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在2022年全市林長(zhǎng)制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話材料

發(fā)布時(shí)間:2022-06-29 來源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:

  在2022年全市林長(zhǎng)制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話材料

  全面實(shí)施林長(zhǎng)制,是新形勢(shì)下推進(jìn)森林資源保護(hù)發(fā)展的重大工程,既是一項(xiàng)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程,功在當(dāng)代,利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在2022年全市林長(zhǎng)制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話材料,歡迎查閱。

在2022年全市林長(zhǎng)制工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話材料

  同志們:

  今天召開的這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》精神,在全市全面深入推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作。剛才,大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長(zhǎng)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細(xì)化落實(shí)林長(zhǎng)制工作的情況介紹。給大家做了一個(gè)很好的示范,他們的做法我都贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實(shí)。下面,就推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作,我講三點(diǎn)意見。

  一、正視歷史,充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性

  去年,我市因毀林開墾、毀林種參、森林督查圖斑等問題,被國(guó)家林草局、駐省專員辦和省林草局多次約談。分析產(chǎn)生問題的原因,一方面是受利益驅(qū)使、農(nóng)林矛盾突出、資源管護(hù)手段落后、案件查處力度不夠等原因;另一方面,也是更深層次的原因,是我們還沒有建立起保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制,沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項(xiàng)行動(dòng),也取得了一定的成效,得到了省、市及國(guó)家林草局的充分肯定,但我認(rèn)為這些都是亡羊補(bǔ)牢,被動(dòng)挨打,沒從“根”上解決問題,破壞森林資源的行為時(shí)有發(fā)生,違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕,可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止!實(shí)施林長(zhǎng)制是進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林資源保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)森林資源長(zhǎng)治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位,充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性,那就是勢(shì)在必行,沒有退路。

  二、面對(duì)現(xiàn)實(shí),扛起全市森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)

  歷史不會(huì)重來,我們?cè)谡曇酝鶈栴}的同時(shí),更要清醒的面對(duì)現(xiàn)實(shí),只有面對(duì)現(xiàn)實(shí),負(fù)重前行,才能有美好的未來。當(dāng)前,黨和人民把保護(hù)森林資源,建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們,我們就要勇于擔(dān)當(dāng),落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。

  一要“一條線”推動(dòng),壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員責(zé)任。要通過“四單一函”(目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點(diǎn)問題清單、工作提示單和工作督辦函)的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步明確市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,切實(shí)做到“一條線”推動(dòng),確保各級(jí)林長(zhǎng)主動(dòng)履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)要嚴(yán)于履職、恪盡職守,要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)護(hù)林員的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮護(hù)林員“前哨”作用,促其落實(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告違法行為的森立資源管護(hù)職責(zé)。

  二要“一盤棋”布局,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)辦責(zé)任。市林長(zhǎng)辦要精心謀劃全市林長(zhǎng)制各環(huán)節(jié)、全過程的建設(shè)任務(wù),要統(tǒng)籌做好縱向上下銜接、橫向趕學(xué)比超,要將優(yōu)秀地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法引入進(jìn)來和付諸實(shí)施;要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響,確保全市森林資源保護(hù)工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦責(zé)任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長(zhǎng)辦主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦要配強(qiáng)2-3名專職人員。目前,省里已下發(fā)決定,將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn),林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時(shí),要對(duì)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦的工作落實(shí)情況進(jìn)行定期考核通報(bào),進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

  三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”,壓實(shí)“兩員責(zé)任”。要從推進(jìn)林長(zhǎng)制隊(duì)伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā),全面夯實(shí)森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查,織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長(zhǎng)APP管理平臺(tái)系統(tǒng),織密巡護(hù)監(jiān)管網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)市級(jí)直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動(dòng)態(tài),對(duì)巡護(hù)率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有針對(duì)性地加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)管,并進(jìn)行全市通報(bào),切實(shí)推動(dòng)“兩員”履職盡責(zé)。

  三、合力攻堅(jiān),為實(shí)現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷

  去年底,在國(guó)家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》之前,我們就著手探索推行林長(zhǎng)制,可以說走在了前面。但林長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)新生的林業(yè)工作機(jī)制,在實(shí)施過程中,我們要發(fā)揮好“三個(gè)作用”,認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)運(yùn)作,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)。

  一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長(zhǎng)制建設(shè)的工作要求,切實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)的主體責(zé)任,認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為,把森林資源保護(hù)發(fā)展的著力點(diǎn)延伸至源頭、落實(shí)到山頭地塊,將林長(zhǎng)制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查,及時(shí)研究解決林長(zhǎng)制運(yùn)行中遇到的問題。

  二是村級(jí)林長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮“堡壘作用”。村級(jí)林長(zhǎng)要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾參與森林資源保護(hù),積極落實(shí)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù),真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護(hù)員巡護(hù)區(qū)域網(wǎng)格,既要嚴(yán)于落實(shí)基層林長(zhǎng)森林資源保護(hù)主體責(zé)任,更要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、破壞森林資源行為規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行巡查,要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護(hù)的屏障。

  三是護(hù)林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護(hù)林員隊(duì)伍是實(shí)施林長(zhǎng)制的核心,要將護(hù)林員建設(shè)成為“移動(dòng)式攝像頭”,時(shí)刻對(duì)身邊森林資源進(jìn)行巡護(hù)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”,確保森林資源得到有效保護(hù)。要優(yōu)化護(hù)林員的選聘,將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護(hù)林員隊(duì)伍中來,充分發(fā)揮其巡山護(hù)林的積極作用。

  同志們,全面實(shí)施林長(zhǎng)制,是新形勢(shì)下推進(jìn)森林資源保護(hù)發(fā)展的重大工程,既是一項(xiàng)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù),也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程,功在當(dāng)代,利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要迅速行動(dòng)起來,擔(dān)當(dāng)實(shí)干,勇于創(chuàng)新,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù),從源頭上筑牢保護(hù)森林資源的銅墻鐵壁,堅(jiān)決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生,為推動(dòng)我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

  謝謝大家!

 

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