近年來，X市委、市政府高度重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，全力推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，取得了明顯成效，以占全市X%的國土面積，貢獻了X%的生產(chǎn)總值、X%的規(guī)模工業(yè)增加值、X%的工業(yè)稅收收入、X%的實際利用外資，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主陣地和先行區(qū)。但我市園區(qū)起步較晚，總體發(fā)展水平還不高，還處于基礎配套建設期、企業(yè)主體培育期、結(jié)構(gòu)調(diào)整鞏固期、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設起步期“四期”階段。在新時代新征程中，我們要落實省委省政府決策部署，準確把握園區(qū)發(fā)展的新趨勢，加快“五好”園區(qū)建設，把園區(qū)打造成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主平臺、招商引資的主陣地、全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的樣板區(qū)，黨政主要領導要舍得花時間、下功夫，撲下身子認真研究園區(qū)工作，科學謀劃、大力推動園區(qū)發(fā)展。??

第一，要創(chuàng)新體制機制，使園區(qū)真正回歸園區(qū)。運轉(zhuǎn)高效的體制機制是推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前制約我市園區(qū)發(fā)展的最重要因素，主要是體制機制問題，多數(shù)園區(qū)事不能園區(qū)辦、園區(qū)人不想到園區(qū)干、園區(qū)經(jīng)濟工作重心不突出，等等。我們要解決好這些問題，創(chuàng)新園區(qū)體制機制，使園區(qū)真正回歸園區(qū)。要創(chuàng)新干部人事機制，園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心靠人，優(yōu)秀團隊或人才，他們既能借雞下蛋盤活壯大一個產(chǎn)業(yè)，也能無中生有創(chuàng)造一個產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要堅持重實干、重實效的用人導向，進一步選優(yōu)配強園區(qū)領導班子，將講政治、懂經(jīng)濟、善作為、敢擔當?shù)娜瞬欧旁趫@區(qū)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部、提拔干部。要探索符合園區(qū)特點的人員身份管理方式，建立能上能下、能進能出用人機制，加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領導帥才”、懂技術的“技術英才”和創(chuàng)新團隊的培育、引進，實現(xiàn)引進一個人才、推動一個企業(yè)一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制，堅持“分類實施、穩(wěn)步推進”的原則,完善小管委會、大公司的管理機制,實現(xiàn)行政職能和經(jīng)營職能分離、管理機構(gòu)與開發(fā)運營企業(yè)分離，強化園區(qū)管理機構(gòu)在經(jīng)濟管理、投資服務和優(yōu)化營商環(huán)境等方面的職能，逐步剝離園區(qū)開發(fā)運營、社會事務管理職能。要按照“精簡、高效、統(tǒng)一”的原則，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)部管理架構(gòu),實行扁平化管理,推行大部門制,科學合理配置內(nèi)設機構(gòu)職能，使園區(qū)真正回歸園區(qū)。

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