人大主任述職述廉述學(xué)報告
發(fā)布時間:2020-11-04 來源: 講話發(fā)言 點擊:
X年以來,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要論述和對地方人大及其常委會的重要指示精神、習(xí)近平總書記視察X重要講話精神,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一,依法履職、主動作為,為推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻。
一、科學(xué)籌劃部署,依法履職盡責(zé),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻
新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的一系列決策部署,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扛穩(wěn)工作使命,投身疫情防控工作。
一是全面加強疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹區(qū)委決策部署,堅決服從區(qū)委統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),全面加強對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。常委會黨組先后X次召開會議,及時傳達學(xué)習(xí)黨中央、省委、市委、區(qū)委會議精神,結(jié)合全區(qū)人大工作實際,研究部署疫情防控工作,決定通過公眾號發(fā)出《致X區(qū)人大代表的一封信》。帶頭堅守崗位、帶頭依法履職、帶頭督導(dǎo)落實,為全區(qū)人大系統(tǒng)扎實有效開展疫情防控工作做好表率,先后深入X五個街道、深入到社區(qū)、深入到選民,重點針對衛(wèi)生防疫、小區(qū)門禁、重點人員“四包一”制度、值班值守四方面工作對疫情防控工作進行督導(dǎo),并要求街道辦事處嚴(yán)格落實,切實保障人民群眾的生命安全。此外,針對隨訪中發(fā)現(xiàn)的物資短缺問題,以X區(qū)人大常委會向全體人大代表發(fā)出倡議,號召全體人大代表全力配合疫情防控工作,捐贈口罩、消毒液、手持紅外線測溫儀等一線社區(qū)工作者緊缺的設(shè)施器材,共同抗擊疫情。要求區(qū)人大常委會黨員全員上崗,做到帶頭堅守崗位,沖鋒在前。機關(guān)黨員干部積極行動、敢于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前,先后參與X街道、社區(qū)、無物業(yè)小區(qū)疫情防控執(zhí)勤X余人次,充分發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。特別是在區(qū)委發(fā)出抽調(diào)部分黨員干部下沉社區(qū)做好聯(lián)防聯(lián)控工作的號召后,區(qū)人大機關(guān)黨員干部顧全大局、積極響應(yīng),堅決服從組織安排,不講客觀、不講條件,主動克服家庭和個人困難,積極參加疫情防控一線工作,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻。
二是嚴(yán)格依法履行人大各項職能。區(qū)人大常委會認(rèn)真貫徹《決定》要求,依法依規(guī)、履職盡責(zé),督促“一府一委兩院”及有關(guān)部門抓好責(zé)任落實。全區(qū)人大系統(tǒng)將《決定》作為學(xué)法普法重要內(nèi)容,注重用好微信、“代表聯(lián)絡(luò)站”、“疫情防控點”五個平臺,加大宣傳普及,在全區(qū)上下營造了嚴(yán)守法律規(guī)定、支持疫情防控、履行防控義務(wù)、全民抗擊疫情的濃厚氛圍,為科學(xué)有效防控疫情提供堅強法治保障。按照《決定》要求,督促“一府一委兩院”及有關(guān)部門落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、法律責(zé)任。督促各級按照聯(lián)防聯(lián)控機制建立健防護網(wǎng)絡(luò),先后制定和發(fā)布多項政策措施,扎實做好我區(qū)疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控工作的法治支撐。督促各級嚴(yán)格落實法律責(zé)任,政府及相關(guān)部門依法辦理妨礙抗拒疫情防控、造謠傳謠、制售假冒醫(yī)用口罩、努力提高疫情防控法治化水平,推動依法、科學(xué)、有序防控。疫情防控態(tài)勢不斷向好,按照中央、省委、市委、區(qū)委決策部署,現(xiàn)階段重點工作是做好疫情防控常態(tài)化和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)的平衡。督促區(qū)政府按照區(qū)委的安排部署,出臺加強疫情防控全面有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序工作方案等一系列政策措施,有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。按照區(qū)委安排到分包的企業(yè)進行走訪,對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進行檢查指導(dǎo),重點協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點項目建設(shè)中的用工、運輸、原材料、物資、資金等方面的困難問題。
三是充分發(fā)揮各級人大代表作用。區(qū)人大常委會號召全區(qū)各級人大代表積極擔(dān)當(dāng)作為、切實履行職責(zé),積極參與疫情防控工作,展觀新時代人大代表的風(fēng)采,全區(qū)各級人大代表充分發(fā)揮根植基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,認(rèn)真做好群眾動員發(fā)動工作,引導(dǎo)群眾正確理解、積極配合、科學(xué)參與疫情防控,不聽謠、不信謠、不傳謠,共同維護社會大局穩(wěn)定。以“代表聯(lián)絡(luò)站”為平臺,通過多渠道收集信息、了解群眾需求、回應(yīng)群眾呼聲,及時反映群眾提出的關(guān)于疫情防控的意見和建議,主動當(dāng)好黨委、政府同人民群眾的“連心橋”。各級人大代表充分發(fā)揮優(yōu)勢,主動亮身份、當(dāng)先鋒、作表率,帶頭參與所在單位、街道、社區(qū)、企業(yè)的疫情防控工作,引領(lǐng)和發(fā)動人民群眾共同參與疫情防控工作。目前,我區(qū)各級人大代表捐款捐物共計X萬元,在疫情防控工作中貢獻人大力量。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不忘初心使命,人大工作的方向性和堅定性進一步明確
一是提升政治站位,始終保持定力。鞏固深化主題教育成果,強化思想武裝。研究制定了《X區(qū)人大常委會機關(guān)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果措施》。圍繞黨章做到自覺對表對標(biāo),及時校準(zhǔn)偏差。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去、找出差距和不足、制定整改措施。在察實情、出實招、求實效上下功夫,使“不忘初心、牢記使命”主題教育成果能夠得到鞏固、不斷深化。
二是落實區(qū)委決策,保持同心同向。貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,圍繞著力提升X“五個品質(zhì)”,瞄準(zhǔn)城市建設(shè)與管理,生杰環(huán)境打造、創(chuàng)新驅(qū)動、防范和化解重大風(fēng)險發(fā)展等重點領(lǐng)城和熱點難點謀劃和開展監(jiān)督工作,找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)中心的切入點和結(jié)合點,切實匯集人大智慧、注入人大元素、發(fā)揮人大作用。
二、堅持服務(wù)大局,突出工作重點,依法監(jiān)督的針對性和實效性進一步優(yōu)化
一是聚集經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開展監(jiān)督。聽取審議區(qū)政府X年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告;
對區(qū)X年財政決算和X年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告進行了認(rèn)真審查;
聽取審議了區(qū)審計部門對X年區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計報告,對全區(qū)工業(yè)化和信息融合情況進行開展工作視察調(diào)研。聚集社會和諧穩(wěn)定開展監(jiān)督。積極配合市人大常委會對水污染防治“一法一條例”和《中華人民共和國傳染病防治法》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查;
對X區(qū)“七五”普法工作開展視察;
對區(qū)法院的刑事審判工作開展視察;
對區(qū)檢察院的民事行政檢察及公益訴訟工作開展視察。
二是聚焦民生熱點難點問題開展監(jiān)督。開展視察;
開展城市精細(xì)化管理、物業(yè)管理工作專項督查,組織了對我區(qū)城市精細(xì)化管理和物業(yè)管理工作的監(jiān)督調(diào)研,向市人大提出了完善物業(yè)管理企業(yè)誠信平合建設(shè)等系列建議。
三、堅持主體地位,強化履職保障,代表工作的整體性和規(guī)范性
一是進一步強化有效開展代表活動。圍繞監(jiān)督重點開展活動,共參與各級人大代表X人次。此外,各級人大代表列席區(qū)人大常委會議、各種工作評議會議等共計X人次。組織X名代表捐款X萬元幫助解決旅游公廁、養(yǎng)老院建設(shè)改造資金短缺問題,率隊到X村小學(xué)同教師座談交流,組織教師培訓(xùn),為該村敬老院、老黨員、貧困戶捐贈X臺電視機,聯(lián)系企業(yè)進行農(nóng)副產(chǎn)品定向采購。引導(dǎo)代表深入選民,開展政策咨詢、健康醫(yī)療、文體項目和法律援助等X項服務(wù),創(chuàng)新代表聯(lián)系選民活動的新模式新方法,按每位人大代表配備X名社情民意聯(lián)系人的比例,共配備社情民意聯(lián)系人X人。
二是認(rèn)真做好代表建議辦理工作。對四次會議期間代表所提出的X件建議分類整理,全部分解落實到X個承辦單位,對建議辦理的交辦、辦理、答復(fù)、督查各個環(huán)節(jié)的要求進行細(xì)化,明確時間節(jié)點。同時選取X件重點代表建議在《X要聞》進行公示,實行重點督辦、公開督辦,便于社會和人民群眾有效監(jiān)督。創(chuàng)新督辦方式,將代表建議的督辦責(zé)任分解到常委會各工作機構(gòu),加強了提、辦、督三方的聯(lián)系溝通,形成了與政府督查機構(gòu)的工作合力。
三是扎實做好代表履職服務(wù)保障。強化對人大代表的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。X街道、X街道、X街道、X街道率先建立了功能完備、機制健全、規(guī)范有序和X特色的街道人大代表聯(lián)絡(luò)站,得到了市人大充分肯定和高度評價。依托X省人大網(wǎng)站,全區(qū)X個街道全部建立了網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站,開通了活動信息發(fā)布、網(wǎng)上聯(lián)系群眾、約見代表功能。
四、堅持與時俱進,不斷探索完善,改革創(chuàng)新的必要性和實踐性進一步顯現(xiàn)
一是預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作開局良好。根據(jù)地方組織法、監(jiān)督法和《X省預(yù)算審查監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合X實際,制定了《X區(qū)人大常委會預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)方案》《X區(qū)人大常委會預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)管理暫行辦法》。組織《新時代人大預(yù)算監(jiān)督實務(wù)暨預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督專題培訓(xùn)班》培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快掌握預(yù)算監(jiān)督的新內(nèi)容、新方法。辦公用房、設(shè)備采購、數(shù)據(jù)專線聯(lián)通全部到位,成立了人大常委會預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測中心,明確了機構(gòu)性質(zhì)和人員編制。
二是重大事項監(jiān)督穩(wěn)步實施。審查批準(zhǔn)《X區(qū)人民政府關(guān)于提請審議X區(qū)X年度城市基礎(chǔ)設(shè)施重大事項的議案)》X區(qū)人民政府關(guān)于X河治理工程PPT項目財政支出責(zé)任分年度列入財政預(yù)算的議案》《X區(qū)人民政府關(guān)于提請審議X市場步行街改造項目的議案》,批準(zhǔn)投資預(yù)算的同時還圍繞挖掘X文化底蘊,展現(xiàn)城市魅力,提高群眾生活品質(zhì),加強工程質(zhì)量監(jiān)督,提出了有價值有分量的意見和建議,促進了政府科學(xué)決策、民主決策和依法決策。
五、嚴(yán)格落實八項精神,清清白白做人,扎扎實實做到廉潔奉公
認(rèn)真執(zhí)行市委、市紀(jì)委、區(qū)委、區(qū)紀(jì)委下發(fā)的各項廉政規(guī)定,始終保持清醒的頭腦,對標(biāo)黨章、黨規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
一是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,召開專題會議強調(diào),常委會機關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)會風(fēng)會紀(jì)、基層調(diào)研、公務(wù)接待、辦公用房等方面的規(guī)定。同時,在日常工作中,堅持抓常、抓細(xì)、抓長,落細(xì)落實,敢于較真、防微杜漸,把作風(fēng)問題解決在萌芽狀態(tài),把作風(fēng)建設(shè)納入制度硬約束的軌道,加大制度執(zhí)行力度,嚴(yán)格用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,進一步提升了機關(guān)工作、干事的水平。
二是充分發(fā)揮“頭雁”精神。作為黨組書記,嚴(yán)格按照《中共X區(qū)人大常委會黨組主體責(zé)任落實清單》規(guī)范性文件的要求,以高度的政治自覺,身體力行全面落實,切實履行主體責(zé)任。根據(jù)崗位職責(zé),科學(xué)謀劃,部署工作,對主體責(zé)任進行分解,將壓力層層傳導(dǎo)下去,把責(zé)任壓實,使每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都感受到肩上的擔(dān)子和責(zé)任,并采取切實可行的措施,推動責(zé)任落實、任務(wù)落地,全面落實黨組書記、第一責(zé)任人管黨治黨的政治責(zé)任。
三是堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。進一步完善黨組工作機制,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制,建立機關(guān)黨支部工作匯報制度。對人大機關(guān)黨支部及時進行換屆選舉,健全了機關(guān)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)體制,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度,強化了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過深入開展“以案促改”、對標(biāo)黨章黨規(guī)深入查擺、對標(biāo)先進找差距等多種形式組織機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),牢固樹立黨章意識和紀(jì)律意識,自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的言行。同時,堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,以紀(jì)律尺子衡量機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,加強日常監(jiān)督管理,做到了提好醒、執(zhí)好紀(jì)、間好貴、把好關(guān),切實維護黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
六、深抓學(xué)習(xí),強化常委會自身建設(shè),提高依法履職的能力和水平
一是加強自身學(xué)習(xí)。一年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九屆四中、五中全會精神、習(xí)近平系列重要講話精神、黨的民族宗教政策。不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,提高政治敏銳性和政治鑒別力,不斷增強黨性修養(yǎng),牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。推進人民代表大會制度與時俱進是常委會工作的重點工作,在開展視察的同時、注重人大業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),組織機關(guān)同志到先進地方學(xué)習(xí)經(jīng)驗。參加了區(qū)委組織的X區(qū)黨政干部綜合能力提升培訓(xùn)班,開闊視野、更新觀念,激發(fā)思考,提振精神,提升了務(wù)實、規(guī)范、創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的工作理念。
二是抓好常委會組成人員和機關(guān)干部的學(xué)習(xí)。在抓好自身學(xué)習(xí)外,還督促班子其他成員、人大常委會組成人員和機關(guān)全體干都職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和人大業(yè)務(wù)工作知識,采取常委會會前專題學(xué)習(xí)近平總書記重要講話精神、人大業(yè)務(wù)知識等,進一步增強了人大干部用理論指導(dǎo)實踐工作的自覺性和堅定性,提高了人大工作隊伍素質(zhì)和人大常委會決策水平。
七、存在不足和下一步工作打算
總的來講,一年來自己能夠較好地履行工作職責(zé),取得了亮眼成績,還存在著一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作聚焦熱點難點問題的敏感度契合度不夠有力,剛性和實效性需要不斷增強;
代表的履職意識和履職能力不能完全適應(yīng)形勢要求,“雙聯(lián)系”制度需要不斷拓展;
人大各街道工委的工作發(fā)展不夠平衡,常委會及機關(guān)的自身建設(shè)需要不斷加強。
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