打贏脫貧攻堅戰(zhàn),精準(zhǔn)扶貧材料
發(fā)布時間:2020-11-07 來源: 講話發(fā)言 點擊:
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),精準(zhǔn)扶貧材料
沒有脫貧志向,再多扶貧資金也只能管一時,不能管長久。好的政策和制度,不只是解貧困群眾一時之困,還要讓他們看到憑自己的努力站穩(wěn)腳跟的希望。為大家整理的打贏脫貧攻堅戰(zhàn),精準(zhǔn)扶貧材料資料,提供參考,歡迎您的閱讀。
材料一
在當(dāng)前這場必須打贏的脫貧攻堅戰(zhàn)中,如果說上級政策是牽引力,外部幫扶是推動力,那么,貧困群眾自身的脫貧志向,正是不可或缺的內(nèi)生動力。
改革開放 xx 年來的努力,讓 7 億多農(nóng)村貧困人口脫貧,首先就是靠著堅定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無數(shù)地區(qū)的脫貧經(jīng)驗證明擺脫貧困,首要的意義不是擺脫物質(zhì)上的貧困,而在于擺脫意識和思路的“貧困”。只有首先解決好頭腦中的貧困,才可能實現(xiàn)“弱鳥先飛”“至窮致富”。只要有信心,黃土變成金。只要精神不滑坡,辦法總比困難多。
面對最后 7000 多萬“貧中之貧”“困中之困”這個“硬骨頭”,當(dāng)務(wù)之急,正是先要除掉“頭腦貧困”這個障礙。特別是,“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想,當(dāng)前還在許多地方不同程度地存在。
比如人窮志短、不思進(jìn)取。有的貧困戶,上級給他建了大棚,他還等著政府買種子買機(jī)械、供肥料供技術(shù),連換個草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說,每當(dāng)發(fā)一些救災(zāi)、救助物品,就會有一些群眾相互“攀比”,出現(xiàn)爭窮比窮、“躺著當(dāng)?shù)捅?rdquo;的現(xiàn)象。
比如觀念落后、被動依賴。有貧困縣的領(lǐng)導(dǎo),把爭取到“貧困縣”帽子當(dāng)作榮譽和政績,到處炫耀,甚至在 xx 上發(fā)布“特大喜訊”。戴上“貧困縣”帽子,意味著可以多出來幾億元甚至更高的財政轉(zhuǎn)移支付,可是,只知“炫貧”,只等“救助”,怎能帶領(lǐng)群眾脫貧致富,盡快摘帽
又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調(diào)研內(nèi)容調(diào)研,找不到病因,開不出方子。面對新情況、新問題,或者只會用老辦法,或者不顧實際抄別人的經(jīng)驗。蘆筍價高,就要求大家都種蘆筍,一哄而上“爛市”了,再改種山藥,結(jié)果種什么賠什么,農(nóng)民掙不到錢,不僅無法脫貧,還失了信心。
貧窮不可怕,怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌,堅定信心、積極進(jìn)取,激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,不斷解放思想,積極探索,才可能化短處為長處,變劣勢為優(yōu)勢,讓“至貧”能致富。反之,如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策,就算花很多精力和投入暫時搞上去,也不能持久,甚至還會陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。
對貧困群眾來說,扶貧當(dāng)先扶志。有了志氣,“輸血”才有作用,“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨,不會自己從天上掉下來。”鼓勵貧困地區(qū)的群眾通過雙手苦干、巧干致富,樹立“寧愿苦干,不愿苦熬”觀念,最好的辦法,是讓他們看見身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫,在戰(zhàn)場上失去了雙手雙腳,仍然帶領(lǐng)群眾治山、治水、造田。他可以
跪著走、爬著走,甚至“滾”著走,但他的精神世界從來沒有被貧窮擊垮。這樣的人,正是大長貧困群眾志氣的精神資源。
對政府來說,不僅要走出“扶貧等于救濟(jì)慈善”的誤區(qū),還要支持群眾探索創(chuàng)新扶貧方式方法;不僅要幫貧困群眾解近憂,還要為他們想長遠(yuǎn)。貧困群眾最缺的是文化和技能,要有針對性地送政策和知識下鄉(xiāng),送技能上門,增強(qiáng)其發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力;貧困群眾有需求的扶貧項目,要創(chuàng)造條件、支持開發(fā)。如此,才能徹底改變那種“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的狀態(tài)。
沒有脫貧志向,再多扶貧資金也只能管一時,不能管長久。好的政策和制度,不只是解貧困群眾一時之困,還要讓他們看到憑自己的努力站穩(wěn)腳跟的希望。好日子是干出來的,牢牢記住這一點,拿出滴水穿石的斗志和韌勁,找到精準(zhǔn)扶貧的路徑,才能打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
材料二
一、總書記高度關(guān)注脫貧攻堅工作
黨的 xx 大結(jié)束以后,習(xí)總書記于 20xx 年 xx 月 29-30 日,來到 xx 省 xx 縣的駱駝灣村、顧家臺村進(jìn)行扶貧工作考察調(diào)研。這是習(xí)總書記 xx 大結(jié)束以后的第二個離京外出考察活動(第一站去了深圳)。習(xí)總書記講,讓貧困地區(qū)和貧困人口都過上好日子,是我經(jīng)常想的一個問題;消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求;到 2020 年全面建成小康社會,自然要包括農(nóng)村的全面小康,也必須包括革命老區(qū)、貧困地區(qū)的全面小康,這是我們對全國人民許下的莊嚴(yán)承諾。
二、充分認(rèn)識扶貧工作艱巨性
一個地區(qū)、一個家庭的貧困,必然有其形成的長期原因。除了歷史的、區(qū)域的等客觀原因外,主要的還是主觀上的原因。如經(jīng)濟(jì)薄弱村主要的還是村支兩委的軟弱渙散,貧困家庭主要還是沒有勤勞致富的吃苦精神。要解決這些問題,也不是一朝一日的事情。借助外力的幫扶是必須的,但外因必須通過內(nèi)因起作用。自 1992 年以來,在全國范圍內(nèi)已經(jīng)開展了多輪的扶貧開發(fā)工作,耗費了政府和社會大量的人力物力和財力。很多地方戴上扶貧的帽子就不想脫,扶貧的項目上了不少,但資金使用績效不高,老百姓不滿意。歸根到底,還是脫貧致富主體的積極性沒有調(diào)動起來,內(nèi)因沒有很好的發(fā)揮作用。
所以精準(zhǔn)扶貧很重要,在工作中一定要精確劃分扶貧對象的類型,采取按戶分策的幫扶措施。對有勞動能力的,主要通過幫助其安排就業(yè)或新上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目等產(chǎn)業(yè)扶貧辦法;對沒有勞動能力的,主要還是要通過社會救助和社會保障解決。
三、開展扶貧工作是一個系統(tǒng)工程
結(jié)合我們掛鉤幫扶的薄弱村來說,要解決集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶收入兩大問題,首先是要解決好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。只有村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,集體有錢了,村干部才能為村民做事,才能取得村民信任;有了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能解決村民的就業(yè),才能解決村民的困難。
所以我們在制定掛村幫扶工作方案時,一定要將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)放在首位。要解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村支兩委和村組干部的思想認(rèn)識和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)非常重要。所以在幫扶方案的制定、項目的選擇、方案的實施等具體工作過程中,我們都必須緊緊團(tuán)結(jié)和依靠村支兩委和村組干部,堅持做到“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦”。
在考慮村體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,還要堅持做到規(guī)劃引領(lǐng),凡事都要在鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的的框架下實施。發(fā)展項目選擇注重村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善三個方面統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
由于脫貧攻堅任務(wù)的時限性,我們還要充分考慮項目建設(shè)的收益時間。除了上一些打基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)發(fā)展的項目外,還要注重選擇一些投資少、見效快、收益穩(wěn)的短頻快項目,確保能按時完成脫貧攻堅任務(wù)。
材料三
打贏扶貧攻堅戰(zhàn),干部是關(guān)鍵。干部有擔(dān)當(dāng)、有干勁,才能當(dāng)好貧困群眾脫貧的“催化劑”“助推器”,也才能“撬動”貧困。
脫貧攻堅,眼下是擺在各級黨委政府、領(lǐng)導(dǎo)干部面前最為緊迫的中心任務(wù),可以說是唯此為大。從前期開展情況來看,各地行動迅速、組織精心、措施到位,為脫貧攻堅的搭建起基礎(chǔ)扎實的平臺,扶貧攻堅呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。如何才能進(jìn)一步將幫扶力量整合起來、下沉下去、干出成效,更好地服務(wù)脫貧攻堅,是現(xiàn)下應(yīng)該思考的問題。筆者認(rèn)為還需從“三精”下手,抓住關(guān)鍵,用好扶貧人,才能實現(xiàn)脫貧攻堅平穩(wěn)、扎實、有效推進(jìn)。
首先要抓好精準(zhǔn)選派。根據(jù)實際,統(tǒng)籌考慮脫貧難度與選派單位綜合實力、貧困村主要矛盾與選派單位職能、選派干部個人專長等因素,擇優(yōu)遴選第一書記、駐村干部、農(nóng)技員等幫扶人,做到派需結(jié)合、因村定人。及時調(diào)整縣鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系點,確保領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作不斷、接續(xù)有序。將幫扶單位“一對一”或“多對一”地分配到貧困村對口聯(lián)系幫扶,實現(xiàn)部門無遺漏、村村全覆蓋。
其次要抓實精心培育。發(fā)起建立 QQ、微信等交流平臺,方便扶貧干部交流經(jīng)驗、靈通信息、協(xié)同攻堅。以黨校為主要培訓(xùn)陣地,定期不定期舉辦專題培訓(xùn)班,重點開設(shè)脫貧攻堅政策法規(guī)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村矛盾糾紛化解等課程,提升幫扶技能水平。有條件的可以打造專用 APP,提供技術(shù)學(xué)習(xí)、發(fā)展交流甚至督查考核等功能,并組織到脫貧工作先進(jìn)、示范地區(qū)去參觀考察,拓寬視野,取長補(bǔ)短,助推扶貧工作開展。
然后要抓牢精細(xì)保障。干得下去才能干出成績,必須按政策要求嚴(yán)格落實駐村生活工作保障,尤其是派出單位逗硬兌現(xiàn)交通補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)助和每年駐村工作經(jīng)費等,有效解決幫扶干部的駐村生活工作困難,確保他們安心駐村開展工作。不可忽視的是,單位部門在保障扶貧干部個人的同時也要積極協(xié)助解決駐村干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面的問題,變單打獨斗為集體攻堅。
脫貧攻堅不是一次性的戰(zhàn)斗,也不是局部的戰(zhàn)役,而是一場涉及幾千萬貧困人口的戰(zhàn)爭。
要打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,需要扶貧部門狠抓責(zé)任落實、干部選育、作用發(fā)揮和督查考核,更需要扶貧人把“扶貧”抓在手上、記在心上、扛在肩上,為實現(xiàn)如期脫貧,決勝攻堅戰(zhàn)提供應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。
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