要完善基礎臺賬，對各處室工作進行全面梳理，建立業(yè)務、政策和服務對象工作臺賬，設立服務事項卡，明確工作職責和管理邊界。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編整理了在政治警示性教育暨全局干部職工大會上的講話材料范文，希望大家喜歡。

　　同志們：

　　上半年，全局上下深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、市委重要會議精神，努力適應復雜多變的經(jīng)濟形勢，積極落實緊迫的改革發(fā)展任務，全局上下團結(jié)協(xié)作、共同努力，財政業(yè)務平穩(wěn)運行，各項改革持續(xù)深化，重點項目有序推進，工作效能穩(wěn)步提升，高質(zhì)量財政建設成效初步顯現(xiàn)，財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強，為建設創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟強市提供了堅強的財力支撐。這些成績的取得來之不易，既得益于市委、市政府的堅強領導，也得益于局黨組的精誠團結(jié)，更得益于全局干部職工辛勤工作。在這里，我代表局黨組向全體干部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝。總結(jié)概括上半年，財政工作取得的突出成效，主要體現(xiàn)在三大方面。

　　一、收支管理再上新臺階，財政保障作用愈加凸顯

　　——財政收入量質(zhì)齊升

　　上半年，全市一般公共預算收入完成X億元，完成全年預算的X%，同比增長X%，超時間進度X個百分點(超收X億元)，順利實現(xiàn)“雙過半”，增幅排全省第X位。其中稅收完成X億元，同比增長X%，增收X億元，稅收占比為X%，比去年同期提高X個百分點，收入總量和質(zhì)量為歷史高水平。預算局、非稅局、治稅辦做了大量的卓有成效的工作。這一成績的取得：一是得益于密切順暢的財稅協(xié)調(diào)。財稅部門共同努力，形成了齊抓共管的良好工作格局，稅收收入大幅增長，稅收占比顯著提高，確保完成了全市一般公共預算收入任務。二是得益于及時有力的收入督導。多次召開全市收入分析調(diào)度會，強化各級抓收責任，確保收入及時征繳入庫，形成全市抓收合力。三是得益于日趨成熟的綜合治稅。綜合治稅信息平臺建設進一步完善，實現(xiàn)了各部門涉稅信息共享，征管措施更加扎實有效，欠稅和漏稅行為有效遏制，保障了稅收收入有效增長。四是得益于更加規(guī)范的非稅征管。國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資產(chǎn)處置及出租收入的征收管理更加完善，城市基礎設施開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)管理不斷深化，城市現(xiàn)有基礎設施存量資產(chǎn)進一步盤活，使其成為非稅收入的新增長點。

　　——支出保障重點發(fā)力

　　盡管受制于歷史和現(xiàn)實的多重不利因素，我們的支出進度在全省排位相對靠后，但通過強化管理、合理調(diào)度等措施，強力保障了教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、三農(nóng)等重點項目和民生支出需要。上半年，全市一般公共預算支出X億元，完成調(diào)整預算的X%(低于時間進度X個百分點)，比去年同期增長X%(增支X億元)，其中民生支出X億元，占總支出的X%。

　　在加快支出進度上，我們堅持三方面發(fā)力：一是強化源頭管理。強化預算約束，嚴格控制預算追加，提高預算執(zhí)行率。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，確保對重點領域和項目的支持力度。二是強化調(diào)度督導。通過定期通報、專題調(diào)度、單獨約談和專項督導等多種形式，督促加快支出進度。完善獎罰機制，將支出進度與往來資金調(diào)度相掛鉤，進一步調(diào)動縣級財政部門加快支出進度的積極性。三是強化內(nèi)部協(xié)調(diào)。支付局和各支出處室密切配合，加強對重點預算單位和重點項目督導，加快項目進度和撥款速度。進入X月份，在做好月調(diào)度的基礎上，進一步強化周調(diào)度，臨近月底實行日調(diào)度，有力加快了各部門支出進度。

　　二、職能發(fā)揮取得新成效，支撐發(fā)展動力日益強勁

　　(一)支持“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)加力

　　——持續(xù)加強政府債務管理，有效防范財政風險

　　今年以來，財政部連續(xù)發(fā)文，要求各級財政部加大防范化解地方政府債務風險工作力度。省財政廳、市政府都作了專門部署。我們按照上級要求，采取了卓有成效的舉措。一是制定政府債務償還和風險化解規(guī)劃。分別制定《政府債務償還和風險化解規(guī)劃》，明確年度風險化解目標、化債規(guī)模和償債預算安排。二是組織開展政府債務清查。在市政府領導下，會同相關部門，分別設立債務清查統(tǒng)計和金融領域風險排查兩個辦公室，全面摸清全市政府債務底數(shù)并提出建議。三是防范和化解政府隱形債務。聯(lián)合市審計局推進全市存量隱性債務化解工作，督促各級各部門按照“分級負責、條塊結(jié)合”的原則梳理化解方案，為全市隱性債務化解工作如期完成提供保障。

　　——持續(xù)加大財政資金投入，有力推進脫貧攻堅

　　近期，國務院第三方檢查組來我市檢查扶貧資金情況，淶源縣代表全省接受了檢查，在市縣財政共同努力下，不僅沒有發(fā)生大的問題，扶貧資金管理工作還得到檢查組的肯定。易縣脫貧攻堅工作也通過國務院綜合驗收，受到了國務院考核組的高度評價。第三方評估專家表示：易縣沒有一個錯退，沒有一個漏評。考核組給出的評價是：易縣脫貧工作基礎扎實，高質(zhì)量完成脫貧攻堅工作。聶書記在市委常委會上對這一成績給予了高度肯定。近幾年，我們在資金保障和政策支持上位精準脫貧提供了強力支撐。同時，我局駐易縣工作隊，在照力、彥慶局長的帶領下，在局內(nèi)相關處室的大力支持下，克服種種困難，付出了艱辛的努力，做了大量卓有成效的工作，贏得了當?shù)厝罕姾驼�府的一致贊譽。既為易縣脫貧做出了貢獻，也為我們財政隊伍樹立了形象。這里，也代表局黨組對駐村工作隊提出表揚!

　　隨著脫貧攻堅任務不斷深化，財政對脫貧工作的支持力度持續(xù)加大。一是扶貧保障機制更加健全。大力籌措資金，主動與相關部門溝通會商，及時足額下達扶貧資金。加強資金監(jiān)管，嚴格履行工作職責，主動落實監(jiān)管責任，確保發(fā)揮資金效益。二是資金政策落實更加到位。大力拓寬資金投入渠道，足額落實市本級投入，及時督導縣級扶貧資金投入，優(yōu)先確保扶貧領域資金需求。X年市本級安排資金X億元，全市X個縣(市、區(qū))共安排資金X億元，其中X個貧困縣共安排X億元。積極爭取上級支持，上半年共爭取上級專項扶貧資金X億元，有力支持了全市脫貧攻堅工作。三是涉農(nóng)資金整合更加高效。出臺了市級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合指導意見，指導和支持各貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金。上半年，全市共統(tǒng)籌整合各級財政涉農(nóng)資金X億元。四是財政扶貧工作更加給力。為創(chuàng)新財政支農(nóng)資金的扶貧支出方式，及時出臺了《推進財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧健康發(fā)展的實施意見》，指導各貧困縣穩(wěn)步推進試點工作，構(gòu)建財政資金與貧困群眾利益聯(lián)合機制，放大財政資金扶貧效果，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供更好支持。

　　——持續(xù)拓寬投融資渠道，扎實開展生態(tài)環(huán)境治理

　　支持大氣污染治理。積極籌措資金，在財力異常緊張的情況下，年初市級預算安排大氣污染防治資金用于支持“雙代”項目。拓寬融資渠道，加快藍天基金運作步伐，尋求上市公司融資支持，彌補財政資金缺口。積極指導各縣(市、區(qū))對完工及在建“雙代”項目進行打包，爭取中央債券，多次到省廳爭跑專項資金，創(chuàng)新思路到省外注冊子基金等，利用各種途徑緩解財政資金壓力。落實新能源汽車補助政策，積極爭取新能源省級補助資金，用于支持新能源汽車在我市發(fā)展。支持水污染防治，上半年，安排水污染防治資金用于X個直排河村污水整治和府河清苑段水污染集中治理。

　　(二)牽頭重點任務扎實推進

　　——在“一問責八清理”方面

　　按照全市方案要求，我局牽頭組織亂收費亂攤派問題、滯留截留套取挪用財政專項資金問題和設立“小金庫”等違反財經(jīng)紀律問題清理整改“回頭看”工作。我們堅持問題導向，強化責任擔當，狠抓整改落實，“回頭看”工作取得階段性成效。

　　一是健全機構(gòu)到位。成立了“回頭看”工作領導小組及辦公室，充分發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)相關成員單位，為持續(xù)推動整改責任落實提供了堅強有力的組織保障。二是任務部署到位。分別制定了“回頭看”工作方案，同時要求各縣(市、區(qū))和市直各部門，均要制定本地區(qū)或本部門“回頭看”工作方案，組織開展自查自糾，做到清查主體、項目、節(jié)點等全覆蓋。三是宣傳發(fā)動到位。X月X日，召開了全市巡視整改暨“一問責八清理”財政牽頭專項行動整改“回頭看”工作部署及培訓會。X月X日，借助召開全市財政收支“雙過半”調(diào)度會之機，重申了整改“回頭看”的工作標準和要求。充分利用廣播、電視、報刊等媒體，發(fā)布相關政策要求、工作部署和工作進展，營造關注和支持清理整治的良好氛圍。四是工作推進到位。認真糾正和嚴肅查處整改不力、落實不到位的問題，同時堅持舉一反三，深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設和執(zhí)行等方面存在的問題。

　　——在扶貧領域資金監(jiān)管方面

　　扶貧資金的監(jiān)管是財政部門的重要職責，上半年在劍虎主任、樹凱局長的帶領下，農(nóng)業(yè)處、農(nóng)開辦、監(jiān)督局密切配合、積極協(xié)調(diào)，認真抓好牽頭事項，提高了扶貧資金使用的安全性和規(guī)范化程度。一是抓好扶貧資金撥付、監(jiān)管和績效評價工作“回頭看”。搞好市本級自查，對X年以來扶貧資金撥付、監(jiān)管和績效評價工作責任的落實情況進行“回頭看”，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機制，提高資金使用效益。督促各縣(市、區(qū))抓好問題整改，對X年各級審計、財政監(jiān)督和績效考核等工作進行回頭看，全面梳理在涉貧資金監(jiān)管方面的問題。二是組織開展扶貧資金專項檢查。印發(fā)了《全市財政扶貧資金專項檢查工作方案》，組成兩個專項檢查組，從而形成省、市聯(lián)動，對貧困縣全覆蓋的檢查格局。三是扎實推進上級反饋問題整改。成立脫貧工作專班，制定了《關于脫貧成效考核反饋問題整改落實推進方案》，明確整改工作目標要求，強化“六個堅持”工作原則，重點抓好X方面整改任務。目前，反饋問題已全部整改到位。

　　(三)保障改善民生不斷強化

　　一是支持三農(nóng)發(fā)展。深化農(nóng)村綜合改革，推進村級公益事業(yè)發(fā)展，支持美麗鄉(xiāng)村示范縣、樣板村建設，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點，推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補。落實惠農(nóng)補貼政策，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設，促進農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化與推廣。支持水利事業(yè)發(fā)展，完善水利基礎設施功能，保障了雄安新區(qū)水環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。不斷加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，強力實施土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，建設成效日益顯現(xiàn)，實現(xiàn)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件的“雙提升”。完成了地下水超采綜合治理試點相關工作。二是支持科教文化事業(yè)。堅持教育優(yōu)先，積極落實教育配套資金，支持市區(qū)義務教育三年攻堅計劃，努力破解上學難、上學遠、大班額等難題，全面提升學校辦學水平。支持科技創(chuàng)新，今年我市以全省X年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點城市資助資金績效考核第一名的成績，繼續(xù)被確定為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點城市,爭取上級補助資金X萬元，全部用于大學生創(chuàng)新創(chuàng)意項目資助。服務文化事業(yè)，支持公共文化服務體系建設，積極推動“文化潤古城”系列活動，努力打造“文化潤古城”文化品牌。三是提高社會保障水平。落實惠民補助政策，及時撥付企業(yè)養(yǎng)老基金，從失業(yè)保險基金中撥付援企穩(wěn)崗資金，用于支持全市X戶去產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能等大中型企業(yè)。及時撥付就業(yè)資金，落實企業(yè)職工崗位補貼、社保補貼、高校困難畢業(yè)生求職補貼等。及時上解跨省異地城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療跨省異地資金，為群眾異地就醫(yī)提供便利。積極申報城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險合并實施試點市，促進生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施，緩解生育保險基金支付壓力，增強基金抗風險能力和共濟作用。四是加快城鄉(xiāng)發(fā)展。加快城市路網(wǎng)建設，支持打通瑞興路、李莊街、永華大街、隆昌路等X條斷頭路，完善配套排水、綠化、照明等附屬設施。加快推進隆興西路改造工程，京昆高速引線照明工程及朝陽南大街、長城北大街東二環(huán)、建國路等X條街巷路燈進行改造。優(yōu)化城市人居環(huán)境，推進市區(qū)及公園綠地等公廁提升改造項目,支持城市便道綜合整治、府河清淤整治工程、漕河治理工程，支持蓮池區(qū)、競秀區(qū)黑臭水體整治，保障一畝泉河、府河、清水河、護城河四段河道整治工作。

　　(四)支持經(jīng)濟發(fā)展成效顯著

　　一是落實減稅降費政策。會同稅務部門切實優(yōu)化服務措施，積極為企業(yè)減輕稅負，降低實體經(jīng)濟成本，特別是針對小微、“雙創(chuàng)”等企業(yè)實施導向更加明確、受益更加精準的優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。上半年，全市稅收減免X億元，其中：改善民生減免X億元;鼓勵高新技術(shù)企業(yè)減免X億元;促進小微企業(yè)發(fā)展減免X億元;支持金融資本市場減免X億元。二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。按照“退二進三”、“退城進園”的發(fā)展思路，推進我市X家老工業(yè)企業(yè)搬遷改造。深化國有企業(yè)改革，上半年安排X萬元解決依棉集團職工生活費、保險費、靈活就業(yè)補貼等支出，安排 X萬元用于解決大世界商業(yè)城搬遷停業(yè)損失。支持保定煙廠易地搬遷技改項目，X畝項目占地土地出讓全部完成。三是支持科技創(chuàng)新發(fā)展。支持科技創(chuàng)新平臺建設，加快科技成果轉(zhuǎn)化，支持企業(yè)建設研發(fā)機構(gòu)和科技企業(yè)孵化器，促進高新科技企業(yè)發(fā)展。支持深圳科技園建設，支持國控集團出資深保發(fā)展公司X萬元，總出資額達到X億元;研究擬定園區(qū)發(fā)展專項資金實施路徑，爭取土地儲備專項債券等多渠道籌集資金支持深圳園區(qū)基礎設施建設。按照“保存量、促增量、給激勵”的原則，支持保定汽車科技產(chǎn)業(yè)園建設，積極落實長城電動新能源汽車補貼，爭取上級對氫能源汽車的扶持政策，加快促進長城汽車在新能源領域的布局與發(fā)展。

　　三、財政管理再上新水平，工作效能顯著提升

　　(一)財政改革穩(wěn)步推進

　　——績效預算改革上檔升級

　　進一步完善績效預算改革制度體系，強化績效預算事中監(jiān)控和事后評價，自今年開始市級財政績效評價工作將由原來的單一評價預算項目向部門職責、工作活動、預算項目三個層次進行轉(zhuǎn)變，并選取氣象局、教育局、商務局、衛(wèi)計委等部門的X個項目進行重點績效評價。目前，已經(jīng)完成了X個，其余正在進行。

　　——環(huán)保稅改革順利推進

　　全面貫徹落實《環(huán)境保護稅法》，加強與環(huán)保、地稅部門協(xié)調(diào)配合，建立了推進環(huán)保稅改革聯(lián)席會議機制。加大宣傳力度，普及環(huán)境保護稅相關政策知識，營造良好的社會氛圍，對征管人員開展業(yè)務培訓，對納稅人開展一對一多批次培訓輔導，各部門積極全力協(xié)作，推進我市環(huán)境保護稅的順利開征。

　　——國有資產(chǎn)管理報告改革逐步實施

　　按照市人大、市政府工作安排，認真完成國有資產(chǎn)管理報告資料收集和整理工作，積極會同市直各部門，整理匯總行政事業(yè)單位及企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況。根據(jù)各牽頭單位提供的專項報告，組織起草撰寫年度綜合報告，按照時間節(jié)點及時提交市人大常委會。

　　(二)作風建設不斷深化

　　X月份，我們開展了為期一個月的“講政治、顧大局、強紀律、轉(zhuǎn)作風、提效能、促發(fā)展”專項活動，邀請了中央黨校趙永紅教授為全市財政系統(tǒng)黨員干部上廉政教育課。通過多種形式的活動內(nèi)容，凝聚了思想共識，強化了工作原則，明確了工作要求，嚴明了工作紀律，清晰了目標任務，全局上下工作面貌煥然一新。一是講政治顧大局的敏感性顯著提高。能夠嚴格執(zhí)行各項政治紀律，自覺學習黨的理論知識，提升個人黨性修養(yǎng)和工作能力，主動站位全局來把握和處理問題。二是轉(zhuǎn)作風提效能的主動性顯著提高。綜合協(xié)調(diào)調(diào)度制度有效落實，處室間協(xié)調(diào)配合更加順暢，推諉扯皮、拖延塞責等現(xiàn)象明顯改善。學習教育制度日趨完善，學習活動常態(tài)化機制逐步建立，機關學習氛圍更加濃厚。三是遵規(guī)矩守紀律的自覺性顯著提高。能夠較好的抵制不良現(xiàn)象，嚴格遵守工作紀律，遲到早退、午間飲酒等問題基本杜絕。這些都是我們持之以恒抓好作風建設的成效，在今后的工作中還要繼續(xù)保持、更進一步。

　　(三)黨的建設堅強有力

　　一是主體責任落實到位。嚴格貫徹關于落實主體責任的部署和要求，認真落實領導干部“一崗雙責”工作機制，與各處室負責人簽訂了《X年度黨風廉政建設責任狀》，將黨風廉政建設責任層層分解，逐級傳導，建立主體責任體系和主體責任傳導鏈條。做到財政工作管到哪里，黨風廉政建設就抓到哪里，形成“縱向到底、橫向到邊”的黨風廉政建設的領導體系和責任機制。二是組織建設持續(xù)鞏固。按照同一分管領導處室在同一支部的原則，完成了機關支部換屆，方便班子成員將黨建工作與業(yè)務工作共同推進，更好的落實“一崗雙責”。選拔了一批年輕干部充實到支部管理崗位，激發(fā)黨建工作活力。每個基層黨支部均設立一名紀檢委員，專門負責該支部黨風廉政建設工作。加強黨員日常管理，規(guī)范組織活動開展，“五四”青年節(jié)組織青年干部扶貧慰問，提高青年干部思想認識。三是執(zhí)紀問責更加嚴格。成立了機關紀委，明確了X名專職紀檢干部，建好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作載體，進一步強化內(nèi)部監(jiān)督。下一步，將有效發(fā)揮機關紀委監(jiān)督作用，在機關政府采購、紀律監(jiān)督、警示教育等方面拓展機關紀委職能作用，更好的落實黨組主體責任。

　　上半年取得的成績固然可喜，但問題和不足也要客觀認識。下面，我就個人的學習體會和下半年工作，與大家做一次交流，主題是“積極適應新時代，努力做有擔當有作為的財政人”。

　　一、切實增強政治敏感性，把準財政工作任務和方向

　　(一)準確研判政策形勢，提高財政工作前瞻性

　　上半年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜更加復雜，外部中美貿(mào)易爭端持續(xù)加劇，人民幣匯率面臨較大下行壓力，內(nèi)部債務去杠桿節(jié)奏較快，很多企業(yè)債甚至城投債都出現(xiàn)大面積違約，金融機構(gòu)爆倉、跑路事件頻現(xiàn)，許多大型項目被叫�；蛸Y金斷裂，經(jīng)濟運行持續(xù)低迷，市場不確定因素增加。在內(nèi)外交困的背景下，國家宏觀貨幣政策和財政政策走向出現(xiàn)了分歧和爭議。X月X日，國務院常務會議召開，定調(diào)了下半年的貨幣政策和財政政策，會議提出積極財政政策要更加積極，要在落實減稅降費、發(fā)行政府債券、擴大基建投資等方面加力。可以預見的是，國家宏觀財政政策會有較大的調(diào)整，各地后續(xù)也會出臺相應的政策措施。X月X日-X日，市委召開了X年全市經(jīng)濟發(fā)展推進會議暨重點項目觀摩活動，聶瑞平書記、郭建英市長分別作了重要講話。聶書記就做好當前全市經(jīng)濟運行、行風政風建設、提升工作質(zhì)量等方面提出了具體要求。郭市長深刻分析了當前我市經(jīng)濟發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、企業(yè)效益、項目成效、區(qū)域平衡、工作落實、營商環(huán)境等X個方面存在的重點問題，提出要在強化經(jīng)濟運行調(diào)度、加快項目建設、實體經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、城市建設管理、推動鄉(xiāng)村振興、大氣污染治理、精準脫貧攻堅、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境等十個方面持續(xù)用力，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。就財政狀況看，也存在許多難點，年度預算平衡壓力依然較大，年初預算安排非常緊，很多增支項目限于年初財力沒有安排，執(zhí)行中還有許多新增支出項目，是市委、市政府確定的重點任務，又必須給予保障。還有許多可能沖擊財政運行的潛在風險，必須提早加以防范，比如政府債務風險，“雙代”資金和新能源汽車補助資金缺口，執(zhí)行中都需要我們加以解決。在這樣大的背景下，我們必須增強政治、政策的敏感性，緊緊跟上國家政策調(diào)整的方向和節(jié)奏，提早謀劃部署，調(diào)整工作重心，把資源和精力向國家政策支持的方向傾斜，提高財政工作效益，防范和化解財政風險。近期，還要邀請財政部科研所的專家進行政策解讀，希望大家積極參與。

　　(二)深刻領會政治要求，提高財政工作方向性

　　作為黨員干部，基本原則就是政治堅定。要堅守對黨的信賴、忠實和服從，在思想上高度一致，情感上高度認同，行動上高度自覺。牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威和習近平同志的核心地位，始終保持清醒的政治頭腦和過硬的政治定力，在政治立場、政治方向、政治原則和政治道路上同黨中央保持高度一致。我們雖然身在基層，但是仍然沒有脫離政治的范疇。財政事業(yè)始終是黨領導下的業(yè)務，要堅決維護和加強黨對財政工作的領導，確保財政工作始終堅持正確的政治方向。我們服務和保障的中心是市委、市政府，要強化“財”自覺服從服務于“政”的意識，要全面貫徹落實市委、市政府決策部署，著眼全市發(fā)展大局思考、處理和解決問題，牢記“三個用心”堅持“四個用力”，強化工作統(tǒng)籌，為市委、市政府算好賬、管好錢，當好參謀助手，推動全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

　　(三)堅決落實政治任務，提高財政工作主動性

　　財政工作的首要職責是保障。今年，市委、市政府確立了幾項重點任務，包括支持打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、開展掃黑除惡專項行動等，還有許多階段性任務，比如做好省委巡視、國務院大督查及一問責八清理牽頭事項。這些都是政治任務，體現(xiàn)的是我們的政治擔當。相關處室一定要站在講政治的高度來理解和把握，切實增強大局意識，全力做好配合，形成工作合力，把局黨組的要求部署落實好。既要做好資金保障，更要發(fā)揮職能作用，是牽頭單位的主動承擔、積極協(xié)調(diào)，是成員單位密切配合、搞好服務，在內(nèi)部絕對不能出現(xiàn)推諉扯皮、不說不動甚至說了不動的現(xiàn)象。

　　二、切實提升理財科學性，推動財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　當前，保定正處于京津冀協(xié)同發(fā)展和建設雄安新區(qū)的重大歷史性機遇期。我們管著國家的資金，承擔著為國理財?shù)氖姑�，推動全市�?jīng)濟社會發(fā)展是我們的應盡之責。要牢固樹立守一方土、盡一份責的擔當意識，從干好本職工作入手，充分履職盡責，全面提升財政工作質(zhì)量。

　　(一)更加注重提質(zhì)增效，做大做優(yōu)財政盤子

　　一是抓好財政收入。全面聚焦財源建設，培育新增長動能，加快形成結(jié)構(gòu)合理、穩(wěn)定可靠、后勁充足、長期受益的地方財源體系，破解財源基礎不牢的問題，力保實現(xiàn)X年全市一般公共預算收入可比增長X%的預期目標。全面提高收入質(zhì)量，嚴格落實減稅降費政策，減輕企業(yè)負擔，激發(fā)各類市場主體活力，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，為財政增收提高持久動力。二是理順管理機制。進一步完善市對區(qū)財政體制，調(diào)整教育、醫(yī)療、民政等公共資源布局，促進市區(qū)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。以棚戶區(qū)改造為突破口，建立土地收益分享機制，調(diào)動區(qū)級參與城市基礎設施建設與管理的積極性。加快推進新三區(qū)與市級管理體制融合，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，建立專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機制。三是強化績效預算。進一步健全事中監(jiān)控和事后評價，將市級財政績效評價工作將由原來的單一評價預算項目向部門職責、工作活動、預算項目三個層次進行轉(zhuǎn)變，對重點部門、重點項目開展績效評價，強化績效評價結(jié)果運用，提升預算管理效益。四是防范財政風險。規(guī)范政府性債務管理，結(jié)合財政政策調(diào)整，全力爭取新增政府債務限額，用好用足政府債務限額資源，放大地方政府債券資金使用效益;做好存量債務置換收尾工作，優(yōu)化政府債務結(jié)構(gòu)，健全債務風險監(jiān)管機制，降低財政運行風險;加快推動融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型，積極探索新型融資方式，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。五是強化財政監(jiān)督。深入開展預算監(jiān)督、會計監(jiān)督、專項監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，維護財經(jīng)秩序、保障資金安全、推動財政政策落地。重點加強對收入質(zhì)量、政府債務、PPP項目、扶貧資金、環(huán)保資金的監(jiān)督檢查，維護財經(jīng)秩序。

　　(二)更加注重真抓實干，服務經(jīng)濟社會發(fā)展

　　一是重點服務協(xié)同發(fā)展。積極借勢雄安新區(qū)建設，爭取有力的財稅政策體系，利用財政政策擴張的政策機遇，配合相關部門謀劃一批大型投資項目，構(gòu)建新的經(jīng)濟增長極。大力支持深保科技園等一批科技園區(qū)建設，鼓勵和引導高端高新產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)在保定落地。二是重點支持實體經(jīng)濟。發(fā)揮財政資金引導撬動作用，制定出臺財政支持科技創(chuàng)政策辦法，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導機制，促進科技成果轉(zhuǎn)化;深入推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;創(chuàng)新財政投融資方式，加快推動PPP項目落地，力爭帶動更多社會資本參與。三是重點改善社會民生。支持三農(nóng)發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出精準扶貧，持續(xù)增加農(nóng)民收益，推進金融扶貧，撬動社會資本投入。提高社會保障水平，支持全面建成多層次社會保障體系。服務教育發(fā)展，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，推進主城區(qū)教育三年攻堅行動計劃。支持城市建設，著力加強城市基礎設施建設，拉大城市框架，優(yōu)化交通網(wǎng)絡，提升城市面貌。四是重點推進生態(tài)治理。加大對環(huán)保工作支持力度，積極爭取上級政策資金，開展大氣污染防治攻堅，大力支持禁煤區(qū)“雙代”和白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境治理，支持水污染和土地污染治理，改善水土環(huán)境質(zhì)量，重點保障漕河沿線綜合治理等一批大型生態(tài)環(huán)境修復工程，構(gòu)建優(yōu)美的人居環(huán)境。

　　(三)更加注重固本強基，提升財政管理水平

　　一是夯實基礎工作。要完善基礎臺賬，對各處室工作進行全面梳理，建立業(yè)務、政策和服務對象工作臺賬，設立服務事項卡，明確工作職責和管理邊界。二是加強協(xié)調(diào)調(diào)度。這段時間，機關內(nèi)部在工作效率上有很大提升，但是在整體把握上還有差距，特別是多處室配合的事項，牽頭處室作用發(fā)揮不明顯，需要單獨跟蹤調(diào)度，綜合協(xié)調(diào)調(diào)度機制、督查督辦機制還需要進一步強化。三是開展素質(zhì)提升。加強學習培訓，強化干部工作能力，對財政業(yè)務要做到底數(shù)清、政策明、業(yè)務精，必須要做到“一口清”、“問不倒”。今后要適時組織公文寫作、主題演講、業(yè)務技能評比競賽等多種形式提升干部綜合素質(zhì)，真正達到“坐下來能算，提起筆能寫，站起來能講”。四是加強制度建設。管理靠制度，制度在執(zhí)行，要“內(nèi)化于心，外化于行”。下一步，要重點強化對業(yè)務流程、公文運轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理方面的制度建設，讓工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、流程化，促進財政管理由目標管理向流程管理轉(zhuǎn)變。

　　三、切實提高工作紀律性，打造擔當善為的干部隊伍

　　當前，從中央到地方最常講的是旗幟鮮明講政治，這就是新時代的特點，一切工作的出發(fā)點都要突出政治導向。X月X日，市委召開了全市領導干部政治性警示教育大會，聶瑞平書記、郭建英市長分別就提高政治站位、堅定四個意識、強化執(zhí)紀問責等方面作了重要講話，周省時書記通報了X年以來查處的數(shù)起典型案件。這些發(fā)生在我們身邊的典型事例，可以說是教訓深刻、發(fā)人深省。無論是上級要求，還是自我管理需要，加強作風建設都是需要我們持之以恒把握的工作主題。一個單位風氣正，就能出干部、出政績，風氣不正就出問題、出矛盾、出教訓，風氣好人人受益，風氣壞人人受害，端正風氣人人有責。

　　細節(jié)決定成敗，我們工作成績的取得，很大程度上不在于戰(zhàn)略決策，而是在于貫徹落實。面對當前緊迫的改革發(fā)展任務，全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢，我們財政干部保持高度的思想警惕，要強化迎難而上的擔當精神，對上級部署不折不扣落實，要樹立只爭朝夕的拼搏精神，對發(fā)展機遇不等不靠搶抓，要發(fā)揚精益求精的工匠精神，對工作標準不松不懈的執(zhí)行，要廉潔自律的慎獨精神，對黨紀國法不偏不倚的遵守，

　　打造一支擔當善為、作風過硬、專業(yè)高效、廉潔自律的財政干部隊伍。

　　從領導班子強起來。根本是講團結(jié)，首先從我做起，要負起主要責任，以身作則，嚴格要求，善于抓方向、議大事、管全局，善于團結(jié)各方面同志，妥善處理同志們的不同意見，充分調(diào)動班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正做到發(fā)揚民主，集思廣益，科學決策，防止和克服獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。班子成員也要切實強化擔當意識，時刻繃緊講政治顧大局這跟弦，善于團結(jié)協(xié)作。大事講原則，小事講風格，遇事多通氣，多交心，多諒解，真正做到講團結(jié)、會團結(jié)。

　　從中層干部嚴起來。處室負責人要堅持心中有全局、工作有統(tǒng)籌，既要抓好主要矛盾，又要“十個指頭彈鋼琴”。首要是讀懂上級，與局黨組統(tǒng)一思想，準確的將局黨組的意圖貫徹至處室同志。同時還要站位高、視野寬、格局大、嚴要求，管好自己的人，干好自己的事。要落實好“一崗雙責”，既用好權(quán)力，又要勇?lián)�責任，堅決摒棄當“甩手掌柜”思想，以上率下調(diào)動和發(fā)揮每個人的積極性，督促和指導大家完成本職工作，教育和引導大家干凈為人、干凈做事，做清正廉潔的好干部。

　　從基層干部干起來。堅持心放寬、活做細，精心精細精致極致地把工作做實，決不能大寫意。要提高履職盡責能力,加強學習積累，主動學習上級的新政策、新要求，積極適應當前的新形勢、新環(huán)境，用工作能力的提升，促進工作水平的提高。強化服務意識，持之以恒改作風提效率，切實提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。強化規(guī)矩意識，對經(jīng)手的工作，嚴格做到事前不許愿，事中保好密，事后不賣好，樹立良好財政形象。

　　從管黨治黨硬起來。強化黨的建設，扎實推進基層黨組織建設，促進支部建設標準化、組織生活正�；�、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化，把支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。進一步加強黨風廉政教育，用好批評和自我批評武器，筑牢“不想腐”的思想堤壩;全面推進財政源頭反腐機制建設，堵塞管理漏洞，扎牢“不能腐”的制度籠子;強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，暢通黨內(nèi)外監(jiān)督渠道，以“零容忍”態(tài)度正風肅紀，強化“不敢腐”的震懾效應。

　　時至年中，希望全局繼續(xù)保持好當前良好的工作狀態(tài)，強化責任擔當，自覺履職盡責，提升政治素養(yǎng)，提高業(yè)務水平，以時不待我、只爭朝夕的精神風貌，迅速投入到下半年的工作中，爭做有擔當有作為的財政人，為推動財政高質(zhì)量發(fā)展做出應有貢獻。

 

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