市場監(jiān)管局主要領導述職述廉述法報告

　一、實干敬業(yè)，勤政履職

　一年來，我始終將各項工作放在地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局中進行思考和謀劃，緊緊圍繞市委市政府中心工作，對照全市 18 項重點工作部署要求，積極推動各項工作提效能、上品質，全力服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

　（一）聚焦改革，營造更優(yōu)質的市場準入環(huán)境。一是突出便捷高效的改革目標。貫徹落實“多證合一”、“不見面審批”等多項改革舉措，試行全程電子化登記，企業(yè)簡易注銷程序等各項登記制度。結合“3550”要求進行全面梳理，縮減審批環(huán)節(jié)、所需材料和辦理時限，“一日發(fā)照率”達 60%以上，登記注冊效率和便利得到最大釋放，有力地激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。一年來全市凈增私營企業(yè) 1559 戶，凈增個體工商戶 5538 戶，分別完成年度目標的 155.9%，184.6%。二是把握精準服務的部門定位。圍繞政府“重大項目攻堅年”主題，立足市場監(jiān)管職能，實施全方位優(yōu)質高效精準服務，為***等重點項目落戶辦理登記手續(xù)，幫助“***”成功上市，實現(xiàn)上市企業(yè)零的突破。通過股權質押、動產(chǎn)抵押幫助***等 56 家企業(yè)融資 27.91 億元。助推政府“四大經(jīng)濟”發(fā)展，輔導**等 4 家企業(yè)申報中國馳名商標，推薦***參評江蘇“雙百品牌”，全市自主品牌企業(yè)增加值占 GDP 比重達18.8%。以特色田園鄉(xiāng)村建設試點為引領，助力特色個體工商戶轉型升級，完成個轉企 168 家，完成年度目標的 106%，小微企

　業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

�。ǘ�）聚力監(jiān)管，保障更有序的市場競爭環(huán)境。一是事中事后監(jiān)管有力推進。全市 41237 戶市場主體完成了 2016 年度信息公示，年報公示率達 83.9%，繼續(xù)在全系統(tǒng)名列前茅。1302 戶市場主體被列入經(jīng)營異常名錄或標記異常狀態(tài)。442 戶市場主體通過補報年報移出經(jīng)營異常名錄或恢復正常狀態(tài)。對 322 戶企業(yè)、57 戶農(nóng)民專業(yè)合作社和 33 戶個體工商戶進行了雙隨機抽查。針對經(jīng)濟戶口數(shù)量冗余問題，重點開展清理“僵尸戶口”工作，目前已依職權排查 5540 戶市場主體，918 戶市場主體補報了年報，520 戶辦理注銷登記手續(xù)，市場主體年報率提高了 2 個百分點。二是切實強化安全監(jiān)管。充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調職能，制定全年食品監(jiān)管計劃，實行風險量化分級監(jiān)管，檢查各類食品生產(chǎn)、銷售、餐飲主體 9428 家次，登記食品小作坊 22 家，社渚、竹簀等 6 個鎮(zhèn)劃定 8 個食品攤販集中經(jīng)營區(qū)。著力發(fā)揮檢驗檢測中心技術平臺支撐作用，完成食品等各類抽檢 3412 批次，食品抽檢合格率 99.7%。組織實施了疫苗使用專項檢查、美容美發(fā)機構專項整治等 11 項藥品化妝品專項檢查，上報不良反應監(jiān)測報告 510份，高質量的完成旅游節(jié)、舞龍舞獅國際錦標賽等 10 項政府重要活動食品安全保障，全市食品藥品安全形勢總體向好。辦理特種設備登記 1421 臺(套)，發(fā)放作業(yè)人員證 892 本，制發(fā)監(jiān)察指令書 57 份，通過組織開展內外培訓、現(xiàn)場指導、積極參與安全生產(chǎn)月活動等，促進企業(yè)和社會更加重視特種設備安全管理，切

　實保障生產(chǎn)生活安全。三是全力推動文明創(chuàng)建。強化責任落實，通過實施局領導區(qū)域掛鉤制度、路長單位工作機制，對邊界市場等重點區(qū)域，小餐飲等重點行業(yè)實行全覆蓋地毯式排查，制作發(fā)放各類公益宣傳資料和提示標識 10 萬余份，下發(fā)整改通知書1100 余份，規(guī)范各類證照 500 戶，高標準高質量的推動了文明創(chuàng)建工作，受到了市委市政府的充分肯定和表彰。我局榮獲立功集體，全系統(tǒng)個人立功 1 名，個人先進 4 名，**分局榮獲先進集體。四是專項整治取得實效。針對老年人消費市場的焦點問題，開展保健品、醫(yī)療器械虛假宣傳、違法會銷專項整治，立案 7 件，關停非法會銷點 2 處，有效地維護了群眾的合法權益。針對制售偽劣食品藥品行為，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會議制度，增強打擊違法食品藥品的合力。食品藥品類共立案 72 件，移送公安 3 件，線索 33 起。會同多部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治行動，化解互聯(lián)網(wǎng)金融和民間投融機構風險。全局共查處虛假宣傳、商標侵權等各類違法行為 173 起，案值金額 4002.6 萬元。

�。ㄈ�）聚心民生，實現(xiàn)更放心的市場消費環(huán)境。圍繞政府民生實事，深入開展學校“放心餐”工程和“安心菜市場”工程。全市 110 余家學校食堂推行“明廚亮灶”工作，學校 A 級標準食堂達 89 家，占總數(shù) 75%。制訂并下發(fā)《**市實施“安心菜市場”工程工作實施方案》，有序推進**菜場等 2 家菜市場提檔升級工作。圍繞群眾訴求，持續(xù)深化消費維權。深度整合各類投訴舉報資源，完善分類處置的新型維權機制，確保群眾權益得到有效維

　護。全年處理各類消費投訴 1340 件，為消費者挽回損失 60 余萬元。打造了**商業(yè)廣場等文明經(jīng)營誠信廣場，**街等文明經(jīng)營誠信示范街，組織 34 家單位申報了放心消費創(chuàng)建先進單位，幫助***行業(yè)申報江蘇省品牌消費集聚區(qū)，誠信經(jīng)營、放心消費理念深入人心。圍繞代表委員建議，主動接受監(jiān)督。開展市人大代表、政協(xié)委員專題走訪活動，通過面對面溝通、函詢等方式征集意見、建議。承辦人大建議、政協(xié)提案 6 件，滿意率 100%，及時完成并反饋領導批示 20 余件，體現(xiàn)了部門的責任擔當。

　二、嚴以律己，廉政奉公

　一年來，我嚴格貫徹落實黨風廉政建設責任制，積極加強懲防體系建設和作風建設、反腐倡廉工作，切實筑牢防腐拒變的防線，堅持做到廉潔從政。

�。ㄒ唬┩怀鲋攸c內容，加強廉政建設。一是強化“一崗雙責”。我與各單位負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，明確了黨風廉政建設工作目標和任務，強化了第一責任人的責任和“一崗雙責”的落實。二是強化統(tǒng)籌推進。始終把黨風廉政建設作為事關全局的重要內容，結合年度工作會議，將黨風廉政建設工作與市場監(jiān)督管理各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局黨委會、黨政聯(lián)席會議定期研究黨風廉政建設工作，及時解決廉政建設中的重點、難點問題，指導全局黨風廉政工作向縱深推進。三是強化思想教育。在組織形式上，堅持加強黨委理論中心組學習，通過專題輔導、班子學習交流、組織參觀廉政教育基地、觀看宣教

　片等形式，提升政治覺悟和思想境界；在學習內容上，深入學習黨的十九大精神和新《黨章》，學習習近平總書記關于黨委履行全面從嚴治黨主體責任的重要講話精神，確保學習內容更全面，堅定四個意識，做到信念不動搖、信仰不迷茫。

�。ǘ�）樹立大局意識，維護班子團結。作為班子第一責任人，我擺正個人和集體的位置，增強民主意識，帶頭貫徹民主集中制的組織原則，把民主決策貫穿于黨委決策的全過程，努力在加強班子團結，發(fā)揮班子成員作用上，做好工作。在重大問題的決策上，嚴格按照議事規(guī)則和程序辦事，做到集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定。我與其他領導成員之間做到互相信任，互相支持，互相補充，互相諒解。遇到意見分歧，大家能夠坦誠相見，及時溝通。明確分工后，充分尊重和依靠分管領導，確保班子成員各司其職，各盡其責，我的工作也得到了大家積極的支持和配合。

　（三）發(fā)揮表率作用，踐行廉潔自律。一年來本人嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行中央重大方針、政策和決策。嚴格遵守《廉潔自律準則》，樹立過硬的思想作風、工作作風、生活作風，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。一年來無違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股行為；無違反規(guī)定在企事業(yè)單位兼職、兼職取酬或經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股等行為；無“跑官要官”、拉票賄選行為，以及借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利；無利用職權和職務上

　的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；無違反公務接待有關規(guī)定，接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，以及無違反規(guī)定在工作日午間飲酒；無違反因公出國（境）管理規(guī)定的情況；無違反規(guī)定在住房問題上以權謀私，超標準建房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房等情況；無大操大辦婚喪喜慶事宜或借機斂財；無其他違反領導干部廉潔從政規(guī)定的情況；嚴格按照規(guī)定報告?zhèn)�人有關事項。

　三、加強學習，行政依法

　一年來，我按照上級關于推進依法行政工作和法治**建設工作的要求，不斷加強學習、研究和解決問題，依法行政取得新成效。

�。ㄒ唬┘訌娬J識，進一步提高學法用法理念。我清醒地認識到，作為一名市場監(jiān)管局的領導干部，面對貫穿生產(chǎn)、流通、消費全過程市場主體準入，食品藥品安全監(jiān)管、產(chǎn)(商)品質量監(jiān)管、特種設備監(jiān)管、公眾訴求處置等全領域工作的一體化運轉模式，必須充分掌握相關的法律法規(guī)，才能做到依法行政，才能保證各項工作規(guī)范有序開展，才能樹立人民公仆的良好形象。因此，在平時工作學習和生活中，我認真學習并嚴格踐行相關法律法規(guī)，以此規(guī)范自己的言行，運用到實際工作生活中去，確保了本職工作順利有序開展。

　 （二）認真學法，進一步加強依法行政能力。市場監(jiān)管工作面寬量大，涉及的相關法律法規(guī)較多，只有不斷加強學習，確切提高自身法律素養(yǎng)，才能做到依法行政。一年來，我認真學習了

　《食品安全法》等法律法規(guī)，使相關法律條款熟記于心。同時，要求干部職工認真學習法律法規(guī)，明晰工作職責和工作程序，杜絕出現(xiàn)亂作為，不作為的現(xiàn)象。

　 （三）奉公守法，進一步提升廉潔自律良好形象。一年來，我在認真學法用法，加強依法行政能力的同時，以身作則，恪守國家法律法規(guī)要求，隨時警醒自己秉公辦事，奉公守法，為下屬和家人作好表率，自覺維護黨員領導干部良好的社會形象，做為民、務實、清廉的好干部。

　回顧一年來的工作，我感到既充實，又欣慰。我和同志們一起并肩戰(zhàn)斗，不僅增強了凝聚力、親和力，也獲得了許多有益的啟示，工作能力也得到了一定的提高�？偨Y一年來的工作，有成績也有不足，不足之處和努力方向主要表現(xiàn)在三個方面。一是在領導作風上，存在不夠扎實、深入基層調查研究不夠，工作安排抓落實不夠的問題。二是在對群眾的關心關懷方面所花精力較少，不能及時了解掌握干部的思想工作動態(tài)，干部職工的積極性、主動性有待進一步激發(fā)。三是在領導帶頭學習上，存在學習不深入、學以致用不夠、理論素養(yǎng)不夠、創(chuàng)新精神不足、被動學習的多，主動學習的少、調查研究工作不深入等問題。在今后的工作中，我將通過不斷的學習與實踐，努力提升自身能力，更好地履行職責，積極完成上級交辦的各項工作任務，為推動“強富美高**建設作出新的更大的貢獻。

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