婁勤儉：傳承五四精神 擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任 在“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)中譜寫青春華章 ——在江蘇省紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年座談會(huì)上的講話 婁勤儉

　 青年朋友們、同志們：

　今年是五四運(yùn)動(dòng) 100 周年。中央隆重召開紀(jì)念大會(huì)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，以深邃的歷史眼光、高遠(yuǎn)的時(shí)代站位，深切緬懷了五四先驅(qū)崇高的愛(ài)國(guó)情懷和革命精神，高度評(píng)價(jià)了五四運(yùn)動(dòng)的偉大貢獻(xiàn)和歷史意義，明確提出了新時(shí)代發(fā)揚(yáng)五四精神的重大要求，深情寄語(yǔ)當(dāng)代青年要‚樹立遠(yuǎn)大理想、熱愛(ài)偉大祖國(guó)、擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、練就過(guò)硬本領(lǐng)、錘煉品德修為?�？倳�記的重要講話氣勢(shì)恢宏、思想深刻，語(yǔ)重心長(zhǎng)、情真意切，對(duì)廣大青年在新的歷史起點(diǎn)上繼承發(fā)揚(yáng)五四精神，為全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　一個(gè)人的青春記憶總會(huì)令人久久難忘，一個(gè)國(guó)家的青春記憶則會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。100 年前爆發(fā)的五四運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)了馬克思主義在中國(guó)的傳播，為中國(guó)共產(chǎn)黨成立作了思想上和干部上的準(zhǔn)備，拉開了中國(guó)新民主主義革命的序幕。100 年

　來(lái)，一代代江蘇青年在五四精神感召下，壯志滿懷地拼搏奮斗，在戰(zhàn)火紛飛的革命歲月拋頭顱、灑熱血，在如火如荼的建設(shè)年代忘我勞動(dòng)、艱苦創(chuàng)業(yè)，在波瀾壯闊的改革開放時(shí)期勇立潮頭、勇挑重?fù)?dān)，譜寫了一曲曲激昂澎湃的青春華章。歷史充分證明，青年始終是全社會(huì)最積極、最活躍、最有生氣的力量，江蘇青年不愧為全省改革發(fā)展的生力軍和突擊隊(duì)！

　今天的中國(guó)，全面建成小康社會(huì)已經(jīng)有了現(xiàn)實(shí)模樣，迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興光明前景。當(dāng)代青年身處實(shí)現(xiàn)‚兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，既是民族復(fù)興的親歷者、見證者，更是實(shí)踐者、推動(dòng)者，十分幸運(yùn)、也十分光榮。這里，我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話，圍繞繼承和發(fā)揚(yáng)五四精神，談一點(diǎn)體會(huì)，與大家交流。

　一、繼承和發(fā)揚(yáng)五四精神，要始終堅(jiān)定信念一心向黨，讓青春永遠(yuǎn)行進(jìn)在正確的道路上 習(xí)近平總書記深刻指出，青年理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族無(wú)堅(jiān)不摧的前進(jìn)動(dòng)力 100 年前，五四先驅(qū)們堅(jiān)定選擇并積極傳播馬克思主義，促成了中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，中國(guó)革命、建設(shè)、改革才有了主心骨。今天的青年人，要從歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)比較中，深刻認(rèn)識(shí)我們國(guó)家在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的必然、是人民的選擇，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，這樣，青春才會(huì)有正確航向，理想才會(huì)更好融入民族復(fù)興的進(jìn)程。

　從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通的角度看，近代以來(lái)，由于西方列

　強(qiáng)野蠻入侵、封建統(tǒng)治腐敗無(wú)能，國(guó)家積貧積弱，民族災(zāi)難深重。為了救亡圖存，許多仁人志士進(jìn)行了艱辛求索，但洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、維新變法、君主立憲、辛亥革命都以失敗告終，直到中國(guó)共產(chǎn)黨成立，中國(guó)的前途命運(yùn)才發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。為什么只有中國(guó)共產(chǎn)黨能取得革命成功、并帶領(lǐng)人民取得偉大成就？就是因?yàn)槲覀凕h完全根植中國(guó)大地、始終代表人民利益、積極順應(yīng)歷史潮流。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，廣大青年就能更好掌握歷史發(fā)展演進(jìn)的基本邏輯，就會(huì)更加堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)自信。

　從國(guó)內(nèi)和國(guó)際相比較的角度看，環(huán)顧當(dāng)今世界，有的國(guó)家戰(zhàn)亂頻仍、民不聊生，有的政黨相互傾軋、內(nèi)耗嚴(yán)重，有的經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰、社會(huì)亂象叢生。而我們國(guó)家不僅在經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)造了令人矚目的發(fā)展奇跡，而且政治團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。為什么我們能夠始終保持充滿活力的社會(huì)局面？就是因?yàn)槲覀冇悬h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有具備強(qiáng)大組織動(dòng)員能力的先進(jìn)社會(huì)制度。只要大家把國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)外現(xiàn)狀進(jìn)行全面深入地對(duì)比，就一定會(huì)更加深刻地理解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好。

　馬克思主義作為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，具有鮮明的時(shí)代性與開放性。恩格斯指出，我們的理論‚是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容?。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能從小到大、領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和

　建設(shè)事業(yè)不斷走向勝利，根本就在于把馬克思主義基本原理同中國(guó)革命、建設(shè)和改革發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合，不斷探索時(shí)代發(fā)展提出的新課題、回應(yīng)國(guó)家社會(huì)面臨的新挑戰(zhàn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是被實(shí)踐證明的、與時(shí)代相適應(yīng)的、解答當(dāng)代中國(guó)改革發(fā)展一系列問(wèn)題的正確理論，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果和我們做好一切工作的指南。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多想辦而沒(méi)有辦成的大事，歸根結(jié)底是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。青年學(xué)習(xí)馬克思主義理論，最重要的就是要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移跟黨走，真正使新思想成為人生遠(yuǎn)航的‚指路明燈?。

　二、繼承和發(fā)揚(yáng)五四精神，要圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，踴躍投身新江蘇建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐 習(xí)近平總書記明確指出，新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的主題、方向、使命，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同人民一道，為實(shí)現(xiàn)‚兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)而奮斗。100 年來(lái)，中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的發(fā)展始終同黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懈奮斗的歷史進(jìn)程緊密相連，青年人只有把個(gè)人理想奮斗融入國(guó)家和民族事業(yè)，奮斗才更有意義、青春才更有價(jià)值。我們黨歷來(lái)高度重視青年，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記每年五四前夕，都通過(guò)座談、考察和回信等方式關(guān)懷青年、寄語(yǔ)青年。就青年的時(shí)代責(zé)任，深刻指出‚青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族

　就有希望?；就青年的拼搏奮斗，強(qiáng)調(diào)要‚勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者、奉獻(xiàn)者?；就青年的本領(lǐng)提升，強(qiáng)調(diào)‚堅(jiān)持知行合一，注重在實(shí)踐中學(xué)真知、悟真諦，加強(qiáng)磨煉、增長(zhǎng)本領(lǐng)?；就青年的品德涵養(yǎng)，指出‚人生的扣子從一開始就要扣好?；等等。貫穿總書記殷殷囑托的一條主線，就是希望廣大青年大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗奉獻(xiàn)精神，把個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)與國(guó)家繁榮富強(qiáng)緊密結(jié)合起來(lái)，為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)青春力量。

　中國(guó)夢(mèng)是屬于全體人民的。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)‚強(qiáng)富美高?新江蘇，是現(xiàn)階段中國(guó)夢(mèng)在江蘇的具體化。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后對(duì)江蘇發(fā)展作出了‚三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?‚強(qiáng)富美高?‚五個(gè)邁上新臺(tái)階?‚六個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題?等一系列重要指示。省委堅(jiān)持把貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，與習(xí)近平總書記重要講話指示對(duì)照學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、一體把握，深感總書記對(duì)江蘇的要求，都是根據(jù)時(shí)代方位和發(fā)展階段的變化提出的質(zhì)量要求，確立了‚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列?的目標(biāo)定位，明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活‚六個(gè)高質(zhì)量?的實(shí)踐路徑，切實(shí)擔(dān)負(fù)起‚為全國(guó)發(fā)展探路?的光榮使命，著力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性。

　江蘇青年素有圍繞大局、建功立業(yè)的光榮傳統(tǒng)，‚強(qiáng)富美高?新江蘇建設(shè)為青年展現(xiàn)聰明才智、實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)提供了廣闊舞臺(tái)。加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，離不開一

　大批站在科技前沿、掌握核心技術(shù)的青年科技團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的青年企業(yè)家精英，深耕專業(yè)、出類拔萃的青年工匠能手。以‚一帶一路?交匯點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)攬，推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開放，為青年人‚走出去?創(chuàng)業(yè)就業(yè)、交流合作提供了難得平臺(tái)。堅(jiān)持‚四化同步?加快脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，青年人可以帶著情懷、帶著技術(shù)、帶著項(xiàng)目到基層到農(nóng)村去發(fā)展。

　總之，希望青年朋友牢記總書記教誨，緊扣發(fā)展大局，找準(zhǔn)人生坐標(biāo)，施展青春才華，在偉大中國(guó)夢(mèng)的江蘇篇章中寫下屬于自己的精彩一頁(yè)。

　三、繼承和發(fā)揚(yáng)五四精神，要緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，在順應(yīng)大勢(shì)中譜寫青春華章 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，青年要珍惜這個(gè)時(shí)代，擔(dān)負(fù)時(shí)代使命，勇立時(shí)代潮頭，爭(zhēng)做時(shí)代先鋒。100 年前，廣大進(jìn)步青年順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)，積極投身革命洪流，翻開了中國(guó)革命新的篇章；復(fù)興路上，當(dāng)代青年要在順應(yīng)發(fā)展規(guī)律中抓住機(jī)遇，扛起時(shí)代責(zé)任、續(xù)寫新的榮光。

　要善于從社會(huì)發(fā)展規(guī)律中抓住機(jī)遇。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要通過(guò)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，滿足群眾消費(fèi)升級(jí)的需求。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要主動(dòng)順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì)，在不斷滿足人民對(duì)美好生活的期待中尋找發(fā)力點(diǎn)、做好增長(zhǎng)點(diǎn)。

　要善于從技術(shù)變革規(guī)律中抓住機(jī)遇。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

　從先導(dǎo)性變?yōu)槠者m性，仍是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、社會(huì)變革的主導(dǎo)技術(shù)，而且融入到生產(chǎn)生活和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方方面面，極大提高了各行業(yè)交叉融合創(chuàng)新、顛覆式創(chuàng)新的可能性和成功率。我國(guó)在應(yīng)用上走在了世界前列，但依然有巨大空間；同時(shí)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身還有較大差距，這些都是大有作為的領(lǐng)域。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要緊跟這一趨勢(shì)，積極探索發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，尤其是青年科技工作者，要努力在關(guān)鍵領(lǐng)域、‚卡脖子?地方為國(guó)家爭(zhēng)氣、為江蘇爭(zhēng)光。

　要善于從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律中抓住機(jī)遇。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，特別是去年以來(lái)的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系使我國(guó)部分企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。其實(shí)貿(mào)易問(wèn)題改革開放以來(lái)就一直存在，從開放市場(chǎng)、利用和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境到維護(hù)貿(mào)易利益、限制技術(shù)開放，只不過(guò)不同的階段表現(xiàn)形式不一樣。實(shí)踐表明，無(wú)論哪種技術(shù)、什么產(chǎn)業(yè)，越是限制，越激發(fā)拼搏精神，促使被限制者打開發(fā)展新空間。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅帶來(lái)壓力，也蘊(yùn)含著技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、拓展市場(chǎng)空間等各種機(jī)遇。認(rèn)識(shí)到這些規(guī)律性的東西，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就可能不斷發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì)、開拓出新的天地。

　四、繼承和發(fā)揚(yáng)五四精神，要砥礪自強(qiáng)不息的奮斗意志，為成長(zhǎng)成才增添厚重底色 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民族復(fù)興的使命要靠奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)，人生理想的風(fēng)帆要靠奮斗來(lái)?yè)P(yáng)起。100 年前，五四先驅(qū)們義無(wú)反顧地投身革命，用奮斗發(fā)出了鏗鏘的青春誓言。新時(shí)代的青年應(yīng)該展現(xiàn)出什么樣的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，如何把總

　書記的期望變成自覺(jué)行動(dòng)、變成人生收獲，我想，總書記年輕時(shí)的經(jīng)歷，會(huì)給我們?cè)S多啟迪。

　梁家河的知青歲月對(duì)習(xí)近平總書記影響很大，他曾深情地講：‚我人生的第一步所學(xué)到的都是在梁家河。不要小看梁家河，這是有大學(xué)問(wèn)的地方。?這個(gè)大學(xué)問(wèn)，蘊(yùn)含著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐起點(diǎn)、信仰起點(diǎn)、價(jià)值起點(diǎn)，也是青年人成長(zhǎng)進(jìn)步的‚精神富礦?�！读杭液印贰读�(xí)近平的七年知青歲月》生動(dòng)講述了總書記在梁家河期間的工作生活情況，大家可以從中汲取多方面的營(yíng)養(yǎng)。

　一是扎根基層、甘于吃苦�？倳�記 15 歲就到梁家河插隊(duì)，住窯洞、睡土炕、過(guò)‚四關(guān)?，同鄉(xiāng)親們一塊干、一塊苦，從一個(gè)懵懂少年成長(zhǎng)為帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的黨支部書記，與群眾建立了深厚的感情，直到今天依然保持深厚的友誼。總書記在國(guó)外訪問(wèn)時(shí)多次以此為例來(lái)詮釋中國(guó)夢(mèng)就是要‚讓人民群眾過(guò)上幸福生活?。基層是一個(gè)需要用腳丈量、用心感悟的地方，只有深入基層才能了解群眾所思所盼，青年人要多到基層經(jīng)風(fēng)雨，多與群眾交朋友，在艱苦環(huán)境的考驗(yàn)中砥礪意志、磨煉心性，在為群眾辦實(shí)事做好事中涵養(yǎng)為民情懷、堅(jiān)定理想追求，努力在基層和群眾的沃土中成長(zhǎng)為‚參天大樹?。

　二是腳踏實(shí)地、不畏挫折�？倳�記為改變梁家河貧困狀況，從村里實(shí)際出發(fā)，利用淤泥壩增加耕地面積、改良糧食耕作；學(xué)習(xí)建沼氣池，使梁家河成為陜西第一個(gè)實(shí)現(xiàn)沼氣化的村子；開動(dòng)腦筋辦縫紉社、鐵業(yè)社，克服種種困難，付出

　艱辛努力，在不到兩年時(shí)間里給村子帶來(lái)了很大的變化。從梁家河到正定，再到福建、浙江、上海，直至掌舵‚中國(guó)號(hào)?巨輪，‚實(shí)干興邦?一直是他不變的執(zhí)政理念。青年的人生道路很長(zhǎng)，前進(jìn)途中不會(huì)一帆風(fēng)順，奮斗也不可能一步成功，希望大家踏踏實(shí)實(shí)做事、老老實(shí)實(shí)做人，尤其要始終保持越是困難越向前的精神狀態(tài)，處優(yōu)而不養(yǎng)尊，受挫而不短志，使順境逆境都成為人生的財(cái)富而不是包袱。

　三是勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研。總書記到梁家河插隊(duì)后就給自己提出了‚一物不知，深以為恥?的要求，上山放羊時(shí)看書，鋤地休息時(shí)看書，晚上點(diǎn)著自制的煤油燈，一看就是大半夜。對(duì)總書記來(lái)說(shuō)，讀書學(xué)習(xí)不僅是一種生活方式，更是一個(gè)豐富精神滋養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)人生升華的過(guò)程，正是年輕時(shí)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使總書記在治國(guó)理政中展現(xiàn)出從容自信。青年正處于人生成長(zhǎng)的‚拔節(jié)孕穗期?，青年時(shí)代形成的知識(shí)儲(chǔ)備、思維方式和學(xué)習(xí)習(xí)慣，將伴隨和影響人的一生，希望大家樹立‚夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始、事業(yè)靠本領(lǐng)成就?的理念，惜時(shí)如金、孜孜不倦，把‚讀萬(wàn)卷書?與‚行萬(wàn)里路?結(jié)合起來(lái)，在知行合一中厚植成長(zhǎng)進(jìn)步根基。要堅(jiān)持治學(xué)與修身相統(tǒng)一，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)社會(huì)文明新風(fēng)尚。

　未來(lái)屬于青年，重視青年就是重視未來(lái)。習(xí)近平總書記明確要求黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人，強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)組織要認(rèn)真履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé)。各級(jí)黨委政府要站在黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)

　略高度，把青年發(fā)展擺在更加重要的位置，充分信任、熱情關(guān)心青年，正確引導(dǎo)、嚴(yán)格要求青年，為青年成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造更好條件，努力形成青年人人都能成才、人人都可出彩的生動(dòng)局面。共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶，要聚焦發(fā)展大局，用科學(xué)理論武裝青年，用偉大目標(biāo)感召青年，用先進(jìn)榜樣激勵(lì)青年，用務(wù)實(shí)舉措服務(wù)青年，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年奮斗建功新時(shí)代。

　青年朋友們、同志們，一代人有一代人的長(zhǎng)征，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。時(shí)代的接力棒已經(jīng)傳到當(dāng)代青年手中，希望廣大青年發(fā)揚(yáng)五四精神，扛起時(shí)代重任，燃燒青春‚卡路里?、跑出青春‚加速度?，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)‚強(qiáng)富美高?新江蘇的生動(dòng)實(shí)踐中，收獲更加充實(shí)的青春記憶，成為名副其實(shí)的‚強(qiáng)國(guó)一代?！

　 婁勤儉：更大力度補(bǔ)短板

　只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí) 奮力譜寫交通強(qiáng)省建設(shè)新篇章 ——在交通強(qiáng)省暨現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話 婁勤儉

　 黨的十九大立足新時(shí)代新征程，作出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重大決策部署。江蘇作為東部沿海省份，有責(zé)任有義務(wù)、有基礎(chǔ)有條件走在全國(guó)前列，率先建成交通強(qiáng)省。一年多來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的系列重要講話指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)代交通建設(shè)的總體要求和部署，緊密結(jié)合我省實(shí)際，著眼全局、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，從思想觀念更新、規(guī)劃體系構(gòu)建、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面，采取了一系列措施，取得了明顯成效。

　一是主動(dòng)作為意識(shí)顯著增強(qiáng)。我們對(duì)標(biāo)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，結(jié)合解放思想大討論，對(duì)交通發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題進(jìn)行了深入反思，對(duì)新時(shí)代方位下的使命任務(wù)有了更加深刻的把握，全省上下加快交通發(fā)展的共識(shí)空前一致。

　二是系統(tǒng)謀劃成效全面展現(xiàn)。在國(guó)家規(guī)劃大框架下，堅(jiān)持以我為主、系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化綜合交通總體設(shè)計(jì)，一批推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)

　帶建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的交通規(guī)劃和協(xié)議先后出臺(tái)，沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃、南京鐵路樞紐總圖規(guī)劃正式獲國(guó)家批復(fù)，綜合交通規(guī)劃取得多年來(lái)最大突破。

　三是體制機(jī)制改革縱深推進(jìn)。省鐵路集團(tuán)、東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)成功組建，省港口集團(tuán)正在整合完善，省級(jí)層面統(tǒng)籌交通資源的能力顯著增強(qiáng)；省、市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃全面對(duì)接，統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)力推進(jìn)的工作格局已經(jīng)形成。

　四是項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。年度交通投資創(chuàng)歷史新高，鹽通高鐵、南沿江城際鐵路開工，青鹽、寧啟二期等鐵路建成通車，祿口等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程加快實(shí)施，4 條過(guò)江通道開工建設(shè)，長(zhǎng)江南京以下 12.5 米深水航道二期工程提前半年建成。放眼江蘇大地，一幅綜合交通大建設(shè)、大跨越、大發(fā)展的壯美畫卷正在展開。可以說(shuō)，交通強(qiáng)省建設(shè)其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其局已開。隨著一系列規(guī)劃的完成，到 2035 年，我們將基本實(shí)現(xiàn)一日聯(lián)通全球、半日通達(dá)全國(guó)、2 小時(shí)暢行全省、各設(shè)區(qū)市 1.5 小時(shí)抵達(dá)南京，貨物經(jīng)由江蘇口岸直運(yùn)主要發(fā)達(dá)國(guó)家和‚一帶一路?沿線主要國(guó)家，基本建成人民滿意、保障有力、國(guó)際領(lǐng)先的交通強(qiáng)省。當(dāng)前，最重要的就是只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)，擼起袖子加油干，把確定的事情一項(xiàng)一項(xiàng)落下去，把對(duì)人民作出的承諾一件一件兌現(xiàn)好。

　一、認(rèn)識(shí)要再深化 黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展作出重要論述，系統(tǒng)闡述了交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)等重大問(wèn)題，為我們奮力開啟交通強(qiáng)省建設(shè)新

　征程，提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們要切實(shí)提高站位，結(jié)合江蘇實(shí)際深刻理解和把握。

　第一，要深刻理解習(xí)近平總書記提出的‚交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強(qiáng)的先導(dǎo)作用?等重要論述，牢牢把握交通是發(fā)。

　展先行官的戰(zhàn)略定位。交通是引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)性、服務(wù)性行業(yè)。在搶抓國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加機(jī)遇、推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的新階段，交通對(duì)集聚高端資源、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放、改善民生福祉的綜合效應(yīng)更為凸顯。必須樹立勇立潮頭的追求，以全球視野謀劃交通，著力打造一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理和一流的服務(wù)，積極創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行區(qū)，支撐和引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展。

　第二，要深刻理解習(xí)近平總書記提出的‚‘十三五’是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期?等重要論述，牢牢把握交通發(fā)展的寶貴時(shí)間窗口。這個(gè)黃金時(shí)期，既是交通基礎(chǔ)設(shè)施‚量?的積累的黃金期，更是綜合交通體系‚質(zhì)?的提升的黃金期。其內(nèi)在要求與江蘇交通和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要完全一致，特別是當(dāng)前國(guó)家就基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，出臺(tái)了系列支持鼓勵(lì)政策。必須搶抓機(jī)遇、積極作為，以進(jìn)的信心實(shí)現(xiàn)變中求穩(wěn)，以穩(wěn)的定力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)交通運(yùn)輸探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性發(fā)展，努力在黃金時(shí)期有黃金作為。

　第三，要深刻理解習(xí)近平總書記提出的‚各種運(yùn)輸方式都要融合發(fā)展?等重要論述，牢牢把握打造綜合交通運(yùn)輸體系的工作要求。新時(shí)代交通建設(shè)更強(qiáng)調(diào)整體協(xié)同、體系優(yōu)化。

　江蘇各種運(yùn)輸方式齊全，內(nèi)生交通需求強(qiáng)勁，但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展還很不平衡，長(zhǎng)江以北地區(qū)高鐵發(fā)展與蘇南比、與需求比嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，海港建設(shè)、海洋運(yùn)輸嚴(yán)重滯后，過(guò)江通道能力不足，機(jī)場(chǎng)功能發(fā)揮不夠，各種運(yùn)輸方式之間銜接不暢。必須順應(yīng)大勢(shì)、統(tǒng)籌謀劃，加快構(gòu)建海陸空綜合化、立體化發(fā)展的大網(wǎng)絡(luò)、大通道、大樞紐，著力提升組合效率和整體效能。

　第四，要深刻理解習(xí)近平總書記提出的‚推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)物流業(yè)降本增效，交通運(yùn)輸大有可為?等重要論述，牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展主線。交通運(yùn)輸一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)。我省貨運(yùn)物流業(yè)規(guī)模巨大，但公路運(yùn)輸負(fù)擔(dān)過(guò)重，鐵路運(yùn)輸占比過(guò)低，水運(yùn)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分，航空運(yùn)輸特別是國(guó)際運(yùn)輸能力較弱，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。必須圍繞降本增效深化交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展交通新業(yè)態(tài)、新模式，打造現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，提升江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　第五，要深刻理解習(xí)近平總書記提出的‚堅(jiān)持人民利益至上?等重要論述，牢牢把握建設(shè)人民滿意交通這一根本目的。交通是基本民生。從人民群眾對(duì)美好生活的需要看，我省交通運(yùn)輸服務(wù)供給不足的狀況已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在群眾的出行需求更加個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化，我們面臨著解決‚從無(wú)到有?和‚從有到好?的雙重任務(wù)。必須牢固樹立‚人民交通為人民?的理念，努力提供更加安全、便捷、高效、

　綠色、經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸服務(wù)，讓交通便民、惠民、富民成效更加顯著。

　二、力度要再加大 非常之事必須有非常之為。要堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么、老百姓關(guān)心什么抓什么、哪里薄弱提升哪里，緊盯突出問(wèn)題，強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)突破，跑出發(fā)展‚加速度?。

　一是更大力度補(bǔ)短板。鐵路方面，老百姓最為關(guān)注，要作為綜合交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，按照蘇北突破、蘇中提升、蘇南優(yōu)化的思路，加快建設(shè)‚軌道上的江蘇?。今年要力爭(zhēng)開工寧淮、北沿江、通蘇嘉等鐵路項(xiàng)目，加快研究市域、市郊鐵路規(guī)劃布局，加緊實(shí)施城際、城市軌道項(xiàng)目。明年底，基本形成江北干線鐵路主骨架。機(jī)場(chǎng)方面，要著力打造蘇南地區(qū)機(jī)場(chǎng)綜合樞紐，加快推進(jìn)連云港、南通新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等工作，形成以祿口機(jī)場(chǎng)為龍頭，其他運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)相互協(xié)調(diào)、差異化發(fā)展的格局，力爭(zhēng)明年全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破 7000萬(wàn)人次。過(guò)江通道方面，要在加快在建的 8 座過(guò)江通道進(jìn)度的同時(shí)，對(duì)照 2025 年已建在建超過(guò) 30 座的目標(biāo)，倒排時(shí)序進(jìn)度，規(guī)模化開工，快速化推進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)從‚隔江相望?到‚跨江融合?。公路、水路是江蘇傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，今后重在完善提升。要在‚四好農(nóng)村路?建設(shè)、高速公路主通道擴(kuò)容、省際市際‚斷頭路?打通、干線航道建設(shè)等方面繼續(xù)下功夫，著力推動(dòng)通州灣海港建設(shè)，打造江海聯(lián)運(yùn)的新出海口。

　二是更大力度強(qiáng)樞紐。樞紐經(jīng)濟(jì)完全顛覆了以往資源配置的格局，要進(jìn)一步強(qiáng)化樞紐支撐，讓人流、物流、資金流

　和信息流在江蘇交匯交融、聚合反應(yīng)。一方面，要打造整體功能強(qiáng)大的樞紐組團(tuán)。重點(diǎn)提升南京首位度，構(gòu)建以南京為中心的‚米?字型高鐵網(wǎng)絡(luò)，打造長(zhǎng)三角重要交通樞紐。著眼于高水平服務(wù)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展和東西雙向開放，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)徐州國(guó)際陸港，形成與連云港海港、淮安空港互為支撐的蘇北交通樞紐體系。持續(xù)提升無(wú)錫、蘇州、南通等樞紐功能，進(jìn)一步增強(qiáng)樞紐城市的集聚力和輻射力。另一方面，要打造樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。各地要依托自身樞紐優(yōu)勢(shì)，立足于把‚流量?變?yōu)?sbquo;留量?，把樞紐建成‚綜合體?，超前謀劃與樞紐條件相匹配的港口經(jīng)濟(jì)、航空經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)等發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)配套能力和貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)交通運(yùn)輸與物流業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們抓通道建設(shè)和樞紐打造，最根本的是要發(fā)揮好‚體系?的組合功能。這當(dāng)中，既要注重各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)匹配、各展所長(zhǎng)，形成合理的運(yùn)輸分擔(dān)，又要注重各種設(shè)施的互聯(lián)互通和運(yùn)輸轉(zhuǎn)換的無(wú)縫銜接，提升系統(tǒng)運(yùn)行整體效率。

　三是更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)，宜公路則公路、宜水運(yùn)則水運(yùn)、宜鐵路則鐵路、宜航空則航空。以大宗貨物運(yùn)輸‚公轉(zhuǎn)水?‚公轉(zhuǎn)鐵?為主攻方向，大力實(shí)施水運(yùn)系統(tǒng)升級(jí)和鐵路運(yùn)能提升行動(dòng)，重點(diǎn)完善以港口為節(jié)點(diǎn)的集疏運(yùn)體系，形成高效順暢的江海河、公鐵水聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。同時(shí)，要大力發(fā)展陸空聯(lián)運(yùn)，發(fā)揮航空貨運(yùn)的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，滿足高附加值產(chǎn)品對(duì)物流效率

　和便利性的需求。突出抓好污染防治。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)決打好交通運(yùn)輸領(lǐng)域的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展柴油貨車污染治理、船舶及港口設(shè)施污染防治等專項(xiàng)行動(dòng)，加快淘汰高耗能高排放的老舊車船，加大推廣應(yīng)用新能源和清潔能源運(yùn)輸裝備。在交通大建設(shè)大發(fā)展的背景下，尤其要守好環(huán)保底線，項(xiàng)目建設(shè)涉及的污染防治配套必須與主體工程同步規(guī)劃實(shí)施。

　四是更大力度惠民生。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)融合發(fā)展。各設(shè)區(qū)市都要開展省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建，有條件的地方要努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公交都市。將公交化發(fā)展理念從城市交通領(lǐng)域拓展到城際、城鄉(xiāng)交通領(lǐng)域，因地制宜發(fā)展鎮(zhèn)村公交，鼓勵(lì)發(fā)展毗鄰公交、微循環(huán)公交、通勤班車等特色公交服務(wù)。積極推進(jìn)交通與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，增加智能化、共享化、定制化的客運(yùn)服務(wù)供給，以信息化提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。積極推進(jìn)交通與旅游融合發(fā)展。便捷的交通是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件，也是提升旅游體驗(yàn)的重要方面。要構(gòu)建‚快進(jìn)慢游?的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，拓展交通設(shè)施的旅游功能，使之成為展示美麗江蘇建設(shè)成效的‚風(fēng)景線?和‚風(fēng)景點(diǎn)?。要以大運(yùn)河文化帶建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)綠色航運(yùn)發(fā)展，打造‚水韻江蘇?的亮麗名片。近年來(lái)，全省公路服務(wù)區(qū)改造力度很大，擦亮了江蘇高速的服務(wù)品牌，這一做法值得總結(jié)推廣。

　三、工作要再創(chuàng)新 建設(shè)交通強(qiáng)省，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。這個(gè)創(chuàng)新，是包括理

　念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新等在內(nèi)的全面創(chuàng)新。相關(guān)科技創(chuàng)新，要突破關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)，搶占交通科技發(fā)展制高點(diǎn)，注重成熟技術(shù)的系統(tǒng)集成，按照規(guī)劃并行推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的超越。這里，著重強(qiáng)調(diào)一下方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新的問(wèn)題。

　一要?jiǎng)?chuàng)新前期工作推進(jìn)方式。項(xiàng)目開工后進(jìn)度是相對(duì)可控的，主要不確定性因素往往在前期。要優(yōu)化前期工作生成的決策機(jī)制，分清輕重緩急，壓茬式、滾動(dòng)式組織項(xiàng)目研究，提高前期工作實(shí)效。對(duì)共識(shí)度高、牽引力大的項(xiàng)目，要及早著手，抓緊推進(jìn)；對(duì)中長(zhǎng)期項(xiàng)目，要注重多規(guī)融合，加強(qiáng)空間預(yù)控，創(chuàng)造條件推進(jìn)。要統(tǒng)籌前期工作資源，按照內(nèi)在聯(lián)系形成重大項(xiàng)目前期工作包，共享資源庫(kù)，同類項(xiàng)目可打包式集中匯報(bào)、集中爭(zhēng)取、集中協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)開展前期工作招標(biāo)方式創(chuàng)新。對(duì)承擔(dān)較多過(guò)境項(xiàng)目的市縣，可以探索在用地指標(biāo)、資本金出資比例上進(jìn)行合理補(bǔ)償。前期工作推進(jìn)要加快，關(guān)鍵是要用好系統(tǒng)思維。系統(tǒng)層次清楚了，推動(dòng)才能有力有序，既節(jié)省時(shí)間，也更易獲批。

　二要?jiǎng)?chuàng)新要素保障方式。資金支持上，總的是要充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)‚兩只手?作用，深化交通投融資體制改革，更多地用市場(chǎng)化手段，系統(tǒng)運(yùn)用好各種資源，不能因?yàn)閿U(kuò)大交通投資而產(chǎn)生新的政府債務(wù)。國(guó)家的政策要吃透，盡可能爭(zhēng)取相關(guān)資金支持，省級(jí)財(cái)政要研究組建綜合交通建設(shè)和發(fā)展基金，在力所能及范圍內(nèi)加大對(duì)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。交通建設(shè)投入大，一定要解放思想，用政策資源引導(dǎo)社會(huì)資源，

　以政府投資撬動(dòng)民間資本，把潛在資源轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)資金。江蘇交通運(yùn)輸需求大，交通項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)前景好，不少大央企和民企參與積極性都很高，要優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)作，同時(shí)探索重大交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線土地綜合開發(fā)等模式，以合理回報(bào)吸引各路資金參與進(jìn)來(lái)。土地供給上，既要精心謀劃對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家大盤子，又要堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地。自然資源部門要研究使用省統(tǒng)籌補(bǔ)充耕地指標(biāo)支持重大交通項(xiàng)目建設(shè)的辦法。

　三要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)主體培育方式。一定程度上，當(dāng)前我省交通發(fā)展最突出的問(wèn)題是運(yùn)輸市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)能力不足。省屬交通企業(yè)特別是新組建的幾家企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化改革、做大做強(qiáng)。交通控股公司要在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮好交通投融資主渠道作用。省鐵路集團(tuán)在以省為主加快自主規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)，要超前謀劃項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)管理工作。東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)要在資源整合、航線開拓、運(yùn)力投放上下更大功夫，積極支持基地航空公司發(fā)展，提升在長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群中的地位。省港口集團(tuán)要堅(jiān)持港航運(yùn)一體化發(fā)展，加大資產(chǎn)整合力度，有效釋放從‚一群港?到‚港口群?的協(xié)同效應(yīng)。省沿海輸氣管道公司剛組建不久，要在蘇北蘇中地區(qū)天然氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮更大作用。習(xí)近平總書記對(duì)連霍新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)十分關(guān)心，要求‚打造‘一帶一路’合作倡議的標(biāo)桿和示范項(xiàng)目?。要加快組建省級(jí)國(guó)際貨運(yùn)班列公司，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升連云港等中歐（亞）班列運(yùn)行質(zhì)效，逐步形成以運(yùn)帶貿(mào)、以貿(mào)促運(yùn)的互補(bǔ)發(fā)展格

　局。

　四要?jiǎng)?chuàng)新交通組織和治理方式�，F(xiàn)代治理體系是交通強(qiáng)省建設(shè)的制度基礎(chǔ)。要深化交通管理體制改革，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，縱深推進(jìn)‚放管服?和綜合執(zhí)法改革，深化大部門制改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通管理一體化。要著力運(yùn)用信息化手段，健全智能決策支持和監(jiān)管，完善信息評(píng)估與反饋機(jī)制，優(yōu)化交通運(yùn)行和管理控制，打造高效即時(shí)的智慧交通指揮系統(tǒng)，提升交通規(guī)劃水平、運(yùn)輸服務(wù)精度和行業(yè)治理能力。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定發(fā)展，大力加強(qiáng)法治建設(shè)和信用體系建設(shè)，完善準(zhǔn)入與退出機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。現(xiàn)在，網(wǎng)約車等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展很快，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整也帶來(lái)許多新矛盾，要抓好政策研究，引導(dǎo)好市場(chǎng)預(yù)期。

　四、責(zé)任要再落實(shí) 建設(shè)交通強(qiáng)省沒(méi)有局外人。各地各部門都要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，既抓好分內(nèi)之事，又盡到全局之責(zé)。

　一方面，要夯實(shí)工作責(zé)任，凝聚工作合力。省市縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，省級(jí)建立交通重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作與建設(shè)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開調(diào)度會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展情況，研究解決重大問(wèn)題，各市也要高度重視。省有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，需要向上對(duì)接的要積極爭(zhēng)取，涉及跨省、跨市的要及時(shí)溝通。各市縣要承擔(dān)主體責(zé)任，抓好要素保障、征地拆遷、文物保護(hù)、環(huán)境治理等各項(xiàng)工作。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚(yáng)務(wù)

　實(shí)作風(fēng)和奮斗精神，發(fā)揮好交通強(qiáng)省建設(shè)主力軍作用。全省上下都要強(qiáng)化‚一盤棋?思想，加強(qiáng)協(xié)作配合，決不能因?yàn)閭�(gè)別環(huán)節(jié)梗阻而影響大局。

　另一方面 ，要嚴(yán)格督查考核，樹立鮮明導(dǎo)向。要把綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)任務(wù)完成情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要指標(biāo)，加強(qiáng)評(píng)估和督促檢查。要健全完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)推進(jìn)力度大、成效明顯的地方和單位，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、干部使用等方面給予傾斜，對(duì)工作不力、效果不佳、失職瀆職的，要進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。要把綜合交通建設(shè)作為落實(shí)‚三項(xiàng)機(jī)制?的重要領(lǐng)域，通過(guò)‚有強(qiáng)度?的激勵(lì)手段和‚有底線?的包容舉措，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。交通建設(shè)涉及資金量大，要守好廉潔底線，建百年工程，樹廉潔豐碑。

　奮力從交通大省向交通強(qiáng)省邁進(jìn)，是時(shí)代的呼喚、人民的心聲。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，用奮斗書寫交通強(qiáng)省建設(shè)新篇章，為‚強(qiáng)富美高?新江蘇建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

　 婁勤儉：加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)省 創(chuàng)造江蘇教育更加美好的春天 ——在全省教育大會(huì)上的講話 婁勤儉

　 今天的全省教育大會(huì)，主要任務(wù)是高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，研究部署新時(shí)代江蘇教育的改革發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)省。我講四點(diǎn)意見。

　 一、堅(jiān)定不移用習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述統(tǒng)一思想、 引領(lǐng)方向

　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家前途命運(yùn)的大局出發(fā)，著力推動(dòng)教育改革發(fā)展。習(xí)近平總書記提出了一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，引領(lǐng)和推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，特別是在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表的重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了推進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展的‚九個(gè)堅(jiān)持?：堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，使教育系統(tǒng)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地；堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，全力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，健全體制機(jī)制，努

　力建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)；堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育，發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育；堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，不斷促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以改革激活力、增動(dòng)力；堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，提升人力資源素質(zhì)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。這‚九個(gè)堅(jiān)持?，深刻回答了教育重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了系統(tǒng)完整的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育理論體系，標(biāo)志著我們黨對(duì)教育發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度，為推進(jìn)新時(shí)代教育工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

　 江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和全國(guó)教育大省，必須認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神，加快教育現(xiàn)代化步伐，深化教育強(qiáng)省建設(shè)，努力走在全國(guó)教育改革發(fā)展的前列，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。要按照黨中央的要求和部署，立足于新的時(shí)代方位和使命，從我省發(fā)展的階段性特征和人民群眾的需要出發(fā)，更加突出地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把這一‚國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)?落實(shí)好；更加自覺(jué)地貫徹好黨的教育方針和遵循教育規(guī)律，把‚培養(yǎng)社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人?這一根本任務(wù)完成好；更加牢固地站穩(wěn)教育改革發(fā)展的

　人民立場(chǎng)，把教育這一最大民生實(shí)事辦得更有質(zhì)量、更有成效。

　 江蘇歷來(lái)是教育發(fā)達(dá)、人文薈萃的地方，我們之所以能取得今天這樣的發(fā)展成就，正是得益于對(duì)教育的高度重視。黨的十八大以來(lái)，省委省政府大力推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)，全省教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，教育總體水平走在全國(guó)前列，教育公平邁出重大步伐，為人民素質(zhì)提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)新能力增強(qiáng)作出了重要貢獻(xiàn)。

　 時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步，教育事業(yè)也需要適應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)照習(xí)近平總書記的要求，對(duì)照群眾的期待，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)，我省教育還存在一些比較突出的問(wèn)題。比如，在教育改革中對(duì)中央要求學(xué)習(xí)理解不夠深，對(duì)教育規(guī)律認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象比較突出。比如，科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向沒(méi)有真正全面地樹立起來(lái)，損害了基礎(chǔ)教育的普及性公平性。比如，教育供給結(jié)構(gòu)不夠合理，供給不足與層次不高的問(wèn)題同時(shí)存在。比如，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的融合還不夠緊密，科技資源未能充分融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，有的地方把政府應(yīng)該承擔(dān)的事情推給了市場(chǎng)，人民群眾對(duì)此很不滿意，等等。這些問(wèn)題，固然有客觀原因，但歸根結(jié)底是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認(rèn)識(shí)不深、理解不透、落實(shí)不到位。要對(duì)標(biāo)新思想新理念新要求，堅(jiān)決破除制約教育進(jìn)步的‚封閉心態(tài)?、路徑依賴和利益羈絆，推動(dòng)全省教育改革發(fā)展更好地適應(yīng)時(shí)代要求。

　現(xiàn)階段，我們正處于即將建成全面小康和開啟現(xiàn)代化征程的時(shí)期，在這樣一個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和歷史方位，教育既要圍繞小康目標(biāo)補(bǔ)短補(bǔ)弱，又要面向未來(lái)、服務(wù)發(fā)展，為全國(guó)探路，在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互作用、相互促進(jìn)中發(fā)揮好‚倍增器?作用。面對(duì)新時(shí)代新要求新使命，必須進(jìn)一步強(qiáng)化教育在全局中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，以教育的現(xiàn)代化有力支撐全省的現(xiàn)代化�？偟木褪且�以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)省，緊緊圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民目標(biāo)，推動(dòng)教育理念、教育質(zhì)量、教育機(jī)會(huì)公平走在前列，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)快樂(lè)、教師從教幸福、家長(zhǎng)放心信任、社會(huì)普遍認(rèn)同，江蘇真正成為國(guó)家教育現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵、各方面優(yōu)秀人才的聚集區(qū)、人人向往就學(xué)創(chuàng)業(yè)的理想地，在全國(guó)率先高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，到 2035 年全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　 二、把立德樹人貫穿于江蘇教育現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程

　德育是學(xué)生健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件，對(duì)培養(yǎng)什么樣的人至關(guān)重要，古今中外的教育都把德育放在首位。北宋司馬光曾精辟地說(shuō)：‚才者德之資也，德者才之帥也；自古以來(lái)，國(guó)之亂臣，家之?dāng)∽�，才有余而德不足也�?我們推進(jìn)教育現(xiàn)代化，必須把立德樹人作為首要任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　 黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，德育工作不斷加強(qiáng)，取得了顯著成效。我省學(xué)校德育在

　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上探索前進(jìn)，初步形成了教育與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育相結(jié)合的德育工作長(zhǎng)效機(jī)制，為青少年的健康成長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。但也要看到，當(dāng)前學(xué)校德育工作中也存在著與新時(shí)代新要求不適應(yīng)的地方，有的口頭上講得多、實(shí)際中做得少，有的把思想政治教育與教學(xué)工作相割裂，有的德育方式方法淺表化、簡(jiǎn)單化、機(jī)械化，有的考核評(píng)價(jià)重智育、輕德育，個(gè)別高校教師甚至在課堂上散布與社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的路線方針相悖離的言論，給學(xué)生思想造成嚴(yán)重混亂。習(xí)近平總書記指出，立德樹人是‚大是大非問(wèn)題?，‚沒(méi)有什么可隱晦、可商榷、可含糊的?。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指針，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)德育工作的要求，落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，加強(qiáng)高校思想政治工作，解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)把德育工作抓實(shí)抓好。德育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在堅(jiān)持德育原則、全面系統(tǒng)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，著力做好以下幾方面的工作。

　 一要堅(jiān)持正確方向，緊密結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際和社會(huì)環(huán)境變化，強(qiáng)化思想政治道德品質(zhì)教育。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)教育、理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、集體主義教育和各種優(yōu)良品質(zhì)的養(yǎng)成，實(shí)事求是以學(xué)生能夠接受、富有說(shuō)服力的方法，生動(dòng)鮮活的事例，讓學(xué)生充分了解黨的奮斗史、民族的苦難史、國(guó)家的發(fā)展史，從而自覺(jué)擁護(hù)黨、熱愛(ài)黨、跟黨走，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要讓學(xué)生特別是大學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)，馬克思主義是不

　斷發(fā)展的理論，中國(guó)革命和改革發(fā)展之所以從勝利走向勝利，根本原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義的基本原理同中國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合，形成了符合中國(guó)實(shí)際的黨的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代馬克思主義的最新成果，是學(xué)校馬克思主義理論教育的中心內(nèi)容。思想品德課和學(xué)術(shù)政治課都要自覺(jué)地進(jìn)行內(nèi)容和方法的改進(jìn)，對(duì)大學(xué)生全面加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)教育。要進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融于思想、見于行動(dòng)，堅(jiān)守富強(qiáng)、民主、文明、和諧的價(jià)值目標(biāo)，自由、平等、公正、法治的價(jià)值取向，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的價(jià)值準(zhǔn)則。要深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中愛(ài)祖國(guó)、講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值，轉(zhuǎn)化為學(xué)生價(jià)值觀教育的豐富營(yíng)養(yǎng)。奮斗是成就事業(yè)的唯一途徑，創(chuàng)新是時(shí)代進(jìn)步的關(guān)鍵所在，要把奮斗精神、創(chuàng)新精神教育作為德育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生形成志向高遠(yuǎn)、意志堅(jiān)定、不怕吃苦、樂(lè)觀向上、勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新的人格品質(zhì)，更好地創(chuàng)造出彩人生。

　 二要講究方式方法，遵循德育規(guī)律和成長(zhǎng)規(guī)律，不斷增強(qiáng)德育的實(shí)際效果。教育方法要符合青少年的年齡特點(diǎn)、認(rèn)識(shí)規(guī)律和教育規(guī)律，注重知行統(tǒng)一、道德情感培育和行為習(xí)慣養(yǎng)成，通過(guò)融入式、嵌入式、滲入式教育，在學(xué)生心里播種澆花，做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲。立德樹人是全方位的，無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在的，每位老師、每門課程、每種教材、每個(gè)教學(xué)活動(dòng)、每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)都應(yīng)承擔(dān)德育任務(wù)、挖掘德育

　功能，要把家國(guó)理想、人文情懷、科學(xué)倫理、工匠精神、法治意識(shí)、生態(tài)文明、社會(huì)責(zé)任等德育內(nèi)涵融入教育教學(xué)的全過(guò)程，堅(jiān)決糾正各種只教書不育人、視思想政治教育只是思政課老師和班主任任務(wù)的做法。要把實(shí)施德育情況納入到對(duì)教學(xué)、學(xué)術(shù)、人才的評(píng)價(jià)之中，構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位德育的教育機(jī)制，積極推動(dòng)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)一致的育人合力，真正把課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人落到實(shí)處。與此同時(shí)，要加強(qiáng)德育教育理論的研究和應(yīng)用，建立與德育特點(diǎn)相適應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提升德育的效果和質(zhì)量。

　三要突出師德引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)德育力量建設(shè)，形成德育教育合力。學(xué)高為師、身正為范，教師的職業(yè)特性決定了教師必須是道德高尚的人群，每一個(gè)教師都是德育的施行者。教育部門要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)德育教師隊(duì)伍建設(shè)，努力打造專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)、信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的德育工作隊(duì)伍，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等措施全面提升廣大教師的理論素養(yǎng)，讓每名老師都熟練掌握馬克思主義基本原理和立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，擁有一雙觀察世界的慧眼、應(yīng)對(duì)各種亂象的靜氣和定力，堅(jiān)定不移地傳正道、育大德。各類學(xué)校要把嚴(yán)格的制度規(guī)定和日常的教育督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把典型引領(lǐng)和底線約束結(jié)合起來(lái)，把充分尊重和主動(dòng)關(guān)懷結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大教師涵養(yǎng)師德、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、心存大愛(ài)。各級(jí)黨委政府和教育部門要采取措施，支持學(xué)校穩(wěn)定德育隊(duì)伍，補(bǔ)充新生力量，改善德育條件。班主任和輔導(dǎo)員是學(xué)校德育工作的重要力量，要重視班主任、

　輔導(dǎo)員的選拔培養(yǎng)和使用，使他們干事有平臺(tái)、待遇有優(yōu)待、發(fā)展有空間。要充分發(fā)揮學(xué)校黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)等組織在德育教育中的作用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理和引導(dǎo)，使其真正成為培養(yǎng)青少年健康成長(zhǎng)的陣地。

　 三、聚焦供給側(cè)打造現(xiàn)代化的教育體系

　現(xiàn)代化教育強(qiáng)省，必須有現(xiàn)代化的教育體系。相對(duì)于需求側(cè)的新變化新要求，教育的問(wèn)題更多體現(xiàn)在供給側(cè)。要深入解放思想，把握發(fā)展規(guī)律、突出問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，更有針對(duì)性地?fù)P優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、提質(zhì)量，打造江蘇現(xiàn)代化的教育體系。

　 1 ．著力擴(kuò)大學(xué)前教育有效供給。學(xué)前教育供給不足是群眾反映最突出的問(wèn)題，并且隨著二孩政策放開，供需矛盾將持續(xù)加劇，各級(jí)政府必須引起高度重視。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益普惠原則，大力發(fā)展公辦幼兒園，形成公辦為主、非營(yíng)利民辦為輔的學(xué)前教育體系，確保實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量。各地黨委政府要準(zhǔn)確分析把握未來(lái)一個(gè)時(shí)期入園需求，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，缺多少、補(bǔ)多少，特別是城鎮(zhèn)新建小區(qū)、農(nóng)村集中搬遷社區(qū)，必須確保幼兒園配建到位。人生百年、立于幼學(xué)。我們要通過(guò) 2~3 年的努力，讓全省每一個(gè)家庭的孩子都有園上、就近上、上得起，決不能讓上幼兒園成為老百姓的負(fù)擔(dān)。

　 2。

�。�推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。義務(wù)教育是法定之責(zé)，必須剛性執(zhí)行。現(xiàn)在，升學(xué)壓力前移導(dǎo)致中小學(xué)生太苦太累，辦學(xué)中一些做法太短視太功利，陷入了越減負(fù)、負(fù)擔(dān)越重的

　怪圈，孩子和家長(zhǎng)都苦不堪言。要推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校均衡編班，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)招生行為，大力整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決治理各類違背教育規(guī)律、干擾教育秩序、破壞教育生態(tài)的現(xiàn)象，真正把時(shí)間空間還給學(xué)生、把興趣愛(ài)好還給學(xué)生、把健康快樂(lè)還給學(xué)生。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，重點(diǎn)在于解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的教育水平落差，關(guān)鍵在于提升師資水平。一方面要鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)，給相對(duì)薄弱學(xué)校輸入先進(jìn)管理方法、教學(xué)方法；另一方面利用信息技術(shù)手段，把優(yōu)秀教師課程同步到鄉(xiāng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校留不住人是一個(gè)很大的問(wèn)題，要從體制機(jī)制入手，依法有序推動(dòng)教師流動(dòng)，鼓勵(lì)教師投身農(nóng)村教育，把在薄弱學(xué)校教學(xué)經(jīng)歷作為晉升考核的重要參考。‚課內(nèi)不講、課外講?的現(xiàn)象，社會(huì)反映也比較突出，要在嚴(yán)抓嚴(yán)管的同時(shí)，通過(guò)有效的內(nèi)部考核激勵(lì)機(jī)制，讓老師把精力集中在校內(nèi)課內(nèi)。

　 3 ．全面加強(qiáng)普通高中教育 。這是補(bǔ)短板的問(wèn)題。去年我們糾正在落實(shí)中央政策上的偏差，改變普高、職高硬性分流的做法，普高的錄取率明顯提高，受到群眾普遍歡迎。辦好人民滿意的教育，必須持之以恒系統(tǒng)推進(jìn)。針對(duì)普高校舍不足的問(wèn)題，要繼續(xù)深挖潛力，加快學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大普高辦學(xué)規(guī)�！，F(xiàn)在有的地方不愿辦高中，甚至想把辦學(xué)責(zé)任推給社會(huì)，這個(gè)問(wèn)題要引起高度重視，切實(shí)加大投入，抓緊把短板補(bǔ)齊。針對(duì)高中教師總量不足和學(xué)科結(jié)構(gòu)性不足的問(wèn)題，要加強(qiáng)師資力量補(bǔ)充和培養(yǎng)，拿出更有力的激勵(lì)舉措，同時(shí)多措并舉辦好綜合高中、綜合班，打通職高、

　普高‚雙向通道?。積極適應(yīng)高等教育大眾化的大趨勢(shì)，創(chuàng)造更優(yōu)更好的條件，滿足學(xué)生上普通高中的愿望。

　 4 ．提升職業(yè)教育發(fā)展層次。最近，國(guó)家推出‚職教 20條?、高職擴(kuò)招 100 萬(wàn)人等一系列重大舉措，是要為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多高技能人才。我省作為中國(guó)近代職業(yè)教育的重要發(fā)祥地，創(chuàng)造了職業(yè)教育領(lǐng)域的多個(gè)‚全國(guó)第一?。要抓住機(jī)遇，著眼于江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的時(shí)代需求，重點(diǎn)發(fā)展高職教育，集中力量建設(shè)一批中國(guó)特色高水平...

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