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全力推動“三農”工作高質量發(fā)展工作會議講話稿范文

發(fā)布時間:2022-06-08 來源: 講話發(fā)言 點擊:

  全力推動“三農”工作高質量發(fā)展工作會議講話稿范文

  要認真總結、深入挖掘推動“三農”工作高質量發(fā)展的新舉措、新辦法,在全縣范圍內進行推廣,不斷提升農業(yè)農村發(fā)展水平。下面蒲公英文摘網小編準備了全力推動“三農”工作高質量發(fā)展工作會議講話稿范文,歡迎查閱。

全力推動“三農”工作高質量發(fā)展工作會議講話稿范文

  這次會議的主要任務是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央和省、市農業(yè)農村工作會議精神,總結我縣脫貧攻堅取得的成績,安排部署今年農業(yè)農村工作,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現代化,為全面建設新時代美麗新縣奠定堅實基礎。

  剛才,X副縣長,分別就鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,以及今年農業(yè)農村進行了安排部署,講得非常具體,大家要逐條逐項研究,認真抓好落實;我和縣長一同與部分單位部門代表簽了責任書,大家要認真研究,確保各項任務落到實處;幾位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志立足實際,作了很好的發(fā)言,有思路、有目標、有辦法,大家要相互學習借鑒,共同促進提高,全力推動我縣“三農”工作高質量發(fā)展。下面,我再強調幾點意見。

  一、提升四個意識,增強落實自覺

  在“十四五”開局重要節(jié)點,習近平總書記在中央農村工作會上的指示既是“表揚信”又是“任務書”,全縣上下要深入學習貫徹,切實增強做好農業(yè)農村工作的責任感、使命感和緊迫感,以強烈的政治擔當,推動中央和省、市決策部署在我縣落地。

  一要增強維護核心的政治意識。中央農村工作會議,站在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重要歷史交匯點,對加快農業(yè)農村現代化,推動高質量發(fā)展進行了安排部署。習近平總書記的重要指示,立意高遠、思想深邃,高瞻遠矚、總攬全局,深刻總結了黨的十八大以來農業(yè)農村發(fā)展的成就與經驗,精辟闡述了新發(fā)展階段“三農”工作肩負的使命和任務,是我們做好新發(fā)展階段“三農”工作的行動綱領和根本遵循。省、市農村工作會議圍繞落實中央會議精神,對推動農業(yè)農村現代化進行全面部署,全縣上下一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,以強有力的工作舉措推動落實。

  二要增強服務發(fā)展的大局意識。認真踐行新發(fā)展理念,牢固樹立系統(tǒng)觀念和辯證思維,準確把握“三農”工作的發(fā)展趨勢,自覺把農業(yè)農村工作放到全縣大局中考量,正確處理局部與全局、個體與整體、當前與長遠的關系,在圍繞中心、服務大局、維護大局中瞄準坐標、找準定位、把準方向。在謀篇布局時,要有“一盤棋”思想,堅持科學規(guī)劃、合理布局,做到胸有成竹;在落實過程中,要有“一條龍”意識,堅持一任接著一任干、一張藍圖干到底,做到韌勁十足,以自覺服務的實際行動為全縣發(fā)展大局多做貢獻。

  三要增強只爭朝夕的機遇意識。當前我縣農業(yè)農村高質量發(fā)展面臨諸多難得的重大機遇:國家加快構建新發(fā)展格局,城鄉(xiāng)經濟循環(huán)是國內大循環(huán)的重要一環(huán),農村蘊藏著巨大的消費和投資需求,國家肯定會有相應政策支持。中央一號文件連續(xù)18年聚焦“三農”,圍繞推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現代化建設,提出26條目標任務和工作要求,蘊藏一系列紅利(比如,設立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定;支持各省自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點扶持縣;支持國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設;中央預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜;支持地方政府發(fā)行一般債券和專項債券,等等),我們必須逐條逐項吃透用好,爭取最大支持。省委為基層基礎大幅提升注入了強勁動力。實踐證明,機遇稍縱即逝,見事早、抓得快就能搶得先機、贏得主動,反應慢、抓不牢就會延誤良機、陷入被動。我們必須搶抓機遇、乘勢而上,以扎扎實實的工作措施,把面臨的機遇切實轉化為發(fā)展的成效。

  四要增強不進則退的危機意識。國家設立5年過渡期,各項支持政策將平穩(wěn)回歸,我們必須尋找新的資金來源化解。各縣區(qū)爭先恐后、競相發(fā)展的態(tài)勢將更加迅猛,大城市的虹吸效應很有可能帶來項目、人才、資源的流失。雖然我縣脫貧攻堅取得了全面勝利,消除了現行標準下的絕對貧困,但目前最艱巨最繁重的任務依然在農村,農業(yè)的發(fā)展問題、農村的建設問題、農民的收入問題必須持續(xù)高度重視,特別是稍有不慎就可能有返貧風險,要持續(xù)補齊短板弱項,為加快農業(yè)農村現代化,打牢堅強基礎,提供有力支撐。

  二、抓好八項重點,推動平穩(wěn)過渡

  鄉(xiāng)村振興就是精準扶貧的“升級版”和“擴展版”。雖然全縣實現了脫貧摘帽,但是成效還不夠穩(wěn)定,質量還不夠高,要持續(xù)鞏固提升脫貧質量,抓好過渡期各項工作,為加快推動鄉(xiāng)村振興夯實基礎。

  一要抓好扶貧產業(yè)。到任何時候都要把產業(yè)作為重中之重,一招不讓的抓、堅持不懈的抓,著力增加農村群眾收入。要以大力培育發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產業(yè)為重點,堅持特色化、集約集群化、現代化方向,全面推進一二三產業(yè)深度融合,持續(xù)提升農業(yè)質量效益和綜合競爭力。要系統(tǒng)全面加強對農業(yè)產業(yè)“龍頭、龍尾、龍身”“點、線、面”的布局謀劃和政策支持,準確把握不同環(huán)節(jié)、不同區(qū)位的重要作用,以科學的規(guī)劃和精準支持推動農業(yè)產業(yè)做大做強。要加強對優(yōu)質產業(yè)項目的謀劃和儲備,不斷提升縣、鄉(xiāng)產業(yè)項目庫質量,以高質量的產業(yè)項目爭取更多上級資金、政策支持。要加快儲備項目落地,采取“模板式”推進法,以項目的有效實施推動農業(yè)農村加快發(fā)展。

  二要持續(xù)深化幫扶。聚焦脫貧群眾,統(tǒng)籌運用產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、消費扶貧等多種扶貧方式,完善利益聯結機制,實現就業(yè)增收,可持續(xù)發(fā)展。要重點關注易地扶貧搬遷群眾,扎實做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。要持續(xù)開展教育扶貧、健康扶貧、“暖心房”工程、飲水安全改造提升等行動,特別是要持續(xù)開展“小黑屋”整治行動,動態(tài)解決“三保障”問題。要全面做好迎接鞏固脫貧成果后評估的準備工作,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

  三要完善防貧機制。加強農村低收入人口常態(tài)化管理,健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,不斷提升幫扶救助的針對性和有效性。持續(xù)加強防貧防線建設,繼續(xù)探索完善防貧保險、農業(yè)保險、民生保險等制度,不斷擴大保障范圍,提升保障能力;用足用好低保、五保、殘疾人補貼等政策,發(fā)揮兜底作用。

  四要加快鄉(xiāng)村建設。以國土空間規(guī)劃為引領,以新型城鎮(zhèn)化建設為重點,以“基礎建設年”活動為抓手,在推進鄉(xiāng)村建設進程中加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加強農村基礎設施建設,持續(xù)推動水、電、路、訊、暖提檔升級;要加強農村公共服務體系建設,加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設,推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要全力爭取把我縣列入鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,向省市爭取更多支持,加快鄉(xiāng)村振興步伐。

  五要改善農村環(huán)境。持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升,啟動實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,一體推進農村改廁和污水處理,推動農村生活垃圾處理體系全覆蓋,確保農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。

  六要發(fā)展綠色農業(yè)?茖W開展大規(guī)模國土綠化行動,持續(xù)治理農業(yè)生態(tài)突出問題,加大農村生態(tài)保護和修復力度,建立健全生態(tài)效益補償機制,嚴守生態(tài)保護、耕地保護紅線。大力鞏固提升糧食綜合生產能力,全面提升農產品供給保障能力,大力實施現代種業(yè)發(fā)展行動,確保糧食安全、種子安全、有效供給。

  七要促進農村消費。加快完善縣鄉(xiāng)村三級農村物流體系,改造提升農村寄遞物流基礎設施,深入推進電子商務進農村和農產品出村進城,推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接。

  八要維護農村穩(wěn)定。全力做好農村常態(tài)化疫情防控工作,依法依規(guī)做好開展基督教私設聚會點和非法宗教活動專項治理,持續(xù)做好春秋季森林草原防滅火工作,加大信訪矛盾隱患排查、化解、穩(wěn)控力度,為農村發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  三、健全四項機制,激發(fā)發(fā)展活力

  圍繞強化“錢、地、人”等要素的供給, 抓住關鍵環(huán)節(jié), 建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系, 推動推動農業(yè)全面升級農村全面進步農民全面發(fā)展。

  一是深化農村土地制度改革, 激發(fā)資源活力。要鞏固和完善農村基本經營制度, 落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策, 銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策, 讓農民吃上長效“定心丸”。要完善農村承包地“三權分置”制度, 在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下, 平等保護土地經營權, 發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。要按照落實宅基地集體所有權, 保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權, 適度放活宅基地和農民房屋使用權的要求, 探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”, 完善農民閑置宅基地和閑置農房政策。要更好地盤活存量土地, 通過“空心村”整治、拆舊復墾、土地整理等方式節(jié)約出來的建設用地, 重點支持鄉(xiāng)村振興。

  二是建立健全投入保障制度,激發(fā)資本活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,以更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。要積極引導社會資本參與鄉(xiāng)村振興建設,落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策, 明確政策邊界, 保護好農民利益, 發(fā)揮社會資本的作用。要用足用好新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調劑政策, 加大高標準農田建設力度,將所得收益主要用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

  三是建立健全人才支撐制度,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。要著力在“引”字上做文章, 建立有效激勵機制, 把有志于農業(yè)農村發(fā)展的各類人才“引回來”, 讓城里想為振興鄉(xiāng)村出錢出力的人在農村有為有位、成就事業(yè), 讓那些想為家鄉(xiāng)做貢獻的各界人士能夠找到參與鄉(xiāng)村建設的渠道和平臺, 在振興鄉(xiāng)村中大展身手, 促進各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興。要在“育”字上下功夫,進一步整合資金資源, 完善培訓機制和內容, 大力培育新型職業(yè)農民, 全面建立職業(yè)農民制度, 培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才。要在“用”字上出實招, 借助此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,把懂農業(yè)、愛農村、愛農民作為基本要求,把長期在農村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向農村基層一線流動的用人導向。

  四是建立健全扶志扶智長效機制,激發(fā)干事活力。要以“扶志”“扶智”為重點,建立“以獎代補”的激勵機制、“示范帶動”的擴散機制、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的幫扶機制、“村規(guī)民約”的倒逼機制,積極探索、解決貧困群眾脫貧的內生動力不足問題。要深入推進農村思想政治工作,建強用好新時代文明實踐站所等載體平臺,以群眾喜聞樂見的方式,推動社會主義核心價值觀融入農村。要深化精神文明創(chuàng)建活動,發(fā)揮廣大農村群眾參與熱情,推進農村移風易俗,引導形成積極向上的社會風氣。

  四、做好四個銜接,有序開展工作

  進入新發(fā)展階段,“三農”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,但是我們要堅持四個不變(即:工作思路不變,以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局;工作方式不變,繼續(xù)實行三級書記帶頭抓、工作專班專責抓、職能部門深入抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力抓的工作體系;責任捆綁不變,逐級簽訂責任書;督導力度不變,實行“月對標、季對表”制度,每月通報工作進度),做好五個銜接,確保各項工作有力有序推進。

  一是做好政策銜接。要嚴格落實“四個不摘”要求,在5年過渡期內,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,特別是教育、醫(yī)療、住房、飲水等兜底保障性政策,該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調整的調整,確保連續(xù)性。同時,積極向中央和省市爭取更多的資金政策支持,最大限度地發(fā)揮統(tǒng)籌整合涉農資金的使用效益。

  二是做好規(guī)劃銜接。要統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃,縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃,產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

  三是做好工作銜接。要準確把握“銜接過渡期”“振興推進期”兩個不同階段的重點任務和工作舉措,積極推動工作力量、組織保障、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障等方面有機結合,做到“一盤棋、一體化”推進。要認真總結脫貧攻堅工作中的好方法、好模式、好經驗,為鄉(xiāng)村振興提供強大動能。

  四是做好資源銜接。關于東西部扶貧協作,按照相關政策,將會調整;國家定點幫扶和省“五包一”暫不調整。但是無論政策怎樣調整,都有持續(xù)做好與中央、省“五包一”對口幫扶單位的溝通合作、對接交流,在政策、資金、項目、技術和促進消費等方面爭取更多的支持。特別是要持續(xù)深化與北京市合作領域、拓展合作范圍,攜手推進產業(yè)園建設,提升協同發(fā)展水平。

  五、加強黨的領導,推動任務落地

  要堅持和加強黨對“三農”工作的領導,匯聚加快農業(yè)農村發(fā)展的強大合力,為推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展提供堅強保障。

  一要壓實工作責任。健全完善上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。農業(yè)農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協調、推動落實的作用,切實履行好決策參謀、政策指導、督導檢查等職能。我和縣長要親力親為、率先垂范,全面做好頂層設計,帶頭深入一線落實,真正把農業(yè)農村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記要扛起聯絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責,投入更多精力做好農村工作,工作安排和精力分配上真正與“三農”重中之重的地位相匹配。各部門要切實履職盡責,既要分兵把守,也要密切配合,形成推動農村發(fā)展齊抓共管的工作合力。要借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,為推動農業(yè)農村各項工作落到實處提供強力支撐。要把鄉(xiāng)村振興作為鍛煉培養(yǎng)干部的廣闊舞臺,選派一批干部到鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)、鍛煉,對表現優(yōu)秀的干部優(yōu)先提拔重用。

  二要發(fā)揮堡壘作用。以“基礎建設年”活動為抓手,切實發(fā)揮基層黨組織“前沿陣地”和“戰(zhàn)斗堡壘”作用,全力頓軟弱渙散村黨組織,優(yōu)化農村黨員隊伍結構,把政治覺悟高、群眾反映好、現實表現突出的優(yōu)秀青年納入“人才庫”管理,不斷提升基層組織力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要充分發(fā)揮黨員“先鋒模范”作用,不斷提升政治引領能力,帶頭沖鋒陷陣、爭做表率,引導廣大群眾積極參與鄉(xiāng)村振興建設。改進工作作風。進一步強化實干意識,認真對照“三農”重點工作,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、村逐級簽訂目標責任書,逐層制定各層面人員任務清單,對標對表抓好落實。要深入解放思想,認真研究各自領域的“三農”工作,注重運用改革思維、市場辦法、法治方式,解決工作中遇到的各種難題,推動工作落到實處。要繼續(xù)實行“一線工作法”,縣處級領導帶頭深入一線,帶動全縣黨員干部在基層一線錘煉作風、擔當作為。

  三要加強督導考核。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級領導班子和領導干部績效考核重要內容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要充分發(fā)揮縣重點工作督查組職能作用,通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進展情況,發(fā)現問題,及時指出,督辦整改,以責任落實,倒逼工作落實。要實行“月調度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,加大日常督導考核,盯進度、盯落實、盯質量,確保各項任務目標如期完成。

  四要加強宣傳引導。加強政策宣傳,以群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,加大對黨的路線方針和惠農富農政策的宣傳解讀,特別是加強對縣政府出臺的產業(yè)扶持政策的宣傳,確保深入人心。要加強典型宣傳,充分發(fā)揮縣級融媒體中心作用,定期宣傳報道脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的典型事跡和感人故事,為農業(yè)農村發(fā)展營造良好氛圍。要認真總結、深入挖掘推動“三農”工作高質量發(fā)展的新舉措、新辦法,在全縣范圍內進行推廣,不斷提升農業(yè)農村發(fā)展水平。

  同志們,發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村是歷史、黨中央賦予我們的光榮任務,也是惠及廣大農民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔當實干,舉全縣之力推進鄉(xiāng)村振興,加快農村農村現代化,努力開創(chuàng)全縣“三農”工作新局面!

 

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