滁州市委書記許繼偉在市七屆人大一次會議閉幕會上的講話

（2022年1月9日）

各位代表、同志們：

滁州市第七屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體代表不負全市人民重托，依法履行職責，共商發(fā)展大計，體現(xiàn)了強烈的政治擔當，展現(xiàn)了良好的精神風貌。會議審議通過了市政府工作報告、市人大常委會工作報告和其他各項報告、決議，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)委主任、法檢“兩長”，通過了市人大各專委會組成人員人選名單，充分體現(xiàn)了省委、市委的主張，充分表達了全市人民的意愿。會議開得很成功，是一次高舉旗幟、團結(jié)奮進的大會，是一次凝心聚力、風清氣正的大會！在此，我代表市委，向省委換屆指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)表示衷心的感謝！向大會的圓滿成功和新當選的同志表示熱烈的祝賀！

會議還組織了向憲法宣誓，這是初心使命的莊嚴承諾。希望同志們牢記誓言、忠誠履職，不負各位代表和全市人民的信任和重托。由于工作需要、任職年齡等原因，萬瑞健、沈中林、朱云霞、李慶寧等同志不再擔任新一屆市人大常委會組成人員；陸峰、姚志、張祖武、李德文等同志不再擔任新一屆市“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他們在任期間兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責，為滁州經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了心血汗水，作出了積極貢獻。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向他們致以崇高的敬意！

各位代表、同志們！市六屆人大一次會議以來的四年，是滁州發(fā)展史上極不平凡的四年。四年來，全市上下認真貫徹中央決策和省委、省政府部署，堅守初心使命、堅持穩(wěn)中求進，聚焦一體化、聚力高質(zhì)量，抓發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、強黨建，知重負重、苦干實干，各項事業(yè)取得了顯著成績，提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量沖刺全省第三的奮斗目標，全面建成小康社會，“十三五”圓滿收官，“十四五”開局良好，邁上了現(xiàn)代化新滁州建設(shè)的新征程�，F(xiàn)在的滁州，風正勁足、團結(jié)奮進，正處于歷史上最好的發(fā)展時期之一。

這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引和省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果，也凝聚著各位人大代表和人大工作者的智慧與汗水。四年來，市六屆人大及其常委會認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想以及關(guān)于全過程人民民主的重大理念，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，認真行使憲法法律賦予的各項職責，探索形成了“一個聚焦、四個聚力”的工作思路，推動人大工作整體提升，多項工作得到全國人大和省人大的肯定，打造了有影響力的滁州人大品牌，為推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了重要貢獻。政治站位有高度，認真落實中央決策部署和省委、市委工作安排，及時制定貫徹黨的十九屆六中全會、中央人大工作會議精神等具體方案，切實做到總書記有號令、黨中央有部署、人大見行動。監(jiān)督工作有力度，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，創(chuàng)新開展“三問”監(jiān)督，強化了目標意識，加強了過程管控，推動了工作落實。為民代言有溫度，聚焦群眾所思所盼，當好人民利益代言人，連續(xù)四年就“學(xué)位”問題開展監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上，推進“床位、車位、廁位”等專項監(jiān)督，有力解決了一批群眾的急難愁盼問題。地方立法有準度，立足滁州實際，精準對標發(fā)達地區(qū)，切實做好地方立法工作，在全省率先出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例，這也是全省首部與長三角地區(qū)同標的地方性法規(guī)。市委對市人大積極發(fā)揮法治強保障、監(jiān)督促落實的作用，全力助推市委決策部署貫徹實施所取得的成效是滿意的、肯定的。在此，我代表市委，向市人大及其常委會和各位代表的辛勤付出表示衷心的感謝！

各位代表、同志們！今年是黨的二十大召開的喜慶之年。市第七次黨代會描繪了今后五年的宏偉藍圖，科學(xué)確立了“5688”目標和“五五”愿景，這次大會又以法定程序，把市委確定的目標任務(wù)和發(fā)展舉措轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，對貫徹落實工作進行了再動員、再部署、再鼓勁。全市上下要切實把思想凝聚到謀發(fā)展上來，把精力集中到抓落實上來，奮進新征程、奮力開新局，為黨的二十大勝利召開營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。

奮進新征程、奮力開新局，必須旗幟鮮明講政治，以更強的定力勇毅前行。黨的十九屆六中全會作出了“兩個確立”的歷史決定，這是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要堅定政治方向，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強理論學(xué)習(xí)，把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持不懈用新時代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，學(xué)出堅定信仰、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔當。要心系“國之大者”，自覺在大局中研究思考、謀劃推動改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，嚴格執(zhí)行中央決策和省委、市委各項部署，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，堅決做到總書記有號令、黨中央有部署、滁州見行動。

奮進新征程、奮力開新局，必須堅定不移抓發(fā)展，以更大的決心奮勇爭先。當前，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，區(qū)域競爭十分激烈，要實現(xiàn)“5688”目標和“五五”愿景，還有很多工作要做，必須切實增強“慢進是退、不進更是退”的緊迫感責任感，更加完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，拉高標桿、只爭朝夕，敢于同先進比高下，敢于同自己過不去，努力在全省全國橫向比較中都能獲得高分、確立優(yōu)勢。要著力推動一體化發(fā)展，加強與合肥、南京都市圈合作，深化與滬蘇浙城市城區(qū)和園區(qū)共建，提速提效頂山—汊河、浦口—南譙新型功能區(qū)建設(shè)；搶抓皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)機遇，建立寧滁結(jié)對合作幫扶機制，整市域推動“四化同步”，力爭取得突破性成果。要著力擴大有效投資，把主要時間和精力用在“雙招雙引”上，全面抓好產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資，激活民間投資，確保新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)億元以上項目數(shù)在去年基礎(chǔ)上再有新增長。要著力加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實施一產(chǎn)“兩強一增”行動計劃，提升農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能，持續(xù)增加農(nóng)民收入，加快鄉(xiāng)村全面振興；實施二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”行動計劃，推深做實八大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”；實施三產(chǎn)“鍛長補短”行動計劃，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的消費增長點。要著力深化改革開放，大力弘揚小崗精神，持續(xù)抓好農(nóng)村綜改、基層醫(yī)改等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化要素市場化配置改革，發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用，激發(fā)市場主體活力；深化放管服改革，優(yōu)化“亭滿意”營商環(huán)境；高標準建設(shè)安徽自貿(mào)區(qū)滁州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，提高開放型經(jīng)濟水平。要著力推動生態(tài)文明建設(shè)，踐行“兩山”理念、落實“雙碳”要求，開展碳達峰十大行動，實施大氣、水、土壤污染防治升級版，堅決抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和清潔能源，推動經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。

奮進新征程、奮力開新局，必須用心用情惠民生，以更實的舉措增進福祉。在2022年新年賀詞中，習(xí)近平總書記強調(diào)“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。我們要按照總書記要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要站穩(wěn)人民立場，善于從人民群眾的立場和角度想問題、作決策、辦事情，做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題，以實實在在的工作成效贏得群眾的信任和支持。要保障改善民生，緊緊圍繞群眾“急難愁盼”問題，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”，持續(xù)加大民生投入，切實解決好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事。要提升治理效能，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，及時有效防范化解各類風險，深入開展“守護平安”系列行動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法依規(guī)、將心比心做好信訪工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，不斷提升市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)更高水平的平安滁州、法治滁州。

奮進新征程、奮力開新局，必須持之以恒轉(zhuǎn)作風，以更高的效率狠抓落實。藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實。我們要堅持干字當頭、實字為先，把抓落實作為開展工作的主要方式，以“咬定青山不放松”的韌勁和“不達目的不罷休”的狠勁一抓到底，不獲全勝決不收兵。要改進作風抓落實，增強“肩上有擔、心中有責”的意識，一級干一級的事、一級有一級的擔當，對每項工作、每件事情都極端負責、精益求精，該做的事頂著壓力也要做，該擔的責冒著風險也要擔，杜絕“虛、推、拖、胡”，力戒形式主義官僚主義，努力以作風贏得作為、以實干贏得實績。要提高本領(lǐng)抓落實，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，進一步完善知識體系、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，真正對主責主業(yè)懂行在行，切實提高履行職責的專業(yè)化能力和素養(yǎng)。要凝聚合力抓落實，人大代表來自各行各業(yè)，是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)秀分子、中堅力量，要樹牢大局觀念、一盤棋思想，矢志做現(xiàn)代化新滁州建設(shè)的支持者、參與者、推動者，始終與市委在思想上同心、目標上同向、行動上同步，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，努力創(chuàng)造更加出色、出彩、出眾的業(yè)績。

各位代表、同志們！習(xí)近平總書記在黨中央召開的人大工作會議上發(fā)表的重要講話，從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，明確提出新時代加強和改進人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作，豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實踐內(nèi)涵。我們要深入領(lǐng)會、認真落實，堅定制度自信，發(fā)展全過程人民民主，更好地把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。市委將一如既往地加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持和保障人大依法行使職權(quán)、開展工作、發(fā)揮作用。各級黨委要把人大工作擺在重要位置，定期聽取人大常委會黨組工作匯報，研究解決人大工作中的重大問題，切實為人大和人大代表依法履職、開展監(jiān)督創(chuàng)造更好環(huán)境。市人大及其常委會要牢牢把握“四個機關(guān)”的定位和要求，精準對接改革所向、發(fā)展所需、群眾所盼，找準依法履職切入點，堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進發(fā)展、保障善治；堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，完善決定權(quán)和任免權(quán)的行使，做到黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。“一府一委兩院”要自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，認真執(zhí)行人大決議決定，主動向人大及其常委會報告重大決策和重大事項，認真辦理代表議案建議和人大常委會審議意見，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法的能力水平。各位代表要珍惜代表榮譽，提高履職水平，切實把忠誠履職體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上，努力在為人民代言、為人民履職、為人民服務(wù)中彰顯價值、展現(xiàn)風采。

各位代表、同志們！上下同欲者勝、風雨同舟者興。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠盡職、奮勇爭先，只爭朝夕、真抓實干，奮力譜寫新階段現(xiàn)代化新滁州建設(shè)嶄新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

新春佳節(jié)即將來臨。在此，我代表市委，向各位代表和同志們，并通過你們向全市人民拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、虎年大吉！

謝謝大家！

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