滁州市委書記許繼偉在市七屆人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

（2022年1月9日）

各位代表、同志們：

滁州市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，全體代表不負(fù)全市人民重托，依法履行職責(zé)，共商發(fā)展大計(jì)，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。會(huì)議審議通過(guò)了市政府工作報(bào)告、市人大常委會(huì)工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告、決議，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和監(jiān)委主任、法檢“兩長(zhǎng)”，通過(guò)了市人大各專委會(huì)組成人員人選名單，充分體現(xiàn)了省委、市委的主張，充分表達(dá)了全市人民的意愿。會(huì)議開得很成功，是一次高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次凝心聚力、風(fēng)清氣正的大會(huì)！在此，我代表市委，向省委換屆指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)表示衷心的感謝！向大會(huì)的圓滿成功和新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀！

會(huì)議還組織了向憲法宣誓，這是初心使命的莊嚴(yán)承諾。希望同志們牢記誓言、忠誠(chéng)履職，不負(fù)各位代表和全市人民的信任和重托。由于工作需要、任職年齡等原因，萬(wàn)瑞健、沈中林、朱云霞、李慶寧等同志不再擔(dān)任新一屆市人大常委會(huì)組成人員；陸峰、姚志、張祖武、李德文等同志不再擔(dān)任新一屆市“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他們?cè)谌纹陂g兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)，為滁州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展傾注了心血汗水，作出了積極貢獻(xiàn)。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向他們致以崇高的敬意！

各位代表、同志們！市六屆人大一次會(huì)議以來(lái)的四年，是滁州發(fā)展史上極不平凡的四年。四年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹中央決策和省委、省政府部署，堅(jiān)守初心使命、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦一體化、聚力高質(zhì)量，抓發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建，知重負(fù)重、苦干實(shí)干，各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成績(jī)，提前實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量沖刺全省第三的奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)，“十三五”圓滿收官，“十四五”開局良好，邁上了現(xiàn)代化新滁州建設(shè)的新征程�，F(xiàn)在的滁州，風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一。

這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引和省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果，也凝聚著各位人大代表和人大工作者的智慧與汗水。四年來(lái)，市六屆人大及其常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想以及關(guān)于全過(guò)程人民民主的重大理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，探索形成了“一個(gè)聚焦、四個(gè)聚力”的工作思路，推動(dòng)人大工作整體提升，多項(xiàng)工作得到全國(guó)人大和省人大的肯定，打造了有影響力的滁州人大品牌，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。政治站位有高度，認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作安排，及時(shí)制定貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央人大工作會(huì)議精神等具體方案，切實(shí)做到總書記有號(hào)令、黨中央有部署、人大見行動(dòng)。監(jiān)督工作有力度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，創(chuàng)新開展“三問(wèn)”監(jiān)督，強(qiáng)化了目標(biāo)意識(shí)，加強(qiáng)了過(guò)程管控，推動(dòng)了工作落實(shí)。為民代言有溫度，聚焦群眾所思所盼，當(dāng)好人民利益代言人，連續(xù)四年就“學(xué)位”問(wèn)題開展監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)“床位、車位、廁位”等專項(xiàng)監(jiān)督，有力解決了一批群眾的急難愁盼問(wèn)題。地方立法有準(zhǔn)度，立足滁州實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)，切實(shí)做好地方立法工作，在全省率先出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，這也是全省首部與長(zhǎng)三角地區(qū)同標(biāo)的地方性法規(guī)。市委對(duì)市人大積極發(fā)揮法治強(qiáng)保障、監(jiān)督促落實(shí)的作用，全力助推市委決策部署貫徹實(shí)施所取得的成效是滿意的、肯定的。在此，我代表市委，向市人大及其常委會(huì)和各位代表的辛勤付出表示衷心的感謝！

各位代表、同志們！今年是黨的二十大召開的喜慶之年。市第七次黨代會(huì)描繪了今后五年的宏偉藍(lán)圖，科學(xué)確立了“5688”目標(biāo)和“五五”愿景，這次大會(huì)又以法定程序，把市委確定的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展舉措轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，對(duì)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再鼓勁。全市上下要切實(shí)把思想凝聚到謀發(fā)展上來(lái)，把精力集中到抓落實(shí)上來(lái)，奮進(jìn)新征程、奮力開新局，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

奮進(jìn)新征程、奮力開新局，必須旗幟鮮明講政治，以更強(qiáng)的定力勇毅前行。黨的十九屆六中全會(huì)作出了“兩個(gè)確立”的歷史決定，這是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要堅(jiān)定政治方向，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要心系“國(guó)之大者”，自覺在大局中研究思考、謀劃推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央決策和省委、市委各項(xiàng)部署，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，堅(jiān)決做到總書記有號(hào)令、黨中央有部署、滁州見行動(dòng)。

奮進(jìn)新征程、奮力開新局，必須堅(jiān)定不移抓發(fā)展，以更大的決心奮勇爭(zhēng)先。當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，要實(shí)現(xiàn)“5688”目標(biāo)和“五五”愿景，還有很多工作要做，必須切實(shí)增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感責(zé)任感，更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，拉高標(biāo)桿、只爭(zhēng)朝夕，敢于同先進(jìn)比高下，敢于同自己過(guò)不去，努力在全省全國(guó)橫向比較中都能獲得高分、確立優(yōu)勢(shì)。要著力推動(dòng)一體化發(fā)展，加強(qiáng)與合肥、南京都市圈合作，深化與滬蘇浙城市城區(qū)和園區(qū)共建，提速提效頂山—汊河、浦口—南譙新型功能區(qū)建設(shè)；搶抓皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)機(jī)遇，建立寧滁結(jié)對(duì)合作幫扶機(jī)制，整市域推動(dòng)“四化同步”，力爭(zhēng)取得突破性成果。要著力擴(kuò)大有效投資，把主要時(shí)間和精力用在“雙招雙引”上，全面抓好產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資，激活民間投資，確保新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目數(shù)在去年基礎(chǔ)上再有新增長(zhǎng)。要著力加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)施一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，提升農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能，持續(xù)增加農(nóng)民收入，加快鄉(xiāng)村全面振興；實(shí)施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)計(jì)劃，推深做實(shí)八大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”；實(shí)施三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。要著力深化改革開放，大力弘揚(yáng)小崗精神，持續(xù)抓好農(nóng)村綜改、基層醫(yī)改等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化要素市場(chǎng)化配置改革，發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；深化放管服改革，優(yōu)化“亭滿意”營(yíng)商環(huán)境；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)安徽自貿(mào)區(qū)滁州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要著力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，踐行“兩山”理念、落實(shí)“雙碳”要求，開展碳達(dá)峰十大行動(dòng)，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級(jí)版，堅(jiān)決抓好中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和清潔能源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。

奮進(jìn)新征程、奮力開新局，必須用心用情惠民生，以更實(shí)的舉措增進(jìn)福祉。在2022年新年賀詞中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。我們要按照總書記要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)，善于從人民群眾的立場(chǎng)和角度想問(wèn)題、作決策、辦事情，做到目光所至看到問(wèn)題、耳聽范圍想到問(wèn)題、所思所想直面問(wèn)題、所作所為解決問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾的信任和支持。要保障改善民生，緊緊圍繞群眾“急難愁盼”問(wèn)題，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”，持續(xù)加大民生投入，切實(shí)解決好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事。要提升治理效能，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，及時(shí)有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，深入開展“守護(hù)平安”系列行動(dòng)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法依規(guī)、將心比心做好信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提升市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)更高水平的平安滁州、法治滁州。

奮進(jìn)新征程、奮力開新局，必須持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，以更高的效率狠抓落實(shí)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為先，把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，以“咬定青山不放松”的韌勁和“不達(dá)目的不罷休”的狠勁一抓到底，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，增強(qiáng)“肩上有擔(dān)、心中有責(zé)”的意識(shí)，一級(jí)干一級(jí)的事、一級(jí)有一級(jí)的擔(dān)當(dāng)，對(duì)每項(xiàng)工作、每件事情都極端負(fù)責(zé)、精益求精，該做的事頂著壓力也要做，該擔(dān)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，杜絕“虛、推、拖、胡”，力戒形式主義官僚主義，努力以作風(fēng)贏得作為、以實(shí)干贏得實(shí)績(jī)。要提高本領(lǐng)抓落實(shí)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，進(jìn)一步完善知識(shí)體系、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，真正對(duì)主責(zé)主業(yè)懂行在行，切實(shí)提高履行職責(zé)的專業(yè)化能力和素養(yǎng)。要凝聚合力抓落實(shí)，人大代表來(lái)自各行各業(yè)，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀分子、中堅(jiān)力量，要樹牢大局觀念、一盤棋思想，矢志做現(xiàn)代化新滁州建設(shè)的支持者、參與者、推動(dòng)者，始終與市委在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，努力創(chuàng)造更加出色、出彩、出眾的業(yè)績(jī)。

各位代表、同志們！習(xí)近平總書記在黨中央召開的人大工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，從完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，明確提出新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作，豐富和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和人民代表大會(huì)制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵。我們要深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)定制度自信，發(fā)展全過(guò)程人民民主，更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。市委將一如既往地加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持和保障人大依法行使職權(quán)、開展工作、發(fā)揮作用。各級(jí)黨委要把人大工作擺在重要位置，定期聽取人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào)，研究解決人大工作中的重大問(wèn)題，切實(shí)為人大和人大代表依法履職、開展監(jiān)督創(chuàng)造更好環(huán)境。市人大及其常委會(huì)要牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位和要求，精準(zhǔn)對(duì)接改革所向、發(fā)展所需、群眾所盼，找準(zhǔn)依法履職切入點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治；堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，完善決定權(quán)和任免權(quán)的行使，做到黨委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。“一府一委兩院”要自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策和重大事項(xiàng)，認(rèn)真辦理代表議案建議和人大常委會(huì)審議意見，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法的能力水平。各位代表要珍惜代表榮譽(yù)，提高履職水平，切實(shí)把忠誠(chéng)履職體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動(dòng)上，努力在為人民代言、為人民履職、為人民服務(wù)中彰顯價(jià)值、展現(xiàn)風(fēng)采。

各位代表、同志們！上下同欲者勝、風(fēng)雨同舟者興。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠(chéng)盡職、奮勇爭(zhēng)先，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，奮力譜寫新階段現(xiàn)代化新滁州建設(shè)嶄新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

新春佳節(jié)即將來(lái)臨。在此，我代表市委，向各位代表和同志們，并通過(guò)你們向全市人民拜個(gè)早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、虎年大吉！

謝謝大家！

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