2020年上半年，X局黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化為契機(jī)，結(jié)合新冠肺炎疫情防控工作，以強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、著力推進(jìn)從嚴(yán)治黨為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心，以黨建為引領(lǐng)，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度

一、工作開(kāi)展情況

（一）積極投身新冠肺炎疫情防控工作。疫情期間，市醫(yī)保局適時(shí)對(duì)政策進(jìn)行了相應(yīng)改變，為讓廣大參保人及時(shí)周知政策變化，充分享受醫(yī)保待遇，加大政策宣傳力度。通過(guò)線上與線下的共同努力，將政策信息以“不見(jiàn)面”的形式做到家喻戶曉，保障參保人的合理利益，做到應(yīng)保盡保。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭下沉防控一線，并抽調(diào)X余名干部職工到區(qū)卡點(diǎn)值崗。全局黨員充分發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，克服天氣惡劣、防控任務(wù)重等困難持續(xù)堅(jiān)守，為守護(hù)人民群眾的健康安寧做著不懈的努力。為減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，方便慢病患者購(gòu)藥，統(tǒng)一開(kāi)通了門診特殊疾�。�慢性病）患者網(wǎng)上購(gòu)藥綠色通道，讓廣大慢病患者足不出門就能購(gòu)藥；
此外，對(duì)于必須到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療購(gòu)藥的患者，落實(shí)門診慢�。ㄌ厥饧膊。╅L(zhǎng)處方相關(guān)政策。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”，確保異地就醫(yī)不受限。新冠肺炎疫情防控期間，為避免近距離接觸造成疾病感染，實(shí)行網(wǎng)上辦公，積極鼓勵(lì)異地就醫(yī)患者在省醫(yī)療保障局微信公眾號(hào)客戶端進(jìn)行手機(jī)自助備案。執(zhí)行醫(yī)保繳費(fèi)“延長(zhǎng)辦”，減少人員聚集風(fēng)險(xiǎn)。

（二）以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。自X月份以來(lái)，制定機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過(guò)班子領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式重點(diǎn)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。先后圍繞黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、馬克思主義民族觀宗教觀、“我的入黨初心”和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等主題開(kāi)展交流發(fā)言。組織黨員干部參觀X街道黨建初心館、觀看警示教育片、重溫入黨誓詞，針對(duì)自學(xué)內(nèi)容按季度檢查學(xué)習(xí)筆記。通過(guò)學(xué)習(xí)引導(dǎo)醫(yī)保局全體黨員牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（三）以落實(shí)組織工作制度為抓手，強(qiáng)化組織建設(shè)。2020年上半年，“三會(huì)一課”和“主題黨日”為主要內(nèi)容，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)X期，召開(kāi)黨員大會(huì)X次，黨課教育X次，民主生活會(huì)X次，學(xué)習(xí)交流會(huì)X次，按時(shí)進(jìn)行黨員民主評(píng)議，做好X名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的思想政治工作，按期交納黨費(fèi)，截止X月底，收繳黨費(fèi)共計(jì)X元；
組織全體黨員干部簽訂《黨員掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)承諾書》X份，簽訂《廣大黨員、公職人員積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市十條承諾》X份，促使黨員干部不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)；
每個(gè)星期五組織X名黨員干部到X社區(qū)參加社區(qū)義務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用；
積極推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，及時(shí)公布城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助報(bào)銷大病人員名單，截止目前，共支出轄區(qū)城鄉(xiāng)居民大病救助資金X萬(wàn)，惠及X人。

（四）以不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化為載體，激發(fā)黨建工作活力。集中學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等必讀書籍。集中安排X周時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，采取講授黨課、交流研討、舉辦讀書班等形式，聚焦黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律X個(gè)方面列出專題，重點(diǎn)圍繞“共產(chǎn)黨人的初心和使命”“踐行‘兩個(gè)維護(hù)’”“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”“力戒形式主義、官僚主義、密切聯(lián)系群眾”“解放思想找差距、擔(dān)當(dāng)作為促發(fā)展”等進(jìn)行專題交流研討；
圍繞大病救助政策、健康扶貧政策、城鄉(xiāng)居民住院報(bào)銷比例等群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展深入調(diào)研，確定了“關(guān)于X區(qū)建檔立卡戶健康扶貧的調(diào)研”、“關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神—基層醫(yī)保工作調(diào)研”X個(gè)調(diào)查研究選題。重點(diǎn)聚焦黨員干部精神不振、能力不足、作風(fēng)不實(shí)、庸政懶政怠政、層層推責(zé)不擔(dān)當(dāng)，對(duì)群眾意見(jiàn)和訴求置之不理、推諉扯皮等問(wèn)題，圍繞落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“三強(qiáng)九嚴(yán)”工程中存在的短板問(wèn)題，檢視整改機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”。對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照初心使命，查擺自身不足，查找工作短板，深刻檢視剖析問(wèn)題，充分聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問(wèn)題的反映和對(duì)改進(jìn)醫(yī)保工作作風(fēng)的意見(jiàn)和建議，召開(kāi)“對(duì)照黨章找差距”專題會(huì)議，逐條對(duì)照黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，查不足、找差距，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，建立整改清單。

（五）以正風(fēng)肅紀(jì)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合工作實(shí)際，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)以民主集中制為核心的黨內(nèi)組織生活制度，制定《X區(qū)X局X年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《X區(qū)X局“五個(gè)不直接分管制度”》、《X區(qū)X局“三重一大”議事制度》，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手五個(gè)不直接分管”制度和“三重一大”制度，進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)、人事、保密等相關(guān)制度，嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定，從制度上防止腐敗行為發(fā)生。以加強(qiáng)思想教育為基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)查改”干部作風(fēng)整治活動(dòng)、“四風(fēng)”問(wèn)題整治活動(dòng)、整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，切實(shí)提高黨員干部廉潔從政的自覺(jué)意識(shí)。

二、存在的問(wèn)題

（一）黨員日常學(xué)習(xí)教育不夠深入。領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建的方法不多，平時(shí)在具體事務(wù)上投入精力較多，對(duì)黨建工作雖然主觀上要求很嚴(yán)格，但破解黨建工作難題，抓細(xì)節(jié)、抓具體問(wèn)題的力度不夠，對(duì)過(guò)程的指導(dǎo)不夠。在黨員黨紀(jì)黨規(guī)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、民族宗教政策教育等能夠堅(jiān)持按照計(jì)劃組織開(kāi)展學(xué)習(xí)，但是大部分學(xué)習(xí)活動(dòng)只是通過(guò)簡(jiǎn)單的會(huì)議形式集中學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)精神，形式單一、效果不佳。此外對(duì)黨建工作相關(guān)知識(shí)掌握不全，沒(méi)有做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，對(duì)掃黑除惡、整改創(chuàng)城、民族宗教等各方面知識(shí)學(xué)習(xí)了解還不夠，學(xué)習(xí)趨于表面化，工作水平仍需提升。

（二）黨員教育管理方式方法不夠創(chuàng)新。由于X局以經(jīng)辦業(yè)務(wù)為主，主要陣地在市民大廳開(kāi)展業(yè)務(wù)，受工作時(shí)間和工作要求的限制，開(kāi)展組織活動(dòng)側(cè)重于完成“規(guī)定動(dòng)作”，而在開(kāi)展“自選動(dòng)作”、充分調(diào)動(dòng)全體黨員積極性方面還缺乏行之有效的探索，活動(dòng)內(nèi)容和形式上不夠豐富，對(duì)黨員的吸引力有限。在談心談話“六必談”工作的開(kāi)展不經(jīng)常、不深入，黨內(nèi)民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用發(fā)揮不充分，對(duì)黨員提出的要求比較寬泛，沒(méi)有對(duì)黨員按照黨章進(jìn)行嚴(yán)格要求。

（三）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。一些黨員不愿走在群眾前面，熱衷于像普通群眾那樣隨大流，黨性意識(shí)不夠強(qiáng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、先鋒模范作用發(fā)揮不夠，沒(méi)有形成看齊先進(jìn)典型、嚴(yán)守規(guī)矩紀(jì)律、抵制封建迷信、發(fā)揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的濃厚氛圍。在基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌結(jié)合上下的功夫少，在大力打擊欺詐騙保違法行為，深入推進(jìn)X領(lǐng)域各項(xiàng)工作中下基層調(diào)研開(kāi)展的少。

三、下一步工作措施

一是不斷加強(qiáng)思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論武裝，在真學(xué)真信中堅(jiān)定理想信念。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，常態(tài)化推進(jìn)不忘初心、牢記使命，引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。

二是不斷夯實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活、黨費(fèi)收繳等制度。切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，以黨支部建設(shè)為核心，全面打造思想型、能力型、創(chuàng)新型、和諧型、清廉型的黨支部。

三是不斷夯實(shí)黨組織作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員干部不踩“紅線”、不闖“雷區(qū)”，堅(jiān)持原則、守住底線，老實(shí)做人、踏實(shí)干事。把黨建工作做到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)上、放到作風(fēng)的改進(jìn)上、體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、相互促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好基層黨建工作的保障和促進(jìn)作用。

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