市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉述法報(bào)告

　一、實(shí)干敬業(yè)，勤政履職

　一年來(lái)，我始終將各項(xiàng)工作放在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中進(jìn)行思考和謀劃，緊緊圍繞市委市政府中心工作，對(duì)照全市 18 項(xiàng)重點(diǎn)工作部署要求，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作提效能、上品質(zhì)，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

�。ㄒ唬┚劢垢母铮瑺I(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。一是突出便捷高效的改革目標(biāo)。貫徹落實(shí)“多證合一”、“不見(jiàn)面審批”等多項(xiàng)改革舉措，試行全程電子化登記，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序等各項(xiàng)登記制度。結(jié)合“3550”要求進(jìn)行全面梳理，縮減審批環(huán)節(jié)、所需材料和辦理時(shí)限，“一日發(fā)照率”達(dá) 60%以上，登記注冊(cè)效率和便利得到最大釋放，有力地激發(fā)了市場(chǎng)主體發(fā)展活力。一年來(lái)全市凈增私營(yíng)企業(yè) 1559 戶，凈增個(gè)體工商戶 5538 戶，分別完成年度目標(biāo)的 155.9%，184.6%。二是把握精準(zhǔn)服務(wù)的部門定位。圍繞政府“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”主題，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，實(shí)施全方位優(yōu)質(zhì)高效精準(zhǔn)服務(wù)，為***等重點(diǎn)項(xiàng)目落戶辦理登記手續(xù)，幫助“***”成功上市，實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)零的突破。通過(guò)股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押幫助***等 56 家企業(yè)融資 27.91 億元。助推政府“四大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，輔導(dǎo)**等 4 家企業(yè)申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)，推薦***參評(píng)江蘇“雙百品牌”，全市自主品牌企業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)18.8%。以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)為引領(lǐng)，助力特色個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成個(gè)轉(zhuǎn)企 168 家，完成年度目標(biāo)的 106%，小微企

　業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

�。ǘ�）聚力監(jiān)管，保障更有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一是事中事后監(jiān)管有力推進(jìn)。全市 41237 戶市場(chǎng)主體完成了 2016 年度信息公示，年報(bào)公示率達(dá) 83.9%，繼續(xù)在全系統(tǒng)名列前茅。1302 戶市場(chǎng)主體被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)記異常狀態(tài)。442 戶市場(chǎng)主體通過(guò)補(bǔ)報(bào)年報(bào)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄或恢復(fù)正常狀態(tài)。對(duì) 322 戶企業(yè)、57 戶農(nóng)民專業(yè)合作社和 33 戶個(gè)體工商戶進(jìn)行了雙隨機(jī)抽查。針對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)量冗余問(wèn)題，重點(diǎn)開(kāi)展清理“僵尸戶口”工作，目前已依職權(quán)排查 5540 戶市場(chǎng)主體，918 戶市場(chǎng)主體補(bǔ)報(bào)了年報(bào)，520 戶辦理注銷登記手續(xù)，市場(chǎng)主體年報(bào)率提高了 2 個(gè)百分點(diǎn)。二是切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管。充分發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調(diào)職能，制定全年食品監(jiān)管計(jì)劃，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)量化分級(jí)監(jiān)管，檢查各類食品生產(chǎn)、銷售、餐飲主體 9428 家次，登記食品小作坊 22 家，社渚、竹簀等 6 個(gè)鎮(zhèn)劃定 8 個(gè)食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)。著力發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)中心技術(shù)平臺(tái)支撐作用，完成食品等各類抽檢 3412 批次，食品抽檢合格率 99.7%。組織實(shí)施了疫苗使用專項(xiàng)檢查、美容美發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治等 11 項(xiàng)藥品化妝品專項(xiàng)檢查，上報(bào)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告 510份，高質(zhì)量的完成旅游節(jié)、舞龍舞獅國(guó)際錦標(biāo)賽等 10 項(xiàng)政府重要活動(dòng)食品安全保障，全市食品藥品安全形勢(shì)總體向好。辦理特種設(shè)備登記 1421 臺(tái)(套)，發(fā)放作業(yè)人員證 892 本，制發(fā)監(jiān)察指令書 57 份，通過(guò)組織開(kāi)展內(nèi)外培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、積極參與安全生產(chǎn)月活動(dòng)等，促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)更加重視特種設(shè)備安全管理，切

　實(shí)保障生產(chǎn)生活安全。三是全力推動(dòng)文明創(chuàng)建。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，通過(guò)實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域掛鉤制度、路長(zhǎng)單位工作機(jī)制，對(duì)邊界市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，小餐飲等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行全覆蓋地毯式排查，制作發(fā)放各類公益宣傳資料和提示標(biāo)識(shí) 10 萬(wàn)余份，下發(fā)整改通知書1100 余份，規(guī)范各類證照 500 戶，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的推動(dòng)了文明創(chuàng)建工作，受到了市委市政府的充分肯定和表彰。我局榮獲立功集體，全系統(tǒng)個(gè)人立功 1 名，個(gè)人先進(jìn) 4 名，**分局榮獲先進(jìn)集體。四是專項(xiàng)整治取得實(shí)效。針對(duì)老年人消費(fèi)市場(chǎng)的焦點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展保健品、醫(yī)療器械虛假宣傳、違法會(huì)銷專項(xiàng)整治，立案 7 件，關(guān)停非法會(huì)銷點(diǎn) 2 處，有效地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。針對(duì)制售偽劣食品藥品行為，建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)席會(huì)議制度，增強(qiáng)打擊違法食品藥品的合力。食品藥品類共立案 72 件，移送公安 3 件，線索 33 起。會(huì)同多部門開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，化解互聯(lián)網(wǎng)金融和民間投融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。全局共查處虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)等各類違法行為 173 起，案值金額 4002.6 萬(wàn)元。

�。ㄈ�）聚心民生，實(shí)現(xiàn)更放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。圍繞政府民生實(shí)事，深入開(kāi)展學(xué)校“放心餐”工程和“安心菜市場(chǎng)”工程。全市 110 余家學(xué)校食堂推行“明廚亮灶”工作，學(xué)校 A 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)食堂達(dá) 89 家，占總數(shù) 75%。制訂并下發(fā)《**市實(shí)施“安心菜市場(chǎng)”工程工作實(shí)施方案》，有序推進(jìn)**菜場(chǎng)等 2 家菜市場(chǎng)提檔升級(jí)工作。圍繞群眾訴求，持續(xù)深化消費(fèi)維權(quán)。深度整合各類投訴舉報(bào)資源，完善分類處置的新型維權(quán)機(jī)制，確保群眾權(quán)益得到有效維

　護(hù)。全年處理各類消費(fèi)投訴 1340 件，為消費(fèi)者挽回?fù)p失 60 余萬(wàn)元。打造了**商業(yè)廣場(chǎng)等文明經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信廣場(chǎng)，**街等文明經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信示范街，組織 34 家單位申報(bào)了放心消費(fèi)創(chuàng)建先進(jìn)單位，幫助***行業(yè)申報(bào)江蘇省品牌消費(fèi)集聚區(qū)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)理念深入人心。圍繞代表委員建議，主動(dòng)接受監(jiān)督。開(kāi)展市人大代表、政協(xié)委員專題走訪活動(dòng)，通過(guò)面對(duì)面溝通、函詢等方式征集意見(jiàn)、建議。承辦人大建議、政協(xié)提案 6 件，滿意率 100%，及時(shí)完成并反饋領(lǐng)導(dǎo)批示 20 余件，體現(xiàn)了部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　二、嚴(yán)以律己，廉政奉公

　一年來(lái)，我嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作，切實(shí)筑牢防腐拒變的防線，堅(jiān)持做到廉潔從政。

　（一）突出重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。我與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化了第一責(zé)任人的責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事關(guān)全局的重要內(nèi)容，結(jié)合年度工作會(huì)議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與市場(chǎng)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。局黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)解決廉政建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，指導(dǎo)全局黨風(fēng)廉政工作向縱深推進(jìn)。三是強(qiáng)化思想教育。在組織形式上，堅(jiān)持加強(qiáng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)專題輔導(dǎo)、班子學(xué)習(xí)交流、組織參觀廉政教育基地、觀看宣教

　片等形式，提升政治覺(jué)悟和思想境界；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和新《黨章》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要講話精神，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容更全面，堅(jiān)定四個(gè)意識(shí)，做到信念不動(dòng)搖、信仰不迷茫。

�。ǘ�）樹(shù)立大局意識(shí)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。作為班子第一責(zé)任人，我擺正個(gè)人和集體的位置，增強(qiáng)民主意識(shí)，帶頭貫徹民主集中制的組織原則，把民主決策貫穿于黨委決策的全過(guò)程，努力在加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮班子成員作用上，做好工作。在重大問(wèn)題的決策上，嚴(yán)格按照議事規(guī)則和程序辦事，做到集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定。我與其他領(lǐng)導(dǎo)成員之間做到互相信任，互相支持，互相補(bǔ)充，互相諒解。遇到意見(jiàn)分歧，大家能夠坦誠(chéng)相見(jiàn)，及時(shí)溝通。明確分工后，充分尊重和依靠分管領(lǐng)導(dǎo)，確保班子成員各司其職，各盡其責(zé)，我的工作也得到了大家積極的支持和配合。

　（三）發(fā)揮表率作用，踐行廉潔自律。一年來(lái)本人嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央重大方針、政策和決策。嚴(yán)格遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》，樹(shù)立過(guò)硬的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，自覺(jué)接受干部群眾的監(jiān)督。一年來(lái)無(wú)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股行為；無(wú)違反規(guī)定在企事業(yè)單位兼職、兼職取酬或經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股等行為；無(wú)“跑官要官”、拉票賄選行為，以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或他人謀取私利；無(wú)利用職權(quán)和職務(wù)上

　的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；無(wú)違反公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，以及無(wú)違反規(guī)定在工作日午間飲酒；無(wú)違反因公出國(guó)（境）管理規(guī)定的情況；無(wú)違反規(guī)定在住房問(wèn)題上以權(quán)謀私，超標(biāo)準(zhǔn)建房、違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房等情況；無(wú)大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)；無(wú)其他違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況；嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)。

　三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，行政依法

　一年來(lái)，我按照上級(jí)關(guān)于推進(jìn)依法行政工作和法治**建設(shè)工作的要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究和解決問(wèn)題，依法行政取得新成效。

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高學(xué)法用法理念。我清醒地認(rèn)識(shí)到，作為一名市場(chǎng)監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)干部，面對(duì)貫穿生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，食品藥品安全監(jiān)管、產(chǎn)(商)品質(zhì)量監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管、公眾訴求處置等全領(lǐng)域工作的一體化運(yùn)轉(zhuǎn)模式，必須充分掌握相關(guān)的法律法規(guī)，才能做到依法行政，才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，才能樹(shù)立人民公仆的良好形象。因此，在平時(shí)工作學(xué)習(xí)和生活中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格踐行相關(guān)法律法規(guī)，以此規(guī)范自己的言行，運(yùn)用到實(shí)際工作生活中去，確保了本職工作順利有序開(kāi)展。

　 （二）認(rèn)真學(xué)法，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政能力。市場(chǎng)監(jiān)管工作面寬量大，涉及的相關(guān)法律法規(guī)較多，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確切提高自身法律素養(yǎng)，才能做到依法行政。一年來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了

　《食品安全法》等法律法規(guī)，使相關(guān)法律條款熟記于心。同時(shí)，要求干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，明晰工作職責(zé)和工作程序，杜絕出現(xiàn)亂作為，不作為的現(xiàn)象。

　 （三）奉公守法，進(jìn)一步提升廉潔自律良好形象。一年來(lái)，我在認(rèn)真學(xué)法用法，加強(qiáng)依法行政能力的同時(shí)，以身作則，恪守國(guó)家法律法規(guī)要求，隨時(shí)警醒自己秉公辦事，奉公守法，為下屬和家人作好表率，自覺(jué)維護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好的社會(huì)形象，做為民、務(wù)實(shí)、清廉的好干部。

　回顧一年來(lái)的工作，我感到既充實(shí)，又欣慰。我和同志們一起并肩戰(zhàn)斗，不僅增強(qiáng)了凝聚力、親和力，也獲得了許多有益的啟示，工作能力也得到了一定的提高�？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，有成績(jī)也有不足，不足之處和努力方向主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，存在不夠扎實(shí)、深入基層調(diào)查研究不夠，工作安排抓落實(shí)不夠的問(wèn)題。二是在對(duì)群眾的關(guān)心關(guān)懷方面所花精力較少，不能及時(shí)了解掌握干部的思想工作動(dòng)態(tài)，干部職工的積極性、主動(dòng)性有待進(jìn)一步激發(fā)。三是在領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)上，存在學(xué)習(xí)不深入、學(xué)以致用不夠、理論素養(yǎng)不夠、創(chuàng)新精神不足、被動(dòng)學(xué)習(xí)的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少、調(diào)查研究工作不深入等問(wèn)題。在今后的工作中，我將通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，努力提升自身能力，更好地履行職責(zé)，積極完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)“強(qiáng)富美高**建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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