同志們：

今天我們?cè)谶@里召開農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，對(duì)我區(qū)農(nóng)村基層黨組織工作進(jìn)行再安排再部署，進(jìn)一步明確要求、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作再上新臺(tái)階。

剛才，XXX，幾位同志先后從不同方面做了交流發(fā)言，大家的工作各具特色，各有亮點(diǎn)，希望相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，促進(jìn)共同進(jìn)步。XX書記宣讀了《XX區(qū)農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng)巡察組下一階段主要任務(wù)》；
XX部長宣讀了《XX區(qū)農(nóng)村黨組織爭創(chuàng)“五星支部”活動(dòng)方案》；
XX書記宣讀《XX區(qū)農(nóng)村集體“三資”清理工作方案》，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)XX同志對(duì)我區(qū)基層黨建工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)點(diǎn)評(píng)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)神，抓好貫徹落實(shí)，下面就持續(xù)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村基層黨建工作，我講幾點(diǎn)意見建議。

一、認(rèn)清形勢(shì)、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任感和使命感

    全區(qū)各級(jí)各部門一定要高度重視，提升站位，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義。

（一）抓好農(nóng)村基層黨建，是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，無論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟(jì)組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。黨的十九屆四中全會(huì)指出，要完善和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，堅(jiān)決同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作斗爭，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)XX區(qū)來講，我們?nèi)珔^(qū)有農(nóng)村基層黨組織XX個(gè)，占全區(qū)基層黨組織總數(shù)的XX%；
有XX名農(nóng)村黨員，占全區(qū)黨員總數(shù)的XX%。這么多的黨組織和黨員隊(duì)伍，如果抓不好、管不嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。因此，在農(nóng)村基層黨建工作中，我們必須站在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，把中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，努力凈化廣大農(nóng)村的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清。近期，中組部、省委、市委組織部先后召開基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，對(duì)基層黨建工作安排部署，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上一定要不斷提升政治站位，必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為全區(qū)農(nóng)村基層改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。

（二）抓好農(nóng)村基層黨建是提升全區(qū)整體黨建工作水平的迫切要求。去年以來，我們結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《XX區(qū)農(nóng)村基層黨組織提質(zhì)增效實(shí)施方案》，以大力實(shí)施基層黨建“四大工程”為抓手，集中開展專項(xiàng)巡察促軟弱渙散村集中整頓，組織部牽頭對(duì)全區(qū)XX個(gè)村進(jìn)行了“全面體檢，對(duì)癥下藥”。針對(duì)班子不健全的問題，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，對(duì)XX名村黨支部書記、XX名村“兩委”干部進(jìn)行了調(diào)整，向XX個(gè)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的村派駐第一書記，建立了XX人的村級(jí)后備干部隊(duì)伍；
針對(duì)黨員發(fā)展難的問題，XX村發(fā)展黨員XX名，針對(duì)陣地缺失問題，突出布局合理、科學(xué)整合，XX個(gè)村完成新建村室任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)黨建陣地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
針對(duì)村集體收入薄弱問題，多層次、渠道推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收，全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到XX萬元以上，其中，XX個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到XX萬元以上、XX個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到XX萬元以上；
通過軟弱渙散村專項(xiàng)巡察整頓，收回長期被群眾侵占的集體資產(chǎn)XX間，集體土地XX畝，長期集體土地承包費(fèi)XX余萬元。例如，XX村解決了沒有支書的問題、長期不發(fā)展黨員的問題，沒有辦公場所的問題，集體經(jīng)濟(jì)無收入的問題，村容村貌得到極大改善，效果就非常好。

在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒看到當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作中仍然存在的一些突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)上的問題。我們有些村黨支部書記思想過于保守，只看見自己的“一畝三分地”，看不見全區(qū)乃至全市其他先進(jìn)村的發(fā)展情況，總以為自己村發(fā)展的還可以，其實(shí)跟先進(jìn)村的差距很大。愿意當(dāng)支部書記卻不愿意抓黨建，政治理論學(xué)習(xí)不自覺、不深入，怎么能開展好工作？二是執(zhí)行力上的問題，現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等很多工作的主戰(zhàn)場都在我們的農(nóng)村，但是有些村執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的總體安排部署上不夠強(qiáng)有力，貫徹落實(shí)時(shí)有“討價(jià)還價(jià)”的心態(tài)和想法。三是服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)工作的問題。當(dāng)前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)里招商引資的一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多數(shù)都在我們的園區(qū)、農(nóng)村，但是有些村在為項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)服務(wù)上不夠積極主動(dòng)。有時(shí)候甚至只顧及個(gè)人利益，在背地里搞些小動(dòng)作，沒有服務(wù)全區(qū)發(fā)展的大局意識(shí)。四是落實(shí)農(nóng)村黨建基本制度不嚴(yán)的問題。我們有些村村務(wù)公開管理制度不能夠落到實(shí)處，在執(zhí)行村里重大決策時(shí)，不能規(guī)范運(yùn)用“四議兩公開”工作法，村干部信訪工作制不能有效落實(shí)，這都是造成我們農(nóng)村基層不穩(wěn)定、不發(fā)展的原因，同志們一定要高度重視��！五是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)能力不足的問題。現(xiàn)在因?yàn)楫?dāng)前基層工作頭緒多、任務(wù)重，部分村干部不熟悉上級(jí)文件政策，存在學(xué)習(xí)不深不透的問題，干起工作來難免比較吃力，基層黨組織缺乏新鮮血液輸入，就缺少生機(jī)和活力，尤其是個(gè)別村不能按要求發(fā)展年輕黨員，怎么會(huì)有優(yōu)秀的年輕干部涌現(xiàn)出來？抓經(jīng)濟(jì)增收沒有好的辦法，壯大村集體經(jīng)濟(jì)增收沒有好的思路，在幫扶貧苦戶上不能夠分類識(shí)別，精準(zhǔn)施策，這些歸結(jié)到底村兩委干部能力不足的表現(xiàn)，這對(duì)我們做好今后各項(xiàng)工作是不力的。以上這些問題制約著基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著黨在群眾心目中的威信和形象，我們必須下大決心解決。

（三）抓好農(nóng)村基層黨建是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵，沒有發(fā)展什么工作都談不上，所以要加快發(fā)展，必須把基礎(chǔ)打牢。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，打牢夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，是推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是“十四五”規(guī)劃開局謀劃之年，既是決勝期，也是攻堅(jiān)期。同時(shí)，打贏脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)大氣污染防治等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的主戰(zhàn)場、主陣地都在農(nóng)村，全區(qū)確立的重點(diǎn)項(xiàng)目，有近一半以上的項(xiàng)目和各個(gè)村有著密切聯(lián)系。可以說，農(nóng)村的發(fā)展始終處于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，已成為影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)農(nóng)村來講，就是要把基層黨組織、基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)好、管理好，推進(jìn)好、落實(shí)好區(qū)委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮每一個(gè)農(nóng)村黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)每一名農(nóng)村黨員在工作崗位上踏實(shí)干事、建功立業(yè)的先鋒模范作用，匯聚起推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量，積極完成區(qū)委確立的“打造新時(shí)代全省城區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)區(qū)”總目標(biāo)。

二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決當(dāng)前基層黨建工作的問題

抓好農(nóng)村基層黨建工作要緊緊圍繞“政治強(qiáng)、班子硬、陣地牢、經(jīng)濟(jì)實(shí)、信訪穩(wěn)”五個(gè)目標(biāo)，以持續(xù)推進(jìn)“四大工程”建設(shè)為抓手，突出問題導(dǎo)向、聚焦問題重點(diǎn)，立足群眾滿意為目標(biāo)，從嚴(yán)從實(shí)、夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)，提高基層黨建工作科學(xué)化水平。

（一）堅(jiān)持強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，首先體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實(shí)際情況所決定的，是黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律明文規(guī)定的。無論農(nóng)村利益格局如何調(diào)整、農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育壯大，黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位一時(shí)一刻不能動(dòng)搖，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不是變輕了，而是越來越重要了。因此，我們必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義這個(gè)大方向，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化對(duì)群眾的宣傳教育，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記視察河南重要講話和黨中央十九屆四中全會(huì)精神，作為重要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)，作為各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)和干部教育的必修課，從根本上筑牢政治信仰的基石。要牢固樹立抓基層抓支部的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨建工作的全面進(jìn)步、全部過硬。強(qiáng)化對(duì)村級(jí)各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正使村黨組織成為各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（二）持續(xù)發(fā)力抓好軟弱渙散基層黨組織的專項(xiàng)巡察。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。前期我們集中對(duì)XX個(gè)軟弱渙散重點(diǎn)村開展專項(xiàng)巡察工作，取得了階段性工作成效。為了鞏固當(dāng)前各類突出問題整改成效，區(qū)委決定，此輪專項(xiàng)巡察工作延長一個(gè)月。一要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，繼續(xù)認(rèn)真收集“熱點(diǎn)”問題。通過巡察，找準(zhǔn)例如“信訪矛盾突出、班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村級(jí)財(cái)務(wù)底數(shù)不清的問題、黨員發(fā)展不及時(shí)不規(guī)范”等，當(dāng)前影響制約農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問題；
二是聚焦突出問題，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出實(shí)招、下猛藥。通過巡察建立健全基本制度、加強(qiáng)兩委干部隊(duì)伍建設(shè)、建立健全村級(jí)“三資”管理制度、規(guī)范運(yùn)用“四議兩公開”制度等，集中解決一批看得見、摸得著的具體問題，化解一些制約農(nóng)村黨建工作的主要矛盾；
三是堅(jiān)持“不解決問題決不撤兵”原則，建立專項(xiàng)巡察長效機(jī)制。總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足，為下輪專項(xiàng)巡察做足準(zhǔn)備。下一步將繼續(xù)有針對(duì)性篩選5個(gè)重點(diǎn)村，開展第二輪專項(xiàng)巡察集中整頓，要求年底前基本完成巡察整改任務(wù)。用“小切口”實(shí)現(xiàn)“大作為”， 確保問題有效解決，確保整改實(shí)效，讓干部群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化，打造一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。

（三）扎實(shí)開展五星支部爭創(chuàng)活動(dòng)。按照《XX區(qū)農(nóng)村黨組織爭創(chuàng)“五星支部”活動(dòng)方案》，我們將在全區(qū)XX個(gè)行政村中，結(jié)合農(nóng)村工作重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求，圍繞“基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)興旺、和諧穩(wěn)定、文明美麗”等方面，開展“五星黨支部”評(píng)選創(chuàng)建工作，在這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，每個(gè)支部必須達(dá)到“基層黨建星”的標(biāo)準(zhǔn)才能爭創(chuàng)其它四個(gè)星，所以各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)比黨建是基礎(chǔ)，是根本。同時(shí)，被評(píng)為“五星支部”的村，所在村支部書記、主任生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月上調(diào)500元，其他“兩委”成員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月上調(diào)300元；
被評(píng)為“四星支部”“三星支部”的村，所在村兩委干部生活補(bǔ)貼也要根據(jù)方案做相應(yīng)比例提高。連續(xù)三年被評(píng)為“五星黨支部”的村支部書記，可享受機(jī)關(guān)事業(yè)在編干部工資待遇；
連續(xù)五年被評(píng)為“五星支部”的村支部書記，可享受副科級(jí)干部工資待遇；
同時(shí)作為村和村支部書記每年評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)。我們要通過開展“五星支部”評(píng)比，進(jìn)一步發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，在全區(qū)范圍內(nèi)激勵(lì)各級(jí)黨組織機(jī)關(guān)比學(xué)趕超的競爭意識(shí)，形成干的氛圍。

（四）持續(xù)加大力度壯大村集體經(jīng)濟(jì)。按照《XX區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》要求，科學(xué)謀劃組織實(shí)施。一要盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)。下一步，各街道（鎮(zhèn)）、村要在做好“三資”清理工作的基礎(chǔ)上，因地施策，按照“一村一品”或“多村一品”思路，依托區(qū)位、交通、資源等因村制宜，發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、物業(yè)型經(jīng)濟(jì)、異地置業(yè)型經(jīng)濟(jì)等多種靈活多樣的模式。二要激活村黨組織內(nèi)生動(dòng)力和造血能力。今年的目標(biāo)是所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到XX萬元以上，原來收入在XX萬元以上，基礎(chǔ)較好的村，集體經(jīng)濟(jì)收入也要有大幅提高。年底我們來一個(gè)“大比武”，將村干部報(bào)酬與績效考核相掛鉤，對(duì)完村集體收入任務(wù)的，對(duì)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成有效的正向激勵(lì)。三是加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方支持。區(qū)直各有關(guān)部門要通過財(cái)政金融支持、人才保障、結(jié)對(duì)共建、獎(jiǎng)懲等多條激勵(lì)措施，繼續(xù)加大對(duì)各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度，多層次、多渠道幫助全區(qū)各村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展增收。

（五）集中開展農(nóng)村集體“三資”清理。全面清理收回被侵占農(nóng)村集體“三資”工作，是一項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作，事關(guān)黨和政府在農(nóng)民群眾心目中的形象和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。結(jié)合全區(qū)實(shí)際，從現(xiàn)在開始我們將集中時(shí)間精力，針對(duì)制度不完善、運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位、部分村財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無序、資源處置不當(dāng)?shù)葐栴}，開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，全面對(duì)照摸排清楚的“三資”底數(shù)，建立“三資”臺(tái)帳。6月底前各村要全面完成自查自糾工作。10月底前，針對(duì)自查不全面，存在漏報(bào)、瞞報(bào)情況或“三資”問題嚴(yán)重的村，區(qū)委組織部將組建專項(xiàng)巡查組進(jìn)行駐村清理。對(duì)清理工作中拒不配合、故意阻撓的情況，區(qū)委將協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊，組織相關(guān)職能部門，法院檢察院等依法進(jìn)行，故意拖欠，不配合清查工作的，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，并依法依規(guī)進(jìn)行全面清查清理。11月底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村集體三資”工作有章可循、有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)長效管理�？梢哉f，這項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、刻不容緩、不容有失，通過一系列務(wù)實(shí)舉措，盤活集體資金、避免集體資產(chǎn)流失、合理利用集體資源，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，融洽基層黨群、干群關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）加強(qiáng)基層黨組織各項(xiàng)基本制度的落實(shí)。抓好基層黨建的路徑和方法，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起來，讓基層黨組織在各項(xiàng)工作中發(fā)揮強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是抓實(shí)黨內(nèi)基本制度。嚴(yán)格落實(shí) “三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員基本制度，把規(guī)定動(dòng)作固定下來、堅(jiān)持下去。同時(shí)，積極推廣黨員主題活動(dòng)日、與黨員談心談話、黨支部書記例會(huì)等“自選動(dòng)作”， 針對(duì)部分基層黨員文化水平偏低、年齡偏大、學(xué)習(xí)能力偏弱等，分類施策、因人施教，真正把基層黨組織建成黨員政治學(xué)習(xí)的陣地、思想交流的平臺(tái)、黨性鍛煉的熔爐。按照今年省里“黨課開講了”活動(dòng)要求，各級(jí)基層黨組織書記都要上臺(tái)講。二是抓實(shí)村級(jí)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)村級(jí)后備力量儲(chǔ)備，每個(gè)村要有2-3名后備人選；
加強(qiáng)黨員積分制管理，按要求嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員，每年要發(fā)展1名黨員，每兩年要至少發(fā)展1名35歲以下的黨員。三是抓實(shí)農(nóng)村資產(chǎn)管理制度。健全財(cái)務(wù)管理制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，充分利用村務(wù)公開欄、村民大會(huì)、黨員活動(dòng)日等多種載體和形式，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況如實(shí)、定期公開，接受村民、村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督，強(qiáng)化村干部的“規(guī)章”意識(shí)，讓村級(jí)財(cái)務(wù)始終在“陽光”下運(yùn)作。四是抓實(shí)“四議兩公開”工作法規(guī)范運(yùn)用。在村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策上，一定要抓好實(shí)施過程的監(jiān)督、檢查，及時(shí)向群眾公開，嚴(yán)格程序、建立臺(tái)賬、按章辦事，解決暗箱操作等問題，打消干部群眾猜疑，著力提高農(nóng)村黨組織服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。

三、壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，確保農(nóng)村基層黨建各項(xiàng)工作落到實(shí)處

加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，不僅僅是各個(gè)村的事，而是全區(qū)各級(jí)黨組織共同承擔(dān)的“主業(yè)”。我們要牢固樹立強(qiáng)基固本意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，營造濃厚氛圍，確保推進(jìn)有力度、工作真見效。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。切實(shí)樹立抓好基層黨建工作就是最大政績理念，全面落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任。要發(fā)揮好區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極協(xié)調(diào)基層黨建各項(xiàng)工作。組織部門要負(fù)起牽頭抓總職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)和督促落實(shí)；
各涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）要增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，落實(shí)街道（鎮(zhèn)）黨（工）委書記抓基層黨建的主體責(zé)任、副書記的直接責(zé)任，發(fā)揮好組織委員、黨建辦的具體作用，把基層黨建工作擺在更加突出位置，通過建立巡察清單、問題清單、責(zé)任清單，把任務(wù)和責(zé)任壓緊壓實(shí)；
各村黨支部要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，村“兩委”干部要樹立崗位在村、陣地在村的意識(shí)，用心用力抓好基層黨建各項(xiàng)具體工作，把思想政治工作開展到戶，把各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到人。

二要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。健全基層黨組織，必須有實(shí)實(shí)在在的保障措施，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)保障；
結(jié)合“七有標(biāo)準(zhǔn)”和“五個(gè)統(tǒng)一”，持續(xù)推進(jìn)基層黨組織辦公陣地的改造升級(jí)，突出強(qiáng)化陣地保障；
突出“政治素質(zhì)好、黨建業(yè)務(wù)熟、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作熱情高、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量，配備一定數(shù)量的黨建專職人員，夯實(shí)隊(duì)伍保障，積極倡導(dǎo)“每周工作多兩天、每天多干兩小時(shí)”的工作作風(fēng)，為干好各項(xiàng)工作提供作風(fēng)保障。

三要強(qiáng)化責(zé)任追究。組織部、督查局要組建專門督導(dǎo)組，建立常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制，采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時(shí)點(diǎn)、不明對(duì)象的方式，開展明察暗訪、實(shí)地指導(dǎo)，全面掌握基層黨組織工作進(jìn)度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題緊盯不放，定期“回訪”，確保巡出成效。要加大跟蹤督導(dǎo)和問責(zé)力度，對(duì)巡察成效顯著、群眾滿意度高的要大力通報(bào)表彰；
對(duì)巡察工作不重視、巡察成效不明顯、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)，要堅(jiān)決約談相關(guān)責(zé)任人。同時(shí)，督促檢查的情況要作為X個(gè)涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）年終黨建目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

四要強(qiáng)化考評(píng)激勵(lì)。在5月23日召開的全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，我們印發(fā)了《XX區(qū)目標(biāo)績效考核辦法》，抓好基層黨建工作同樣要充分發(fā)揮好“千分考核”這個(gè)指揮棒、風(fēng)向標(biāo)的作用，樹立更加明確的用人導(dǎo)向、更加鮮明的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，以實(shí)干比作風(fēng)，以實(shí)績論英雄，讓想干事、能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用。

五要強(qiáng)化輿論宣傳。要立足黨報(bào)黨刊、廣播電視等主流媒體，大力宣傳我區(qū)農(nóng)村基層黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及所取得的成效，為夯實(shí)農(nóng)村基層黨建營造良好的氛圍。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把推進(jìn)基層黨建工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、大氣污染防治等中心工作緊密結(jié)合起來，使基層黨建的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。

同志們，一分部署，九分落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，也是一項(xiàng)根本任務(wù)，事關(guān)發(fā)展，事關(guān)長遠(yuǎn)。各級(jí)黨組織一定要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委的決策部署，發(fā)揮黨建引領(lǐng)，務(wù)實(shí)重干，迎難而上，奮發(fā)有為，全面提升農(nóng)村基層黨建工作水平，為加快建設(shè)新時(shí)代全省城區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層組織保證。

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