同志們：

　　剛才，XX作了很好的表態(tài)發(fā)言，XX同志宣讀了實施方案。XX書記圍繞貫徹落實好省委深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，對全市深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作作了重要安排部署，提出了明確要求。XX書記的講話全面貫徹了習近平總書記重要講話和重要指示精神、省委X次全會精神，立足我市轉型振興發(fā)展實際，明確了深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的方法和路徑，具有很強的思想性、指導性、針對性和操作性，是我們做好工作的根本遵循，大家要以堅決的態(tài)度，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調四點意見。

    一、提高思想認識抓落實。省委堅持把深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓，大刀闊斧地整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境。XX書記面對廣大新聞媒體，直言XX在發(fā)展環(huán)境上存在的種種問題，并明確表示“用鋼牙啃硬骨頭，沒有退路，是‘毒瘤’就得動刀子”，這充分表明了省委抓作風整頓的堅決意志和堅定決心。XX書記到XX工作伊始，就把整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境放在首位，開篇布局，一以貫之地秉承“發(fā)展是硬道理，作風是硬條件”理念，著眼大局、細處發(fā)力，從整頓會風、機關作風開始，推進一把手體驗式辦公、加大明查暗訪，大力度整治執(zhí)行不力、作風不實、辦事不暢、行為不廉等問題，持而不息地抓作風整頓創(chuàng)優(yōu)營商新環(huán)境，在全市營造了政治生態(tài)好、經濟生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美的良好發(fā)展環(huán)境。全市各級各部門一定要樹立看齊意識，自覺與黨中央看齊，與省委、市委要求對標對表，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的有關要求部署上來，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，全力以赴、持續(xù)深入地抓好整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境工作，為加快推進我市轉型發(fā)展、全面振興全方位振興提供堅強保證。

    二、聚焦問題整改抓落實。剛才，XX書記的講話在充分肯定成績的同時，深刻剖析了當前全市在作風和環(huán)境方面存在的問題和短板，提出了要全力解決好“四個方面”的問題，切中要害，直指病灶。各級各部門要把問題整改作為一項重大任務，不折不扣的抓好整改落實。一要對號入座主動認領。對XX書記指出的問題，全市各級各部門和每名黨員領導干部，都要認真查擺、對號入座、主動認領，做到真認賬、真反思、真負責、真整改。二要雷厲風行的改。對本級本部門及自身存在的問題，對照方案要求，掛出作戰(zhàn)圖、列出時間表、明確任務書，堅持即知即改、立行立改，確保問題整改到位，以問題整改推動作風轉變、工作見效。三要全面轉化整改成果。在抓好問題整改的同時，要舉一反三、深刻反思，認真剖析問題產生的深層次原因，找準體制機制上的“癥結”，堅持標本兼治，建立長效機制，切實把落實問題整改轉化為改進作風、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動發(fā)展的實際行動。

    三、圍繞打造一流營商環(huán)境抓落實。營商環(huán)境已成為一個地區(qū)發(fā)展的重要競爭力，哪里營商環(huán)境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項目就在哪里建。在省X屆人大X次會議上，審議通過了《XX省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，我們要深入抓好《條例》貫徹落實，不遺余力的打造公開透明的政務環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境，叫響“XX效率、XX服務、XX誠信”品牌，全方位提升城市轉型發(fā)展核心競爭優(yōu)勢。一要叫響“XX效率”品牌�！靶�率”的核心要義在于提高群眾和企業(yè)辦事的便利程度，節(jié)約制度成本。要堅持對標先進地區(qū)找差距、學經驗、提效率，繼續(xù)深化“放管服”改革，進一步壓減審批事項，壓縮審批時限，健全完善容缺審批、并聯(lián)審批、領辦代辦、限時辦結等制度機制。大力推動“互聯(lián)網+政務服務”，打通信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，讓信息多跑路，群眾少跑腿。二要叫響“XX服務”品牌。“服務”的核心要義就是XX書記所講的要當好群眾和企業(yè)的聯(lián)絡員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務員，全面提升服務質量和效能，實現(xiàn)“三個做到”，要做到“有求必應”，對企業(yè)需要幫助解決的問題，強化“一切圍著企業(yè)轉，一切圍著項目干”的“店小二”服務理念，要做到“隨叫隨到”，及時幫助解決困難和問題。要增強主動服務意識，創(chuàng)新服務舉措，提高服務效能，讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更舒心。要做到“無事不擾”，秉承“五個不輕易”原則，落實好“企業(yè)寧靜日”制度，堅持“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推進綜合執(zhí)法體制改革，減少監(jiān)管中的重復、繁苛和自由裁量權。要正確處理好執(zhí)法和監(jiān)管的“管”和“服”的關系，切實增強服務意識，由“為罰而管”向“為不罰而管”轉變。做到“辦事不求人”，從營商環(huán)境來講“辦事不求人”，核心是要樹牢法治思維，堅持依法行政、依法用權、依法辦事。各相關部門按照“辦事不求人”的目標要求盡快行動起來，公安、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關的部門要先行行試，要簡化辦事程序，優(yōu)化服務流程，要更多地通過“網上辦”“APP辦”“一窗辦”，提供“不見面”“一次辦”的審批和服務。在這里我強調一下，作風整頓辦、營商環(huán)境建設監(jiān)督局要切實發(fā)揮好職能作用，堅決查處不作為、亂作為等突出問題，對影響營商環(huán)境問題該通報的通報、該問責的問責，誰破壞營商環(huán)境，就砸誰的“飯碗”。三要叫響“XX誠信”品牌。我們要把打造誠信政府作為優(yōu)化營商環(huán)境的首要保障和建設“兩最政府”的根本要求，加強項目投資、政府采購、招標投標、社會管理等重點領域政務誠信建設，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認真履約和兌現(xiàn)。政府辦、各牽頭部門要對“黃金十條”落實情況進行一次梳理，確保政策及時足額兌現(xiàn)。對政策可及性不強的，相關部門要搞好調查研究，找準癥結及時調整完善。同時，要著力構建以企業(yè)信用為核心的監(jiān)管機制，完善黑名單制度，加大失信聯(lián)合懲戒，努力在全市營造誠實守信的人文環(huán)境。

    四、迅速調整好狀態(tài)抓落實。今天這次會議，既是貫徹落實全省作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神的一次重要會議，也是我市深化機關作風整頓、大力優(yōu)化營商環(huán)境的動員會，更是一次工作推進會。目前，疫情防控進入常態(tài)化，大家要盡快在抓好常態(tài)化疫情防控的同時，從疫情防控中抽出時間，擠出精力，投入到日常工作中來，全力以赴抓好各項工作落實。當前，要重點抓好以下幾項工作。一要全力抓好項目集中開復工的準備工作。今年全市計劃推進投資XX萬以上的重點產業(yè)項目XX個,要嚴格落實“四幫四�！必熑沃疲�抓好項目開復工前期準備工作，全力以赴在“擴大項目投資規(guī)模、提高項目質量效益、加快項目推進速度、項目平臺載體建設、提升項目服務效能”上進行攻堅，保證項目的數(shù)量和質量。XX要牽頭抓好落實，爭取下半年集中開復工一批，力爭全年能有一批項目竣工投產。二要全力抓好經濟運行和穩(wěn)增長。各縣區(qū)、發(fā)改、工信、商務等單位部門要加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)測分析和生產調度，強化要素保障供給，推動各企業(yè)盡快復工復產。同時要按照“抓一塊、堵一塊、增一塊、補一塊、回一塊、清一塊、招一塊、控一塊、兜一塊、節(jié)一塊、爭一塊”要求，千方百計抓好財源建設。三要突出抓好生態(tài)環(huán)境治理。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。尤其是要抓好XX流域綜合治理，全面啟動XX濕地公園建設，加快推進一污、二污改造，嚴控沿岸企業(yè)污染排放，繼續(xù)推進XX等黑臭水體治理，確保XX出境斷面水質達標。四要繼續(xù)抓好小煤礦整合關閉工作。要堅決落實國家煤監(jiān)局反饋意見要求，強化對關閉整合工作中存在問題的整改。對已整合關閉的小煤礦嚴格審核把關，嚴格退出標準，一把尺子嚴到底、管到底，以真整合的實效促進真管真關真淘汰。要全力推進保留礦井的審批進程和標準化礦井建設。五要全力抓好安全穩(wěn)定工作�，F(xiàn)在疫情防控工作已經持續(xù)了近半年，絕不能在戰(zhàn)疫之年，再加入其它不穩(wěn)定因素。各級各部門要繼續(xù)把安全生產和信訪穩(wěn)定工作擺在突出位置來抓。這里我重點強調四個問題。一是堅持屬地化管理原則，各級各部門要切實扛起安全穩(wěn)定的主體責任，守土有責、守土盡責，一級對一級負責，層層抓好落實，打好保衛(wèi)戰(zhàn)。二是實行戰(zhàn)線負責制，誰主管誰負責，負責哪條戰(zhàn)線，就要負責這條戰(zhàn)線的安全生產，負責這條戰(zhàn)線的穩(wěn)定工作，既要當好指揮員又要當好戰(zhàn)斗員，靠前指揮、一線作戰(zhàn)。三是安全生產必須從嚴管理，要組織開展安全隱患大排查，突出加強對煤礦、�；�企業(yè)等重點行業(yè)、重點領域、重要場所排查監(jiān)管，堅決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時抓好春季森防工作，確保萬無一失。四是要集中開展一次矛盾糾紛大排查和化解活動，堅持“兩手抓”“兩手硬”。一方面要帶著感情，切實為老百姓解決實際問題，一時解決不了的也要深入細致做好思想工作，避免矛盾激化；
另一方面，要堅決依法嚴厲打擊違法信訪行為，形成有力震懾，確保信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　同志們，整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境是一場硬仗，能否取得實效，關鍵在領導，成敗在落實。各級各部門要迅速抓好會議精神的貫徹落實，務必加強組織領導，壓緊落靠工作責任，下狠心、出實招，強力推進，堅定不移地把作風建設引向深入，以優(yōu)良的作風營造良好環(huán)境，以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境，推動我市轉型發(fā)展、全面振興全方位振興不斷向前邁進！

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