X局：

“回首向來(lái)蕭蕭處，歸去，也無(wú)風(fēng)雨也無(wú)晴”。2020年，我局嚴(yán)格落實(shí)省衛(wèi)健委、市衛(wèi)健局工作要點(diǎn)和縣委縣政府總體部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康工作，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力解決看病難、看病貴問(wèn)題。一年來(lái)，全縣門(mén)診量X萬(wàn)人次，同比下降X；
出院X萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)X；
開(kāi)展手術(shù)X萬(wàn)臺(tái)次，同比增長(zhǎng)X%，核酸采樣、檢測(cè)X份。現(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作打算匯報(bào)如下：

一、2020年工作總結(jié)

（一）疫情防控突出一個(gè)“沖”字

“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”。一是咬定目標(biāo)不放松，提前部署沖任務(wù)，一方面著力調(diào)配醫(yī)用緊急物質(zhì)，確�？挂呶镔|(zhì)充足；
另一方面著力部署疫情防控“九大能力”提升工程，確保防控工作控好“面”、連好“線”、守好“點(diǎn)”。二是逆流而上沖戰(zhàn)場(chǎng)，在沒(méi)有硝煙的湖北戰(zhàn)場(chǎng)，縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院的X名醫(yī)護(hù)人員舍小家為大家星夜馳援X;三是義無(wú)反顧沖一線,在X大后方，X醫(yī)護(hù)人員守在鄉(xiāng)間路口，蹲在隔離點(diǎn)，挺在診斷室，只為確保一方平安。

（二）黨的建設(shè)突出一個(gè)“實(shí)”字

“新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿”。一是抓實(shí)主題教育，厚植黨性根基,一年來(lái)，開(kāi)展黨委中心組學(xué)習(xí)X次，干部職工學(xué)習(xí)X次，觀看警示教育片X人次，召開(kāi)廉政專(zhuān)題會(huì)議X余次。二是以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，全面完成全省醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)明確的X個(gè)方面、X項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、X條具本措施，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院黨建水平進(jìn)一步提升。

（三）醫(yī)共體建設(shè)突出一個(gè)“合”字

“合則成體，合則聚勢(shì)”。一是醫(yī)療資源合家，為醫(yī)共體成員單位購(gòu)買(mǎi)CT，腹腔鏡、全自動(dòng)生化儀、5分類(lèi)血球儀等高精端設(shè)備,同時(shí)把所有成員單位納入診斷中心和專(zhuān)科聯(lián)盟。二是業(yè)務(wù)開(kāi)展合力，助力開(kāi)設(shè)特色專(zhuān)科X個(gè)，開(kāi)展新項(xiàng)目、新業(yè)務(wù)X項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級(jí)轉(zhuǎn)診X人次,縣級(jí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)診X人次;聯(lián)合開(kāi)展手術(shù)X臺(tái)，其中三級(jí)以上手術(shù)X臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三級(jí)以上手術(shù)從弱到強(qiáng)。

（四）醫(yī)療服務(wù)突出一個(gè)“優(yōu)”字

“一枝一葉總關(guān)情,一點(diǎn)一滴見(jiàn)初心”。一是優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，著力基礎(chǔ)建設(shè)，完成對(duì)X個(gè)貧困村衛(wèi)生室進(jìn)行新改擴(kuò)建；
新購(gòu)X臺(tái)監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(chē)，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)車(chē)全覆蓋；
X月份新成立了X衛(wèi)生服務(wù)中心和X衛(wèi)生服務(wù)中心。二是優(yōu)化就醫(yī)服務(wù)，著力業(yè)務(wù)提升，依托互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)建智慧醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)一碼解決掛號(hào)難問(wèn)題；
依托醫(yī)聯(lián)體、X協(xié)作，建立組團(tuán)對(duì)口幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、管理雙提升。三是優(yōu)化資源配置，著力專(zhuān)科建設(shè)，縣級(jí)兩家醫(yī)院新開(kāi)設(shè)特色專(zhuān)科門(mén)診X個(gè)，其中中醫(yī)院的特色服務(wù)項(xiàng)目達(dá)X種，中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療方案達(dá)X個(gè)，X個(gè)專(zhuān)業(yè)X個(gè)病種中醫(yī)臨床路徑得到明顯加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)住院病人接受中醫(yī)藥治療的比例達(dá)X%以上。

（五）健康扶貧突出一個(gè)“準(zhǔn)”字

“爬山涉水走訪親，百姓健康細(xì)知情”。一是實(shí)施“精準(zhǔn)”管理，實(shí)現(xiàn)全縣X名4類(lèi)慢性病和X人30種大病貧困患者，均得到了有效救治及管理；
二是推行“高準(zhǔn)”服務(wù)，全面完成全縣X戶在家建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約及免費(fèi)體檢工作，X名慢病大病患者“醫(yī)生+患者”結(jié)對(duì)幫扶“一對(duì)一”服務(wù)；
三是落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)”政策，全縣建檔立卡貧困人口2020年累計(jì)享受“先診療后付費(fèi)”政策X人次。

（六）公共衛(wèi)生服務(wù)突出一個(gè)“穩(wěn)”字

“真者,精誠(chéng)之至也,不精不誠(chéng),不能動(dòng)人”。一是穩(wěn)定基層公共衛(wèi)生隊(duì)伍，依據(jù)“縣招鄉(xiāng)管村用”的鄉(xiāng)村醫(yī)生管理模式，用活現(xiàn)有空編資源，公開(kāi)招聘X名鄉(xiāng)村醫(yī)生入編；
全面落實(shí)離崗村醫(yī)養(yǎng)老生活補(bǔ)助和在崗村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決村醫(yī)后顧之憂。二是穩(wěn)步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，一年來(lái)，電子建檔率和動(dòng)態(tài)使用率為X%、X%；
高血壓管理任務(wù)完成率X%、規(guī)范管理管理率X%；
2型糖尿病患者管理任務(wù)完成率X%、規(guī)范管理率X%；
65歲以上老年人免費(fèi)提供一次體檢、健康管理率X%；
嚴(yán)重精神障礙患者檢出率X%、規(guī)范管理率X%；
65歲以上老年人、0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù)率X%。

（七）計(jì)劃生育服務(wù)突出一個(gè)“惠”字

“甘棠之惠，澤被后世”。一年來(lái)，完成X人次X萬(wàn)元的利益導(dǎo)向“四項(xiàng)制度”目標(biāo)人群資格確認(rèn)及資金預(yù)算、決算工作，審核通過(guò)2020年農(nóng)村“兩戶”女孩高考加分X人、中考加分X人。

（八）中心工作突出一個(gè)“好”字

“積力之所舉，則無(wú)不勝也；
眾智之所為，則無(wú)不成也”。一是衛(wèi)生監(jiān)督呈現(xiàn)好的走向,一年來(lái)，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員X多人次，檢查監(jiān)管單位X多戶次，下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)400多份，移送案件X件，警告X多起，暫停營(yíng)業(yè)活動(dòng)X家，為系統(tǒng)及監(jiān)管行業(yè)營(yíng)造健康發(fā)展大環(huán)境。二是人才儲(chǔ)備呈現(xiàn)好的兆頭，截至目前，全縣系統(tǒng)具有副高以上職稱(chēng)X人（其中正高職稱(chēng)X人），中級(jí)職稱(chēng)X人，擁有博士生X人，研究生學(xué)歷X人，本科學(xué)歷X人。三是技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)好的突破，實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“X”科研項(xiàng)目落地，開(kāi)展新技術(shù)X項(xiàng)，完成市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)X項(xiàng)，立項(xiàng)X項(xiàng)，成功獲得授權(quán)專(zhuān)利X項(xiàng),其中發(fā)明專(zhuān)利X項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利X項(xiàng)。

二、存在問(wèn)題

“思所以危則安，思所以亂則治，思所以亡則存”。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚認(rèn)識(shí)到我縣衛(wèi)生健康事業(yè)存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，“大衛(wèi)生、大健康”理念尚未形成等問(wèn)題。

（一）“醫(yī)”和“防”的融合不夠。如何實(shí)現(xiàn)從“治病為中心”轉(zhuǎn)為“以人民健康為中心”，如何建設(shè)與社會(huì)相適應(yīng)的新時(shí)代公共衛(wèi)生體系，如何構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生多方組成的醫(yī)共體公共衛(wèi)生指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，是目前“醫(yī)防融合”的重要任務(wù)。

（二）“改”和“創(chuàng)”的活力不夠。一是醫(yī)改是一項(xiàng)重大的民生工程，涉及百姓的民心和社會(huì)的穩(wěn)定，同時(shí)新冠肺炎疫情所暴露出來(lái)的問(wèn)題，也表明醫(yī)改推進(jìn)機(jī)制尚有較大的改進(jìn)空間。但如何處理公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)的關(guān)系促融合、分級(jí)診療與醫(yī)保支付的關(guān)系留患者、同質(zhì)化與差異化的關(guān)系創(chuàng)特色，是需要進(jìn)一步激活改革的思路。二是服務(wù)能力的提升重點(diǎn)在于技術(shù)、服務(wù)、管理的創(chuàng)新，如何打造教研平臺(tái)留人引人、深化醫(yī)學(xué)聯(lián)盟引資源、創(chuàng)建特色專(zhuān)科促內(nèi)涵等，需要進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新思路。

（三）“服”和“管”的意識(shí)不夠。質(zhì)量和安全作為衛(wèi)生健康發(fā)展的生命線，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效管理的有機(jī)結(jié)合體。如何激發(fā)干部職工的積極性、擔(dān)當(dāng)性是強(qiáng)化服務(wù)和管理的重點(diǎn)。

三、2021年工作打算

“山明水凈夜來(lái)霜，數(shù)樹(shù)深紅出淺黃”。作為“十四五”的開(kāi)局之年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，如何謀劃好衛(wèi)生健康工作至關(guān)重要。

（一）用好用活“新”字訣，在求真務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上抓好衛(wèi)生健康十四五規(guī)劃編制。一是研究政策，認(rèn)真研究國(guó)家政策，在吃透政策的基礎(chǔ)上搞創(chuàng)新。二是轉(zhuǎn)變思路，把衛(wèi)生健康工作的定位從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，讓群眾從被動(dòng)接受治療向主動(dòng)預(yù)防、追求健康轉(zhuǎn)變。三是確定目標(biāo)，把上級(jí)政策和群眾需求作為工作目標(biāo)，規(guī)劃跟著群眾訴求走，工作目標(biāo)跟著規(guī)劃走，積極優(yōu)化豐富醫(yī)療衛(wèi)生資源，尋求衛(wèi)生健康事業(yè)更大更好的發(fā)展空間。

（二）用好用活“融”字訣，在合二為一的關(guān)鍵上構(gòu)建醫(yī)防融合服務(wù)體系。一是探索建立新型的現(xiàn)行公立醫(yī)院公益二類(lèi)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益一類(lèi)的管理方式和薪酬分配制度，對(duì)符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的，以健康服務(wù)績(jī)效、區(qū)域人群健康改善為核心的公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理方式和激勵(lì)分配制度。二是以推進(jìn)縣域醫(yī)共體為契機(jī)，優(yōu)化整合縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健院資源，建立一套運(yùn)作機(jī)制的公共衛(wèi)生臨床中心。

（三）用好用活“改”字訣，在開(kāi)拓創(chuàng)新中當(dāng)好健康“守門(mén)人”。一是依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》，以法律為準(zhǔn)繩，探索衛(wèi)生健康體系法治化和治理現(xiàn)代化。二是積極探索農(nóng)村分級(jí)診療制度建設(shè)，依靠村醫(yī)和縣域醫(yī)共體建設(shè)，在總額付費(fèi)的前提下，尋求農(nóng)村居民醫(yī)保政策保障。

（四）用好用活“服”字訣，在精益求精的追求上展現(xiàn)健康使命。一是以“人民至上、生命至上”為宗旨，牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念。二是通過(guò)強(qiáng)化主體責(zé)任、理論實(shí)踐學(xué)習(xí)、典型宣傳等措施抓實(shí)黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。三是通過(guò)源頭培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、引進(jìn)等措施加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)的醫(yī)院干部隊(duì)伍。四是利用好中醫(yī)藥龍頭作用，繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥特色建設(shè)，打造中醫(yī)學(xué)科優(yōu)勢(shì)。

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