中國青年公益創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告

　 導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《中國青年公益創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：青年已經(jīng)成為公益創(chuàng)業(yè)的主力軍，中國青年公益的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公益創(chuàng)業(yè)過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題也牽動(dòng)人心。下面我給大家分享，歡迎參閱。1、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢：青年創(chuàng)業(yè)...

　青年已經(jīng)成為公益創(chuàng)業(yè)的主力軍，中國青年公益的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和公益創(chuàng)業(yè)過程中遇到的現(xiàn)實(shí)問題也牽動(dòng)人心。下面我給大家分享，歡迎參閱。

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　、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的現(xiàn)狀和趨勢：

　青年創(chuàng)業(yè)實(shí)際上就出現(xiàn)了一種供需矛盾，這個(gè)矛盾被認(rèn)為是可以解決的。主要是我們現(xiàn)在的教育培訓(xùn)與我們的城市化進(jìn)程發(fā)展不協(xié)調(diào)，還有，我們的教育培訓(xùn)與我們的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整也是不協(xié)調(diào)。當(dāng)然也有一些供需之間的中介服務(wù)、社會(huì)服務(wù)不健全造成的。

　二、調(diào)查結(jié)果的描述和分析:

　一 社會(huì)環(huán)境中對青年創(chuàng)業(yè)的影響因素分析

　社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

　在關(guān)于創(chuàng)業(yè)的影響因素分析方面，我們統(tǒng)計(jì)出來的由高到低的排序是:宏觀政策環(huán)境、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)輿論氛圍、創(chuàng)業(yè)青年的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)青年本身的意愿和能力。

　從排在第一位的影響青年創(chuàng)業(yè)的因素——宏觀政策方面來看。事實(shí)上，我國開始逐步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)的支持政策， 包括建立專項(xiàng)基金，提供小額貸款

　等降低青年創(chuàng)業(yè)門檻的系列配套政策措施。例如，國家工商總局根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好 2003 年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了對 2003 年普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)的優(yōu)惠政策。國家工商總局要求各級工商機(jī)關(guān)不折不扣地落實(shí)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策，大力支持、促進(jìn)高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

　但是，不可否認(rèn)的是， 我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的宏觀政策環(huán)境還存在種種不利因素，主要有：金融支持和政府政策，具體指的是政府直接支持、中央政府的創(chuàng)業(yè)政策、新企業(yè)審批、政府項(xiàng)目(政府項(xiàng)目中的服務(wù)型組織) 、教育與培訓(xùn) (創(chuàng)業(yè)與工商管理教育) 、研究開發(fā)轉(zhuǎn)移(研究開發(fā)轉(zhuǎn)移的條件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)) 、商務(wù)環(huán)境(商務(wù)環(huán)境中為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的金融和非金融服務(wù))等方面。

　在訪談一位曾經(jīng)策劃一項(xiàng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的青年時(shí)，他反映了這么一個(gè)情況:他曾經(jīng)去工商部門注冊他的公司和項(xiàng)目，可是審批程序冗長，必經(jīng)步驟有7 步，需 111 天。而從有關(guān)資料獲知，加拿大只需要 2 步，從注冊公司到開業(yè)平均需經(jīng)歷的工作日天數(shù)，只需 2 天。

　社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

　從中可以看出中國的注冊審批程序很長、而且繁瑣，這是制約我國青年創(chuàng)業(yè)的重要因素之一。我國政府于 2002 年開始就出臺(tái)了各種鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，但是由于有些政策很難操作，有些在執(zhí)行過程中走了樣，特別是在融資領(lǐng)域和稅收優(yōu)惠等關(guān)系到青年創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題上，創(chuàng)業(yè)青年并沒有享受到真正的扶持。

　日本青年創(chuàng)業(yè)教育研究專家佐佐木分析道，中國有三分之二的中小企業(yè)在三年內(nèi)消失，而美國青年創(chuàng)辦的中小企業(yè)的壽命要長得多，這與兩個(gè)國家的政府為企業(yè)創(chuàng)造的生存環(huán)境的不同有關(guān)。

　事實(shí)上，美國國會(huì)早在 1953 年就專門成立了小企業(yè)管理局(SBA)，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的企業(yè)者創(chuàng)辦自己的企業(yè)，并設(shè)立了白宮小企業(yè)委員會(huì)和國會(huì)小企業(yè)委員會(huì)，協(xié)同 SBA 工作。SBA 有四項(xiàng)基本職責(zé)：融資渠道(商業(yè)融資) 、企業(yè)扶植(教育、信息、技術(shù)支持和培訓(xùn)) 、政府項(xiàng)目承包(聯(lián)邦政府采購) 、宣傳和維權(quán)(小企業(yè)之聲)。

　據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察項(xiàng)目(GEM) 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素主要是:金融支持、政府政策、政府項(xiàng)目支持、教育與培訓(xùn)、研發(fā)轉(zhuǎn)化效率、商業(yè)和專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、進(jìn)入壁壘、有形基礎(chǔ)設(shè)施、文化和社會(huì)規(guī)范等九大方面。中國的創(chuàng)業(yè)環(huán)境在 GEM 的 23 個(gè)參與國家和地區(qū)中排在 23 位，屬于中下水平。

　從鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的社會(huì)輿論氛圍這個(gè)排在第二位的因素方面來看(這項(xiàng)因素可分為公眾創(chuàng)業(yè)意識(shí)、傳媒輿論與企業(yè)家的參與)。其實(shí)，當(dāng)今中國已成為創(chuàng)業(yè)的熱土，民眾的創(chuàng)業(yè)視野和思路漸寬，僵化和墨

　守成規(guī)的思想正在打破，契約意識(shí)正在形成，很多青年懷揣創(chuàng)業(yè)的夢想，心存發(fā)家致富的愿景，攜手創(chuàng)業(yè)的青年群體已逐漸形成。

　但是，從傳媒輿論方面看，中國社會(huì)尚未形成主流媒體聚焦和關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢，比較具有影響力的各省市區(qū)的衛(wèi)星電視臺(tái)這一輿論平臺(tái)，還沉湎于"文藝氣"中。

　從企業(yè)家的參與角度看，當(dāng)下的大多數(shù)企業(yè)家們不愿參與到青年創(chuàng)業(yè)的

　幫扶行列中來，他們認(rèn)為這樣做耽擱了他們發(fā)財(cái)?shù)臅r(shí)間。在訪談幾位創(chuàng)業(yè)成功人士的過程中，筆者獲知，他們曾經(jīng)想多邀請幾位比他們更成功的企業(yè)家參與到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的講座中來，都被那些企業(yè)家們拒絕了，拒絕他們的企業(yè)家們說:有那閑心去培訓(xùn)大學(xué)生們創(chuàng)業(yè)，不如多花點(diǎn)時(shí)間自己賺鈔票，搞教育是學(xué)校的事情，我們搞企業(yè)的人又沒義務(wù)非得去搞。

　企業(yè)家們認(rèn)準(zhǔn)的是利益最大化，所謂的社會(huì)責(zé)任感對他們沒有約束力，政府門部也不能強(qiáng)迫他們參與到幫扶青年創(chuàng)業(yè)中來，那么，我們是不是還有別的辦法吸引他們參與進(jìn)來呢?

　從第三位的影響因素，即有意愿創(chuàng)業(yè)青年的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)角度看。中國自古是個(gè)關(guān)系社會(huì)，人情社會(huì)，可是，大多數(shù)身處異地的大學(xué)生和畢業(yè)不久的青年人最缺乏的就是人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，如果沒有政府的政策支持，沒有社會(huì)組織的協(xié)助，沒有富有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)家的扶持，沒有良性互動(dòng)的社會(huì)大環(huán)境的創(chuàng)業(yè)氛圍，他們的創(chuàng)業(yè)將會(huì)是舉步維艱的。

　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對青年創(chuàng)業(yè)的影響程度這個(gè)問題，在校生和已經(jīng)參加工作的青年的回答稍有不同，在校生認(rèn)為這是個(gè)影響程度非常大的因素，而參加工作的青年則認(rèn)為，這一因素并不是非常大。在對 10 位已經(jīng)參加工作并有過創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的青年進(jìn)行訪談時(shí)，他們認(rèn)為，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)往往可以通過市場和工作中搭建起來的。其中有人說:在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，市場比社會(huì)網(wǎng)絡(luò)更重要，而市場是可以通過自己的努力開拓的。

　另外，從青年本身角度來看，調(diào)查發(fā)現(xiàn): 具有企業(yè)家的一般特質(zhì)的青年與具有主觀意愿的創(chuàng)業(yè)態(tài)度有顯著正相關(guān)影響;家庭背景、學(xué)歷水平均對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度有顯著負(fù)相關(guān)的影響;創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體的經(jīng)歷對學(xué)生

　的創(chuàng)業(yè)態(tài)度有顯著正相關(guān)影響;男生比女生創(chuàng)業(yè)態(tài)度強(qiáng);理工科學(xué)生的創(chuàng)業(yè)態(tài)度強(qiáng)于其他專業(yè)學(xué)生;有創(chuàng)業(yè)大賽經(jīng)歷的學(xué)生其創(chuàng)業(yè)傾向強(qiáng)于沒有創(chuàng)業(yè)大賽經(jīng)歷的學(xué)生。

　這些結(jié)果說明，一部分青年還受我國幾千年來"學(xué)而優(yōu)則仕"傳統(tǒng)教育觀念的影響，這些人認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)該在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大企業(yè)工作，而畢業(yè)后自我創(chuàng)業(yè)，尤其是在餐飲、咨詢等傳統(tǒng)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)行為是大學(xué)生個(gè)人能力差的表現(xiàn)、是找不到工作時(shí)的選擇。但從調(diào)查結(jié)果中顯示，有著從商背景的家庭的青年、覺得自己掌握了一定技術(shù)和本領(lǐng)的理工科學(xué)生、主動(dòng)參加過創(chuàng)業(yè)大賽的學(xué)生、更具有迎接挑戰(zhàn)心理的男生、學(xué)歷水平較高而更具自信心的青年，都在主觀方面比其他青年更有意愿參與到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中來。

　2

　改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對策與建議

　通過利用開放式問卷，和深度訪談的調(diào)查方法獲得的資料，結(jié)合其收集到的文獻(xiàn)，就改善我國青年創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境方面的提出一些建議，概述如下:

　政府要為青年創(chuàng)業(yè)大開綠燈

　不管是有意創(chuàng)業(yè)的青年還是受訪的企業(yè)家，他們一致認(rèn)為，我國應(yīng)構(gòu)建與完善創(chuàng)業(yè)的政策、法規(guī)扶持系統(tǒng)。政府要積極鼓勵(lì)和扶持青年自主創(chuàng)業(yè)或團(tuán)體創(chuàng)辦小企業(yè)，為青年創(chuàng)業(yè)提供有利的政策環(huán)境，應(yīng)相應(yīng)成立為青年創(chuàng)業(yè)者提供資訊和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　有調(diào)查對象更明確提到，我國政府應(yīng)在制定扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策的同時(shí)

　制定具體的操作方案和實(shí)施細(xì)節(jié)，如對在異地創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予戶口、檔案等方面的照顧，特別是對于到農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予更多的優(yōu)惠;降低大學(xué)生的市場準(zhǔn)入條件，減少創(chuàng)辦企業(yè)的注冊資金;減免工商、稅務(wù)等部門辦證的相關(guān)費(fèi)用，簡化手續(xù)，提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　還有調(diào)查對象提議，政府應(yīng)進(jìn)一步完善有助于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法制環(huán)境建設(shè)，特別是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，切實(shí)保護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，政府應(yīng)組織設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)，或者將政府的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)作為創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐平臺(tái)和"孵化臺(tái)"，并減少創(chuàng)業(yè)園區(qū)的場地租金、加盟費(fèi)和保證金，降低大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)門檻。

　借助大眾傳媒平臺(tái) 營造創(chuàng)業(yè)氣氛

　有幾位受訪的熱心于青年創(chuàng)業(yè)的幫扶的企業(yè)家們建議，要讓青年創(chuàng)業(yè)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，各省市區(qū)的衛(wèi)星電視臺(tái)應(yīng)該少些選秀節(jié)目

　和電視劇的播放，多些創(chuàng)業(yè)方面的專題節(jié)目。他們說到，雖然我們已經(jīng)有了央視二套的"贏在中國" 、上海第一財(cái)經(jīng)頻道的"誰來共進(jìn)午餐"等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)性的節(jié)目，但我們的電視臺(tái)可以策劃出更多更好的創(chuàng)業(yè)性的節(jié)目來。他們還提議，要讓扶持青年創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家和他們的企業(yè)顯聲揚(yáng)名，讓他們成為民眾最敬佩的人，媒體要對他們進(jìn)行報(bào)道，政府要給予他們以嘉獎(jiǎng)。這樣一來，企業(yè)家們才不會(huì)只想悶聲大發(fā)財(cái)，而會(huì)把扶持青年創(chuàng)業(yè)看作是與自己有關(guān)的事情來做。要讓企業(yè)家們意識(shí)到，如果民眾把幫扶青年創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家看成英雄了，他們的企業(yè)以及產(chǎn)品就可成為品牌，民眾對他們的回饋將是巨大的。

　建立多元化的青年創(chuàng)業(yè)資金體系

　有幾位調(diào)查對象就創(chuàng)業(yè)青年的資金扶持方面提到:為了幫助創(chuàng)業(yè)青年緩解籌集創(chuàng)業(yè)資金的壓力，順利邁出創(chuàng)業(yè)的第一步，我國應(yīng)建立多元化的創(chuàng)業(yè)資金融資渠道。通過政府、銀行、社會(huì)三條渠道籌集創(chuàng)業(yè)資金和貸款，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，在基金籌集方式上，由于我國債券業(yè)和彩票業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景，政府可以發(fā)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)債券以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)彩票。他們還提到，政府設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金主要是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需資金的不足部分提供一定比例的支持，并不是為其提供全部的資金支持，同時(shí)創(chuàng)業(yè)青年必須首先自籌部分資金，不足部分才可以向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金提出資助申請，這樣可以避免出現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過度依賴政府現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　總之，我們應(yīng)從法規(guī)和政策方面，組織保障和輿論氛圍的營造方面，企業(yè)家的幫扶方面，青年人自身創(chuàng)業(yè)意識(shí)的增強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)能力的鍛造方面，全方位去改善青年創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

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