當前，隊伍教育整頓正在公安隊伍中如火如荼開展。深刻領會隊伍教育整頓重大意義，明確各環(huán)節(jié)目標要求，對標各項工作方法步驟，是確保隊伍教育整頓扎實開展、取得實效的重要保證。而解決隊伍教育整頓“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度”這“五個干”問題，是堅定隊伍理想信念、正確導向認識的有效途徑。

“為什么干、干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度”思維，是馬克思主義哲學方法論在公安工作實踐中的具體體現(xiàn)。其內核為，系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和相互作用的諸多因素構成的統(tǒng)一整體，是優(yōu)化系統(tǒng)內部趨向的系統(tǒng)性、邏輯性閉環(huán)。拆分來看，即為事物整體與部分之間存在著必然聯(lián)系，部分若以有序的結構組成整體，則整體功能大于各部分功能之和。實踐中，就是要以各部分、各環(huán)節(jié)有序結構組合，推動和增強整體功能。

一、解決“為什么干”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓根源動能問題

——深刻認識到，開展隊伍教育整頓，是深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神的實際行動，是全面落實黨在新時代建警治警方針的根本保證，是著力解決突出問題、純潔公安隊伍的迫切需要，是確保公安機關和隊伍履行好新時代使命任務的重要保障。

公安機關是黨和人民手中的“刀把子”，在建設上必須要標準更高、要求更嚴。黨的十八大以來，習近平總書記就加強公安隊伍建設，做出了一系列重要指示，為進一步加強新時代公安工作和隊伍建設指明了前進方向、提供了根本遵循。當前，公安隊伍建設面臨的形勢依然嚴峻復雜，特別是隊伍中存在的隱性、苗頭性、傾向性問題必須引起高度重視�；�礎不牢、地動山搖，必須牢牢奠好隊伍建設這一基石，堅持問題導向，來一場刮骨療毒式的自我革命，打一場鐵腕治警、正風肅紀的攻堅戰(zhàn)，解決當前公安隊伍中存在的突出問題，堅決清除損害公安機關形象、破壞隊伍肌體健康的害群之馬，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要緊緊圍繞建黨100周年安保維穩(wěn)工作主線和維穩(wěn)創(chuàng)安主責主業(yè)，以隊伍教育整頓為契機，確保公安隊伍始終保持戰(zhàn)略定力、堅定信心決心、強化責任擔當，以更高標準、更嚴要求、更細舉措、更實工作，防范應對各類風險挑戰(zhàn)、履行好使命任務。

二、解決“干什么”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓目標任務問題

——通過抓好“四大任務”，著力解決公安隊伍中存在的政治不忠誠、執(zhí)法不公正、司法不廉潔、遇事不擔當、作風不過硬等問題，推動公安機關政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風進一步好轉、素質能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升。

黨中央提出的筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四大任務”，是抓住打造新時代政法公安鐵軍的關鍵，也是公安機關開展隊伍教育整頓的著力點和突破口。筑牢政治忠誠，要求公安機關要把黨的絕對領導作為第一標準、把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把對黨絕對忠誠作為第一警魂，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。清除害群之馬，要求公安機關要落實全面從嚴管黨治警，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，大力整治頑瘴痼疾，堅決清除害群之馬；
大力加強作風建設，著力涵養(yǎng)清風正氣，確保隊伍肌體健康。整治頑瘴痼疾，要求公安機關要堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、杜絕問題再發(fā)生，聚焦群眾反映強烈的熱點、制約嚴格公正執(zhí)法的堵點、影響公安隊伍建設的難點，補短板、強弱項、堵漏洞，堅決、集中、徹底整治隊伍中存在的各類現(xiàn)實和隱性、苗頭性問題，堅決防范化解隊伍風險隱患。弘揚英模精神，要求公安機關要堅持以典型為引領、榜樣為帶動，結合黨史學習教育，深入挖掘在打防管控服工作中的先進典型事跡，弘揚英模、學習模范、對標先進，激勵和引領隊伍主動擔當、奉獻擔當、兜底擔當、智慧擔當、依法擔當，確保在履行新時代使命任務中，沖在一線、干在實處、走在前列。

三、解決“怎么干”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓環(huán)節(jié)舉措問題

——通過抓實“三個環(huán)節(jié)”，著重突出隊伍教育整頓的政治性、針對性、實效性，全面加強隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設，推動教育整頓向縱深開展。

全國政法隊伍教育整頓動員部署會議明確提出，隊伍教育整頓分學習教育、查糾整改、總結提升“三個環(huán)節(jié)”，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系、相輔相成。要強化政治建警，抓實學習教育。毫不松懈強化理論武裝，固化“第一議題”制度，深入學習習近平總書記重要講話訓詞精神，堅持新思想新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要強化問題導向，做好查糾整改。在深入開展自查自糾基礎上，通過群眾舉報線索核查、重點案件交叉評查、涉法涉訴信訪案件清查、智能化大數(shù)據(jù)排查等方式，全面排查、深入剖析、見底見根、集中整治，用足用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和“自查從寬、被查從嚴”政策，全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治、全方面提升。要強化制度建設，推動總結提升。以干警思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標準，著重做好評估實際成效、深化問題整改、推進整章建制等工作，固化好經(jīng)驗好做法，健全完善正風肅紀長效機制、執(zhí)法制約監(jiān)督機制、民警素質能力提升機制、領導干部交流輪崗機制，確保教育整頓成果長效化、機制常態(tài)化、工作制度化。

四、解決“誰來干”的問題，就是解決開展隊伍教育整頓組織推動問題

——把開展好隊伍教育整頓，作為公安機關當前和今后一個時期一項重大政治任務擺在突出位置，嚴格按照上級部署要求，認真結合公安工作實際，精心組織，周密部署，壓實責任，方能確保隊伍教育整頓有序順利開展。

黨中央明確提出了隊伍教育整頓要壓緊壓實條塊責任，構建齊抓共管責任體系，省市縣三級地方黨委承擔主體責任，地方黨委政法委和政法各單位承擔直接責任的明確要求。要履行好主體責任。進一步細化完善方案計劃、建強領導小組和機構構架、科學強化工作職能和人員設置，立足實際、對標對表、列好清單、重點推進、狠抓落實，確保種好教育整頓“責任田”。要堅持關鍵少數(shù)在關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用，領導干部要親自謀劃、親自推動，帶頭參加理論學習、帶頭查擺整改問題、帶頭研究工作機制、帶頭弘揚優(yōu)良警風，努力發(fā)揮“頭雁效應”，形成領導帶頭、全警參與、上行下效、整體推進的良好局面。要強化督導檢查。堅持抓共性、突個性，注重區(qū)分警種特點，全面加強工作調度和督導檢查，建立橫向到邊、縱向到底的責任體系，綜合運用明察暗訪、巡視巡查、調查研究、總結講評等方式，推動隊伍教育整頓走深走實。要營造濃厚氛圍。堅持把正確導向貫穿始終，持續(xù)抓好宣傳。對內，要緊扣主題、活化宣傳方式，引導全警提高思想認識，積極投身教育整頓；
對外，要加大正面宣傳力度，力爭發(fā)動群眾積極參與，認真征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，全面營造良好的政治、法紀、社會效果和濃厚氛圍。

五、解決“干到什么程度”的問題，就是解決隊伍教育整頓成效明顯與否問題

——牢牢把握目標、效果、問題這“三個導向”。要圍繞“五個過硬”、瞄定“四大任務”、把緊“三個環(huán)節(jié)”，緊扣主題主線結合公安工作和隊伍建設實際，鮮活開展教育整頓，確保落地生根、開花結果。

隊伍教育整頓成效如何，關鍵看學習教育成果實不實、查糾整改質量高不高、總結提升到不到位，要堅持突出效果抓推進，決不能出現(xiàn)“雷聲大、雨點小”“雨過地皮濕”。要通過扭住學習這個“牛鼻子”，進一步強化理論武裝。緊緊圍繞政治建設這個首要任務，緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求，堅持以學為先，強化理論武裝，深化思想發(fā)動，通過學習教育進一步檢驗公安隊伍“四個意識”是否強化、“四個自信”是否堅定、“兩個維護”是否堅決，徹底解決思想根子問題。要通過找準問題這個突破口，進一步做到靶向發(fā)力。堅持“嚴”字當頭、一“嚴”到底，聚焦“六大頑瘴痼疾”，既從“面”上檢視剖析、全覆蓋整改，也從“根”上深刨抄底、對癥下藥。堅持用好“實事求是”方法論，一切從實際出發(fā)、一切朝靶向發(fā)力、一切向實效用勁，以“嚴”的標準、“實”的舉措，確保問題查糾整改取得好的效果。要通過抓實長效這個關鍵點，進一步確保精準施策。要在強化政治建設、紀律建設、作風建設、制度建設上下真功、求深入、得實效，把黨對公安工作絕對領導落實到公安工作全過程、隊伍建設各方面，不斷提高政治“三力”。要嚴格落實“自查從寬、被查從嚴”政策，緊盯全力運行重要環(huán)節(jié)和廉政風險點，激發(fā)自查自糾內力、發(fā)揮組織查處威力、提升專項整治效力，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，扎緊制度“籬笆”、全面堵塞漏洞，教育隊伍樹牢底線思維、“紅線”意識，確保黨風政風警風持續(xù)好轉。

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