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年村“兩委”換屆工作部署會(huì)講話稿和建成小康社會(huì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組(擴(kuò)大)會(huì)議講話稿合編

發(fā)布時(shí)間:2020-11-07 來源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:

 0 2020 年在村“兩委”換屆工作部署會(huì)講話 稿和 建成小康社會(huì)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組( ( 擴(kuò)大) ) 會(huì)議講話 稿合編

 0 2020 年在村“兩委”換屆工作部署會(huì)上的講話 范文稿

  同志們:

  今天的會(huì)議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委加強(qiáng)村兩委換屆工作的部署要求,確保換屆工作平穩(wěn)開展、凝心聚力,通過換屆統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁。下面,我就扎實(shí)做好村兩委換屆工作,講幾點(diǎn)意見。

  一、充分認(rèn)識(shí)此次村兩委換屆面臨的新形勢(shì)新變化,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感一是跨度長(zhǎng)時(shí)間緊任務(wù)重。這次換屆選舉涉及全縣 xx 個(gè)村的黨組織、村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì),從 xx 月初開始、xx 月底基本結(jié)束,總體任務(wù)重、工作量大、時(shí)間跨度長(zhǎng),具體到 1 個(gè)村組織開展村兩委換屆工作也就x 個(gè)半月時(shí)間,期間還有縣黨代會(huì)、縣鄉(xiāng)人代會(huì),多項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起,時(shí)間相互重疊,要求我們一定要合理安排、統(tǒng)籌推進(jìn)、高效工作,采取示范先行,先易后難,整體推進(jìn)的方式,實(shí)現(xiàn)兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。

 二是選情更加復(fù)雜。由于歷史因素,家族、宗族殘留意識(shí)在村民中依然存在且根深蒂固。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí),首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。換屆選舉時(shí),家族、宗派都可能形成一方勢(shì)力,影響正常選舉工作。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識(shí)、法制意識(shí)和公民權(quán)利、義務(wù)意識(shí),對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不清晰,態(tài)度不積極,存在換屆選舉時(shí)只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。

  部分農(nóng)村干部群眾抱著事不關(guān)己愛選誰選誰的消極模糊心態(tài),被動(dòng)應(yīng)付甚至不愿參加選舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及,社會(huì)各界對(duì)村兩委換屆的關(guān)注度越來越高、網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度越來越快,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的壓力越來越大,選舉過程中稍有不慎,任何一點(diǎn)小問題都有可能被炒作、放大。這就要求我們?cè)诠ぷ髦猩髦稚、?xì)之又細(xì),吃透文件精神,嚴(yán)格依法辦事。

  三是組織更加困難。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,一些年富力強(qiáng)的青壯年外出打工經(jīng)商,部分農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等問題十分突出,人員難召集、會(huì)議難組織,黨員群眾參選率和投票率難以保證。從以往換屆經(jīng)驗(yàn)看,

  每到村兩委換屆時(shí)候,各種矛盾糾紛往往比較突出,個(gè)別家族宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力對(duì)換屆工作進(jìn)行干擾,一些非法宗教

 勢(shì)力也趁換屆之機(jī)進(jìn)行滲透,爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪人心,給村兩委換屆選舉造成不良影響;個(gè)別村拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也時(shí)有發(fā)生。有些村黨員隊(duì)伍老化,存在無人可選的問題;有的干部素質(zhì)不高,觀念不新,帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng);有些經(jīng)濟(jì)薄弱村,集體收入少、遺留問題多,存在合適人選不愿干等問題。

  這些都為開展換屆工作帶來不利影響。因此,根據(jù)平時(shí)掌握情況,并結(jié)合前段時(shí)間集中組織村兩委班子成員、村級(jí)后備干部考察及對(duì)下屆村兩委候選人預(yù)備人選民主推薦情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村制定一村一策工作方案,積極做好群眾思想政治工作,認(rèn)真排查問題,及時(shí)化解矛盾,做到問題更清、措施更細(xì)、應(yīng)對(duì)更有力,確保換屆順利進(jìn)行。

  二、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),依法有序搞好村兩委 換屆工作一要摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠訪惠聚住村工作組,采取進(jìn)村入戶、明查暗訪、民主評(píng)議等形式,對(duì)所有村開展一次全面調(diào)查摸底,做到七個(gè)心中有數(shù),即:對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);對(duì)現(xiàn)任村兩委班子情況心中有數(shù);對(duì)后備人選情況心中有數(shù);對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù);

  對(duì)容易出問題的村心中有數(shù);對(duì)維穩(wěn)形勢(shì)復(fù)雜、集中整治重點(diǎn)村心中有數(shù);對(duì)每個(gè)村換屆對(duì)策心中有數(shù)。每個(gè)村要針對(duì)摸排梳理出來的問題,建立臺(tái)賬,深入分析影響換屆選舉的主

 要因素,研究制定預(yù)案,精準(zhǔn)解決問題。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手考慮訪惠聚工作如何承接和延續(xù)的問題,研究解決好明年采取何種方式選派工作組、如何選派工作組、有哪些村需要繼續(xù)派住工作組、哪些村不再派住工作組等問題。

  二要完善方案、抓好示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《xx 縣村兩委換屆選舉工作的實(shí)施意見》的要求,精心制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村兩委換屆實(shí)施方案,明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求;要制定詳細(xì)的操作流程圖,下發(fā)每個(gè)村,確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟有序推進(jìn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)方案要時(shí)間到天、任務(wù)到人。鄉(xiāng)村換屆實(shí)施方案要逐級(jí)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案須經(jīng)縣委組織部審核同意后實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要確定 1 個(gè)示范村,先示范選舉積累經(jīng)驗(yàn)之后,再全面開展村兩委換屆選舉工作。

  三要依法辦事、嚴(yán)把關(guān)口。一是嚴(yán)把選民登記關(guān)。要認(rèn)真做好參加選舉村民的資格確認(rèn)、審核、登記、委托投票等工作,確保不遺漏,保障村民的合法權(quán)利。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名工作。村黨組織書記、副書記,村民委員會(huì)主任、副主任實(shí)行差額推薦、等額選舉;

  村黨組織委員、村民委員會(huì)委員實(shí)行差額推薦、差額選舉。村兩委成員候選人推薦提名,按照村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉操作程序進(jìn)行。三是嚴(yán)把考察提名關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好

 領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,結(jié)合談話推薦和會(huì)議推薦,對(duì)村兩委班子成員特別是正職人選進(jìn)行深入考察。

  注意把考察對(duì)象及其近親屬的政治表現(xiàn),與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對(duì),與揭蓋子、挖幕后掌握的黑惡勢(shì)力家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡(luò)圈比對(duì),旗幟鮮明地將十個(gè)不提名所列人員排除在外。四是嚴(yán)把人選結(jié)構(gòu)關(guān)。注意年齡、性別、能力等方面的合理搭配,提高村兩委班子中女性正職和委員的比例。決不能就選舉抓選舉,降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。

  五是嚴(yán)把選舉組織關(guān)。各地要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作,精心組織好選舉大會(huì)。要規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為,統(tǒng)一組織候選人與黨員、群眾見面,引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律,依法公平參選,杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要嚴(yán)格規(guī)范組織選舉和投票行為,認(rèn)真做好投票現(xiàn)場(chǎng)的組織工作。

  四要統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆、再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序,適當(dāng)集中進(jìn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推選與村民委員會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行,由村民選舉委員會(huì)主持。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行回避制度,除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的村黨組織成員本人外,村黨組織、村民委員會(huì)成員及近親屬、村文書、

 報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。縣團(tuán)委、婦聯(lián)要制定村團(tuán)支部、婦代會(huì)換屆實(shí)施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引導(dǎo)工作,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的退出村干部,要按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。

  三、切實(shí)加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層動(dòng)員部署村兩委換屆選舉工作,抓緊從相關(guān)部室、站所抽調(diào)人員,成立村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為村兩委換屆選舉的一線指揮部,要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)和把關(guān)作用,全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村兩委換屆選舉工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人,要親自掛帥上陣,帶頭包聯(lián)組織換屆選舉困難較多的村、問題最多的村、情況最復(fù)雜的村;黨政班子成員要全員參與,按照聯(lián)系點(diǎn)制度,每人包聯(lián) 1 個(gè)或幾個(gè)村,一個(gè)村一個(gè)村盯緊抓牢,把所有問題解決在選舉前。

  要嚴(yán)格責(zé)任追究制,對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不力,摸排研判防控不到位,軟弱渙散整頓考核驗(yàn)收流于形式、出現(xiàn)反復(fù)而影響換屆,換屆程序和紀(jì)律不嚴(yán)不實(shí),問題解決不徹底、突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù),縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記誡勉談話,引發(fā)群體性事件和造成其他較大負(fù)面影響的,按規(guī)定嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和訪惠聚工作組有關(guān)人員的責(zé)任。

  二是營(yíng)造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。充分運(yùn)用廣播、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標(biāo)語、

 懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律法規(guī)政策,提高廣大村民的思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)法制觀念,真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的過程。

  要以正面宣傳為主,重點(diǎn)做好換屆紀(jì)律宣傳,大力宣傳換屆政策和本地近年來改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就。各級(jí)換屆辦要對(duì)換屆宣傳稿件嚴(yán)格把關(guān),未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)稿。縣所屬媒體、網(wǎng)站,不得隨意刊登換屆政策解讀類宣傳稿。縣委宣傳部要加強(qiáng)換屆輿情管控,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)重大輿情要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)換屆重大輿情,以及應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?h委將成立換屆督導(dǎo)組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建強(qiáng)指導(dǎo)組,確保換屆指導(dǎo)組覆蓋到每一個(gè)村。督導(dǎo)要突出重點(diǎn),對(duì)軟弱渙散村和難點(diǎn)村要加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo),將經(jīng)常性督導(dǎo)和重點(diǎn)性督導(dǎo)結(jié)合起來,通過隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,研究解決突出問題。各級(jí)訪惠聚住村工作組作為村兩委換屆工作的指導(dǎo)組,要履行好指導(dǎo)責(zé)任,指導(dǎo)做好宣傳動(dòng)員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會(huì)選舉等工作。選派到村的第一書記要配合做好換屆工作,全程參與,切實(shí)發(fā)揮作用。

 同志們,做好村兩委換屆選舉工作,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,是我們義不容辭的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位一定要高度重視,精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn),確保圓滿成功。

 關(guān)于全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組( ( 擴(kuò)大) ) 會(huì)議上的講話 0 3670 字范文稿

 同志們:

  經(jīng)局黨組研究決定召開這次黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,主要目的是總結(jié)我們今年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,分析我們工作中存在的短板和問題,研究抓好下半年各項(xiàng)工作任務(wù)的具體舉措,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),召開這次會(huì)議意義十分重要。

  今天全局系統(tǒng)科級(jí)以上干部參加了這次會(huì)議,會(huì)議規(guī)格高,會(huì)議規(guī)模大,會(huì)議準(zhǔn)備的很充分。剛才,各位分管同志分別匯報(bào)了各自分管的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,大家既講了工作好的一面,也分析總結(jié)了工作中存在的問題,講的很客觀、很全面、很實(shí)際。下面再講幾點(diǎn)意見。

  2020 年是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃的收官之年,我們既要回顧總結(jié)過去五年工作,又要謀

 劃未來五年工作,既要克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,又要攻堅(jiān)克難貫徹落實(shí)好市委、市政府決策部署、圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。通過召開這次會(huì)議,我們既要總結(jié)好工作亮點(diǎn),又要找準(zhǔn)工作不足,既要通盤考慮、認(rèn)真貫徹落實(shí)好 2020 年收官之年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況,又要認(rèn)真謀劃落實(shí)好下一步工作盤子。大家要擔(dān)當(dāng)履職、盡職盡責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把三農(nóng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

  年初,按照市委、市政府安排部署和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的要求,印發(fā)了《2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)的通知》(x 農(nóng)〔2020〕x 號(hào))(簡(jiǎn)稱:2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 60 條)。我們確立了全年工作思路是堅(jiān)持以習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)以及市委十一屆五次全會(huì)和市兩會(huì)精神,增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù),緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,堅(jiān)持新發(fā)展理念,扎實(shí)做好六穩(wěn)工作,全面落實(shí)六保任務(wù),立足黨中央賦予 x 建設(shè)首都兩區(qū)、打造 x 一翼的戰(zhàn)略定位。

  以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以建設(shè)首都兩區(qū)為引領(lǐng),以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化突出改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、特色創(chuàng)優(yōu)、綠色發(fā)展工作主題,全面把握始終突出發(fā)展主題、全面提升工作水平、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破工作主基調(diào)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)

 牧業(yè);著力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,創(chuàng)優(yōu)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境;著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和空心村治理,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要突出這個(gè)一體兩翼的戰(zhàn)略主題,匯眾智、集群力,畫好同心圓、打好組合拳,努力為完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷作出新貢獻(xiàn),集全力助力確保全市取得疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。

  從大家匯報(bào)總體情況看,我們實(shí)現(xiàn)了雙過半。細(xì)細(xì)總結(jié)有這么五個(gè)方面亮點(diǎn):一是思路清晰,二是底數(shù)明了,三是舉措過硬,四是目標(biāo)明確,五是責(zé)任落實(shí);再具體講就是:思路開闊、舉措創(chuàng)新、態(tài)度端正、精神飽滿、精力集中、重點(diǎn)突出、狠抓落實(shí)、效果初顯 32 個(gè)字的鮮明特點(diǎn)。在關(guān)鍵時(shí)期,我們要時(shí)刻把市委、市政府交付給我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)銘記于心,時(shí)刻把我們新時(shí)代三農(nóng)工作需要著力破解的各方面難題銘記于心,時(shí)刻把立足首都兩區(qū)建設(shè)、加快綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的緊迫要求銘記于心。上半年過去了,下半年工作擺在我們面前,下半年工作怎么干,我簡(jiǎn)單講講下半年的工作方針、工作原則和工作重點(diǎn)。年初,我們還印發(fā)了《2020 年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)性計(jì)劃表的通知》(x 農(nóng)〔2020〕x 號(hào)),大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表,緊盯目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓出實(shí)效。

  一是我們工作的方針是抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),強(qiáng)弱項(xiàng),促發(fā)展。

 二是我們工作的原則是提高站位、瞄準(zhǔn)大目標(biāo),拓寬視野、構(gòu)建大格局,強(qiáng)抓落實(shí)、力促大突破,以民為本、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

  三是我們工作的重點(diǎn)是用 5 個(gè)要抓好來表述。第一,要抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;第二,要抓好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;第三,要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第四,要抓好農(nóng)村綜合改革;第五,要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

  我們承擔(dān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒、方方面面,但我們要根據(jù)新時(shí)代三農(nóng)工作的特點(diǎn)和需要,大家要善于抓住主要矛盾和次要矛盾,善于解決矛盾中的主要問題,也就是牛鼻子問題。鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)振興問題,大家一定深入、深入、再深入地研究好我們的特色農(nóng)牧業(yè)如何綠色發(fā)展的問題,這個(gè)問題的核心就是一定要研究好、謀劃好、落實(shí)好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央提出的全面深化改革的重要改革內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)歷史階段的產(chǎn)物,我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的著力點(diǎn)應(yīng)由生產(chǎn)側(cè)向供給側(cè)轉(zhuǎn)變,這是新時(shí)代發(fā)展的必然、新形勢(shì)發(fā)展的需要。

  具體講是一要秉持、兩要加強(qiáng)、兩要抓好:

  第一,要秉持可持續(xù)發(fā)展理念。從我們市情況而言,當(dāng)前十分緊要的問題是我們?cè)谕瓿扇修r(nóng)業(yè)農(nóng)村十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),要認(rèn)真研究編制好全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展十四五規(guī)劃。在我們過去粗線條的擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的情

 況下,一定要認(rèn)真研究、明確我們的奶業(yè)、馬鈴薯、蔬菜、肉業(yè)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),種業(yè)、草業(yè)、禽蛋產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)和中藥材、藜麥、食用菌三大新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的問題;一定按照黨中央的要求、首都兩區(qū)建設(shè)的定位,認(rèn)真按照以水定產(chǎn)、以水定市這樣一個(gè)工作理念,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,研究理清我們什么產(chǎn)業(yè)不能做、什么產(chǎn)業(yè)不能干的同時(shí),盡快明確什么產(chǎn)業(yè)可以做,什么產(chǎn)業(yè)可以干的問題,說白了就是要弄清楚正面清單和負(fù)面清單。

  制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)的統(tǒng)籌起來,把黨性和人民性有機(jī)的協(xié)調(diào)起來,要明確產(chǎn)業(yè)布局,為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  第二,要加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是效益、和諧、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展形式;綠色發(fā)展是在效益、和諧、可持續(xù)前提下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展方式。就我們 x 的具體情況而言,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,我們要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為前提,以一控二減三基本為抓手,以兩品一標(biāo)建設(shè)為重點(diǎn),以建設(shè)首都兩區(qū)和籌辦冬奧會(huì)為契機(jī),著力抓好我們 x 的綠色發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究、來講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,抓農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,我們要走 x 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之路,就是我剛才講的,前提、基礎(chǔ)、重

 點(diǎn)和抓手一定要明確,通過幾年的發(fā)展,使我們 x 的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌變形、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起。

  第三,要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建成小康社會(huì)以及脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有序銜接的重要提前和根本保證。我們 x 農(nóng)業(yè)農(nóng)村之所以長(zhǎng)期欠發(fā)展,長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài),很重要的一點(diǎn)是我們的基礎(chǔ)設(shè)施差。我們現(xiàn)在正在從事的農(nóng)村人居環(huán)境整治、空心村治理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等等一些工程、一些項(xiàng)目,都是為了鞏固提升和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件的具體舉措。站在這樣一個(gè)高度和現(xiàn)實(shí)來思考、來講,我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,既是我們工作的難點(diǎn),同時(shí)還是我們應(yīng)當(dāng)著力去破解的工作難題。我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦校炎⒁饬性谖覀兊霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來,通過持續(xù)不斷地投入,通過持續(xù)不斷地運(yùn)營(yíng),促使我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大的變化,以此改變廣大群眾的生活方式、行為方式、生產(chǎn)方式,在這個(gè)基礎(chǔ)上改變?nèi)嗣袢罕姷纳鏃l件,為鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。

  第四,要抓好深化農(nóng)村改革。改革是需要永遠(yuǎn)深入研究的課題,是一個(gè)永不停步的工作,是抓好三農(nóng)工作的金鑰匙。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革需要我們持續(xù)不斷地抓。從目前的情況看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革是我們工作的短板和弱項(xiàng),我們的農(nóng)村承包地確權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等多項(xiàng)工作處于全省后位,我們的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),我們的農(nóng)村集體收入空白村的消除等多項(xiàng)

 工作在全省排位都不在全省先進(jìn)序列之中;盡管同志們已經(jīng)下了功夫、花了不少力氣、負(fù)出了不少努力,但是,因?yàn)槲覀兊鬃颖、基礎(chǔ)差,我們的各項(xiàng)工作需要持續(xù)加速。然而我們農(nóng)村的建設(shè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展又需要依賴改革來增添動(dòng)力、釋放活力,所以農(nóng)村改革這是我們工作的重中之重,下半年要擺在重要位置,把它放在關(guān)鍵的高度,認(rèn)真地去推進(jìn)、認(rèn)真地去抓。

  第五,要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的核心之舉和治本之策。我們已經(jīng)明確了 1234 的產(chǎn)業(yè)扶貧工作總體思路,在今年的產(chǎn)業(yè)扶貧工作中我們工作的重點(diǎn)是抓典型、建機(jī)制、求覆蓋、求突破,把我們的產(chǎn)業(yè)扶貧抓出新高度、抓出新廣度、抓出新亮度。最近一段時(shí)間,我們的精力已向產(chǎn)業(yè)扶貧集中和傾斜。在抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的情況下,要抓好全市產(chǎn)業(yè)扶貧的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年的事情做好,把我們的產(chǎn)業(yè)扶貧抓好,為我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為鞏固提升貧困人口收入提供治本之策。

  由于時(shí)間的關(guān)系,我簡(jiǎn)單地從宏觀上,統(tǒng)籌把工作方針、原則要求和工作重點(diǎn)給大家作了提示、進(jìn)一步明確,希望大家在總結(jié)理解、把握落實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)下步工作認(rèn)真理一理,要在舉措上注重創(chuàng)新,在方法上尋求新變,在效果上講就實(shí)實(shí)在在;要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在完成總結(jié)好上半年工作的同時(shí),大家要再接再厲、同心協(xié)力,確保全年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,向市委、市政府交出滿意工作答卷。

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