對(duì)于精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)心得2020
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關(guān)于精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)心得多篇
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20_年在個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作中,針對(duì)貧困戶的不同需求成立相應(yīng)幫扶基金,確保幫扶工作有章可循、有錢可用。我縣也可借鑒其經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省的扶貧工作政策,探索一套系統(tǒng)的扶貧工作保障體系,使得我們的扶貧工作能高效開展。接下來(lái)是我為大家整理的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)心得范文大全,但愿對(duì)你有借鑒作用!
關(guān)于精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)心得范文大全 1
根據(jù)涼山州委、州政府《關(guān)于實(shí)施百鄉(xiāng)教育扶貧工作的決定》,20_年以來(lái),涼山州勞動(dòng)和社會(huì)保障局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照百鄉(xiāng)扶貧辦關(guān)于教育扶貧工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署,始終把我鄉(xiāng)教育扶貧工作列入了工作的重要議事日程,情系民族教育、心連貧困兒童,認(rèn)真履行宣傳、督導(dǎo)、調(diào)研、聯(lián)絡(luò)、幫扶五項(xiàng)職能。動(dòng)真情、動(dòng)真格,進(jìn)一步明確思路,抓住重點(diǎn),開展了形式多樣的幫教扶貧工作,使我校的教育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序,教學(xué)質(zhì)量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下,教育扶貧工作取得了明顯的成效,全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、和適齡女童入學(xué)率均達(dá)到 100%。當(dāng)前,“彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)”啟動(dòng)以來(lái),貴局在劉斌局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,多次深入到我鄉(xiāng),與基層黨員干部群眾面對(duì)面的交流,聽取群眾的意見,并指導(dǎo)群眾如何開展我鄉(xiāng)
的“新生活運(yùn)動(dòng)”。使我鄉(xiāng)的教育和社會(huì)事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展,F(xiàn)將貴局在本年度對(duì)我鄉(xiāng)教育扶貧工作開展情況總結(jié)如下:
一\ 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
本年度,貴局認(rèn)真貫徹落實(shí)州委、州政府教育扶貧共精神,積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧工作之中。成立了教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,并擬定了工作思路和工作計(jì)劃,把此項(xiàng)工作納入他們的目標(biāo)責(zé)任管理工作中,作為年終考核內(nèi)容。
二\突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
(一) 進(jìn)一步加強(qiáng)教育扶貧基礎(chǔ)工作
一是立足實(shí)際,理清思路。貴局針對(duì)我鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面存在的問題和差距,認(rèn)真研究,突出重點(diǎn),因地制宜地制定了《本年度教育扶貧工作計(jì)劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng),實(shí)地調(diào)研。工作組多次深入到我鄉(xiāng),全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實(shí)開展我鄉(xiāng)教育扶貧工作提供了科學(xué)依據(jù),使我鄉(xiāng)教育扶貧工作真正做到有得放矢。三是加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。工作組成員視教育扶貧為己任,深入鄉(xiāng)村、學(xué)校,召開鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會(huì),大力宣傳《義務(wù)教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》、四川省對(duì)彝區(qū)普高以及當(dāng)前彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等有利政策,并利用村支部活動(dòng)室的黑板報(bào)和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、“新生活運(yùn)動(dòng)”等工作指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo),讓大家進(jìn)一步了解教育扶貧、“新生活運(yùn)動(dòng)”的重要性和意義,為推動(dòng)教育扶貧工作深入開展起到積極作用。
(二) 改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,確保“兩基”達(dá)標(biāo)迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學(xué),讀得起書,改善貧困地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。為解決貧困學(xué)生入學(xué)問題,使“一幫一”助學(xué)活動(dòng)開展持之以恒,全局干部參與了此項(xiàng)活動(dòng),向我中心校捐助辦公桌椅 12套,價(jià)值 9600.00 元;小型鼓號(hào)隊(duì)器材一套,價(jià)值 4000.00 元;學(xué)生服裝 200套,價(jià)值 10000.00 元;書包文具 200 套,價(jià)值 8000.00 元;協(xié)調(diào) 50 噸水泥價(jià)值 28500.00 元。昨天,貴局又給我中心校送來(lái)了學(xué)生洗漱用具 200 套和體育用具,價(jià)值 5930 元。小計(jì):62430.00 元。通過(guò)貴局教育扶貧工作的開展,進(jìn)一步改善了我中心校的教學(xué)設(shè)備和辦學(xué)條件,促進(jìn)了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,確保了迎國(guó)檢工作。
(三 )協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
在積極致力于我學(xué)校辦學(xué)條件改善,開展教育扶貧工作的同時(shí),貴局還為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策,主動(dòng)協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是配合和支持我鄉(xiāng),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)我鄉(xiāng)結(jié)合地理環(huán)境、氣候條件,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉(xiāng)深入開展社會(huì)主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)等宣傳教育活動(dòng)。劉局長(zhǎng)指示說(shuō),要把省委書記劉奇葆在涼山調(diào)研時(shí)關(guān)于“創(chuàng)建現(xiàn)代文明生活方式”的重要指示化作推進(jìn)彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力,結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),將“板凳工程”作為新生活運(yùn)動(dòng)的切入點(diǎn),以小板凳推動(dòng)大工程、促進(jìn)大轉(zhuǎn)變,著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈(zèng)物資,提高民生。20_年春
節(jié)問尉了 30 戶貧困戶:30 袋大米(每袋 50 斤),價(jià)值 3000.00 元;30 桶菜油(每桶 10 斤),價(jià)值 3000.00 元;30 床毛毯,3600.00 元。小計(jì):9600.00元。在啟動(dòng)彝區(qū)新生活運(yùn)動(dòng)之際,聯(lián)系了 140 戶貧困戶,捐贈(zèng) 140 床被褥、140 套生活用品,板凳 813 個(gè)共價(jià)值 27583.00 元。給鄉(xiāng)政府贈(zèng)送了 2 臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)給鄉(xiāng)政府,價(jià)值 10000.00 元。
以上共計(jì):115543.00 元。
為了及時(shí)開展彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng),貴局安排駐鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)人員一名,長(zhǎng)期駐點(diǎn)我鄉(xiāng),計(jì)劃幫扶 303 戶貧困戶,并擬定了幫扶規(guī)劃及措施。給鄉(xiāng)政府預(yù)訂了 12 套辦公用具、12 張鐵床、1 個(gè)冰箱、1 套餐桌、1 套會(huì)議圓桌、1 組文件柜。
總之,教育扶貧工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期和系統(tǒng)的工程,任務(wù)重、工作量大,需要不斷地探索創(chuàng)新。抓好當(dāng)前彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)政策的好時(shí)機(jī),和聯(lián)系單位連成一片心,一如既往,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,致力于我鄉(xiāng)辦學(xué)條件的改善和教育事業(yè)的全面發(fā)展,努力開創(chuàng)“百鄉(xiāng)教育扶貧”工作的嶄新局面。
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最近想好要寫一篇關(guān)于扶貧的文章。第二天一早打開電腦,就發(fā)現(xiàn)一條有關(guān)的新聞。江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣桐木鎮(zhèn)洪東村的一位母親,家中長(zhǎng)期貧困,而自己和兒子又都患了重病。在“救自己還是救兒子”的難題中,母親選擇了后者。她趁著兒子黃好在省城治病之際,留下遺言:“無(wú)論如何,要救黃好的命。”然后自己跳河自盡。
誰(shuí)看了這樣的故事,都會(huì)深感辛酸和悲傷。一個(gè)本來(lái)就貧困的家庭,卻
有幾人同時(shí)患病,而且都是重癥。屋漏偏逢連夜雨,船破又遇頂頭風(fēng),這當(dāng)然屬于比較特殊的個(gè)例。但一個(gè)慈愛的母親,因貧困而選擇結(jié)束自己的生命,無(wú)論如何,都是社會(huì)的傷痛。從另一個(gè)側(cè)面,也暴露出扶貧工作的缺失和漏洞。
現(xiàn)在從上到下,都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,扶貧開發(fā),貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。精確識(shí)別,是精準(zhǔn)扶貧的前提;精確幫扶,是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵;精確管理,是精準(zhǔn)扶貧的保證。
最近剛剛召開的中央扶貧工作會(huì)議,提出了很多的新思路和新要求。其中有一條,我覺得很好,那就是“精準(zhǔn)扶貧”。在這次會(huì)議上,習(xí),近,平總,書,記在講話中強(qiáng)調(diào):要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子,構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
精準(zhǔn)扶貧,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困戶的狀況,運(yùn)用科學(xué)有效的程序,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。
我國(guó)的扶貧工作,開始于上世紀(jì) 80 年代中期,通過(guò)近 30 年的不懈努力,取得了很大的成效。但由于底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng),導(dǎo)致很多的扶貧項(xiàng)目指向不準(zhǔn),大量的扶貧資金被冒領(lǐng)和截留。一方面,一些地方和單位弄虛作假。虛報(bào)冒領(lǐng),擠占、浪費(fèi)和貪吞國(guó)家扶貧資源;另一方面,人情扶貧、關(guān)系扶貧和權(quán)力擠貧的現(xiàn)象普遍存在,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公,甚至滋生腐敗。
曾有一條消息稱,僅青海、海南和內(nèi)蒙古三個(gè)省區(qū),就發(fā)現(xiàn) 26 萬(wàn)個(gè)不
合標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象。有的夫妻雙雙有工資,家里買了幾套房,出門就開小汽車,卻依然吃低保。有的基層干部截留、卡扣扶貧款,蓋一個(gè)章,就要50 元甚至 100 元。
現(xiàn)在從上到下,都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,扶貧開發(fā),貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。
其一是要精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)。其中包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。有了精準(zhǔn)識(shí)別,才能解決好“扶持誰(shuí)”的問題,確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,以便做到因戶施策、因人施策。
其二是精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。確定了“扶持誰(shuí)”以后,就要明確“誰(shuí)來(lái)扶”和“怎么扶”的問題。這次中央扶貧工作會(huì)議提出的“五個(gè)一批”工程,思路非常清晰和實(shí)際。即通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。貧困的原因和情況千差萬(wàn)別,扶貧也要對(duì)癥下藥,量體裁衣。
其三是精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。精準(zhǔn)管理的關(guān)鍵,是精細(xì)和公開。調(diào)查、計(jì)劃、措施、臺(tái)賬要精細(xì),扶貧的對(duì)象、款物、過(guò)程、結(jié)果要公開。對(duì)于擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的,一定要從嚴(yán)懲處。
上述江西萍鄉(xiāng)的貧困母親自殺事件,再一次提醒我們,扶貧也需要建立應(yīng)急機(jī)制。對(duì)于那些因病、因禍、因?yàn)?zāi)等致貧者,都應(yīng)給予及時(shí)的救助。天災(zāi)人禍,在所難免,幫助受困者渡過(guò)難關(guān),是我們這個(gè)社會(huì)不可推卸的
責(zé)任。
這次中央扶貧工作會(huì)議,提出了一個(gè)明確的目標(biāo):確保到 20_年,所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾。
這是一個(gè)光榮的使命,也是一個(gè)艱巨的任務(wù)。無(wú)論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是社會(huì)各界,對(duì)于扶貧工作,都應(yīng)該高度重視和重新認(rèn)識(shí)。即便是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有很多的貧困人口;即便是貧困落后地區(qū),也有很多的高收入家庭;即便是貧困戶中,也有很多人具備脫貧和創(chuàng)富的能力。
現(xiàn)在距離20_年全面實(shí)現(xiàn)小康,只剩5年的時(shí)間。從“扶貧”到“脫貧”,雖然只是一字之差,但卻有很多的路要走。
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定點(diǎn)扶貧,是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系一個(gè)特定貧困點(diǎn),固定開展幫扶脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì),黨的_大以來(lái),參與定點(diǎn)扶貧的中央單位達(dá)到 320 個(gè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困縣的全覆蓋。“十三五”是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的決勝期,定點(diǎn)扶貧至關(guān)重要。做好新形勢(shì)下定點(diǎn)扶貧工作,要深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,在“精準(zhǔn)”二字上多考慮,下功夫。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),定點(diǎn)扶貧要“切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感”。這既是對(duì)發(fā)展中國(guó)特色扶貧開發(fā)事業(yè)的厚望,也是對(duì)解決當(dāng)下扶貧開發(fā)工作存在問題的強(qiáng)烈要求。責(zé)任、使命、緊迫三種心情,集中在于要解決“精準(zhǔn)”問題。
機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧,向貧困地區(qū)提供資金、技術(shù)、服務(wù),多年來(lái)做了不少工作,取得了積極成效。但也存在一些有待進(jìn)一步解決的問題。通過(guò)多年的扶貧開發(fā),貧困地區(qū)大大改變了面貌,脫貧程度總體成效
明顯。但問題是,有些地方,扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金,“蒼蠅”都敢貪,因而出現(xiàn)了“窮縣富衙”、“窮村富村官”、發(fā)展很不平衡的現(xiàn)象,與全面小康的目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。這反映了扶貧開發(fā)的偏差,即重整體、輕部分,重上層(重扶上、扶官)、輕下層(輕扶村、組),重“吵鬧”(伸手要的就扶)、輕“息靜”(不作聲的不扶),也反映了扶貧工作的缺點(diǎn),工作不深入、不落細(xì)、不落小?傊褪且粋(gè)精準(zhǔn)問題。
定點(diǎn)扶貧要做到精準(zhǔn),首先要提高思想認(rèn)識(shí)。定點(diǎn)扶貧是中國(guó)特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分,也是我國(guó)政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。只有把定點(diǎn)扶貧提上政治高度來(lái)看,各單位領(lǐng)導(dǎo)才能跟上中央的步調(diào),按照中央的部署,選派優(yōu)秀干部,籌措多方資源,進(jìn)一步提高扶貧的精準(zhǔn)度。
定點(diǎn)扶貧要做到精準(zhǔn),扶貧干部就要全面、深入調(diào)查研究。找準(zhǔn)貧困對(duì)象,根據(jù)實(shí)際情況,把發(fā)揮單位、行業(yè)優(yōu)勢(shì)與貧困對(duì)象實(shí)際相結(jié)合,有針對(duì)性地幫扶貧困對(duì)象,把扶貧開發(fā)工作做細(xì)、做小、做實(shí),使任何一個(gè)村組、任何一個(gè)貧困人口也不能掉隊(duì)。
定點(diǎn)扶貧要做到精準(zhǔn),就要健全工作機(jī)制,創(chuàng)新幫扶措施。對(duì)地理資源好的貧困村,可幫助設(shè)計(jì)開發(fā)項(xiàng)目,用項(xiàng)目扶貧,直接提供資金、技術(shù)、信息服務(wù),或招商引資,引技、引智。對(duì)地理?xiàng)l件差的貧困村,可幫助搬遷,易地安居脫貧。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶,可幫助獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,先從智力扶貧,解決思想認(rèn)識(shí)問題,發(fā)揮其自身潛力,幫助培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予社會(huì)保障、大病救助,讓他們過(guò)上小康生活。
提高扶貧成效,就在于精準(zhǔn)扶貧要見成效。這就要按照精準(zhǔn)扶貧的要求,
瞄準(zhǔn)貧困人口,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶,把扶貧資金、智力支持、技術(shù)服務(wù)、幫扶措施落實(shí)到貧困人口。切實(shí)做好扶貧考核工作,確保不斷提高扶貧成效。
參與定點(diǎn)扶貧的單位和人員,要進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶責(zé)任,履行幫扶使命,以如期建成全面小康的緊迫感去工作,全身心地投入脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)中,為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出新的貢獻(xiàn)。
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媒體報(bào)道了山東、廣西精準(zhǔn)扶貧工作中貧困戶識(shí)別不準(zhǔn)等問題。媒體報(bào)道之后,山東和廣西的精準(zhǔn)扶貧成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)——精準(zhǔn)扶貧,有硬骨也有軟肋,雖然表現(xiàn)方式不同,但問題如出一轍。為什么會(huì)出現(xiàn)類似的問題,我們不妨從基層這個(gè)視角探一探究竟。
作為一名基層精準(zhǔn)扶貧工作的執(zhí)行者、參與者,苦和累我們毫無(wú)怨言,遺憾的是,上級(jí)的決策是否有問題?我們的付出是否有意義?下面的是我們的看法和切身感受:
一、揠苗助長(zhǎng)、欲速則不達(dá)。精準(zhǔn)扶貧的專項(xiàng)貸款、安全農(nóng)宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等輸血造血措施,出發(fā)點(diǎn)是好的,但未必能達(dá)到預(yù)期的目的,原因是政府的初衷和農(nóng)戶的打算難以“情投意合”!你讓我建宅,我不能建,孩子找對(duì)象嫌山區(qū)條件艱苦,不愿到山區(qū)居住;你讓我養(yǎng)殖,我不能養(yǎng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蕭條,有虧本的人做前車之鑒;你讓我種植,我沒有技術(shù)也沒有勞力;你讓我易地搬遷,政策資金投入不足,條件目前尚不成熟。你有你的美好愿望,我有我的難言之隱?此铺焐系粝聜(gè)大元寶,我卻無(wú)能為力把它撿起來(lái)!殘酷的現(xiàn)實(shí),使“扶上馬送一程”的幫扶措施成了農(nóng)民難以完成的
考題!
一些農(nóng)民打著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗號(hào)貸款或買小汽車、或?yàn)樽优房貸、或歸還陳年舊債,改變貸款用途的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。精準(zhǔn)貸款,本來(lái)是政府借雞生蛋的遠(yuǎn)景規(guī)劃,到頭來(lái)被農(nóng)民變通為殺雞取卵的應(yīng)急措施。啼笑皆非的投機(jī)取巧之術(shù),使政府的良苦用心陷入“人類一思考,上帝就發(fā)笑”徒勞境地!
在一些自身發(fā)展動(dòng)力不足的農(nóng)戶眼里,政府就是慈航普度、救苦救難的菩薩,欲壑難填的依賴心理,使他們躺在救助的溫床上裹足不前,特惠政策“斷奶”之日,也許就是他們返貧之時(shí)。因?yàn)樨毨舻奶厥馍矸菟@得的優(yōu)惠,使一些位處貧困邊緣的農(nóng)戶心理失衡,為了討個(gè)說(shuō)法到處上訪,新的社會(huì)矛盾不斷激化。
反思這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,我們認(rèn)為是執(zhí)政者人為地現(xiàn)在知識(shí)網(wǎng)了農(nóng)民的自身素質(zhì),忽視了農(nóng)民先天稟賦的內(nèi)在決定因素和所處地理位置的客觀局限性。揠苗助長(zhǎng)、欲速則不達(dá)!為此,我們不禁想說(shuō):政府啊,您管得太寬了,若他們真是先天性氣血不足、后天性營(yíng)養(yǎng)不良,您管得了他們一時(shí),還能管得了他們一世!保障水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的完整配置和公共服務(wù)政策的全面配套,讓他們?cè)诜⻊?wù)平臺(tái)上盡情地展示自己的脫貧姿態(tài),這才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的,讓救助托底機(jī)制兜底吧!
“我無(wú)為,而民自化;我好靜,而民自正;我無(wú)事,而民自富;我無(wú)欲,而民自樸。”早在遠(yuǎn)古時(shí)期,春秋時(shí)期的圣賢大哲老子先生已經(jīng)給了我們答案,以清靜之道來(lái)治理國(guó)家,順應(yīng)事物的發(fā)展規(guī)律,有所為有所不為才是實(shí)事求是的精髓所在。過(guò)多地對(duì)農(nóng)民指手劃腳,大包大攬、一廂情愿地
按自己的主觀意志為農(nóng)民設(shè)計(jì)發(fā)展藍(lán)圖,甚至追求整齊劃一、一步到位,反倒捆綁了農(nóng)民的手腳、限制了農(nóng)民的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮!營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,讓他們結(jié)合自己的身板“量體裁衣”、充分地發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,或許才能在發(fā)展的路上走得更遠(yuǎn)更快!
二、繁文縟節(jié),形式主義泛濫。精準(zhǔn)扶貧站在理想主義的制高點(diǎn),做著與實(shí)際脫節(jié)的公式化設(shè)計(jì)。大量的表冊(cè)(每個(gè)戶涉及表冊(cè)約 21 種)雪片般飄向基層,看似疏而不漏、細(xì)針密縷的設(shè)計(jì),企圖把涉及扶貧的所有信息都打撈上來(lái),遺憾的是設(shè)計(jì)主次不分,工作精力平均分配,重要信息因精力投入不足被平庸化!回想上級(jí)一年來(lái)的精準(zhǔn)扶貧信息采集,每次任務(wù)分配都是軍令如山倒的氣勢(shì)、急急如律令的節(jié)奏、怠慢者斬立決的魄力!為了強(qiáng)調(diào)責(zé)任,文件規(guī)定每個(gè)信息都必須進(jìn)村入戶采集!
現(xiàn)實(shí)情況是,即使坐在辦公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加點(diǎn)、分秒必爭(zhēng)地“紙”上扶貧,也跟不上上級(jí)救場(chǎng)如救火般的催促,我們那里還有時(shí)間進(jìn)村入戶?除非你有金猴分身術(shù)!請(qǐng)理解下級(jí)的閉門造車,這一切都是被迫無(wú)奈!如果我們進(jìn)村入戶,把時(shí)間消耗在往來(lái)的路上和群眾交流的時(shí)間里,也許早已錯(cuò)過(guò)了上級(jí)限定的工作時(shí)間,按期完不成任務(wù),跟不上大局部署還得接受紀(jì)律懲處。因?yàn)橐恍﹪?yán)重脫離實(shí)際的“聰明”設(shè)計(jì),形式主義被演繹到極致;鶎犹峁┑臄(shù)據(jù)基本上都是領(lǐng)會(huì)上級(jí)的政治意圖編造的,而不是客觀現(xiàn)實(shí)本來(lái)面目的真實(shí)反映!精準(zhǔn)扶貧的紙質(zhì)資料和系統(tǒng)數(shù)據(jù),大多數(shù)和戶內(nèi)的實(shí)際情況不符!請(qǐng)諒解我們的苦衷,我們也不想昧著良心弄虛作假,我們也清楚地知道紙上談兵會(huì)有什么樣的后果!實(shí)在是人在局內(nèi)身不由己!我們想不明白,剛剛經(jīng)歷了群眾路線教育洗禮的決
策高層,怎么還是官僚主義與形式主義的幽靈陰魂不散!與其繁文縟節(jié)搞繁瑣哲學(xué),不如刪繁就簡(jiǎn)抓實(shí)質(zhì)要害,像廣西一樣把干部的精力解放出來(lái)進(jìn)村入戶摸清底子以后再確定戰(zhàn)略部署。
三、朝令夕改、無(wú)所適從。“下級(jí)早已過(guò)了河,上級(jí)還在摸石頭”,這是今年精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)的形象寫照!扶貧基礎(chǔ)資料整建和“1+17”措施落實(shí)過(guò)程中,指揮者“以其昏昏,不能使人昭昭”的籠統(tǒng)指導(dǎo)使基層干部走了不少?gòu)澛泛突仡^路。我們不禁想問,如果精準(zhǔn)扶貧還處在探索和試點(diǎn)階段,又何苦“同室操戈,相煎何急”地反復(fù)折騰?如果到了一錘定音、鐵板釘釘?shù)穆鋵?shí)階段,又何必改弦易轍,舉棋不定?如此出爾反爾,“折騰”的恐怕不是財(cái)力人力,而是政府的誠(chéng)信和形象!
四、準(zhǔn)備不充分,濫養(yǎng)違規(guī)。20_年貧困戶建檔立卡時(shí),上級(jí)只提了人均純收入這一條準(zhǔn)入門檻,除此之外沒有其它的約束限制,今年動(dòng)態(tài)管理時(shí)提倡民主(如今的民主,公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理,很難達(dá)成統(tǒng)一的共識(shí))評(píng)議,即以自然村為單位召開群眾會(huì)民主評(píng)議。與其說(shuō)是民主,倒不如說(shuō)是民粹!群眾說(shuō)了算嘛!
也許有人會(huì)說(shuō),基層干部干嘛去了,為什么不好好把關(guān)?我們想問貧困戶的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么,有具體明確的量化尺度嗎?僅憑人均純收入就能準(zhǔn)確地界定貧困戶嗎?測(cè)算人均純收入,農(nóng)民能夠把一些隱性收入和盤托出嗎?銀行存款是個(gè)人隱私,你有權(quán)力到銀行查詢嗎?還有一點(diǎn)決策者可能有所不知,一些邪惡勢(shì)力為評(píng)上貧困戶反復(fù)纏訪,基層干部的安全誰(shuí)能保障?維護(hù)行政秩序需要法制保障,可惜基層的法治基本處于癱瘓狀態(tài)!評(píng)議貧困戶之前,上級(jí)態(tài)度曖昧、三緘其口,沒有明確的政策導(dǎo)向和嚴(yán)明的制度
約束。等評(píng)議有了結(jié)果,具體措施落實(shí)了,上級(jí)象小孩變臉了:吃了我的糖你給我吐出來(lái)!理由是,貧困戶評(píng)判不準(zhǔn),給出的措施和優(yōu)惠我要收回。
沒有規(guī)矩,難成方圓。小朋友玩游戲還得有規(guī)則呢,如此嚴(yán)肅的工作有關(guān)部門不提前制定規(guī)矩,坐觀事態(tài)不妙之后突然有了新規(guī),這不是“養(yǎng)違規(guī)”嗎?上級(jí)調(diào)查研究不深入、事前準(zhǔn)備不充分、具體措施不明確,實(shí)踐過(guò)程中難免出現(xiàn)盲動(dòng)主義和“養(yǎng)違規(guī)”現(xiàn)象。
“梨子什么滋味,吃了才知道;鞋子合不合腳,穿了才知道”。頂層設(shè)計(jì)與基層基礎(chǔ)怎樣珠聯(lián)璧合?政策創(chuàng)意怎樣接上地氣?實(shí)踐會(huì)給出答案!如果有可能,我們殷切期盼決策者按照自己的設(shè)計(jì),深入基層,重走一次精準(zhǔn)扶貧路!
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中共中央政治局常委、中央書記處書記_在陜西調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
“精準(zhǔn)扶貧”是當(dāng)下擺在廣大黨員干部面前的一道必須攻克的難題。前三十年的社會(huì)主義改造建設(shè)、后三十多年的改革開放,使數(shù)億中國(guó)人甩掉了貧困帽子,但中國(guó)的扶貧任務(wù)仍然非常艱巨。經(jīng)過(guò)多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是“硬骨頭”、“大難題”、“深水區(qū)”。加快貧困地區(qū)、貧困人口脫貧致富奔小康,不僅是政治問題、經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會(huì)問題、民生問題,事關(guān)戰(zhàn)略全局。精準(zhǔn)扶貧,是削減貧困,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、共同富裕的內(nèi)在要求,也是中國(guó)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場(chǎng)必須打贏的
攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
“精準(zhǔn)扶貧”結(jié)果的好壞很大程度上取決于廣大黨員干部的作風(fēng)和實(shí)干。確保農(nóng)村貧困人口到 20_年如期脫貧是“精準(zhǔn)扶貧”的硬性目標(biāo),而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),無(wú)疑離不開廣大黨員干部作為“排頭兵”和“領(lǐng)頭羊”的責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)和實(shí)干。換句話說(shuō),新形勢(shì)下的“精準(zhǔn)扶貧”工作,在某種程度上來(lái)說(shuō),實(shí)質(zhì)上不僅僅考驗(yàn)的是廣大黨員干部的務(wù)實(shí)作風(fēng),更是對(duì)黨員干部實(shí)干精神的挑戰(zhàn)和檢驗(yàn)。若廣大黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上沒有實(shí)質(zhì)性的提升,包括“精準(zhǔn)扶貧”在內(nèi)的各項(xiàng)民生工作的開展也很難說(shuō)能達(dá)到百姓期望或者是滿意的高度。
以“兩學(xué)一做”的成效助力“精準(zhǔn)扶貧”的推進(jìn)。新形勢(shì)下加強(qiáng)廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)有著極端重要性和緊迫性。我們常說(shuō),思想是行動(dòng)的先導(dǎo),作風(fēng)是思想的外化。只有認(rèn)識(shí)到位、作風(fēng)端正,才能有正確的決策和到位的執(zhí)行。近年來(lái),特別是“_大”以來(lái),經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。20_年伊始,為了加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,我黨面向全體黨員開展了“兩學(xué)一做”活動(dòng),這無(wú)疑會(huì)引導(dǎo)“精準(zhǔn)扶貧”向務(wù)實(shí)脫貧的方向深入推進(jìn)。
以“精準(zhǔn)扶貧”的成果檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”的成色。近期在全黨鋪開的、在基層一線廣大黨員干部中間開展得如火如荼的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,有望讓廣大黨員干部達(dá)到“從心所欲而不逾矩”的“政治良心”的自覺。對(duì)于廣大廣元干部來(lái)說(shuō),“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育可謂是一次返璞歸真、脫胎換骨的教育;對(duì)于基層一線的老百姓來(lái)說(shuō),可謂是特別值得一期。初衷
雖好,“兩學(xué)一做”還是要回到“做”實(shí)“做”好的落腳點(diǎn)上。“兩學(xué)一做”到底有無(wú)做實(shí)、有無(wú)成效,正好可以以“精準(zhǔn)扶貧”為機(jī),通過(guò)切身感受,讓百姓來(lái)評(píng)價(jià)。
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