2021 年區(qū)縣黨委( ( 黨組) ) 書記抓基層黨建工作述職暨落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議主持講話

　 同志們：

　 按照中央、省委和市委要求，今天我們利用半天時間，召開 2021 年度 X 區(qū)黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建工作述職暨落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議，主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，總結(jié)和評議基層黨建主體責(zé)任落實情況，組織部分黨組織負(fù)責(zé)同志就落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開展述責(zé)述廉，并安排部署下步工作，推動全區(qū)基層黨建和從嚴(yán)治黨工作再上臺階、再上水平。市委組織部對我區(qū)基層黨建工作非常關(guān)心、非常支持，多次給予具體指導(dǎo)。今天，市委組織部副部長 X 同志、市委 X 同志專程出席這次會議，一會兒 X 同志還要作點評講話，讓我們對 X 同志一行的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　 參加今天會議的有：區(qū)委常委，區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各街道辦事處黨工委書記、副書記，區(qū)直機關(guān)工委書記，X 公司、X 公司黨委書記，區(qū)直各單位黨組書記，以及部分來自基層的“兩代表一委員”和其他干部群眾代表。

　 根據(jù)會議安排，下面請街道辦事處黨工委書記就抓基層黨建工作進(jìn)行述職，請 X 街道辦事處黨工委書記、X 街道辦

　事處黨工委書記和 X 局黨組書記開展述責(zé)述廉。每位同志述職后，我、X 同志、X 同志將分別進(jìn)行點評，如有問題，與會同志可以現(xiàn)場提問。述職測評表和述責(zé)述廉民主測評表已經(jīng)發(fā)給與會同志，大家可以邊聽邊按照有關(guān)要求填寫，也可以全部聽完以后集中填寫。

　 首先請 X 街道辦事處黨工委書記 X 同志述職

　 ………………..

　 下面，由我對 X 同志抓基層黨建工作情況進(jìn)行點評提問

　 …………………

　 剛才，X 個街道辦事處黨工委書記就抓基層黨建工作進(jìn)行了述職，X 街道辦事處黨工委書記、X 街道辦事處黨工委書記和 X 局黨組書記進(jìn)行了述責(zé)述廉。除了這 X 家單位外，我們還將 X 區(qū)管委會、區(qū)直機關(guān)工委、X 公司、X 公司和區(qū)直各單位黨組納入述職范圍，這些單位是書面述職，材料已經(jīng)印發(fā)給大家。

　 大家對各述職發(fā)言有什么問題需要進(jìn)一步了解，可以現(xiàn)場提問。

　 各位區(qū)委常委還有什么問題?

　 ……

　 區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員及辦公室同志還有什么問題?

　 ……

　各位來自基層的“兩代表一委員”和其他干部群眾代表還有什么問題?

　 ……

　 下面，請市委組織部副部長 X 同志作點評講話。大家歡迎!

　 ……

　 剛才，X 個街道辦事處黨工委書記分別作了述職發(fā)言，X名同志向大家報告了履行黨(工)委(黨組)主體責(zé)任有關(guān)情況，并回答了提問。總的感覺，大家準(zhǔn)備比較充分，既交流了經(jīng)驗，又查找了問題，剖析了根源，明確了整改方向和措施。市委組織部副部長 X 同志站在全市大局的高度，對我區(qū)基層黨建工作進(jìn)行了精辟點評，既肯定了成績，也指出了問題，特別是對下一步深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神、落實中央、省委和市委要求，加強和改進(jìn)基層黨建工作，提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。

　 下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動新形勢下基層黨建和從嚴(yán)治黨工作全面提升，強調(diào)三點意見。

　 一、旗幟鮮明講政治，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。習(xí)近平總書記指出，精神懈怠危險，其本質(zhì)就是信仰迷茫、精神迷失。全縣黨員干部要堅定理想信念，主動結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，自覺用習(xí)近平新

　時代中國特色社會主義思想補足“精神之鈣”、擰緊“思想開關(guān)”，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。要始終站穩(wěn)政治立場，堅定不移維護習(xí)近平總書記核心地位，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致;特別要始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明說黨話、矢志不渝跟黨走，真正做到凡是不利于大局的話堅決不說，凡是不利于大局的事堅決不做。這里要強調(diào)的是，我們街道辦事處、社區(qū)與群眾聯(lián)系最為緊密，是我們黨鞏固執(zhí)政根基，最基層的骨干力量，大家一定要把講政治、守規(guī)矩、顧大局，體現(xiàn)到日常行動上和具體工作中，緊緊圍繞群眾需要、需求，全面抓好黨和國家大政方針政策的貫徹落實，切實做到政令暢通、上下一致，齊心協(xié)力為群眾謀幸福、謀利益。

　 二、全力以赴抓落實，持續(xù)推動黨的建設(shè)各項工作上臺階上水 平。做好從嚴(yán)治黨和基層黨建工作，要抓住重點、解決難點、回應(yīng)熱點，把好鋼用在刀刃上，切實用重點環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。要落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要把全面從嚴(yán)治黨引向深入，不斷鞏固提升良好政治生態(tài)，其關(guān)鍵就是要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，其核心就是要以責(zé)任制的落實，層層把好每道關(guān)口、守好每個環(huán)節(jié)。全區(qū)各級黨組織一定要站在事關(guān)黨的執(zhí)政根基長期鞏固、事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度，以釘釘子精神，認(rèn)真履行黨要管黨

　政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，真正做到敢抓善管、真管真嚴(yán);當(dāng)前，要全面貫徹落實黨的十九屆五中全會黨的建設(shè)重大決策部署和習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略思想，緊密結(jié)合實際，精準(zhǔn)謀劃本單位全面從嚴(yán)治黨各項工作，整體提升全區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作水平;各級黨組織書記是我們?nèi)�面從�?yán)治黨“第一責(zé)任人”，一定要時刻牢記自己是管黨治黨書記的“第一身份”，定期研究重大事項、解決重大問題，真正做到既掛帥又出征;特別是要按照“書記抓、抓書記”的思路，進(jìn)一步健全完善問責(zé)機制，用好《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這把利器，全面加強責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，強力推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任高效落實;各級黨組織班子成員要自覺把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任要求融入到工作中，切實履行好“一崗雙責(zé)”，全力以赴抓好職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨工作，齊心協(xié)力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。政治是政黨建設(shè)的靈魂和生命線，要堅持把政治建設(shè)貫穿從嚴(yán)治黨和基層黨建建設(shè)全過程，使各級黨組織鑄牢魂、扎穩(wěn)根;要堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到基層，理直氣壯加強黨組織對基層各類組織的統(tǒng)領(lǐng)。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以建設(shè)融學(xué)思踐悟于一體的新時代“三新”講習(xí)所為契機，整合各類教育培訓(xùn)資源，以黨員群眾需求為導(dǎo)向，采取集中講習(xí)、

　流動講習(xí)、網(wǎng)絡(luò)講習(xí)等形式，促進(jìn)基層黨員干部群眾全面系統(tǒng)、科學(xué)準(zhǔn)確地理解掌握黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精髓要義，使基層黨組織成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘，不斷增強黨組織的吸引力和感召力，夯實黨的執(zhí)政根基。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要落實好黨支部會議制度、黨課制度、主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等七項制度。增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。創(chuàng)新組織生活方式，充分利用已建成的 X 個開放式組織生活基地，及時更新活動菜單，靈活設(shè)置活動流程，進(jìn)一步提升組織生活吸引力，強化對黨員群眾的教育管理，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　 三、持之以恒修德行，始終保持清正廉潔的政治本色。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部從政的起碼要求、根本底線，政德修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的安身之本、從政之基。作為一名黨員干部，要時刻謹(jǐn)記自己黨員干部身份，自覺地用黨章和黨規(guī)嚴(yán)格要求自己，自覺地用黨紀(jì)政紀(jì)約束自己。要常修為官之德。黨員干部的為官之德，是立身之本和為官之道。領(lǐng)導(dǎo)干部立身謀事，堂堂正正做人，清清白白為官是前提，大家一定要常修為官之德，常懷律已之心，切實塑好新時期干部的良好形象。要常棄非分之想。心態(tài)決定狀態(tài)，腐敗首先是思想腐敗�，F(xiàn)

　在，來自各個方面的“糖衣炮彈”確實很多，手段之隱蔽、形式之多樣是很難想象。如果思想上放松了警惕，就容易在誘惑面前敗下陣來。大家一定要常棄非分之想，時刻保持高度警醒，自覺抵制各種誘惑。要常思監(jiān)督之益。監(jiān)督就如一張“安全網(wǎng)”，又似一堵防火墻”，正確對待監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。不僅是對組織負(fù)責(zé)，也是對個人負(fù)責(zé)。大家一定要深刻認(rèn)識到“嚴(yán)是愛、寬是害”的道理，真正做到在監(jiān)督下用權(quán)、在陽光下工作。

　 同志們，全面從嚴(yán)治黨，夯實基層基礎(chǔ)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全區(qū)各級黨組織進(jìn)一步增強政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎實有力的工作舉措，推動黨的建設(shè)各項工作全面提升，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組保障!

　2020 年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況報告

　 一、0 2020 年工作開展情況

　今年以來，我局黨組聚焦構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨、清廉 XX建設(shè)、政治生態(tài)建設(shè)“三位一體”的責(zé)任考核體系，堅持以“六個從嚴(yán)”目標(biāo)任務(wù)為引領(lǐng)，結(jié)合工作實際，壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓實工作落地，為全局各項工作穩(wěn)步開展提供了堅強的政治紀(jì)律作風(fēng)保障。

　( ( 一) ) 從嚴(yán)加強黨的政治建設(shè)方面。我局黨組始終強化政治建設(shè)，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格貫徹落實省市縣委和行業(yè)上級黨組各項決策部署，時刻對標(biāo)對表，持續(xù)抓嚴(yán)抓實，確保用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業(yè)上級各項決策部署落在實處，以實際行動進(jìn)一步增強了“四個意識”，堅定了“四個自信”，切實做到“兩個維護”。今年以來，圍繞加強班子政治理論學(xué)習(xí)，組織開展黨組中心組理論學(xué)習(xí) 12 次。同時積極配合巡視巡察，高標(biāo)準(zhǔn)完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24 個具體問題的整改落實。

　( ( 二) ) 從嚴(yán)加強黨的思想建設(shè)方面。認(rèn)真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，對照“十二字”總

　要求和“五句話”具體目標(biāo)，制定 XX 煙草主題教育工作措施和任務(wù)清單，嚴(yán)格執(zhí)行“五大紀(jì)律”和“周計劃、周紀(jì)實”工作機制;以“四色教育”和“五大課堂”為抓手，一體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項舉措，扎實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經(jīng)過主題教育洗禮，在思想覺悟、黨性修養(yǎng)、使命擔(dān)當(dāng)上有了質(zhì)的提升。積極營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，黨組對照“十八個是否”和“九個有無”深入開展了自查自糾。

　( ( 三) ) 從嚴(yán)加強黨的組織建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項，嚴(yán)格落實“三重一大”議事規(guī)則，切實做到“該過會的一律過會，須決議的集體研究”。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活和“三會一課”制度，今年以來，組織開展支部黨員大會 4 次，支委會 12 次，上專題黨課 4 次。嚴(yán)肅規(guī)范參加專題民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內(nèi)談心談話，認(rèn)真開展批評與自我批評;嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度，今年以來，原黨組書記、局長(經(jīng)理)xx 同志于 9 月 20 日執(zhí)行規(guī)定退二線任協(xié)理員，財務(wù)科原科長 xx 同志于 8 月 29 日到齡免職。

　( ( 四) ) 從嚴(yán)加強黨的作風(fēng)建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和反“四風(fēng)”要求，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，在全局范圍內(nèi)扎實開展辦公用房超標(biāo)、

　公車規(guī)范管理、公務(wù)規(guī)范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項抽查，截止目前，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風(fēng)改進(jìn)、管理服務(wù)提質(zhì)、考核檢查重效;嚴(yán)格落實基層減負(fù)工作要求，精簡會議發(fā)文，規(guī)范調(diào)研檢查;帶頭樹立良好家風(fēng)，管好家屬和身邊工作人員，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。

　( ( 五) ) 從嚴(yán)加強黨的紀(jì)律建設(shè)方面。始終保持對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知，壓實“兩個責(zé)任”，準(zhǔn)確運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”。今年以來，第一種形態(tài)處理 X 人次，部門談話提醒 X 人。強化黨員干部日常監(jiān)督管理，開展廉政談心談話 X 次，打好預(yù)防針，繃緊廉政弦;強化正風(fēng)肅紀(jì)力度，圍繞勞動紀(jì)律、作風(fēng)效能、廉政勤政，重點抓好重大節(jié)假日前后、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，今年以來，累計發(fā)送廉潔提醒短信 X人次，利用釘釘群推送黨風(fēng)廉政資訊累計 X 條。黨組嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告，落實節(jié)假日離溫請示報備制度;認(rèn)真抓好信訪輿情工作，全年無重大信訪輿情事件發(fā)生。

　( ( 六) ) 從嚴(yán)加強黨的制度建設(shè)方面。高度重視制度建設(shè)，堅持制度管人管事工作導(dǎo)向，年初及時層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)，傳導(dǎo)壓力到位，嚴(yán)肅考核運用，形成了上下聯(lián)

　動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結(jié)合分管工作實際，聚焦目標(biāo)進(jìn)度，定期到分管科室、部門坐班，宣貫上級重要決策部署和對標(biāo)考核導(dǎo)向，調(diào)研工作開展情況，檢查工作落實成效，督促找差距補短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設(shè)，全面加強廉政風(fēng)險防控，形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。

　二、存在問題

　一年來，在平廉責(zé)辦和 xx 市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面從嚴(yán)治黨工作取得了一定的成效，但對標(biāo)先進(jìn)一流，仍存在些許問題，主要表現(xiàn)在：一是抓干部職工思想政治建設(shè)力度不夠，方法簡單，有待進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體，提升工作實效;二是抓制度執(zhí)行落地方面沒有做到善始善終，在后續(xù)跟進(jìn)督促檢查上還有待改進(jìn);三是工作開展?jié)M足于過得去，結(jié)合工作實際謀劃打造特色亮點較少，因行業(yè)體制因素，主動宣傳發(fā)聲意識較弱。

　三、下步工作計劃

　針對存在問題不足，我局黨組堅持問題意識和實干導(dǎo)向，發(fā)力謀實招，補短板，全力推動工作取得新突破，再上新臺階。

　( ( 一) ) 強化政治統(tǒng)領(lǐng)，推動思想 政治建設(shè)深一度。自覺拉高政治站位，持續(xù)強化政治建設(shè)，把做好職工思想政治建設(shè)作為黨組重要工作議題，定期研究分析，加強組織指導(dǎo)，創(chuàng)

　新工作載體，著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習(xí)，要盤活資源，用好政策，豐富形式，注重實效，真正把加強職工思想政治建設(shè)同提升組織凝聚力、企業(yè)向心力、隊伍戰(zhàn)斗力和增強攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)使命擔(dān)當(dāng)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)心往一處想、勁往一處使，同心同德、有為優(yōu)為的工作目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定理想信念，凝聚發(fā)展共識，夯實發(fā)展根基。

　( ( 二) ) 深化制度落地，推動跟進(jìn)督促檢查嚴(yán)一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件，在吃透領(lǐng)會制度精神實質(zhì)上下功夫，精準(zhǔn)把握制度出臺的背后邏輯和目標(biāo)要求，進(jìn)一步增強制度執(zhí)行的責(zé)任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內(nèi)談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”等制度的嚴(yán)格規(guī)范落地。要加強制度執(zhí)行情況的日常監(jiān)督力度，定期自查抽查，對于執(zhí)行有偏差、不到位、走形式的現(xiàn)象要及時制止并嚴(yán)肅批評，全力維護制度執(zhí)行的政治性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性，確保制度挺進(jìn)基層、干在細(xì)處，抓在日常。

　( ( 三) ) 優(yōu)化工作思路，推動特色亮點謀劃進(jìn)一步 。要在扎實做好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，不斷開拓工作思路，積極借鑒兄弟單位優(yōu)秀做法，結(jié)合 XX 煙草工作實際，謀劃特色亮點工作。要注重發(fā)揮煙草的獨特優(yōu)勢，在公益捐贈、打假破網(wǎng)、天價煙整治、黨員零售戶作用發(fā)揮、

　“八條禁令”宣貫、“清廉所部”建設(shè)等方面積極主動發(fā)聲，提煉好做法，唱響好聲音，為 XX 營商環(huán)境提升、建成全國文明城市、創(chuàng)建 xx 大都市區(qū)南部副中心貢獻(xiàn)煙草力量和智慧。

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