年廉政黨課講稿匯總
發(fā)布時間:2020-11-03 來源: 講話發(fā)言 點擊:
《中國共產(chǎn)黨章程》第八條規(guī)定“每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。”按照這一規(guī)定,黨支部、黨小組就是黨內(nèi)“三會一課”的責任主體,應該承擔好策劃、組織黨員接受黨課學習的任務。精心為大家整理了 2020 年廉政黨課講稿,希望對你有幫助。
2020 年廉政黨課講稿
同志們
按照安排今天對黨風廉政建設進行宣講,目的是全面貫徹黨的十九大精神,深入推進全面從嚴治黨,落實分局黨總支黨風廉政建設工作會議精神。
2020 年,將持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神,堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,不斷提高創(chuàng)新、開放的能力和水平。分局黨總支將繼續(xù)把黨風廉政建設和反腐敗工作作為重中之重來抓,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中紀委、省紀委和廳紀委全會的要求,切實落實黨風廉政建設主體責任,忠誠履職盡責,強化執(zhí)紀監(jiān)督,推動公路養(yǎng)護事業(yè)健康有序發(fā)展。
一、堅持黨的全面領(lǐng)導
十九大報告中,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義 14條基本方略的第一條。堅持黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征寫入憲法。我們在堅持黨的領(lǐng)導這個重大原則面前,必須旗幟鮮明、立場堅定。
一是要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要不斷強化“四個意識”,切實增強“四個自信”,堅決踐行“兩個服從”,提高政治站位,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,緊緊圍繞維護習總書記的核心地位,自覺做到黨中央的決定堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,自覺做到執(zhí)行各級黨委決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通,把堅持黨的領(lǐng)導體現(xiàn)到統(tǒng)籌推進公路事業(yè)的各個方面。
二是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。政治紀律是最根本最重要最關(guān)鍵的紀律。黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩,新修改的黨章體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨的科學理念和創(chuàng)新成果,全體黨員干部,要帶頭學習黨章、尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章,堅持用黨章規(guī)范自己的言行,按黨章要求規(guī)規(guī)矩矩做人做事。嚴肅查處對黨不忠誠、不履行管黨治黨政治責任的行為。
三是要切實嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。要嚴格落實“三會一課”和組織生活會等制度,促進黨內(nèi)政治生活全面加強、全面規(guī)范。認真組織開展召開組織生活會和民主評議黨員,繼續(xù)開展“黨員示范崗”、“黨員示范路”活動。
四是要認真推進支部建設與黨建工作。積極探索推進以支部建設標準化、組織生活正;、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化為主要內(nèi)容的基層黨支部“四化”建設。
二、大力落實“兩個責任”
全面從嚴治黨關(guān)鍵是黨組織要履行主體責任,特別是分局各站所黨支部書記,要牢固樹立“不抓管黨治黨就是嚴重失職”的責任意識,壓緊壓實黨風廉政建設責任,切實擔負起領(lǐng)導推動之責、選人用人之責、教育管理之責、正風懲腐之責、以上率下之責。各黨支部書記,要當好全面從嚴治黨的書記,切實扛起管黨治黨的第一責任,以上率下,層層傳導壓力。將把主體責任落實情況列入監(jiān)督重點,切實防止責任落實形式化、表面化和被動化。要切實履行監(jiān)督責任,要加大問責力度,做到失責必問、追責必嚴。
三、繼續(xù)推動作風建設
堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和十項規(guī)定精神,切實做到抓早抓小、落實落細,健全和落實改進作風常態(tài)化、長效化機制,堅決防止“四風”問題反彈回潮。要下更大力氣整治形式主義、官僚主義,緊盯享樂主義和奢靡之風的新動向、新表現(xiàn),露頭就打,發(fā)現(xiàn)就查。注重日常監(jiān)督檢查,緊盯重要時間節(jié)點,不定期開展作風建設明查暗訪。
四、深入開展黨風廉政建設教育
堅持把黨風廉政教育擺在重要位置,豐富教育形式,強化教育效果,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,扎實開展“三會一課”、集體學習,教育引導黨員不忘初心、堅守正道,不斷堅定和提高政治覺悟。牢固樹立黨員的廉政意識和權(quán)力風險意識,不斷提高抵御風險的能力。
五、繼續(xù)強化正風肅紀
嚴明責任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律,確保分局黨總支各項決策部署有效落實,努力實現(xiàn)干部清正、機關(guān)清廉、政治清明。嚴格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī),堅持用制度管權(quán)管事管人,堅決把“權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化對政治紀律執(zhí)行情況,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為。加強對重點崗位廉政行為的監(jiān)督檢查,大力促進黨員廉潔自律、依法用權(quán)。要保持高壓態(tài)勢,要把規(guī)矩挺在前面,防患于未然。
2020 年廉政黨課講稿
根據(jù)關(guān)于從嚴落實黨風廉政建設黨組主體責任和“一把手”主要責任的指示,同時,也按照市委辦關(guān)于深入學習“兩學一做”的要求。今天,我結(jié)合財政部門反腐倡廉建設,著重就嚴以用權(quán),廉潔從政,做忠誠干凈勇于擔當?shù)呢斦酶刹窟@個話題,談談自己的一些認識和看法,并請大家展開討論,發(fā)表看法。
一、深化對“絕對權(quán)力產(chǎn)生絕對腐敗”的認識
歷史和實踐告訴我們,腐敗的動力源于社會發(fā)展迅速增加的財富及其分配不均并在個人心理上形成的落差,累計到一定程度,這種落差就會突破人的心理防線和道德底線,形成潛在的利益沖突和腐敗誘因。根據(jù)腐敗理論,腐敗主要集中在“人、權(quán)、財”這三個重要環(huán)節(jié),而財政部門掌管著財政資金這種非常稀缺的公共資源,財政干部自然就成了逐利者爭相逢迎、
拉攏的對象,財政部門也逐漸成為腐敗案件的易發(fā)高發(fā)區(qū)。
《人民論壇》雜志曾經(jīng)搞過一個“官場也高危”的特別策劃,44%的受調(diào)查者認同“官場高危”這種觀點。相比較而言,我覺得財政部門的腐敗風險更大,財政崗位的危險系數(shù)也更高。在中國腐敗高發(fā)部門排行榜中,財政部門排第六位,危害指數(shù)為 75%,影響指數(shù)達 85%,涉案人員多是手中握有實權(quán)的“財神爺”。
我們有些干部可能會認為自己無職務無權(quán),對黨風廉政建設事不關(guān)己、高高掛起。事實上,“財政崗位高危”已成普遍現(xiàn)象,人人都存有腐敗危險,或?qū)⒊蔀橹貫膮^(qū)。打個不恰當?shù)谋确,守大門的抬抬手就能把亂找門子、亂拉關(guān)系的人放進來;搞修理的順順手就能牽個水管子、燈管子回家。因此,所有的財政干部無論你是不是領(lǐng)導、管不管資金,都不是廉政風險防范管理的“旁觀者”、“局外人”,都不能說自己在廉政方面絕對沒有任何風險。
局黨組歷來高度重視財政黨風廉政建設,始終堅持把反腐倡廉建設作為對干部職工最大的關(guān)心、最大的愛護來抓。“財政崗位高危”現(xiàn)象警示我們,每個領(lǐng)導干部都要把“兩個安全”作為自己的核心工作職責來抓,不重視或者不抓好黨風廉政建設,就是不抓大事的表現(xiàn),就是嚴重的失職。各科室負責人要切實履行本科室黨風廉政建設“第一責任人”的職責,及時發(fā)現(xiàn)腐敗的思想苗頭,將腐敗消除在萌芽狀態(tài)。近幾年來,我們每年要安排三分之一的科室主要負責人在干部職工大會上進行述職述廉,干部職工、服務對象以及聯(lián)系業(yè)務單位要對述職述廉進行公開點評。對發(fā)生的腐敗案件,不僅僅要嚴厲處罰直接責任人,還要追究科室負責人和分管局領(lǐng)導的責任;每個干部職工時刻要有如臨深淵、如履薄冰之感,正確對待物質(zhì)利益,做到“談錢不亂心,見錢不貪婪,賺錢不越軌,有錢不奢侈”,絕不能為錢財所腐蝕,絕不能因為金錢而毀了事業(yè),毀了前程。
二、為官不為以權(quán)謀私的嚴重危害及其表現(xiàn)
蘇聯(lián)解體一事,分析指出政黨賴以生存的共同信仰缺失,黨員的黨性教育疏松不治;同樣的,原蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫親自撰寫的《大國悲劇》一書中指出,前蘇聯(lián)解體最重要的一個原因,就是蘇共內(nèi)部的特權(quán)和腐敗?梢姡h員干部修身用權(quán)律已不嚴不實導致的貪污腐敗,不僅僅會給國家造成巨大的經(jīng)濟損失,甚至會威脅到社會穩(wěn)定和國家政權(quán)。其危害性主要表現(xiàn)在
腐敗是阻礙發(fā)展的社會之癌和政治毒瘤!敦敻弧冯s志說,“腐敗現(xiàn)在正威脅著崛起中的發(fā)展中國家,它是阻礙發(fā)展中國家成為世界一流經(jīng)濟體的一大絆腳石。”這句話一針見血的指出了腐敗對國家的危害。在我國,行政干部是人民的公仆和服務者,而不是人民和國家財富的聚斂者。行政干部的形象代表國家的尊嚴。如果腐敗案頻發(fā),甚至是大案、要案頻發(fā),就會直接破壞國家和政府體制和形象,破壞國家與政府公信力。萬一人事管理權(quán)掌握在腐敗分子手中,就會出現(xiàn)任人唯親不唯賢,唯財不唯才的現(xiàn)象,不僅會造成行政效率低下,還會形成權(quán)力體系的個人化、團體化,直接導致民心不穩(wěn),甚至可能影響政治穩(wěn)定。
腐敗是侵吞財富的經(jīng)濟黑洞和最大窟窿。腐敗與經(jīng)濟領(lǐng)域的聯(lián)系密不可分,對經(jīng)濟的危害也極大。它不僅干預和破壞正常經(jīng)濟運行秩序,擾亂資源合理分配和流動,還把經(jīng)濟淪為進一步腐敗的手段和工具。據(jù)測算,1995 年至 2000 年期間,僅稅收流失行性腐敗、公共投資與公共支出性腐敗等 4 種主要類型的腐敗平均每年造成的損失 9875 到 12570 億元之間,占全國 GDP 總量比重的 12-18%。財政腐敗與公共利益緊密相聯(lián),其危害性和破壞范圍比一般的經(jīng)濟腐敗更大。國家審計署 2010 年發(fā)布的績效報告顯示,上年地方各級審計機關(guān)共查出違規(guī)
問題金額 3280.5 億元、損失浪費問題金額 426 億元、侵害人民群眾利益問題金額 31 億元、被審計單位損益或財政收支不實問題金額 1652 億元,這寫都與財政腐敗不無關(guān)系。
腐敗是污染社會的文化盲區(qū)和精神麻醉劑。腐敗是一股消之不滅,揮之不去的歪風邪氣,當腐敗的觀念及其行為成為權(quán)力場和利益圈的很難撼動的潛規(guī)則時,人們或者為了維護自身利益,或者為了避免被認為自作清高,或者忌憚于不同流合污便遭打擊報復,不得不去迎合腐敗的社會現(xiàn)象。久而久之,“笑貧不笑貪,不貪不成官”、“有權(quán)不用,過期作廢”等腐敗思想就有可能占據(jù)社會文化的主導地位,逐步侵蝕人們的道德防線,瓦解人們的斗爭意志,使社會道德體系和價值觀日趨崩潰。當前,有相當一部分人對腐敗分子既痛恨又羨慕,對灰色收入既不平又向往,對潛規(guī)則既反感又順從,對腐敗現(xiàn)象適應中麻木,在隨波中逐流,在有機會時效仿,已經(jīng)嚴重的敗壞了社會風氣,破壞社會倫理道德。
腐敗是埋葬個人幸福的墳墓和終結(jié)者。大家知道,科學家失敗 99 次,1 次成功,可能獲得諾貝爾獎;而行政干部成功 99 次,腐敗 1 次,就可能身敗名裂,陷入萬劫不復的深淵。紀檢監(jiān)察干部總結(jié)出的貪官“行貪三部曲”,貪之前頤指氣使,貪之際膽大妄為,貪之后小心翼翼。貪之前是官,自以為是天下第一的“閻王”;貪之際為狠,一而再再而三的將不是自己的錢財收歸囊中;貪之后是怕,拿了人家的錢,尾巴踩在別人腳下,只好夾著尾巴做官。我給大家算筆“經(jīng)濟賬”,我們的干部現(xiàn)在大多數(shù)都是 30 至 40 歲,至少還可以工作 30 年,每年的總收入按 6 萬元來算,那么我們這輩子至少還可以穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)馁?180 萬。如果你想走歪門邪道,試想在目前高壓反腐的態(tài)勢下,你有把握貪污多少錢就算貪污到手了,你又敢夠明目張膽的去消費多少錢其結(jié)局很可能是既當了國庫保管員,又要進牢房。
三、財政干部要加強廉政風險排查整治
近年來,局黨組緊緊圍繞財政中心工作,著力推進懲治和預防腐敗體系建設,先后建立了一系列黨風廉政建設制度和辦法,針對財政部門黨風廉政建設的重點、熱點、難點問題,制定出臺了“一把手”五個不分管等內(nèi)控管理制度和市本級行政事業(yè)單位會議費、黨政機關(guān)差旅費管理辦法以及“三公”經(jīng)費定期匯報、檢查等長效機制,開展了“六個專項整治”、“四個集中治理”以及涉農(nóng)資金專項檢查等活動,逐步實現(xiàn)了財政資金透明化運行和信息化監(jiān)管,黨風廉政建設取得了讓領(lǐng)導滿意,讓群眾放心的成效。
但是,我們?nèi)匀灰逍训目吹轿沂胸斦到y(tǒng)反腐倡廉面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。雖然近年來我局沒有發(fā)生過腐敗案件,但消極腐敗的因素從來就沒有徹底消停過,隱性貪污和腐敗已成為反腐敗領(lǐng)域新的形式和特點,在內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查中,個別科室賬務處理程序不規(guī)范,往來科目設置不合理,賬戶資金管理較為混亂,這些腐敗風險不僅給我們敲響了警鐘,也暴露了財政部門反腐倡廉建設存在的一些問題。
一是廉潔自律意識仍顯淡薄。我們當中有些財政干部長期在重要崗位工作,養(yǎng)尊處優(yōu),阿諛奉承的人多,指出不足的人少,逐步放松了思想改造,淡漠了廉政意識,不知不覺中滋生了優(yōu)越感和特權(quán)思想;有的干部認為坐高檔車,住高級賓館,這是“門面”需要,打牌賭博、吃喝玩樂,這是“應酬”需要,搞豪華裝修、購高檔用品,這是“辦公”需要,只要自己做得不太過份,紀檢監(jiān)察部門就查不到自己頭上,反腐倡廉也不過是走過場、搞形式;有的干部覺得廉潔從政、艱苦奮斗是沒本事的表現(xiàn),是吃虧的事情,認為自己每天和錢“打交道”,理所當然要得到較多的回報,即使謀不到官也要謀點財;還有的干部鉆“法不責眾”的空子,“綁
架”集體搞腐敗,覺得即使被發(fā)現(xiàn)了,自己也可以推脫責任等等。“物必自腐,而后蟲生”,人的貪污腐化都是從思想上開始的。這些消極的思想認識,已經(jīng)成為反腐倡廉的突出隱患。
二是管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié)不同程度地存在。有些財政資金尤其是財政專項資金分配的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的權(quán)力制衡機制不完善,人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)過分集中于某些崗位,自由裁量權(quán)空間大,很容易導致權(quán)力尋租;有些銀行賬戶管理不規(guī)范,資金渠道縱橫交錯,存在多頭開戶和重復開戶情況,容易給不法分子以可乘之機;會計工作基礎(chǔ)較薄弱,對會計科目的設置,特別是往來明細科目的設置不夠科學合理,對會計資料的收集有所欠缺,會計人員的變動性時,不能完整、準確、負責任地做好會計的移交工作,導致會計工作的連續(xù)性不強;規(guī)章制度有待進一步完善,我局雖然制定出臺了不少管理制度,但部分規(guī)定不具體,實施細則不明確,制度缺乏可操作性;財政監(jiān)督機制不健全,手段單一,重外部監(jiān)督,輕內(nèi)部監(jiān)督;重對下監(jiān)督,輕自身監(jiān)督的傾向比較嚴重,對部門預算和項目的審查流于形式,對資金的運行缺乏事前和事中監(jiān)控,對重大財稅政策落實情況的監(jiān)督檢查還不夠深入,對財政專項資金和預算單位的管理監(jiān)督還相對薄弱;機關(guān)財務管理仍然還存在漏洞,發(fā)票制度執(zhí)行不夠到位,報帳制度不嚴,不少工作人員出差回來不僅報銷了差旅費,還將一些“餐費”、“招待費”等發(fā)票同時報銷,利用公款大吃大喝、奢侈浪費的情況依然時有發(fā)生。
三是消極腐敗現(xiàn)象還較為集中。去年我們部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動,查擺并整改落實了財政部門及黨員領(lǐng)導干部較為突出的“四風”問題,但消極腐敗現(xiàn)象依然存在、更為隱蔽,與那些明顯觸犯法律規(guī)范的貪污賄賂型腐敗犯罪行為相比,其造成的危害毫不遜色,毫不“消極”。有些干部認為只有貪污受賄才屬于腐敗行為,而“吃點、喝點、玩點、用點”根本算不上什么腐敗,當有人送來煙、酒、土特產(chǎn)等小禮品、“小意思”時,往往放松警惕;有的干部還存在一定的“財老大”思想和一些不良風氣,接待不熱心、解釋不耐心、受到批評不虛心,還存在“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象;有些干部對工作不負責任,工作標準不高,執(zhí)行力不強,作風不深入、不細致,存在幼稚、糊涂、懶惰、麻痹、遲鈍、浮躁等問題;有些干部理財思維陳舊,重分配輕管理、重支出輕績效,執(zhí)行制度不嚴格,為腐敗的產(chǎn)生提供了可乘之機。這些消極腐敗現(xiàn)象,對財政事業(yè)發(fā)展的影響比一些違紀違法案件更加廣泛、更加深層。
四是制度執(zhí)行力尚有缺失。這些年,我局圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立健全了一系列反腐倡廉制度,為推進反腐倡廉建設打下了堅實的基礎(chǔ)。但是,在實際執(zhí)行過程中,不少科室將這些制度規(guī)定束之高閣,執(zhí)行情況并不盡如人意。有的科室只是把制度寫在紙上、貼在墻上,,抓制度落實的自覺性、主動性不夠,常常用文件來落實文件,用會議來落實會議,沒有在求實效上下功夫;有的業(yè)務部門認為像撥付財政資金等日常性的工作,嚴格執(zhí)行制度反而會降低工作效率,對有利的就執(zhí)行、不利的就不執(zhí)行;有的科室利用個人面子、人情關(guān)系對制度的執(zhí)行“約定俗成、心照不宣”,使制度失去了應有的約束力和生命力;政策法規(guī)監(jiān)督檢查覺得嚴格按制度辦事顯得死板,還存在著插手或干擾業(yè)務工作的顧慮,對違反制度的人和事搞“下不為例、酌情處理”。這些錯誤思想和行為,客觀上助長了不法分子的僥幸心理。
四、嚴以用權(quán)廉潔從政打牢反腐倡廉根基
習近平總書記提出,黨的干部要以信念、人格和實干而立身。新時期財政干部安身立命的根基就是要忠誠于黨、忠誠于人民,恪守廉潔從政之德,干凈做事,勇于擔當,不做表里不一、口是心非的“兩面人”,把好世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”。規(guī)范財政部門干
部嚴以用權(quán)、廉潔從政行為,不僅是戴上了“緊箍咒”,更是筑牢了“安全網(wǎng)”。培塑好干部就是要鍥而不舍的抓作風反腐敗,與財政業(yè)務工作兩手抓、兩不誤。
(一)強化干部廉政教育。財政干部違法違紀一個重要原因是廉政教育的缺失,干部職工對組織的各種廉政教育活動不積極參與,不主動接受教育。針對這種情況,我們要制定切實可行的財政系統(tǒng)廉政教育規(guī)劃和具體的工作措施,安排專項教育經(jīng)費,分步驟、有目標的有序推進;要組織財政干部深入學習《廉政準則》等政策法規(guī)知識,堅持不懈開展黨風黨紀教育;要積極探索廉政教育新途徑新方法,除了繼續(xù)運用“廉政效能約談”、“廉政文化長廊”等教育手段外,還有突出重點,區(qū)分層次,因人施教,采用集中教育和經(jīng)常教育相結(jié)合,正面教育和警示教育相結(jié)合,革命教育和身邊事例教育相結(jié)合的方式,不斷創(chuàng)新教育形式,改進教育方式,豐富教育內(nèi)容,確保教育效果。
(二)加強機制和制度建設。違法違紀行為的產(chǎn)生,很大程度上是由于沒有健全完善的制度,或者是有了制度而沒有執(zhí)行落實到位。因此要不斷建立健全制度并切實執(zhí)行,真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全內(nèi)控機制。堅持崗位分設,各崗位互相制約、相互監(jiān)督;加強印章管理,專人保管,日常存放必須上鎖;加強對賬,每日核對銀行賬戶收支余額情況,每月編制月報表。月終后,可安排非相關(guān)人員作為第三方與銀行對賬。對賬結(jié)果必須由銀行、對賬員雙方簽字確認并將對賬情況及時通報;加強財政廉政風險防范機制建設,對財政資金管理的風險點集中開展大排查活動,并根據(jù)找到的風險點,有針對性的進一步完善財政資金分配、審批、管理業(yè)務流程和崗位職責規(guī)范。二是規(guī)范賬戶管理,完善國庫單一賬戶體系。所有財政資金都要納入國庫單一賬戶管理,收入進一個籠子,支出限一個口子。財政部門所有專戶歸口財政國庫部門管理,實現(xiàn)資金安排與撥付相互牽制;從嚴控制財政內(nèi)部銀行賬戶開設,確需開設的必需按規(guī)定程序?qū)徟瑢υ瓉硪呀?jīng)開設的財政專戶進行清理,能撤銷的撤銷,能合并的合并,減少專戶數(shù)量。加強銀行賬戶年檢工作,建立銀行賬戶檢查制度。三是完善國庫管理制度,大力推進國庫集中支付改革。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,不斷擴大改革的單位和資金范圍,積極推進公務卡消費改革,確保財政資金按規(guī)范程序辦理,從源頭治理腐敗,提高財政資金的使用效益。四是充分運用信息化手段,逐步實現(xiàn)財政資金信息化監(jiān)管。強化“金財工程”的技術(shù)和監(jiān)督手段,發(fā)揮高科技電子監(jiān)察系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控的作用,建立和完善信訪舉報制度、統(tǒng)計分析制度和相關(guān)部門信息共享情況通報等制度。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。近些年違法違紀行為持續(xù)時間長、作案手段隱蔽,與監(jiān)督檢查力度不大、沒有真正發(fā)揮應用的作用不無關(guān)系。我們要充分發(fā)揮財政監(jiān)督作為財政部門“免疫系統(tǒng)”的作用,使其逐步介入到預算編制和執(zhí)行全過程,實現(xiàn)對財政運行全過程監(jiān)督。一是要建立健全規(guī)范有序、公開透明、行之有效的權(quán)力運行和監(jiān)控機制,加強對重點環(huán)節(jié)、重點部位和主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督,重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。加強內(nèi)部監(jiān)督,強化職能監(jiān)督,接受社會監(jiān)督。二是要轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新財政監(jiān)督手段。要改變“實施財政監(jiān)督會干擾業(yè)務開展”、“實施財政監(jiān)督容易得罪人”的錯誤思想,主動改變工作思路和工作方法,變“被動查堵”為“主動監(jiān)控”,變“事后查處”為“事前介入”,盡量把監(jiān)督關(guān)口前移,做到防患于未然。三是要突出監(jiān)督重點,緊密圍繞日常監(jiān)督、專項監(jiān)督等展開監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督重點是建立財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)控財政資金支付全過程,及時發(fā)現(xiàn)和有效查處違規(guī)或不規(guī)范操作問題,加強財政資金內(nèi)控管理和外部監(jiān)督,確保財政支出資金的安全、規(guī)范和有效。加強財政專項監(jiān)督,組織對相關(guān)單位的會計出納分設情況、銀行賬戶的設立、賬戶處理情況、內(nèi)部財務制度管理、制度建設等情況進行全面監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,進一步落實糾正措施和整改責任制,逐步建立長效穩(wěn)定的內(nèi)部監(jiān)督制
約機制。
(四)加強對基層財政部門的指導和督查。通過對近幾年典型案例的分析,我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部涉案人員較多,可見基層財政部門已經(jīng)成為財政管理亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)。雖然現(xiàn)在是“省直管縣”財政體制,但是我們對各兩縣一區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管職責不但不能弱化,而且必須進一步加強。全市財政系統(tǒng)是一個整體,無論哪個縣(區(qū))的財政部門出了問題,都會有損我市財政系統(tǒng)的整體形象。我們要不斷增強基層財政部門的自我反腐能力。一方面,要積極轉(zhuǎn)變和改進監(jiān)督管理方式和手段,把縣(區(qū))、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)直接納入監(jiān)管體系之中,加強財政資金監(jiān)管,并切實加強對兩縣一區(qū)財政部門在制度建設、規(guī)范工作流程的指導和檢查,及時發(fā)現(xiàn)基層財政部門在財政管理和會計基礎(chǔ)工作方面存在的問題,堵塞漏洞,提升管理水平。另一方面,要特別注意加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍的建設,著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部素質(zhì),逐步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),加大干部培訓力度,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的條件和環(huán)境,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政履行職能提供必要保障。
(五)加強財政干部隊伍建設。打造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍,是深入推進財政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)工程,也是確保財政資金安全和財政干部政治生命安全的重要保障。一要壯大隊伍力量。今年來我局新進入“三支一扶”、志愿者以及大學生實習者、考試錄入干部 10 名,干部隊伍空前壯大。今后我們還要繼續(xù)選調(diào)熟悉業(yè)務,素質(zhì)高,且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年輕人才充實到財政隊伍中,為新時期財政工作增添新鮮血液。二要狠抓道德建設。強化理論學習,努力建設學習型機關(guān)和隊伍;增強黨性修養(yǎng),引導廣大財政干部不斷增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識;加強職業(yè)道德教育,引導財政干部自覺踐行社會主義榮辱觀,遵行職業(yè)操守。三要加強業(yè)務培訓。制定中長期培訓計劃,明確培訓責任主體、培訓途徑、培訓方法、培訓目標,安排專門培訓經(jīng)費,采取多種方式分批、分層次有針對性進行培訓。四要明確工作職責。嚴格落實效能目標管理責任書,嚴格落實崗位職責,嚴格落實我市關(guān)于公職人員不擔當、慢作為、效率低的行為問責辦法。
同志們,財政部門是黨風廉政建設源頭治腐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,財政部門反腐倡廉建設事關(guān)全局,關(guān)乎發(fā)展,關(guān)系民生。全體財政干部要牢記“勤廉奉公、為民服務”的根本宗旨,堅持嚴以用權(quán),廉潔從政,努力爭做新時期忠誠干凈能擔當?shù)呢斦酶刹,以自己的良好作風和實際行動深入推進財政部門反腐倡廉建設,為促進全市經(jīng)濟社會事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展作出自身應有貢獻!
2020 年廉政黨課講稿
今天,局黨委召開“不忘初心、牢記使命”主題教育研討交流會。下面,我結(jié)合近期學習情況和業(yè)務工作,談一談個人體會,與同志們交流。我交流的題目是“不忘初心、牢記使命,做忠誠擔當廉潔的好干部”。
堅決履行好新時代黨和人民賦予的使命組織開展“不忘初心、是黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作出的重大部署,是新形勢下加強黨的建設的重要舉措。通過反復研讀習近平總書記有關(guān)“不忘初心、牢記使命”的重要論述,深入領(lǐng)會習近平總書記講話精神,我感到接受了一次深刻的思想政治洗禮,對推進新時代黨的建設的緊迫性認識更深了,對保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性理解更透了,對履行好新時代黨和人民賦予的
職責使命干勁更足了。
一、通過學習,更加深刻地認識到,理想信念任何時候都不容絲毫動搖。習近平總書記強調(diào),信仰、信念、信心,任何時候都至關(guān)重要,小到一個人、一個集體,大到一個政黨、一個民族、一個國家,只要有信仰、信念、信心,就會愈挫愈奮、愈戰(zhàn)愈勇,否則就會不戰(zhàn)自敗、不打自垮。我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷創(chuàng)造新的輝煌,一個很重要的原因就是始終重視思想建黨、理論強黨。通過學習研讀習近平總書記的重要講話,更加深刻地體會到習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創(chuàng)新精神和科學方法論,更加堅定地篤信,習近平新時代中國特色社會主義思想是 21 世紀的馬克思主義、是當代中國的馬克思主義,在這一思想的指引下,中華民族偉大復興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
二、通過學習,更加深刻地認識到,擔當作為任何時候都不容絲毫退卻。習近平總書記強調(diào),堅持原則敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。擔當就要敢于負責、敢于斗爭,有無私無畏的膽魄,哪里有需要,就投身到哪里,哪里有困難,就沖向哪里。我剛到州局,分管 XXX、XXX、XXXX 等部門工作,這些部門都是以 XXXX 職能為主,與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),與社會治安大局穩(wěn)定的密切相關(guān),我深刻感受組織對我信任和期待,深刻感覺到自己的擔子更重了,責任更大了。當前,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,刑事犯罪手段、動機及智能化程度不斷發(fā)生變化,XXXXXXXX 帶來了新挑戰(zhàn)、新困難,這就要求我們 XXXX,必須發(fā)揚擔當有為的精神,做到群眾利益無小事,XXX 再小,對老百姓來說也是大事,做到更快地XXXXXX,努力讓人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),切實擔負起為新時代中國特色社會主義保駕護航、做新時代中國特色社會主義事業(yè)建設者捍衛(wèi)者的重大職責使命。
三、通過學習,更加深刻地認識到,廉潔自律任何時候都不容絲毫放松。習近平總書記強調(diào),要全面加強紀律建設,用嚴明的紀律管全黨治全黨。黨員領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,一言一行、一舉一動,都直接影響著身邊同志和群眾。如果起了私心,就會背離黨心、傷害民心。搞一次特殊、就失去一分威信,謀一次私利、就丟掉一片民心。必須嚴格要求自己,牢固樹立正確權(quán)力觀,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,在清正廉潔上作出表率。公安機關(guān)擔負著公正執(zhí)法的重要使命,是維護社會公平正義的第一道防線,人民警察則是這道防線的重要守護者,在日常案件偵辦中,我們比其他同志所受到的誘惑更多,承受的壓力更大,因此,必須時刻堅守好自己的職業(yè)良知和心理底線,堅決貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神,嚴格遵守廉潔自律準則,在誘惑和“圍獵” 面前,心中要有“界”和“戒”,守好規(guī)矩底線,始終保持為民務實清廉的政治本色,絕不辦理關(guān)系案、人情案、金錢案,確保人民賦予的權(quán)力得到正確行使。
下一步,我將按照 XXXXXXX 統(tǒng)一部署,對照總體要求和目標任務,進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終,做忠誠擔當廉潔的好干部。
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