在 X 市政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

　同志們：

　剛才，大會(huì)發(fā)言的 X 個(gè)單位和書面交流的 X 個(gè)單位，客觀總結(jié)了各自工作的經(jīng)驗(yàn)和作法，有特色、有亮點(diǎn)，講的都很好。會(huì)議交流時(shí)間雖然很短，但開得很成功，達(dá)到了拓寬視野、交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的目的。具體來講，一是從實(shí)踐中總結(jié)了一批鮮活的經(jīng)驗(yàn)。三個(gè)縣區(qū)從不同角度不同側(cè)面介紹和交流了本屆政協(xié)成立以來的工作經(jīng)驗(yàn)，從各個(gè)方面反映了近年來縣區(qū)政協(xié)工作的新進(jìn)展，新成果。比如,X 區(qū)政協(xié)探索開展的“三位一體”履職模式，X 政協(xié)的三級政協(xié)委員基層聯(lián)系點(diǎn)制度，X 縣政協(xié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“政協(xié)協(xié)商工作室”等創(chuàng)新工作，思路新，效果好，受到 X 書記的表揚(yáng)和肯定。二是在交流中深化了思想認(rèn)識�？偨Y(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)的過程實(shí)際上是對政協(xié)工作的一次再認(rèn)識。從交流情況看，大家對如何做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，如何更好的發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用等問題，站得高，看得遠(yuǎn)，想得深。比如，X 市委會(huì)著眼參政議政能力建設(shè)，提出了選派民主黨派干部掛職鍛煉的建議；X 市委會(huì)“突出一個(gè)主題、抓好兩個(gè)建設(shè)、發(fā)揮三個(gè)優(yōu)勢”的“一二三”工作法，有作為，有成效；工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等參加單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系界別群眾，營造了團(tuán)結(jié)民主和諧的良好氛圍。三是從比較中找準(zhǔn)了薄弱環(huán)節(jié)。這次交流會(huì)上大家講的都是比較出色的工作，聽別人介紹，想自己的工作，從對比中認(rèn)清了存在的差

　距，在借鑒中找到了改進(jìn)的措施和方向。相信，通過本次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的召開，必將為推動(dòng)我市政協(xié)工作提供新的動(dòng)力。

　下面，結(jié)合貫徹落實(shí)市委政協(xié)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好政協(xié)工作，再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

　一要學(xué)理論、明定位，力求“知得多” 知之不多，行之則盲。理論上的清醒是政治上清醒的前提，理論上堅(jiān)定是政治上堅(jiān)定的保障。我們要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任、終身任務(wù)、第一需要，更好把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，努力開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

　要堅(jiān)持并完善政協(xié)各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度體系。建立學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研討會(huì)制度和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想座談會(huì)制度，深入扎實(shí)開展“新時(shí)代新使命新樣子”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，“守初心、擔(dān)使命，抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，以理論大學(xué)習(xí)促進(jìn)理論大武裝，努力使政協(xié)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　要進(jìn)一步加深對政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”的再認(rèn)識。在 X 月 X 日至 X 月 X 日召開的省政協(xié)第十二次常委會(huì)上，X 主席要求我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國政協(xié)重要工作安排，重點(diǎn)要做到“六個(gè)深刻理解”。要深刻理解在人民政協(xié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，必須落實(shí)到強(qiáng)化理論武裝、開展履職活動(dòng)、推進(jìn)團(tuán)結(jié)合作、健全制度機(jī)制、加強(qiáng)

　隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面，體現(xiàn)到人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展全過程各環(huán)節(jié)；要深刻理解政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)、不是立法機(jī)構(gòu)，而是具有中國特色的、體現(xiàn)“我有你沒有、我能你不能”政治優(yōu)勢的政治組織和民主形式；要深刻理解政協(xié)作為組織和承擔(dān)協(xié)商任務(wù)的機(jī)構(gòu)，不是協(xié)商主體，而是發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺，不是“和”政協(xié)協(xié)商，而是“在”政協(xié)協(xié)商；要深刻理解建言資政是履職成果、凝聚共識也是履職成果，甚至是更重要的成果；要深刻理解凝聚共識不是無區(qū)別的強(qiáng)求一律、而是有方向的啟發(fā)引領(lǐng)，不是單向度的灌輸說教、而是互動(dòng)式的協(xié)商討論，不是表面的附和敷衍、而是內(nèi)心的深刻認(rèn)同，不是快餐式的立竿見影、而是長期性的潤物無聲；要深刻理解政協(xié)委員是界別群眾的代表、政協(xié)工作的主體，應(yīng)珍惜榮譽(yù)、知責(zé)思進(jìn)，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線，成為民族復(fù)興的正能量。

　二要上接天線、下接地氣，力求“看得準(zhǔn)” “看得準(zhǔn)”是提高工作質(zhì)量的前提，是雙向發(fā)力的基礎(chǔ)。要“上接天線”。就是要求我們要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握好“大”與“小”的關(guān)系，處理好“冷”與“熱”的關(guān)系，堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，一方面高度關(guān)注黨政重視社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；另一方面要關(guān)注黨政暫時(shí)沒有想到或沒有精力顧及到的邊緣問題，選好調(diào)研課題，選好監(jiān)督重點(diǎn)，始終做到與黨委合拍，同向同行。“下接地氣”就要眼睛向下，重心前移，樹立以人民為中心的履職導(dǎo)向，健全直接走訪聯(lián)

　系服務(wù)群眾的常態(tài)化制度，建立委員基層行長效機(jī)制，深入田間地頭、廠礦車間，及時(shí)收集掌握“第一手資料”，努力把情況摸深摸透摸準(zhǔn)，把癥結(jié)厘清厘明，把建議提對提實(shí)。

　在今后的工作中，我們要積極探索民情聯(lián)絡(luò)新渠道，把反映社情民意信息作為一項(xiàng)重要工作，積極探索社情民意信息報(bào)送新辦法，運(yùn)用好微建議和微協(xié)商，真正發(fā)揮“直通車”作用。要積極搭建好履職平臺。建設(shè)更具專業(yè)特色的界別委員工作室，面向界別群眾收集社情民意，反映界別群眾的意見訴求，開展學(xué)習(xí)、宣講和履職活動(dòng)，影響帶動(dòng)界別群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識。開展更高質(zhì)量的委員大講堂活動(dòng)，組織委員發(fā)揮專長優(yōu)勢，在各界群眾中宣傳黨的創(chuàng)新理論，闡釋黨的路線方針政策以及黨委政府決策部署，普及科學(xué)文化知識。

　三要抓調(diào)研、真協(xié)商，力求“研得深” 涉淺者得魚蝦，涉深者得蛟龍。“研的深”是提高工作質(zhì)量的前提。政協(xié)的主要功能是協(xié)商，我們要把做實(shí)調(diào)研和務(wù)實(shí)協(xié)商作為提高協(xié)商議政質(zhì)量的關(guān)鍵。調(diào)查研究是協(xié)商議政的基礎(chǔ)。在方式上，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，做到“不學(xué)習(xí)就不調(diào)研，不調(diào)研就不協(xié)商”，做到走訪與調(diào)查相結(jié)合，座談與咨詢相結(jié)合，協(xié)商與執(zhí)政相結(jié)合。在視角上，要立求更高更新，盡可能做到站位更高，角度更新，把握規(guī)律性。在內(nèi)容上，要由表及里，做到多看多聽多思，由外到內(nèi)，由己及彼比，解剖麻雀，分析機(jī)理，力求調(diào)研內(nèi)容充實(shí)，更具參考價(jià)值。

　商以求同，協(xié)以成事，是政協(xié)協(xié)商工作的基本要求。在協(xié)商內(nèi)容上，要規(guī)范協(xié)商計(jì)劃提出及確定程序，堅(jiān)持黨委會(huì)同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度，使協(xié)商議題更加契合黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能。在協(xié)商方式上，要搭建好常態(tài)化協(xié)商參與平臺，規(guī)范政協(xié)全體會(huì)議、專題議政性常委會(huì)會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)議機(jī)制，對各協(xié)商會(huì)議的議題、次數(shù)、參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式、成果凝結(jié)等作出規(guī)范，全面推開“有事好商量”“大家來商量”等新的協(xié)商方式，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)政協(xié)、民主黨派和各參加單位參與協(xié)商活動(dòng)積極性，讓協(xié)商成果更有廣度、更有深度。在協(xié)商機(jī)制上，要探索黨政部門、政協(xié)參加單位、政協(xié)委員提出對口協(xié)商、界別協(xié)商工作機(jī)制，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，逐步規(guī)范協(xié)商的程序規(guī)則，不斷推進(jìn)協(xié)商議政工作更加規(guī)范高效。

　四要建機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力求“做得實(shí)” “做實(shí)”工作一靠制度，二靠作風(fēng)。近年來，各級政協(xié)在推進(jìn)履職制度建設(shè)上進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，制定出臺了一系列務(wù)實(shí)管用的工作制度，初步形成相對完整的履職制度體系，為更好履職提供了有力保證。今年，省政協(xié)明確了 50 多項(xiàng)工作，其中有十多項(xiàng)制度建設(shè)。按照同步跟進(jìn)的思路，今年我們要繼續(xù)在政協(xié)機(jī)制建設(shè)方面下功夫，大力完善人民政協(xié)工作制度。堅(jiān)持黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的制度，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持完善好“兩會(huì)一聯(lián)系”工作機(jī)制，健全功能型黨支部工作機(jī)

　制，更好地發(fā)揮政治功能。要健全完善提案、大會(huì)發(fā)言等制度，對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議、開展協(xié)商作出機(jī)制性安排，更好地保障政協(xié)工作出實(shí)效。

　作風(fēng)是提高政協(xié)工作質(zhì)量的必要保障。我們倡導(dǎo)“做的實(shí)”，就是要讓善于思考，善于探索，成為政協(xié)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、協(xié)商議政、建言立論的履職常態(tài)，自覺做到黨政決策部署推進(jìn)到哪里，民主監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里；熱點(diǎn)難點(diǎn)問題出現(xiàn)在哪里，意見建議就延伸到哪里，讓政協(xié)成為建言獻(xiàn)策的“智慧高地”。各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員要道實(shí)情，講實(shí)話，出實(shí)招，用心謀事，踏實(shí)干事，盡力成事，真正把政協(xié)的話語權(quán)落實(shí)到解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題上，體現(xiàn)在推動(dòng)解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上。要重視兩支隊(duì)伍建設(shè)，積極爭取，著力解決基層政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題。要強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制定委員退出和暫停履職管理辦法，建立委員評價(jià)激勵(lì)制度，完善專委會(huì)聯(lián)系界別、界別聯(lián)系委員工作機(jī)制，督促做好“委員作業(yè)”。要下大力氣整治形式主義和官僚主義。在最近召開的省政協(xié)主席會(huì)和常委會(huì)上，X 主席兩次強(qiáng)調(diào)，要讓“講短話、寫短文、開短會(huì)成為政協(xié)工作的新風(fēng)尚”， 全市各級政協(xié)組織要學(xué)習(xí)借鑒全國“兩會(huì)”的成功經(jīng)驗(yàn)，按照崔波主席的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)文風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹立政協(xié)新形象，展現(xiàn)政協(xié)新作為，提高政協(xié)影響力。

　同志們，闊步新時(shí)代,人民政協(xié)工作大有可為。讓我們再接再厲,真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，以實(shí)際行動(dòng)和顯著成效，不斷開創(chuàng)全市政協(xié)工

　作新局面，努力為黨和人民交上一份滿意的答卷。

　我就講這些,謝謝大家。

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