在2022年市委民族工作會(huì)議上的講話范文材料
發(fā)布時(shí)間:2022-02-16 來(lái)源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:
在2022年市委民族工作會(huì)議上的講話范文材料
做好民族工作,方向問題至關(guān)重要。把握正確政治方向,根本在于把習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上的重要講話學(xué)深悟透、弄通做實(shí)。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在2022年市委民族工作會(huì)議上的講話范文材料,希望大家喜歡。
同志們:
召開這次市委民族工作會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,全面落實(shí)中央民族工作會(huì)議、省委民族工作會(huì)議精神,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,動(dòng)員全市各族群眾按照市六次黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù),齊心協(xié)力、矢志奮斗,堅(jiān)決做到在全省“兩個(gè)確保”大局中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩。
剛才,市民族宗教局、X縣委作了經(jīng)驗(yàn)介紹,市教育體育局、X縣X鎮(zhèn)X村作了書面交流,希望各地各單位學(xué)習(xí)借鑒,努力把民族工作做得更好、更有成效。
黨的十八大以來(lái),我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、省委決策部署,擔(dān)穩(wěn)政治責(zé)任,推動(dòng)全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展,取得重要進(jìn)展。一是民族工作格局更加健全完善。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終把民族工作擺在重要位置,穩(wěn)慎有序調(diào)整政策方向,依法保障各族群眾平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)。切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)專結(jié)合工作機(jī)制作用,把民族工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核,重大問題專班研究、專班解決,推動(dòng)各級(jí)黨組織層層扛牢責(zé)任,形成了五級(jí)書記抓民族工作的良好格局。二是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步氛圍日益濃厚。堅(jiān)持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國(guó)夢(mèng)”的深刻認(rèn)識(shí)來(lái)準(zhǔn)確把握民族工作,深入開展“中華民族一家親”主題宣傳活動(dòng)、“七進(jìn)”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)和以“同心圓·共發(fā)展”為主題的友好鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)活動(dòng)。XX年以來(lái)各級(jí)先后表彰XX個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、XXX名模范個(gè)人,命名XX個(gè)示范單位,締結(jié)友好鄉(xiāng)村XXX對(duì)。三是民族共同發(fā)展邁上新的臺(tái)階。堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相互融合,累計(jì)向少數(shù)民族聚居地區(qū)投入資金近XXXX萬(wàn)元,全市XX個(gè)少數(shù)民族聚居的貧困村全部出列,少數(shù)民族貧困人口全部如期脫貧,同步邁入全面小康。四是民族事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。建立少數(shù)民族代表人士聯(lián)系制度,探索形成少數(shù)民族流入地與流出地“兩頭對(duì)接”機(jī)制,加快構(gòu)建嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)。全力防范化解民族因素風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法依規(guī)、妥善處理涉民族案件,民族領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。我市民族工作之所以能取得豐碩成果,靠的是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本,始終把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一堅(jiān)持以中華民族“一家人、一家親、一條心、一股勁、同心圓、中國(guó)夢(mèng)”的深刻認(rèn)識(shí)來(lái)準(zhǔn)確把握民族工作,主線,始終站穩(wěn)加快高質(zhì)量發(fā)展這一立足點(diǎn),始終用好改革開放創(chuàng)新這一方法,始終守牢安全穩(wěn)定這一底線,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袌?jiān)持和完善。同時(shí),要始終保持憂患意識(shí),不能躺在成績(jī)單上沾沾自喜、麻痹大意,必須主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)和要求,擔(dān)當(dāng)作為、善作善成,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。下面,我講三個(gè)方面意見。
一、站位“兩個(gè)大局”、堅(jiān)定正確方向,始終增強(qiáng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的政治自覺
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”、統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”,圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色解決民族問題的正確道路,創(chuàng)造性提出了一系列新思想、新論斷、新要求,深刻揭示了中華民族發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)回答了新時(shí)代民族工作怎么看、怎么辦等重大問題。特別是去年8月召開的中央民族工作會(huì)議,在我們黨民族工作歷史上具有里程碑意義,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,提煉了黨的百年民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,系統(tǒng)闡釋了以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措;總結(jié)提出了我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,這是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)特色民族理論建設(shè)的一次重大飛躍,展現(xiàn)出鮮明的理論引領(lǐng)力、強(qiáng)大的實(shí)踐指導(dǎo)力,是我們做好新時(shí)代民族工作的方向指引和根本遵循。在去年XX月份的省委民族工作會(huì)議上,XXX書記對(duì)全面落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神和推進(jìn)全省民族工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面深刻理解、完整準(zhǔn)確把握,堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、省委決策部署上來(lái)。
一要堅(jiān)定正確政治方向,準(zhǔn)確把握新時(shí)代民族工作的歷史方位。做好民族工作,方向問題至關(guān)重要。把握正確政治方向,根本在于把習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上的重要講話學(xué)深悟透、弄通做實(shí)。習(xí)近平總書記指出,回顧黨的百年歷程,黨的民族工作取得的最大成就,就是走出了一條中國(guó)特色解決民族問題的正確道路。我們黨自成立之日起,就創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國(guó)民族問題具體實(shí)際相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)民族工作向前發(fā)展;改革開放特別是黨的十八大以來(lái),我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念,積累了把握民族問題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,百年變局和世界疫情交織疊加,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,黨的民族工作也出現(xiàn)一些新的階段性的特征。美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行全方位遏制打壓,手段無(wú)所不用其極,打民族牌是他們的一個(gè)慣用伎倆。國(guó)際上民族主義思潮和一些極端思潮、活動(dòng)對(duì)我國(guó)的倒灌干擾不斷增多。對(duì)此,我們要保持政治上清醒,敵對(duì)勢(shì)力在民族問題上顛倒黑白、混淆是非,根本目的就是打壓中國(guó),企圖以此來(lái)阻滯中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。我市民族工作任務(wù)比較繁重,少數(shù)民族成份XX個(gè),少數(shù)民族人口XX萬(wàn)人,其中回族人口XX萬(wàn)人,居全省第二位,特別是我市區(qū)位優(yōu)越、交通便利,一方面交往交流交融密切,另一方面暴恐滲透風(fēng)險(xiǎn)始終存在,非法宗教活動(dòng)屢禁不絕,涉民族因素隱患不容低估,做好民族工作始終是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大政治任務(wù)。當(dāng)前,我市發(fā)展站上新的歷史起點(diǎn),要實(shí)現(xiàn)在全省“兩個(gè)確保”大局中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩需要安定和諧的大環(huán)境,需要把各民族群眾的智慧匯集起來(lái)、力量凝聚起來(lái)。做好民族工作,需要各級(jí)、各方面、各條戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體從事民族工作的同志不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到凡事講政治,特別是涉及到政治安全、政權(quán)安全的,一定要保持高度警惕。要立足“兩個(gè)大局”、心懷“國(guó)之大者”,切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代民族工作的光榮使命,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,引導(dǎo)全市各族群眾牢記領(lǐng)袖囑托、緊跟時(shí)代步伐,同舟共濟(jì)、攜手并進(jìn),奮勇爭(zhēng)先、更加出彩。
二要深刻理解核心要義,勇于擔(dān)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的偉大使命。鑄牢中華民族共同體意識(shí),是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的核心要義,標(biāo)志著我們黨和國(guó)家在民族理論和實(shí)踐上達(dá)成了前所未有的歷史高度。黨的十九大把鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫入黨章,成為全黨全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)新征程上的共同意志。中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。我們要堅(jiān)持“四個(gè)共同”的正確中華民族歷史觀(我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的,我們悠久的歷史是各民族共同書寫的,我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的,我們偉大的精神是各民族共同培育的),準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中華民族和中華文明的多元一體,始終從鑄牢中華民族共同體意識(shí)上把握民族關(guān)系,看待民族問題、思考和謀劃民族工作,牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,強(qiáng)化主線意識(shí)、把牢主線定位、聚焦主線發(fā)力,壯家國(guó)之骨、鑄民族之魂,在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
三要糾正思想認(rèn)識(shí)偏差,堅(jiān)定不移按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作。習(xí)近平總書記在這次民族工作會(huì)議上,第一次科學(xué)闡明了共同性和差異性、中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系。這“四大關(guān)系”,從辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度,進(jìn)一步廊清了思想迷霧、認(rèn)識(shí)誤區(qū),我們要深刻領(lǐng)會(huì)、在實(shí)際工作中準(zhǔn)確把握和運(yùn)用。有的干部在民族工作上之所以不會(huì)管、不善管、不愿管,就是對(duì)這些重大關(guān)系認(rèn)識(shí)不清、心里沒底。對(duì)照總書記的重要論述檢視我們的工作,一些地方和干部中還存在偏差,有的有意無(wú)意漠視中華民族的共同性,不恰當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)民族的差異性、特殊性,還習(xí)慣以民族身份劃線開展工作;有的把工作重心仍然放在“管肚子”上,不重視“管腦子”,見物不見人;有的少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部群眾對(duì)民族風(fēng)俗與宗教信仰區(qū)分不清,甚至存在利用宗教干預(yù)世俗生活的現(xiàn)象;有的在處理矛盾糾紛時(shí),把一般性問題泛化為民族問題,形成不穩(wěn)定因素;有的在傳承保護(hù)民族文化上分不清良莠,甚至借保護(hù)之名宣揚(yáng)封閉意識(shí)、固守陳規(guī)陋習(xí)。要清醒認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)在民族工作領(lǐng)域最關(guān)鍵的調(diào)整,就是要深刻理解總書記強(qiáng)調(diào)的增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性的重要原則,按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作。在總書記所強(qiáng)調(diào)的四大關(guān)系中,共同性和差異性的關(guān)系是管總的,是起引領(lǐng)作用的。“同”是主導(dǎo),是方向、前提和根本,“異”的存在是以不削弱、不危害“同”為界限的,二者不能本末倒置,也不能等量齊觀。我們要堅(jiān)定以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想為圭桌,準(zhǔn)確把握哪些方面必須“同”、哪些方面可以“異”,立足市情實(shí)際糾正認(rèn)知偏差、轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式,把準(zhǔn)政策界限,恰當(dāng)熟練運(yùn)用民族工作的政策策略,切實(shí)做到得法、得當(dāng)、得力,推動(dòng)全市各民族群眾始終像石榴籽一樣緊緊擁抱一起。
二、聚焦主題主線、突出工作重點(diǎn),始終增強(qiáng)抓牢抓實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)戰(zhàn)略部署的行動(dòng)自覺
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”,所有工作要向此聚焦。要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委民族工作會(huì)議精神,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿黨的民族工作全過(guò)程各方面,推動(dòng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化商丘建設(shè)。
。ㄒ唬┮(gòu)建中華民族共有精神家園。鑄牢中華民族共同體意識(shí),最長(zhǎng)遠(yuǎn)和最根本的就是增強(qiáng)文化認(rèn)同。1902年,梁?jiǎn)⒊钤缣岢?ldquo;中華民族”的重要概念,為近代中國(guó)乃至當(dāng)今社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn)。經(jīng)百余年間的不斷豐富發(fā)展,如今,“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”已成為當(dāng)代中華兒女傳承中華文化、弘揚(yáng)民族精神、厚植家國(guó)情懷的重要體現(xiàn)。要通過(guò)建立宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部教育、黨員教育、國(guó)民教育、社會(huì)教育,在春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲中,不斷增強(qiáng)各族干部群眾對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。要在黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中,繼承和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系,深入實(shí)施紅色基因傳承弘揚(yáng)行動(dòng),持續(xù)弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神、愚公移山精神、小推車精神,用共同理想信念凝心鑄魂。要依托商丘厚重的歷史人文優(yōu)勢(shì),深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程,樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,打造一批鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育實(shí)踐基地,依托中華民族可考證的第一位祖先、“三皇之首”燧人氏生于商丘、葬于商丘的歷史資源優(yōu)勢(shì),推出一批具有商丘文化底蘊(yùn),汲取各民族文化滋養(yǎng)的文藝精品力作,讓歷史說(shuō)話、文物發(fā)聲,以文說(shuō)話、以文聚力。要深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建,持續(xù)推進(jìn)“商丘好人”品牌建設(shè),引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,正確區(qū)分民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,與時(shí)俱進(jìn)移風(fēng)易俗,在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要堅(jiān)持不懈從青少年做起,教育孩子們牢固樹立中華民族一員的意識(shí),把愛我中華的種子埋入心靈深處。
。ǘ┮ν苿(dòng)各民族共同發(fā)展共同富裕。發(fā)展是民族團(tuán)結(jié)和諧的基礎(chǔ),是中華民族共同體不斷鞏固的重要保障。建設(shè)現(xiàn)代化商丘,全市各族群眾都是參與者、建設(shè)者、受益者,一個(gè)民族都不能少、一個(gè)群眾都不能置身于外。要加快鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)少數(shù)民族聚居地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),持續(xù)開展“同心圓·共發(fā)展”活動(dòng),促進(jìn)民族聚居村(社區(qū))與周邊村(社區(qū))結(jié)對(duì),推動(dòng)各族群眾經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近,同步邁向更高品質(zhì)生活。在這方面,要汲取前些年一些地方搞民族風(fēng)情小鎮(zhèn),甚至搞“沙化”“阿化”的教訓(xùn),決不能為了博人眼球把已不明顯的差異強(qiáng)化起來(lái)。要深入推進(jìn)“人人持證、技能河南”商丘高地建設(shè),組織動(dòng)員各族群眾同學(xué)技術(shù)、同提技能、同促就業(yè)、同興產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)廣泛吸納各族員工,鼓勵(lì)各民族聯(lián)合創(chuàng)業(yè),促進(jìn)各族群眾就業(yè)增收。要補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),著眼改善民生、凝聚人心,加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化優(yōu)質(zhì)化,解決好各族群眾的急難愁盼問題,推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。
。ㄈ┮Υ龠M(jìn)各民族交往交流交融。“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期,是我市城鎮(zhèn)化繼續(xù)加速推進(jìn)時(shí)期,勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)大規(guī)模人口流動(dòng)、社會(huì)形態(tài)演進(jìn),我們要順應(yīng)這一趨勢(shì),進(jìn)一步促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,積極創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件,推動(dòng)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位嵌入。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃,以社區(qū)(村)為基礎(chǔ)單元,引導(dǎo)各族群眾相互融居,避免形成民族社區(qū)、民族樓院。要落實(shí)各民族學(xué)生合校、混班混宿,避免在學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等地方因民族身份、民族習(xí)俗造成民族區(qū)隔。要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施,深化主題內(nèi)涵,創(chuàng)新方式載體,擴(kuò)大社會(huì)參與,全面提質(zhì)增效。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)創(chuàng)建工作,打造創(chuàng)建升級(jí)版。在創(chuàng)建中,要充分體現(xiàn)中華民族、中華文化、中國(guó)歷史和各民族共同性,不能為了創(chuàng)建而創(chuàng)建,忽視了共同性、凸顯了特殊性。要扎實(shí)做好城市民族工作,將少數(shù)民族流動(dòng)人口納入城市流動(dòng)人口服務(wù)管理體系,堅(jiān)決糾正對(duì)任何特定民族身份的歧視性行為,深化拓展網(wǎng)格化管理、便民化服務(wù),確保少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)得來(lái)、留得下、融得進(jìn)、過(guò)得好。要加強(qiáng)涉疆服務(wù)管理,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制,依托人文優(yōu)勢(shì)做好文化潤(rùn)疆工作,持續(xù)增進(jìn)感情。
。ㄋ模┮μ嵘褡迨聞(wù)治理效能。推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是鑄牢中華民族共同體意識(shí)、建設(shè)中華民族共同體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部和各族群眾自覺尊法學(xué)法守法用法,增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí),增強(qiáng)中華人民共和國(guó)公民意識(shí),懂得法律面前人人平等,誰(shuí)都沒有超越法律的特權(quán)。要堅(jiān)持依法治理。過(guò)去個(gè)別地方和干部遇到涉及民族因素的案事件,往往為息事寧人而不依法處理,留下了不少后遺癥。要堅(jiān)持在法治的軌道上治理民族事務(wù),不能把涉及少數(shù)民族群眾的一般性社會(huì)事務(wù)簡(jiǎn)單歸結(jié)為民族工作,不能把涉及少數(shù)民族群眾的民事刑事問題簡(jiǎn)單歸結(jié)為民族問題,不能把發(fā)生在少數(shù)民族聚居地區(qū)的一般矛盾糾紛簡(jiǎn)單歸結(jié)為民族矛盾,不能因民族身份不同對(duì)涉及少數(shù)民族群眾的事件作出差異化處理,是什么問題就解決什么問題,該怎樣解決就怎樣解決,實(shí)現(xiàn)依法終結(jié)、定分止?fàn)帯?/p>
。ㄎ澹┮Ψ婪痘饷褡孱I(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患敏感復(fù)雜,既有“灰犀牛”,也有“黑天鵝”。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化底線思維,進(jìn)一步完善民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解工作體系,以商丘一域之穩(wěn)定為河南乃至全國(guó)大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)政治安全。當(dāng)前,西方敵對(duì)勢(shì)力在以恐遏華“以疆制華”“以藏制華”等方面變本加厲。河南是除新疆外內(nèi)地七個(gè)涉恐重點(diǎn)省份之一,加之商丘交通便利,大量人員在此流動(dòng)匯聚,“三股勢(shì)力”滲透影響不可小視。盡管目前我市民族工作形勢(shì)是好的,但“達(dá)洼宣教團(tuán)”對(duì)我滲透加劇,帶來(lái)極端思想流毒傳播風(fēng)險(xiǎn),稍有不慎都可能釀成重大問題,切不可掉以輕心,必須高度重視。要牢固樹立總體國(guó)家安全觀,增強(qiáng)主動(dòng)排雷而不被動(dòng)等待爆雷的意識(shí),強(qiáng)化源頭防控,應(yīng)急管控,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、分裂活動(dòng),絕不能讓驚天動(dòng)地的事在商丘發(fā)生、絕不能讓破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定的事在商丘發(fā)生。要堅(jiān)決守好意識(shí)形態(tài)陣地,保持高度的政治敏銳性和政治判斷力,正確區(qū)分政治原則、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)術(shù)觀點(diǎn),持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加大對(duì)涉民族培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇等管理,加強(qiáng)對(duì)市屬高校專業(yè)設(shè)置、教材、學(xué)術(shù)研究等管理。尤其要高度負(fù)責(zé)地做好新疆學(xué)生教育引導(dǎo)工作,讓少數(shù)民族學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中的最重要階段,接受鑄牢中華民族共同體意識(shí)的沉浸式教育。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)、疏堵結(jié)合,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)挑撥民族關(guān)系、煽動(dòng)民族歧視和仇恨、破壞民族團(tuán)結(jié)的言行,使互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要堅(jiān)決防范重大案事件發(fā)生。上世紀(jì)八十年代,豫東地區(qū)曾是全國(guó)民族問題三大熱點(diǎn)地區(qū)之一,一定要鏡鑒常照、警鐘長(zhǎng)鳴。要突出抓早抓小、抓源治本,結(jié)合開展“零上訪零事故零案件”平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)問題包案督辦、不安定因素排查化解、民族事務(wù)跨區(qū)域協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,推進(jìn)民族宗教工作大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)建設(shè),最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強(qiáng)涉民族因素突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),妥善開展風(fēng)險(xiǎn)處置,確保民族領(lǐng)域只增彩、不添亂。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提升能力水平,始終增強(qiáng)扛穩(wěn)扛牢新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任自覺
民族工作能不能做好,做得好不好,最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。我們要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作的全過(guò)程,體現(xiàn)在做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)上,體現(xiàn)在推動(dòng)新時(shí)代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效上。
。ㄒ唬┮獕簩(shí)責(zé)任,形成合力。民族工作不是一域之事、一家之事,是全市各級(jí)黨委政府、各個(gè)部門共有的責(zé)任。各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)起民族工作主體責(zé)任,把鑄牢中華民族共同體意識(shí)擺在重要議事日程,納入黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要躬身入局,親自抓、負(fù)總責(zé),既掛帥又出征。要發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局優(yōu)勢(shì),推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作的體制機(jī)制、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門的體制機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密高效的責(zé)任落實(shí)閉環(huán)。要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作納入政治考察、巡視巡察、政績(jī)考核,任務(wù)、進(jìn)度、成效一起督,認(rèn)識(shí)、責(zé)任、作風(fēng)一并查,力戒壓力放空、責(zé)任落空、政策懸空。民族工作不抓在平時(shí),日久必會(huì)出大問題,我們一定要把該擔(dān)的責(zé)任真正擔(dān)起來(lái),把該抓的工作切實(shí)抓上去。
(二)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升水平。黨的十八大以來(lái),民族政策有很多重大調(diào)整和創(chuàng)新舉措,如果我們不跟進(jìn)學(xué)習(xí)、不把準(zhǔn)吃透,工作中就很容易出現(xiàn)偏差、產(chǎn)生問題。要全面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),推動(dòng)干部把民族工作領(lǐng)域的中央精神、省委精神、法律法規(guī)、政策措施學(xué)深學(xué)透、把牢把準(zhǔn),省委已對(duì)全省市縣鄉(xiāng)黨政正職進(jìn)行了培訓(xùn),我市也要分級(jí)分類持續(xù)抓好民族宗教系統(tǒng)、教育系統(tǒng)干部和少數(shù)民族聚居地區(qū)基層干部的培訓(xùn),今年年底前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要通過(guò)抓實(shí)教育培訓(xùn),有效解決不敢為、不會(huì)為、亂作為等問題,引導(dǎo)黨員干部提高政治能力,更好把握政治方向、政治原則、政治立場(chǎng),提高專業(yè)能力,成為民族宗教工作的行家里手。民族工作也是爭(zhēng)取人心的工作,要踐行黨的群眾路線,提高群眾工作本領(lǐng),真正走進(jìn)少數(shù)民族群眾家里,真正能與少數(shù)民族群眾對(duì)得上話、交得上心,以行之有效的具體舉措不斷增強(qiáng)少數(shù)民族群眾對(duì)民族工作各項(xiàng)方針政策的認(rèn)同感。
(三)要著眼基層,打牢基礎(chǔ)。當(dāng)前,我市基層民族工作力量總體不足,一些任務(wù)重的縣級(jí)民族工作部門力量薄弱,基層治理還存在短板。要建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,以基層黨建引領(lǐng)打通基層組織“毛細(xì)血管”、激活基層治理“神經(jīng)末梢”,確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。要夯實(shí)基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加大資源配置向基層傾斜力度,推動(dòng)民族工作社會(huì)化、法治化、人文化、數(shù)字化,確保有力有效運(yùn)轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮作用。民族工作事關(guān)全局、重在基層,一定要加強(qiáng)縣級(jí)民族工作部門力量,市委組織部、市委編辦要牽頭進(jìn)行專題調(diào)研,提出解決方案,盡快把基層力量薄弱問題解決好。
。ㄋ模┮(biāo)對(duì)表,建強(qiáng)隊(duì)伍。習(xí)近平總書記提出要建設(shè)“四個(gè)特別”的民族地區(qū)干部隊(duì)伍(維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯),這也為我們加強(qiáng)干部隊(duì)伍建立起了標(biāo)尺。要按照中央最新精神和省委樓陽(yáng)生書記講話要求,完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用的政策機(jī)制和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、形成梯隊(duì),對(duì)政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要委以重任,防止簡(jiǎn)單沿襲以往慣例,也要防止一些崗位民族身份固化。要結(jié)合開展能力作風(fēng)提升年攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)持“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、作表率”的基本工作要求,抓統(tǒng)籌、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),著力提振精神、提升水平、提高效能,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,推動(dòng)包括少數(shù)民族干部在內(nèi)各級(jí)黨員干部以過(guò)硬能力、優(yōu)良作風(fēng)更好擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代化商丘建設(shè)的時(shí)代重任。無(wú)論是少數(shù)民族干部還是漢族干部,都是中華民族干部,都是黨的干部,都要鑄牢中華民族共同體意識(shí),都要聽黨指揮、為黨工作、為人民服務(wù),都要講政治、顧大局,決不能搞以民族劃線的你你我我、團(tuán)團(tuán)伙伙,這是嚴(yán)肅的政治問題,是必須嚴(yán)守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
做好新時(shí)代黨的民族工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問題的正確道路,齊心協(xié)力開創(chuàng)我市民族工作高質(zhì)量發(fā)展新局面,堅(jiān)決做到在全省“兩個(gè)確保”大局中奮勇爭(zhēng)先、更加出彩,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
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