在 2020 年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作會(huì)議上的講話提綱

　同志們：

　經(jīng)縣政府同意，今天召開(kāi)一年一度的人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié) 2019 年建議提案辦理情況，安排部署 2020 年的建議提案辦理工作。剛才，XX 和 XX 就相關(guān)工作提出了具體要求，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面根據(jù)議程安排，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

　一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺不足，增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感和使命感 （一）嚴(yán)格落實(shí)了“三個(gè)責(zé)任”。

　一是落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。X 屆人大 X 次會(huì)議結(jié)束后，縣長(zhǎng) X 同志親自安排部署，對(duì)辦理工作提出具體要求。政府各位副縣長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域辦理工作認(rèn)真把握、及時(shí)決策，

　對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部分建議提案親自協(xié)調(diào)辦理。縣人大、政協(xié)適時(shí)聽(tīng)取代表委員們的反饋信息和意見(jiàn)，政府及時(shí)吸納并改進(jìn)。

　二是落實(shí)承辦單位“一把手”責(zé)任。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、全程督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、認(rèn)真實(shí)施，確保工作取得了實(shí)效。

　三是落實(shí)政府督查室督辦責(zé)任。政府督查室上下聯(lián)系、溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展聯(lián)合督查、加大督辦力度，確保問(wèn)題解決到位。

　（二）切實(shí)把好了“三個(gè)關(guān)口”。

　一是把好“交辦關(guān)”�？h政府完善工作思路、認(rèn)真分解落實(shí)、制定可行措施，確保建議、提案得到落實(shí)和解決。

　二是把好“承辦關(guān)”。承辦單位科學(xué)謀劃、合理安排、密切協(xié)作，做到重點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真辦、熱點(diǎn)問(wèn)題迅速辦、難點(diǎn)問(wèn)題全力辦，真正解決問(wèn)題、落實(shí)問(wèn)題。

　三是把好“答復(fù)關(guān)”。在答復(fù)環(huán)節(jié)，對(duì)承辦部門答復(fù)意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)、嚴(yán)格時(shí)限、有效落實(shí)，確保答復(fù)率、滿意率達(dá) 100%。

　(三)全力做到了“三個(gè)溝通”。

　一是加強(qiáng)“辦前”溝通。采取走

　出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，充分了解代表、委員真實(shí)想法，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，提高辦理精準(zhǔn)性。

　二是加強(qiáng)“辦中”溝通。主動(dòng)向人大、政協(xié)和代表、委員們反饋辦理情況，對(duì)需要逐步解決或短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，有針對(duì)性地調(diào)整工作思路和工作舉措并及時(shí)做好解釋說(shuō)明，確保辦理實(shí)效。

　三是加強(qiáng)“辦后”溝通。在答復(fù)之前，主辦、協(xié)辦部門充分溝通，做到答復(fù)全面準(zhǔn)確、切合實(shí)際。

　總之，去年的辦理工作取得了很好成績(jī)，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在辦理工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：一是限于縣政府財(cái)力，對(duì)一些投資較大項(xiàng)目，需要通過(guò)上級(jí)資金和政策支持，逐步解決。二是個(gè)別建議、提案由于審批權(quán)限在省、市，目前縣本級(jí)無(wú)法解決，需積極爭(zhēng)取。三是少數(shù)單位對(duì)辦理工作重視不夠、答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單，辦理工作進(jìn)展較慢，辦理質(zhì)量有待提高。四是個(gè)別單位與代表、委員們溝通不夠，沒(méi)有很好地與代表、委員們協(xié)商解決辦法。涉及多個(gè)單位承辦的建議提案，還存在著溝通不暢、協(xié)同不夠問(wèn)題，導(dǎo)致辦理措施不

　夠具體、答復(fù)意見(jiàn)不夠全面。針對(duì)上述問(wèn)題，各承辦部門一定要端正態(tài)度、認(rèn)清責(zé)任、找出差距，切實(shí)把今年縣“兩會(huì)”上提出的建議、提案辦實(shí)、辦細(xì)、辦好。

　二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年辦理工作取得新成效 今年縣人大、政協(xié)轉(zhuǎn)交建議、提案共 X 件，縣政府根據(jù)部門職能分工，將這些建議、提案分解到 X 個(gè)部門和單位。希望各承辦單位對(duì)號(hào)入座、認(rèn)真研究，在領(lǐng)取任務(wù)后,把這項(xiàng)工作與本單位的中心工作同安排、同部署、同落實(shí)，全力以赴完成今年辦理任務(wù)。各部門和單位要在以下三個(gè)方面狠下功夫：

�。ㄒ唬┰谪�(zé)任落實(shí)上狠下功夫，保證“四方面”。

　一是在認(rèn)識(shí)方面要提升。要高度重視、超前謀劃、高位推動(dòng)。各部門和單位一定要站在講政治、顧大局的高度，把每一項(xiàng)建議、提案扎扎實(shí)實(shí)辦妥辦好。二是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面要強(qiáng)化。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自抓，不要當(dāng)甩手掌柜，特別是一些重要建議、重點(diǎn)提案，主要領(lǐng)導(dǎo)要

　靜下心思、沉下身子，認(rèn)真研究部署、找出解決問(wèn)題的最佳方案。

　三是在責(zé)任落實(shí)方面要到位。縣政府將繼續(xù)把建議、提案辦理工作納入對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門和單位的績(jī)效考評(píng)體系,側(cè)重對(duì)滿意率、辦結(jié)率、辦結(jié)效果、辦理數(shù)量、重點(diǎn)件等方面的考核,加大責(zé)任落實(shí)、提高辦理實(shí)效。

　四是在工作進(jìn)度方面要加快。今年建議、提案答復(fù)的最后時(shí)限是 X 月 X 日，各承辦單位要科學(xué)合理安排時(shí)間，加快推進(jìn)辦理進(jìn)度，確保在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。

�。ǘ�）在優(yōu)化流程上狠下功夫，做到“三優(yōu)化”。

　一是優(yōu)化工作舉措。要在方案制定、走訪協(xié)商、審核答復(fù)等環(huán)節(jié)上深入研究、優(yōu)化方式、縝密安排，所有答復(fù)件必須由部門主要領(lǐng)導(dǎo)審定后按時(shí)上報(bào)。。

　二是優(yōu)化辦理機(jī)制。要總結(jié)過(guò)去辦理經(jīng)驗(yàn)，完善現(xiàn)場(chǎng)辦理、聯(lián)合辦理、公開(kāi)辦理等制度，同時(shí)堅(jiān)持辦理工作有所創(chuàng)新、有所優(yōu)化。

　三是優(yōu)化溝通方式。要加強(qiáng)與代表、委員們的溝通聯(lián)系，做到“辦前拜訪、辦中走訪、辦后回訪”。對(duì)涉及多個(gè)部門的辦理工作，主辦單位要充分

　發(fā)揮牽頭作用，協(xié)辦單位要積極提供協(xié)辦意見(jiàn)，確保答復(fù)完整全面。

�。ㄈ�）在解決問(wèn)題上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)“三提高”。

　一要提高“三率一化”。提高與代表、委員們的見(jiàn)面率、辦復(fù)率、滿意率和辦理工作的規(guī)范化。今年各部門和單位要繼續(xù)保持，努力使“三率”達(dá)到100%。去年有個(gè)別承辦單位的辦理程序和答復(fù)格式不規(guī)范，今年務(wù)必引起重視，避免此類現(xiàn)象發(fā)生。

　二要提高辦理質(zhì)量。今年代表、委員們所提的建議、提案點(diǎn)多面廣、難易有別，要分類做好辦理工作。對(duì)已具備解決條件的問(wèn)題，要立即著手解決；對(duì)初步具備條件但還存在一定困難的，要?jiǎng)?chuàng)造條件爭(zhēng)取早日解決；對(duì)短期內(nèi)不能解決的，要及時(shí)與代表、委員們溝通情況、說(shuō)明原因、取得理解。辦復(fù)后，要及時(shí)做好“回頭看”工作，繼續(xù)跟蹤走訪、隨時(shí)掌握情況。

　三要提高督查水平。政府督查室要加強(qiáng)同人大人事委、政協(xié)提案法制委的聯(lián)系，結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時(shí)效要求，完善聯(lián)合督辦機(jī)制，加大督查督辦力度。要定期開(kāi)展督查，著力解決辦理不規(guī)范、“重答復(fù)，輕落實(shí)”等突出

　問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕代表、委員們“被滿意”現(xiàn)象發(fā)生。

　同志們，辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案是政府義不容辭的責(zé)任，各承辦部門要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高政府效能，做到責(zé)任再?gòu)?qiáng)化、任務(wù)再量化、工作再細(xì)化，認(rèn)真辦理好每一件建議、提案，以實(shí)實(shí)在在的辦理成效向代表委員和全縣人民交上一份滿意答卷。

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