分管副市長在全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈工作會議上的講話稿例文

　　信息化、智慧化是發(fā)展趨勢，是衡量一個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、科技化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了分管副市長在全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈工作會議上的講話稿例文，歡迎查閱。

　　同志們：

　　昨天以來，我們聽取了各縣（市、區(qū)）、市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各協(xié)作單位、重點(diǎn)文旅企業(yè)的工作匯報，調(diào)研組介紹了調(diào)研成果，相信大家跟我一樣受益匪淺。剛才，鄒主任全面闡述了全國全省文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展的階段，系統(tǒng)回顧了我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，深刻分析了當(dāng)前我市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)面臨的形勢，并就產(chǎn)業(yè)布局、業(yè)態(tài)培育等作了全面部署，系統(tǒng)性、指導(dǎo)性、操作性都非常強(qiáng)，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就抓好工作落實講三方面意見。

　　一、準(zhǔn)確研判形勢，找準(zhǔn)癥結(jié)所在

　　近年來，經(jīng)過市、縣（市、區(qū)）各相關(guān)部門的努力，目前我市的文旅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得一定基礎(chǔ)，已建成XX家國家4A級景區(qū)，XX家3A級景區(qū)，X家省級旅游度假區(qū)，X個全國休閑旅游街區(qū)；X個全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，X個全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，XX個省級旅游特色名鎮(zhèn)，XX個省級鄉(xiāng)村旅游示范村，XX余家特色旅游民宿。但我們也清醒地認(rèn)識到，我市的文旅產(chǎn)業(yè)存在以下問題：一是龍頭不強(qiáng)。缺少5A級景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)，缺少融資能力、運(yùn)作能力、策劃能力、行動能力、運(yùn)營能力強(qiáng)的鏈主型企業(yè)、知名企業(yè)、龍頭企業(yè)，缺少核心的旅游標(biāo)的物。二是品牌不彰。高等級景區(qū)不夠，高附加值的產(chǎn)品不多，缺少特色旅游產(chǎn)品和高端業(yè)態(tài)，特別是缺乏大景區(qū)、大項目引領(lǐng)帶動。三是氛圍不濃。旅游活動不多、檔次不高，同質(zhì)競爭、同時競爭一定程度上存在，通過融媒體矩陣和新媒體對外宣傳的力度不夠。四是產(chǎn)業(yè)鏈條不長�，F(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系的“吃、住、行、游、購、娛，商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”12要素，缺少系統(tǒng)配套、深度契合，很多業(yè)態(tài)發(fā)展仍處于自發(fā)階段。五是政策支撐不夠。市縣兩級統(tǒng)籌層面上缺少激勵政策，缺少幫助性措施，沒有激發(fā)市場主體的活力。六是要素保障不全，規(guī)劃引領(lǐng)不強(qiáng)、資源統(tǒng)籌不力、要素配套不齊、保障措施不實。七是招商不精，項目前期策劃不夠，點(diǎn)對點(diǎn)儲備不夠，資源把握評價不夠；對我們的資源稟賦、政策支持研究不足，推介不到位；對客商的需求了解不多，吸引力不強(qiáng)。八是項目儲備不足，旅游項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目儲備不足。九是基礎(chǔ)設(shè)施不配套，交通體系、集散服務(wù)體系、智慧旅游體系、數(shù)字服務(wù)體系、標(biāo)識體系、停車體系都比較薄弱。十是機(jī)制不硬，缺少整體推進(jìn)機(jī)制，工作合力不強(qiáng)。

　　二、堅持統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)旅游化

　�。ㄒ唬┯�“融合化”方式，健全產(chǎn)業(yè)體系。要“融部門”實行各盡其功，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈各成員單位要根據(jù)國家發(fā)改委或有關(guān)部委的項目投資指南，制定支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的支持清單，心往一處想，勁往一處使，握指成拳，積沙成塔。要“融企業(yè)”凝聚合力，充分尊重企業(yè)主體地位，支持企業(yè)在結(jié)合自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)施策，確立延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的措施，根據(jù)市場規(guī)律安排各類建設(shè)、經(jīng)營活動，把生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；要充分發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)示范作用，使文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)廣泛受益。“融要素”加強(qiáng)保障，要堅持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制度，堅持重點(diǎn)文旅項目專班制度，融合資金、土地、政策等要素，定期研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，盡最大可能地給予支持保障。“融項目”優(yōu)化服務(wù)，一方面要整合各類現(xiàn)有項目，強(qiáng)化支持保障；另一方面要整合資源，向上爭取項目資金支持。“融活動”擴(kuò)大影響，要在一定范圍內(nèi)，用融合一個核心的文旅康養(yǎng)標(biāo)的物，把各類活動和資源統(tǒng)籌起來，進(jìn)一步提高知名度，擴(kuò)大影響力。

　�。ǘ�）用“品牌化”戰(zhàn)略，增強(qiáng)核心吸引。要圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)確立核心戰(zhàn)略定位，串點(diǎn)連線擴(kuò)面，打造核心景區(qū)、度假區(qū)，通過品牌化的影響、品牌化的打造，做到人無我有，人有我特。XX管委會、XX縣政府要加快瀛湖、南宮山5A級景區(qū)創(chuàng)建，力爭通過省級資源評價；各縣（市、區(qū)）要持續(xù)加大4A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)（重點(diǎn)村）、國家級旅游休閑街區(qū)培育；要圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快森林康養(yǎng)基地、研學(xué)旅行基地、體育運(yùn)動基地、中醫(yī)藥健康旅游示范基地等建設(shè)，形成文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的品牌帶動效益。

　　（三）用“產(chǎn)業(yè)化”業(yè)態(tài)，豐富消費(fèi)供給。堅持供給側(cè)改革思路，圍繞景點(diǎn)、服務(wù)、環(huán)境、商品，豐富旅游供給、消費(fèi)供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，為迎接由生產(chǎn)時代向消費(fèi)時代轉(zhuǎn)變做鋪墊、打基礎(chǔ)。要緊盯文旅康養(yǎng)消費(fèi)市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策，積極培育和發(fā)展市場主體，加快構(gòu)建全面大眾旅游的多元化、個性化、復(fù)合化、體驗性、參與性、娛樂性文旅康養(yǎng)產(chǎn)品體系，推進(jìn)旅游休閑目的地城市、文化旅游消費(fèi)聚集區(qū)、特色旅游街區(qū)、重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批休閑度假、康復(fù)醫(yī)療、健康養(yǎng)老、康體運(yùn)動、康養(yǎng)旅居、鄉(xiāng)村民宿、研學(xué)旅行等文旅康養(yǎng)產(chǎn)品。

　　（四）用“標(biāo)準(zhǔn)化”方式，提高發(fā)展質(zhì)量。要堅持招商的標(biāo)準(zhǔn)化，建立招商、選商的標(biāo)準(zhǔn)化體系，防止任性招商、隨性表態(tài)情況發(fā)生。要實現(xiàn)審批服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化，全面實行行政許可事項清單管理，審批流程規(guī)范化管理，健全完善幫辦代辦服務(wù)體系和工作機(jī)制，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，打造便捷、高效、透明的營商環(huán)境。要借用協(xié)會力量推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推行行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，用行業(yè)的自律來規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高文旅康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。建立志愿者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化志愿服務(wù)的質(zhì)量，提高服務(wù)效率，讓志愿服務(wù)更加規(guī)范化，實現(xiàn)志愿服務(wù)資源統(tǒng)籌合理利用。

　�。ㄎ澹┯�“信息化”手段，提升服務(wù)效能。信息化、智慧化是發(fā)展趨勢，是衡量一個產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、科技化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要充分運(yùn)用信息化平臺，提升數(shù)字化管理水平和服務(wù)效率，豐富沉浸式互動體驗、虛擬展示、智慧導(dǎo)覽等數(shù)字化產(chǎn)品。要按照“總體布局、批次推進(jìn)、應(yīng)接盡接，邊運(yùn)行、邊調(diào)整、邊完善”的建設(shè)原則，扎實推進(jìn)智慧旅游項目順利上線運(yùn)行，切實發(fā)揮智慧旅游在管理服務(wù)、應(yīng)急指揮、宣傳推廣等方面的重要作用，全市4A級景區(qū)要在5月底前全部接入，旅行社、星級飯店原則要在6月底前完成接入，各縣（市、區(qū)）智慧旅游平臺要在10月以前要全面接入。

　　三、堅持系統(tǒng)推進(jìn)，狠抓工作落實

　�。ㄒ唬┙∪�體制機(jī)制。要堅持市、縣（市、區(qū)）文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究出臺政策文件，安排年度重點(diǎn)工作，調(diào)度項目進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題。市、縣（市、區(qū)）要編制文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，處理好生產(chǎn)、生活和生態(tài)的關(guān)系，處理好過去、現(xiàn)在和未來的關(guān)系，確保規(guī)劃能用、管用、好用。要堅持一把手負(fù)責(zé)制，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，確保任務(wù)落實、責(zé)任落實。要根據(jù)資源稟賦和時空特征，統(tǒng)籌安排各類文旅康養(yǎng)推介活動，精心策劃旅游線路，避免同質(zhì)化競爭。

　　（二）強(qiáng)化政策導(dǎo)引。要制定出臺文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全生命周期配套政策體系，充分發(fā)揮政策的牽引作用，確保人才留得住、資金引得進(jìn)、項目建得成。要通過精明的策劃促進(jìn)資源落地、資源對接，全市要建立兩千億以上的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目庫，用高質(zhì)量項目引領(lǐng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過敬業(yè)的團(tuán)隊來給產(chǎn)業(yè)服務(wù)、給企業(yè)護(hù)航，打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會協(xié)商的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊伍，建立項目對接、幫扶、督辦、協(xié)調(diào)工作體系。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，做深做實前期工作，結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要，制定有針對性的招商方案，積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，切實提高招商引資的科學(xué)性和成功率。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督辦落實。要通過“三單制”推進(jìn)工作落實，按照重點(diǎn)工作項目化的思路，及時制定今天會議確定的重點(diǎn)工作項目清單，把千億文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)變成數(shù)千億的文旅康養(yǎng)項目。要相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，及時制定文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)問題清單，逐一制定整改措施，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項。要強(qiáng)化責(zé)任落實，及時制定延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈責(zé)任清單，把項目包抓、產(chǎn)品供給、問題整改落實到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和具體的時間節(jié)點(diǎn)，確保工作有人抓，問題有人管，責(zé)任有人擔(dān)。要強(qiáng)化督辦考核，市、縣（市、區(qū)）文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈長辦公室要盡快制定印發(fā)考核方案和督查方案，按照“一季度一督查一通報，年終考核”的要求，強(qiáng)化督辦落實和考核獎懲，確保各項工作落到實處。同志們，一年之計在于春，開局起勢正當(dāng)時。讓我們上下一心，克難奮進(jìn)，共同奏響打造千億級文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開好局、起好步的進(jìn)攻號角，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

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