，亂訂教輔資料、有償補課、“課上不講課下講”、體罰學生、不注重個人道德修養(yǎng)，大操大辦、奢侈浪費，沉迷低級趣味，以及育人意識不強、改革創(chuàng)新精神減退、功利思想嚴重等問題，引導教師以身作則、為人師表。針對離退休干部黨員，重點圍繞加強自身建設、保持革命晚節(jié)，著力解決自我要求放松、作風不夠扎實、革命意志衰退、不主動參與組織生活、不按時交納黨費、亂聽妄議等問題，教育引導他們盡力發(fā)揮余熱。針對局機關及局屬事業(yè)單位，重點圍繞提升能力建設，著力解決能力不足、慵懶散拖、辦事推托、耐心不夠、服務不周到、態(tài)度生冷硬等問題。針對教育熱難點問題，重點圍繞加強突出問題整改，集中開展“五個專項治理”，著力解決中小學有償補課、陽光分班落實不力、“擇校熱”、教師收受家長及學生禮品購物卡、教育亂收費等問題，嚴肅查處和通報各種違背師德師風的行為，推動教體系統(tǒng)干部作風不斷好轉。

　 二、學習教育內(nèi)容

　 .學黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中

　國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以及《大武口區(qū)關于落實全面從嚴治黨要求把紀律挺在前面實施方案》和《關于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的實施辦法》等文件。廣泛開展黨史區(qū)情教育，引導廣大黨員知史愛黨、敬業(yè)奉獻。把《馬克思主義宗教觀學習資料匯編》《民族宗教知識讀本》等列為學習教材，引導黨員干部樹立馬克思主義民族宗教觀。學習革命先輩和先進人物典型事跡，以正面典型激勵引導黨員。汲取全國、自治區(qū)、市和區(qū)被查處的尤其是教體系統(tǒng)違紀違法案件的教訓，用反面典型警示教育黨員。

　 2.學系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，教育引導黨員深入學習領會習近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心意義，深入領會貫徹其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。黨員領導干部要反復研讀《習近平談治國理政》《習近平總書記系列重要講話讀本（XX 年版）》等書目，學習掌握《黨委會的工作方法》，同時與學習貫徹“四個全面”戰(zhàn)略和“五大發(fā)展理念”緊密結合起來。普通黨員要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本（XX 年版）》、

　《做合格的共產(chǎn)黨員》等書目，學習掌握習近平總書記關于教育工作和爭做“四有”好老師的重要論述精神，同時與黨性修養(yǎng)和能力提升的學習緊密結合起來。

　 3.做合格黨員。著眼實施教體事業(yè)“十三五”規(guī)劃等對黨員的新要求，堅持以知促行、知行合一，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央和上級黨委保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊；堅定信仰信念，不忘本忘祖、忘記初心，切實做到愛黨信黨護黨跟黨走，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務；嚴守黨規(guī)黨紀，對黨忠誠，言行一致，敢于同破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，自覺維護和嚴格執(zhí)行黨的紀律；提升道德品行，追求高尚情操，樹立良好家風，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣；弘揚奉獻精神，帶頭擔當作為，愛崗敬業(yè)，真抓實干，在提高教育質(zhì)量的實踐中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。在職黨員要做到善作為、能作為、敢作為等，帶頭提高執(zhí)行力、服務基層群眾。局機關及局屬事業(yè)單位黨員要重點做到態(tài)度端正、熱情周到、辦事高效、工作零投訴等，帶頭提升服務能力。離退休干部職工黨員要做到

　退休不褪色、不亂聽妄議、積極參加組織生活、主動按標準交納黨費等，帶頭關心支持社會發(fā)展。

　 三、主要措施

　 “兩學一做”學習教育不是一次活動，要以本次學習教育為契機，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，努力在創(chuàng)新組織生活、健全和落實黨員日常教育管理制度上下功夫，突出經(jīng)常性教育特點，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，抓細抓實，力戒形式主義。

　 .創(chuàng)新載體，圍繞“三查三樹”學習討論講黨課。堅持把個人自學與集中學習結合起來，著力提升學習效果。按照“三會一課”制度，通過不同形式定期組織黨員集中學習。各黨支部要按照“三查三樹”三個專題，4－10 月，每兩個月組織一次專題討論，期間圍繞專題有針對性地選擇教材，組織黨員學習。專題一：查理想信念真不真，樹立政治堅定的形象。重點討論是否堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，是否堅定正確政治方向，是否恪守全心全意為人民服務宗旨，是否劃清群眾有宗教信仰自由權利和黨員不得信仰宗教的界限等。專題二：查紀律規(guī)矩嚴不嚴，樹立遵規(guī)守紀的形象。重點討論是否自覺遵守黨規(guī)黨紀，是否模范遵守國家法律法規(guī)，是否不斷加強黨性修養(yǎng)和作風錘煉，是否切實提升道德品行，堅守共產(chǎn)黨員為人做事的基準和底線等。專題三：查履職盡責好不好，樹立擔當作為的形象。重點討論是

　否立足崗位履行黨員義務，是否能夠在急難險重任務面前挺身而出，是否在推動教體事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用等。黨員多的可分黨小組組織討論，力求黨員人人參與，促使黨員聯(lián)系個人思想工作生活實際，在討論交流中提高認識、找到差距、明確努力方向。

　 講黨課要重點圍繞“三查三樹”三個專題設置內(nèi)容，黨支部對講黨課的責任人、時間和方式等作出安排，確保每個專題至少組織上一次黨課。“七一”前后，黨支部要結合紀念建黨 95 周年活動，集中安排一次黨課。各黨支部書記和班子成員要帶頭講黨課，鼓勵普通黨員聯(lián)系實際講黨課。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課的基礎上，深入到基層聯(lián)系點黨支部講黨課。要靈活運用體驗式、創(chuàng)意式、互動式和情景模擬式“四式黨課”形式，拓展黨課內(nèi)容，增強黨課感染力和實效性。要結合“三建一創(chuàng)”工作，組織所屬黨員與聯(lián)系點黨員開展“同上一次黨課”活動，推進互動交流、雙向教育。

　 2.聚焦問題，集中開好專題組織生活會。年底前，以黨支部為單位，圍繞“如何做合格黨員”召開專題組織生活會。支部班子及其成員要對照職能職責，廣泛征求黨員群眾意見，帶頭進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評，充分運用“三查三樹”專題討論成果，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，提出整改措施，同時組織全體

　黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。每名黨員都要對照黨章規(guī)定和正反面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，深入查擺問題，撰寫檢查材料，進行深刻黨性分析。

　 3.落細落小，認真開展民主評議黨員。結合開展組織關系集中排查工作，全面了解掌握每一名黨員的基本情況，為開展民主評議黨員打好基礎。探索實行黨員積分制管理，將黨員履職盡責、遵紀守法、學習教育等現(xiàn)實表現(xiàn)量化積分，作為評議黨員的基本依據(jù)。年底前，以黨支部為單位，組織對全體黨員進行民主評議。在全面通報黨員履職、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況的基礎上，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，黨支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合黨員組織關系集中排查情況、民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章、黨內(nèi)有關規(guī)定和《大武口區(qū)不合格黨員組織處置試行辦法》，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

　 4.對標要求，促使黨員立足崗位作貢獻。要堅持正面教育為主，注重學用結合，組建“兩學一做”先進事跡報告團，組織優(yōu)秀黨員、師德標兵到基層一線宣講，用身邊事教育身邊人，教育引導黨員銘記身份、立足崗位做貢獻。在機關，重點落實機關干部下基層等制度，開展“三比一看”活動，

　即比學習、提升綜合素質(zhì)，比工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績，比作風、樹立良好形象，看實績、力促教育發(fā)展。以實績評定干部干事檔案等次，完善機關干部工作績效考核問責體系，引導黨員增強群眾觀念、促進黨員模范履職、走在前、作表率，主動擔當作為、推進改革創(chuàng)新、服務教育發(fā)展；在學校（單位），重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份、黨內(nèi)人文關愛等制度。通過組織黨員開展建檔立卡確定一批、幫扶資助化解一批、看望慰問關愛一批、定點包抓帶動一批等“四個一批”活動，大力推動教育“扶貧暖心”工程。依托服務型黨組織建設示范項目，在教體系統(tǒng)推廣開展“亮旗”行動，建立黨員高效課堂服務站、黨員家校合育服務站、黨員扶貧幫困服務站，使“兩學一做”與學校教育教學各個環(huán)節(jié)有機融合、同頻共振，引導黨員增強服務意識，帶頭落實立德樹人任務，帶動提升學校教育工作水平。要以爭做“四有”好老師活動為抓手，推動“兩學一做”學習教育，結合紀念建黨 95 周年活動，區(qū)教體系統(tǒng)集中評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織，通過選樹一批優(yōu)秀黨員教師典型，激勵廣大黨員教師愛崗敬業(yè)、嚴謹篤學，切實增強教書育人的責任感、使命感。

　 5.以上率下，充分發(fā)揮示范引領作用。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面，帶頭開展專題研討、帶頭調(diào)查研究、帶頭整改問題。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，

　以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。建立黨員領導干部聯(lián)系基層制度，幫助基層解決實際問題。推行黨員領導干部帶頭“上講臺”制度，黨員領導干部要帶頭講黨課。要以“兩學一做”為主題，開好領導班子年度民主生活會，領導班子和領導干部要把自己擺進去，查找存在的問題。

　 四、組織領導

　 .強化責任落實。教體系統(tǒng)“兩學一做”學習教育在局黨委的領導下進行，各黨支部要結合實際作出安排部署，扎實有效推進。要把抓好學習教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，各黨支部書記要認真履行第一責任人職責，局黨委將通過明察暗訪、隨機抽查等方式，加強督導，從嚴從實開展學習教育。各黨支部要以求真務實的作風開展學習教育，防止形式主義，防止撇開日常工作搞學習，防止簡單以開多少會、做多少筆記來評判學習教育成效。對離退休黨員既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

　 2.強化組織保障。局黨委成立教體系統(tǒng)“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組，負責抓好日常工作。各黨支部要健全工作制度，確保學習教育有人抓、有人管。結合黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情

　況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要對黨務干部等骨干進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

　 3.堅持統(tǒng)籌兼顧。要聚焦教育教學中心工作，服務教育改革發(fā)展大局，做到“十個結合”，即把開展“兩學一做”活動與深化教育領域綜合改革結合起來，與實施好教育民生項目結合起來，與引進“中國好課堂”、提升教育軟實力結合起來，與抓好“三嚴三實”專題教育問題整改結合起來，與開展機關干部“下基層、送政策”活動結合起來，與加強教育行風建設結合起來，與建設一支高素質(zhì)的校長和教師隊伍結合起來，與加強教體系統(tǒng)黨風廉政建設結合起來，與開展“四有”好老師活動結合起來，與提升教育教學質(zhì)量結合起來，通過學習教育激勵每一名黨員干部提振精氣神、展示新作為，做到學習教育與中心工作兩手抓、兩不誤、兩提高，不斷提升服務基層、服務師生和推動教育科學發(fā)展的能力，努力辦好人民滿意教育。

　 4.加強宣傳引導。要堅持正面宣傳和輿論引導，充分發(fā)揮校園網(wǎng)、櫥窗、板報、黨務公開欄、電子屏及各類新聞媒體的作用，大力宣傳學習教育的重大意義、經(jīng)驗做法、取得成效等。要充分發(fā)揮典型示范作用，發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的為民務實清廉的先進典型，以強有力的宣傳聲勢和正確的輿論引導方式，為“兩學一做”

　活動營造良好的輿論氛圍。各學校（單位）要高度重視“兩學一做”活動的宣傳引導，安排專人負責信息宣傳工作，將開展“兩學一做”學習教育情況及時上報局黨委。

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