僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！

　在節(jié)后收心會(huì)上的講話

　同志們：

　今天是 10 月 9 日，節(jié)后上班第一天。首先，我和 XX、XX、XX 同志一起代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四套班子向節(jié)日期間堅(jiān)守工作崗位的廣大干部職工致以崇高的敬意！8 天長(zhǎng)假，由于各地各部門領(lǐng)導(dǎo)重視、準(zhǔn)備充分、措施得力、工作到位，總體上實(shí)現(xiàn)了“安全、順暢、舒心、效益、喜慶”的預(yù)期目標(biāo)。城鄉(xiāng)各大商場(chǎng)超市、集貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)充足，糧油肉蛋菜等生活必需品貨豐價(jià)穩(wěn)；供水、供電、供氣、通訊等部門堅(jiān)持 24 小時(shí)值班制度，為節(jié)日期間的生產(chǎn)生活提供了有力保證；公路、鐵路、民航、城市公交等交通運(yùn)輸部門運(yùn)力配備充足，確保了市民和游客及時(shí)安全出行；賓旅館及餐飲服務(wù)全力以赴備戰(zhàn)黃金周，滿足了市民和游客的需求；中心城區(qū)主要街道和重點(diǎn)部位裝扮一新，環(huán)衛(wèi)工人、志愿者等非常辛苦，堅(jiān)持每天上路清掃，保證了全縣各地特別是中心城區(qū)美觀整潔；公安、應(yīng)急、信訪、林業(yè)、消防等部門嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全縣未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件、刑事案件、治安案件、交通事故、森林火災(zāi)事故、安全生產(chǎn)事故和上訪事件；縣委辦、縣政府辦、縣公安局（交警支隊(duì)）、縣應(yīng)急管理局等單位每天都通過(guò)短信形式報(bào)送信息，并實(shí)行“零報(bào)告”制度，確保了信息報(bào)送及時(shí)暢達(dá)。應(yīng)該說(shuō)，全縣

　各級(jí)、各部門、各方面都按照縣委、縣政府的部署，堅(jiān)守崗位，雙節(jié)期間各項(xiàng)工作都做得很好。

　雙節(jié)假期已經(jīng)過(guò)去，我們召開(kāi)這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要目的，就是動(dòng)員全縣上下收心收神，到崗到位，盡職盡責(zé)，快干快上，奮力沖刺四季度，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　剛才，XX 同志就抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作作了全面部署和安排，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我完全贊成。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

　一是所有工作都要負(fù)起責(zé)任來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作，必須要有責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的責(zé)任感。責(zé)任既是義務(wù)，又是使命，更是推動(dòng)發(fā)展的原動(dòng)力。我曾在多次會(huì)議上說(shuō)過(guò)，責(zé)任心是第一位的�？陀^來(lái)講，機(jī)制也是需要的，但在同樣的機(jī)制和制度下，為什么有的地方和部門工作干的好，有的地方和部門干的不好？這就是責(zé)任心問(wèn)題。也許有的同志會(huì)說(shuō)能力有大有小，但能力提升是有一個(gè)過(guò)程的，今天能力小并不等于一生一世永遠(yuǎn)能力小，只要有責(zé)任心去干事業(yè)，就一定會(huì)不斷增長(zhǎng)能力，因?yàn)槭聵I(yè)就是增長(zhǎng)能力的最好戰(zhàn)場(chǎng)。所以，我覺(jué)得責(zé)任心最重要。當(dāng)前，XX 發(fā)展既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨難得機(jī)遇。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，沒(méi)有責(zé)任心不行；搶抓機(jī)遇，沒(méi)有責(zé)任心更不行。我們講“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請(qǐng)放心”，就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)，勤勤懇懇工作，兢兢業(yè)業(yè)干事，切實(shí)把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、該負(fù)

　的責(zé)任負(fù)起來(lái)。希望各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立健全科學(xué)合理、行之有效、人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，以責(zé)任制促落實(shí)、以責(zé)任制保成效，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。這里我要強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、造成整體工作被動(dòng)的，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要主動(dòng)介入，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，決不允許懈怠失責(zé)、貽誤發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生。

　二是所有工作都要干出成效來(lái)。抓工作、干事情，最終都要體現(xiàn)在成效上。沒(méi)有成效，勞而無(wú)功，等于白干。這幾年，我們不管是抓戰(zhàn)略平臺(tái)打造、還是重大決策部署落實(shí)，不管是抓重大項(xiàng)目建設(shè)、還是抓民計(jì)民生改善，工作的成效都比較突出，這是全縣上下咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干的結(jié)果，也是各級(jí)各部門比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果。我這里所說(shuō)的成效，不僅要講求社會(huì)效益、生態(tài)效益，也要注重實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益、民生效益。必須清醒地看到，受制于我們現(xiàn)在的發(fā)展階段、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、要素保障能力和市場(chǎng)條件，要達(dá)到這個(gè)目的還比較難，或者說(shuō)非常難，這就要求我們要比別人、別的地區(qū)多作探索、多作努力、多付心血。希望大家繼續(xù)保持真抓實(shí)干的滿腔熱情，一以貫之，一鼓作氣，把既定的工作、確定的目標(biāo)一抓到底，通過(guò)真抓實(shí)干來(lái)提升我們的能力，通過(guò)真抓實(shí)干來(lái)放大效益、實(shí)現(xiàn)效益，真正達(dá)到富民強(qiáng)縣的目的。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，不講效益、不計(jì)后

　果而盲目招商，是絕對(duì)不行的，希望大家引起高度重視。

　三是所有積極因素都要充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難，奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。XX 這幾年發(fā)展勢(shì)頭比較好，不是哪一個(gè)人、也不是哪幾個(gè)人的作用，而是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子同心合力、全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。當(dāng)前，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，面臨多重挑戰(zhàn)，困難非比尋常，很多工作需要調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面的積極性，齊心協(xié)力、共渡難關(guān)。特別是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、綠色提升、脫貧攻堅(jiān)等工作，涉及到各級(jí)各部門，涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、環(huán)境等方方面面，哪一級(jí)、哪個(gè)部門不積極、使絆子，哪個(gè)方面出差錯(cuò)、掉鏈子，都會(huì)影響項(xiàng)目進(jìn)展，影響投資效率，影響全年目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，把一切創(chuàng)造活力激發(fā)出來(lái)，眾志成城，群策群力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互配合，努力形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，大力營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，支持鼓勵(lì)那些勇于負(fù)責(zé)、敢抓善管的干部，關(guān)心愛(ài)護(hù)那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，給肯干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)，給不干事的人以調(diào)整，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　同志們，今年還有最后三個(gè)月，時(shí)間緊，任務(wù)重，全縣上下要迅速進(jìn)入角色，集中精力，緊扣中心，突出重點(diǎn)，以

　前所未有的新思想、以扎扎實(shí)實(shí)的新作風(fēng)、以干勁十足的新精神，抓緊每一天，抓實(shí)每件事，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗！

　會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

　僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！

　在區(qū)委務(wù)虛會(huì)上的講話

　同志們：

　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和省委 X 屆 X 次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委 X 屆 X 次全會(huì)精神，圍繞“一個(gè)定位、兩個(gè)目標(biāo)、三大戰(zhàn)略、三件大事、四條新路、五個(gè)前列、六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”主題，謀劃今后一個(gè)時(shí)期的工作，為起好步開(kāi)好局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞會(huì)議主題，聯(lián)系實(shí)際，暢談思路。大家準(zhǔn)備的非常充分，發(fā)言非常踴躍，提出了很多富有思想性、前瞻性、建設(shè)性和操作性的意見(jiàn)和建議。下面，我先講幾個(gè)問(wèn)題。

　第一個(gè)問(wèn)題：加快發(fā)展的信心要更加堅(jiān)定

　今年以來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)極其復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利。項(xiàng)目推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況都保持了較好的態(tài)勢(shì)。最為可喜的是，干部作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變，

　“精氣神”十足，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)干部精神面貌也給予了充分肯定。但是，我們也面臨著一些前所未有的問(wèn)題和困難。比如，經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大，資金、能耗等資源要素的制約日趨嚴(yán)重，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，以及與其他縣市差距不斷拉大等，這些問(wèn)題和困難造成部分領(lǐng)導(dǎo)干部以及部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)未來(lái)發(fā)展信心不足。面對(duì)問(wèn)題和困難怎么辦？經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是復(fù)雜多變，我們?cè)揭獔?jiān)定信心，把堅(jiān)定信心變?yōu)閼?zhàn)勝困難、加快發(fā)展的有力武器。信心從哪里來(lái)？我認(rèn)為，信心主要來(lái)自于兩個(gè)方面。

　一是來(lái)自于外部環(huán)境蘊(yùn)藏的重大機(jī)遇。

　經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。區(qū)域發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、中國(guó)制造 2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略，將脫貧攻堅(jiān)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，項(xiàng)目審批進(jìn)一步放寬門檻，加大對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入；省委、省政府突出抓好“大扶貧·大數(shù)據(jù)”兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，市委、市政府提出“大扶貧·大數(shù)據(jù)·大健康”三大戰(zhàn)略行動(dòng)，深入實(shí)施“XX”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃及系列配套措施，大力推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程和“雙服務(wù)”活動(dòng)，集中打造“5 個(gè) 100工程”、“1+7”等重大平臺(tái)，支持“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等一攬子方針政策。這些政策含金量很高，都是發(fā)展機(jī)遇。這些機(jī)遇，哪些是可以在 XX 落地生根？哪些是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可以有作為、可以搶抓的？各級(jí)各部門要認(rèn)真研究，對(duì)號(hào)入

　座。今年以來(lái)，融資政策發(fā)生了前所未有的變化，農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等國(guó)有政策性銀行信貸幅度大幅提升。在這么大的盤子里，我們能爭(zhēng)取到的有多少？如何組織好第二批專項(xiàng)基金項(xiàng)目上報(bào)，如何精準(zhǔn)包裝、策劃符合政策性銀行投向選擇的好項(xiàng)目？如何完善好相關(guān)資料及手續(xù)，盡最大努力爭(zhēng)取更多政策、資金、項(xiàng)目支持？ 區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈發(fā) 凸顯。國(guó)家把 XX 市作為全國(guó) XX 個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市，“高速時(shí)代、高鐵時(shí)代”的到來(lái)，徹底地打破了我區(qū)的交通瓶頸，交通基礎(chǔ)設(shè)施的突飛猛進(jìn)使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)疊加釋放，為我區(qū)彎道取直、后發(fā)趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外我區(qū)依托交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極融入黔中經(jīng)濟(jì)圈、與市中心及盤縣同城化發(fā)展，打造 XX 的雙向橋頭堡，建設(shè)最具魅力的現(xiàn)代精品城市、物流節(jié)點(diǎn)城市、大健康旅游目的地城市。

　二是來(lái)自于我們長(zhǎng)期打下的工作基礎(chǔ)。歷屆區(qū)黨委、政府的拼搏奮斗，為我們打下了良好的基礎(chǔ)，盡管當(dāng)前發(fā)展面臨不少困難，但從 GDP、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速來(lái)看，仍然保持穩(wěn)健態(tài)勢(shì)。

　一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。已實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“XX 工程”X 萬(wàn)畝，XX 電廠 2020 年可建成投產(chǎn)，落別 XX 加工廠開(kāi)工建設(shè)。

　二是園區(qū)平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)。建成省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū) X 個(gè)，入駐企業(yè) X 家，組建合作社X 家，農(nóng)業(yè)增加值達(dá) XX 億元。XX 旅游區(qū)被評(píng)為全省 XX 個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)。XX 初具規(guī)模。

　三是干部作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。今年以

　來(lái)，通過(guò)重大項(xiàng)目推進(jìn)、土地征遷等工作的歷練，干部的精神面貌、作風(fēng)狀況都有了很大改變，這是我們 XX 最寶貴的精神財(cái)富，也是我們加快發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。

　因此，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，我們可以心存憂患，但不能妄自菲薄、否定自己，而是要堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為。

　第二個(gè)問(wèn)題：加快發(fā)展的思路要更加清晰

　我們 XX 要如何加快發(fā)展？要走什么樣的道路？必須要有一條正確的思路。我認(rèn)為，歷屆區(qū)黨委、政府對(duì) XX 發(fā)展思路的探索非常認(rèn)真、非常務(wù)實(shí)，尤其是區(qū)委第 X 次代表大會(huì)第 X 次會(huì)議上提出高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越主基調(diào)，積極適應(yīng)和準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢守住發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康三大戰(zhàn)略行動(dòng)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村改革、山地旅游三件大事，著力在走好山地特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)路、山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路、山地特色健康旅游路、山地特色城鄉(xiāng)一體路“四條新路”上走前列，在實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化農(nóng)村綜合改革、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化、

　全面建成小康社會(huì)“五個(gè)前列”上當(dāng)尖兵，打好精準(zhǔn)脫貧、山地特色農(nóng)業(yè)、山地循環(huán)工業(yè)、山地特色城鎮(zhèn)、山地特色旅游、社會(huì)事業(yè)發(fā)展六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力將 XX 建成 XX 融入 XX的節(jié)點(diǎn)城市、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化精品城市。這是對(duì) XX不同發(fā)展時(shí)期戰(zhàn)略思想的傳承、深化、拓展和提升，是加快XX 發(fā)展的既定目標(biāo)、思路、方法，必須一以貫之，一抓到底。

　——三大戰(zhàn)略行動(dòng)。省委 X 屆 X 次全會(huì)提出實(shí)施大數(shù)據(jù)、大扶貧兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，市委 X 屆 X 次會(huì)議上，市委提出了突出抓好大數(shù)據(jù)、大扶貧、大健康三大戰(zhàn)略行動(dòng)，這是踐行五大發(fā)展理念的實(shí)際舉措，是守底線、走新路、奔小康的重要路徑，是深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。

�。ㄒ唬┮�打好精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)輸不起 “ 攻堅(jiān)戰(zhàn) ” 。XX 區(qū)作為 XX 連片特困地區(qū)片區(qū)縣和 XX 省 XX 個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，目前全區(qū)尚有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 個(gè)，我區(qū)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡 XX 萬(wàn)戶 XX 萬(wàn)人，貧困發(fā)生率 XX%。扶貧開(kāi)發(fā)工作與全國(guó)全省全市一樣到了最后的攻堅(jiān)拔寨和決戰(zhàn)決勝階段。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的要求，落實(shí)“六個(gè)責(zé)任”，解決好“四個(gè)問(wèn)題”。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遍訪工作，推進(jìn)“三變”改革，堅(jiān)持把金融扶貧、電商扶貧、“六個(gè)小康”建設(shè)、異地扶貧搬遷、城鎮(zhèn)保障房建設(shè)等政策疊加起來(lái)，緊盯政策謀劃項(xiàng)目，認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧，確保通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧 XX

　萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧 XX 萬(wàn)人、易地搬遷脫貧 XX 萬(wàn)人、生態(tài)修復(fù)脫貧 XX 萬(wàn)人，剩余 XX 萬(wàn)無(wú)力脫貧人口通過(guò)農(nóng)村低保實(shí)行政策兜底脫貧。

　 的 二是要打好大數(shù)據(jù)這場(chǎng)搶占先機(jī)的 “ 突圍戰(zhàn) ” 。大數(shù)據(jù)是我省彎道取直、后發(fā)趕超的大戰(zhàn)略、大引擎和大機(jī)遇。我們要按照省委要求，以發(fā)展電子商務(wù)為突破口，一是構(gòu)建 XX區(qū)電子商務(wù)公共服務(wù)中心；二是構(gòu)建 XX 區(qū)快遞物流綜合配送中心；三是構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)站；四是建立培訓(xùn)體制，培養(yǎng)農(nóng)村電商帶頭人；五是加快倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)；六是加快構(gòu)建本地生活平臺(tái)；七是加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展�，F(xiàn)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商運(yùn)營(yíng)點(diǎn) XX 個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）全覆蓋，村級(jí)網(wǎng)點(diǎn) XX 個(gè)（XX）。抓緊制定和實(shí)施我區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，既要通過(guò)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造 GDP、創(chuàng)造稅收、創(chuàng)造就業(yè)，又要運(yùn)用大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)廣大民生、提升政府治理能力，推進(jìn)我區(qū)與全省、全市同步進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。

　的 三是要打好大健康這場(chǎng)后發(fā)趕超的 “ 遭遇戰(zhàn)”。

　。圍繞 2020年全市第 X 屆旅游發(fā)展大會(huì)做文章，充分發(fā)揮文化厚重、生態(tài)優(yōu)美、旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，做好“產(chǎn)城旅文”結(jié)合新文章。

　發(fā)展以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補(bǔ)養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生四大業(yè)態(tài)，抓好 XX 的打造提升。

　發(fā)展以“健”為支撐的運(yùn)動(dòng)康體產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)，抓好 XX 多梯度運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地建設(shè)，建設(shè)西

　部重要的戶外運(yùn)動(dòng)基地。

　發(fā)展以“ 管” 為支撐的管理服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮文化、生態(tài)、旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，實(shí)施一批精品酒店、商務(wù)樓宇、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　發(fā)展以“ 游” 為支撐的山地旅游業(yè)，創(chuàng)新 XX 文化特色旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、巖腳健康養(yǎng)生特色旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn) XX 等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò) 3 至 5 年，將 XX 建成大健康旅游目的地城市。

　 ——三件大事。

　著力抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì) 。積極推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展循環(huán)型工業(yè)，依托 XX 園區(qū)，進(jìn)一步完善煤電化、煤電材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高經(jīng)濟(jì)效益。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。支持和加大煤層氣、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等新能源的開(kāi)發(fā)與利用。力爭(zhēng)建成一批 XX 和集中式光伏發(fā)電站，爭(zhēng)取完成一批煤層氣項(xiàng)目建設(shè)。到 2020 年末，力爭(zhēng)煤層氣抽采量達(dá)到 XX 億立方米。積極培育新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與大型醫(yī)藥企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作，不斷發(fā)展壯大醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模，支持 XX 等企業(yè)做大做強(qiáng)；加大天然營(yíng)養(yǎng)保健品的研發(fā)和生產(chǎn)，逐步開(kāi)發(fā) XX 等保健產(chǎn)品。做大做精電子信息、醫(yī)藥養(yǎng)生、新型建材、現(xiàn)代裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)發(fā)展從溫飽向環(huán)保、從生存向生態(tài)轉(zhuǎn)變。著力抓好農(nóng)村“三變”改革。一是引導(dǎo)城市資本下鄉(xiāng)做強(qiáng)“三變”載體。通過(guò)招商企業(yè)的良性發(fā)展，促進(jìn)“三變”改革有效推進(jìn)。到 2020

　年引進(jìn) X 家以上市外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為“三變”的承接載體。到 2020 年，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá) X 個(gè)、市級(jí)龍頭企業(yè)達(dá) X 個(gè)；培育產(chǎn)值上億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) X個(gè)以上；培育產(chǎn)值達(dá) X 萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) X 個(gè)以上、X萬(wàn)元的 X 個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總產(chǎn)值達(dá) X億元。二是強(qiáng)化金融資本入戶增強(qiáng)“三變” 后勁。與金融機(jī)構(gòu)積極探索“三變”企業(yè)和銀行的合作模式，引導(dǎo)貧困戶充分利用“特惠貸”等優(yōu)惠政策，由村集體或合作社把分散的貧困戶集中起來(lái)，統(tǒng)一貸款入股龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)使用并償還，貧困戶持有股份，按年固定分紅。三是引進(jìn)科技人才幫企提升“三變”活力。創(chuàng)新開(kāi)展“百名科技人才進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，合理安排引進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技人才掛幫“三變”企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售。用 2-3 年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才掛幫“三變”企業(yè)的全覆蓋。村集體積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)本地手藝人、種養(yǎng)殖“土專家”用技術(shù)入股企業(yè)，為企業(yè)搞好技術(shù)服務(wù)，探索工資＋分紅模式，增強(qiáng)用技術(shù)入股農(nóng)戶的主動(dòng)性和積極性。用 2 年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶用技術(shù)入股“三變”企業(yè)的全覆蓋。四是創(chuàng)建知名農(nóng)業(yè)品牌固化“三變”成果。積極引導(dǎo)本地龍頭企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極申報(bào) XX 省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品等，以山地特色獼猴桃、刺梨、茶葉、核桃、車?yán)遄訛橹攸c(diǎn)，創(chuàng)建一批本地農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。結(jié)合農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展，

　構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋山地特色農(nóng)業(yè)＋旅游業(yè)”融合發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)新模式，讓 XX 特色農(nóng)產(chǎn)品既能“出山”，又能“上網(wǎng)”， 為我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品賣得掉、賣得快、賣得好提供支撐和保障。

　著力抓好山地旅游。秉持綠水青山就是金山銀山的理念，下決心走全域旅游的發(fā)展路子，使旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、扶貧攻堅(jiān)的主力軍、對(duì)外交流的主渠道，努力把山地旅游打造成為具有全域全景理念的大產(chǎn)業(yè)、承載核心文化價(jià)值的主載體、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。依托“現(xiàn)代精品城市”框架的拓展和城市功能的完善，借助承辦全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)的契機(jī)，著力提升城市綜合旅游功能、承載能力和服務(wù)水平，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期，將 XX 建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)有一定影響力、全省知名的旅游景觀多元，國(guó)家公園型、民族文化型、度假休閑型、健康運(yùn)動(dòng)型、康體養(yǎng)生型，農(nóng)旅、體旅、文旅、城旅深度融合的省級(jí)重要旅游節(jié)點(diǎn)城市和山地特色旅游目的地。

　 ——四條新路。

　一是山地特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)路。大力實(shí)施退耕還林、荒山造林、天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理等生態(tài)工程建設(shè)，大幅提高森林覆蓋率。2020 年，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到 60%以上。深入實(shí)施水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、石漠化治理“三位一體”綜合規(guī)劃，全面推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治，突出抓好 XX 源源頭保護(hù)，加強(qiáng)供水全過(guò)程管理，確保飲用水

　安全。大力開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)、村創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，加大對(duì)退化、污染、損毀農(nóng)田改良和修復(fù)力度。加大生物多樣性和森林濕地保護(hù)力度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理。實(shí)施鐵路、公路兩側(cè)綠化工程，構(gòu)筑最美高速示范帶。

　二是山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路。

　突出特色化發(fā)展。以獼猴桃、刺梨、茶葉、核桃、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大抓特色農(nóng)業(yè)、抓大特色農(nóng)業(yè)，到 2020 年，全區(qū)特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá) X 萬(wàn)畝，糧經(jīng)比達(dá)到 X:X 左右，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá) X 億元以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占一產(chǎn)產(chǎn)值 X%以上。

　突出品牌化發(fā)展。依托 XX等特色產(chǎn)品，打造和提升一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。突出組織化發(fā)展。深入推進(jìn)“三變”改革，把分散的資源、資金、農(nóng)民整合起來(lái)，大力培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)。

　突出市場(chǎng)化發(fā)展。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接，拓展商業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。同時(shí)，圍繞特色主打產(chǎn)品，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加特色產(chǎn)品的附加值。

　三是山地特色健康旅游路。

　一是打通山地旅游通道走廊。積極融入南北盤江—紅水河旅游產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)與 XX 旅游合作，打造跨省喀斯特山地旅游圈，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和差異發(fā)展。改擴(kuò)建 XX、XX、XX 等一批重點(diǎn)旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)的旅游交通道路，實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)串點(diǎn)成線。

　二是構(gòu)建“東、南、中、北”四線旅游網(wǎng)絡(luò)，串線連片全域化。規(guī)劃建設(shè)東線－XX 景區(qū)，

　打造 XX 上游旅游休閑、體驗(yàn)后花園、溫泉度假區(qū)；南線－XX 江景區(qū)及森林公園，打造休閑、體育及農(nóng)旅、文旅一體核心經(jīng)典景區(qū)；中線－XX 景區(qū)、XX 景區(qū)，打造溫泉度假、自然與文化生態(tài)旅游示范區(qū)；北線－XX 區(qū)景區(qū)，打造復(fù)合型生態(tài)休閑度假區(qū)和紅色旅游產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)線，把景點(diǎn)連成線路，線路建成產(chǎn)品，夯實(shí)旅游產(chǎn)品文化底蘊(yùn)。三是培育山地旅游產(chǎn)業(yè)集群。依托全區(qū)小城鎮(zhèn)整區(qū)推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建山、水、城、景、田“五位一體”，規(guī)劃建設(shè)一批以農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、城郊休閑度假、民俗文化風(fēng)情、休閑養(yǎng)生等不同主題的“農(nóng)旅一體化”鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集群發(fā)展，形成“全域旅游”產(chǎn)業(yè)體系。

　四是創(chuàng)建山地旅游特色品牌。大力實(shí)施“XX 出精髓、XX出精神、民族文化出精彩、農(nóng)耕文化出精致、生態(tài)文化出精品”文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造山地旅游發(fā)展“升級(jí)版”。爭(zhēng)取將 XX 江景區(qū)申報(bào)為全國(guó)航空飛行營(yíng)地，建成 XX 國(guó)家級(jí)多梯度體育訓(xùn)練基地、龍井溫泉生態(tài)旅游度假區(qū)。建設(shè)好 XX、XX 自然與生態(tài)文化旅游示范區(qū)等文化旅游景區(qū)，豐富人文景觀旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場(chǎng)需求，積極開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光、健康養(yǎng)生、避暑休閑、度假療養(yǎng)、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、科普探險(xiǎn)、修學(xué)旅行等新興業(yè)態(tài)和慢游產(chǎn)品體系，打響一系列在國(guó)內(nèi)外有一定影響力的山地旅游品牌，吸引更多海內(nèi)外

　游客紛至沓來(lái)，讓游客走到哪里都能停下來(lái)盡享 XX 勝境·XX之美。

　四是山地特色城鄉(xiāng)一體路。

　著力打造精品城區(qū)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，加快舊城改造和南部新區(qū)開(kāi)發(fā)步伐，大力推進(jìn)中心城區(qū)綜合管廊、“智慧城市”“海綿城市”建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。到 2020 年，力爭(zhēng)拓展城區(qū) X 平方公里以上。

　著力打造特色城鎮(zhèn)。依托大數(shù)據(jù)、大健康、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、新型建筑建材業(yè)等新興特色產(chǎn)業(yè)，著力打造歷史名鎮(zhèn)、數(shù)字小鎮(zhèn)、電商小鎮(zhèn)、藥業(yè)小鎮(zhèn)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。到 2020 年，全區(qū) X 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均列為省、市級(jí)示范小城鎮(zhèn)（省級(jí) X 個(gè)、市級(jí) X 個(gè)），率先建成全省第一批整體推進(jìn)區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展示范縣。

　著力打造美麗鄉(xiāng)村。整合“六個(gè)小康”建設(shè)、農(nóng)村危房改造等資源，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。“十四五”期間，實(shí)現(xiàn) X%以上的村莊“臟亂差”問(wèn)題得到治理。

　當(dāng)前，目標(biāo)、思路、方法都已經(jīng)明確，要堅(jiān)持不搖擺、不空談、不折騰、不變道，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí)，真正做到立足實(shí)際、打?qū)嵒�礎(chǔ)、注重實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。

　——六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　一是精準(zhǔn)脫貧。（同三大戰(zhàn)略的“大扶貧戰(zhàn)略”）

　二是山地特色農(nóng)業(yè)。（同四條新路的“山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路”）

　三是山地循環(huán)工業(yè)。（通三件大事的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”）

　四是山地特色城鎮(zhèn)。（同四條新路的“山地特色城鄉(xiāng)一體路”）

　五是山地特色旅游。（同四條新路的“山地特色健康旅游路”）

　六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　以更多的投入 強(qiáng)化公共服務(wù)。深入實(shí)施教育提升工程，積極發(fā)展學(xué)前教育，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，基本普及十五年教育，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本均衡，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多元特色化發(fā)展。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，爭(zhēng)取建成 XX 區(qū)文化博物館、XX 博物館、XX 文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)項(xiàng)目。深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程，完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

　以更大的力度推進(jìn)社會(huì)管理。加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處力度，堅(jiān)決把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深化“平安 XX”建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)治安管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，整合數(shù)字化城市資源，完善立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，增強(qiáng)社會(huì)治安管理能力。以更實(shí)的舉措保障改善民生。深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè) X 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 X%以內(nèi)。全面加強(qiáng)社會(huì)保障，推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)，確保困難群眾基本生活。大力發(fā)展社會(huì)福

　利事業(yè)和殘疾人事業(yè)，扎實(shí)做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守老人和留守兒童工作。深入實(shí)施城鄉(xiāng)危舊房改造，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)保障房、扶貧生態(tài)移民房建設(shè)和農(nóng)村危房改造。

　第三個(gè)問(wèn)題：加快發(fā)展的舉措要更加有效

　做好“十四五”時(shí)期 XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須著力把握好三點(diǎn)。

　一是牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松。發(fā)展是硬道理，是解決我區(qū)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問(wèn)題與結(jié)構(gòu)性問(wèn)題并存，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更加突出，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整�，F(xiàn)在橫在供需關(guān)系之間的主要障礙是：較重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)（目前各種稅費(fèi)在商品價(jià)格中占有一個(gè)很大比重）、居高不下的物流成本（我國(guó)的物流成本至少比西方發(fā)達(dá)國(guó)家高一倍）、昂貴的場(chǎng)地租金（在零售和服務(wù)業(yè)當(dāng)中，房租已經(jīng)成為成為承重負(fù)擔(dān)）、層層剝皮的流通環(huán)節(jié)（如藥品價(jià)格）、混亂的消費(fèi)環(huán)境（如旅游）。我們?cè)谶m度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全要素

　生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

　三是加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)有新舊動(dòng)能迭代更替的過(guò)程，當(dāng)傳統(tǒng)動(dòng)能由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí)，需要新動(dòng)能異軍突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型，形成新的“雙引擎”，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、躍上新臺(tái)階。當(dāng)前我區(qū)發(fā)展正處于這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)共享平臺(tái)，做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，打造動(dòng)力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

　從根本上說(shuō)，發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是我們最大的資源和優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個(gè)伴隨陣痛的調(diào)整過(guò)程，也是一個(gè)充滿希望的升級(jí)過(guò)程。只要闖過(guò)這個(gè)關(guān)口，XX 經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。

　第四個(gè)問(wèn)題：加快發(fā)展的氛圍要更加濃厚

　今后工作的發(fā)展思路、方向路徑、以及具體舉措明確以后，全區(qū)廣大干部要以更大的力度解放思想，以更高的目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展，以更好的作風(fēng)狠抓落實(shí)，著力營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，要做到四個(gè)“必須”。

　營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，必須要有“解放思想、勇于進(jìn)取”的開(kāi)拓闖勁。不論是轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新，還是發(fā)展提速，首先需要思想的解放、理念的轉(zhuǎn)變。黨員領(lǐng)導(dǎo)要帶頭解放思想，帶頭敢闖敢試，以思想的解放、觀念的轉(zhuǎn)變來(lái)適應(yīng)“新常態(tài)”，推動(dòng)新發(fā)展。我們也要有追趕的方向和目標(biāo)。那么，我們要與誰(shuí)對(duì)標(biāo)、向誰(shuí)看齊？我認(rèn)為，要敢于同 XX 等先進(jìn)地區(qū)、發(fā)達(dá)縣市比，只有與他們相比，我們?cè)诠ぷ鞫ㄎ弧⒀劢缢悸�、�?zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫�，才能突破以往的思維定勢(shì)，才能形成進(jìn)位爭(zhēng)先的趕超氛圍。

　營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，必須要有“只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的干事激情。任何地方要把工作抓實(shí)抓好，關(guān)鍵是廣大干部要有“只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的干事激情。領(lǐng)導(dǎo)干部要如何富有激情地開(kāi)展工作？我認(rèn)為，要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

　一要體。

　現(xiàn)在振奮精神上。激情干事、激情作為，首先是精神要振奮、斗志要昂揚(yáng)、信心要充足。今年我們主攻全省第 X 屆小城鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)和全市第 X 屆旅發(fā)大會(huì)。

　二要體現(xiàn)在用心干事上。一個(gè)人對(duì)工作有激情，就能把工作當(dāng)事業(yè)，在其位、盡其責(zé)、干其事。不論是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、部門局長(zhǎng)，我們?cè)谝粋�(gè)崗位上工作的時(shí)間都是有限的，這就要求我們更加珍惜崗位，更加珍惜有限的時(shí)間，更加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，積極投身到 XX 各項(xiàng)事業(yè)中。

　三要體現(xiàn)在自我加壓 上。工作有激情，就是不滿足于既得的成

　績(jī)，不滿足于容易取得的成績(jī)，而是要敢于自我加壓、善于負(fù)重奮進(jìn)。比如，今年的全省小城鎮(zhèn)發(fā)展大會(huì)籌備工作，我們提出按照整區(qū)推進(jìn)要求，大力實(shí)施“十大提升工程”，形成獨(dú)具區(qū)域特色的發(fā)展架構(gòu)。這就是工作自加壓力的體現(xiàn)。因此，其他工作也要敢于自我加壓，把目標(biāo)定得更遠(yuǎn)一些，把標(biāo)桿拉得更高一些。

　營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，必須要有“不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)”的勇氣胸襟。俗語(yǔ)講：“大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看襟度。”習(xí)總書記指出，“看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感，有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神”，并把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為好干部評(píng)判的重要標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)當(dāng)是每一個(gè)干部的責(zé)任所在，更是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。不擔(dān)當(dāng)，這個(gè)干部就不稱職；不擔(dān)當(dāng)，這個(gè)部門就沒(méi)有存在價(jià)值。當(dāng)前，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是職能部門，工作任務(wù)重、困難多、壓力大，已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要面對(duì)的“新常態(tài)”。越是在這樣的“新常態(tài)”下，越是要敢于擔(dān)當(dāng)，在困難面前不動(dòng)搖，在風(fēng)險(xiǎn)面前不躲避。

　營(yíng)造加快發(fā)展的氛圍，必須要有“真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng)。第一，抓落實(shí)要有求實(shí)的態(tài)度。要堅(jiān)持摸實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)績(jī)，干一件成一件。第二，抓落實(shí)要有實(shí)干的精神。第三，抓落實(shí)要看工作的實(shí)效。“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”。明年，對(duì)于重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大項(xiàng)目推進(jìn)，以及等重要工作，要繼續(xù)實(shí)施進(jìn)度情況通報(bào)制度、

　約談制度，定期把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“成績(jī)單”亮一亮、曬一曬，讓群眾來(lái)評(píng)判，以實(shí)績(jī)論英雄。同時(shí)，嚴(yán)格督查考核，推動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作落到實(shí)處。

　第五個(gè)問(wèn)題：加快發(fā)展的合力要更加強(qiáng)大

　加快 XX 發(fā)展沒(méi)有“旁觀者”，只有“參與者”；沒(méi)有“裁判員”，都是“運(yùn)動(dòng)員”。身為 XX 干部，加快 XX 發(fā)展是我們的神圣使命，更是責(zé)任所在。全區(qū)上下必須團(tuán)結(jié)一致、合心合力、同舟共濟(jì)，按照既定的目標(biāo)，一以貫之、一干到底，切實(shí)凝聚起推動(dòng) XX 加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭聚合力，沖在一線、率先垂范。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬�？h級(jí)干部是推動(dòng)工作、帶動(dòng)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”、“導(dǎo)向牌”，一定要走在前、當(dāng)表率、作示范。無(wú)論當(dāng)前的重點(diǎn)工作，還是抓項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商引資等發(fā)展要?jiǎng)?wù)方面，區(qū)縣級(jí)干部都要始終做到合心、合力、合拍，自覺(jué)把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上、把鞭子舉在頭上，不僅黨委、政府的同志要沖在一線，人大、政協(xié)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)的同志也要走到一線、沖上火線推進(jìn)項(xiàng)目、督導(dǎo)工作，齊心協(xié)力破難題、聚合力、抓發(fā)展。

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要協(xié)同增合力，團(tuán)結(jié)共事、緊密協(xié)作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門是落實(shí)具體工作的責(zé)任主體，無(wú)論是部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間，還是班子成員之間，都要樹(shù)立“一盤棋”的思想，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，心往

　一處想，力往一處聚，勁往一處使，形成“九牛爬坡，個(gè)個(gè)使勁”的生動(dòng)局面。部門要解決勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，解決好服務(wù)保障的問(wèn)題，堅(jiān)決根除部門“利益至上”的頑疾，特別是擁有審批權(quán)限的重要部門，一定要解放思想、敢于負(fù)責(zé)、特事特辦、急事快辦。對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事情要責(zé)任上肩，全力做好；對(duì)需要配合的事情要加強(qiáng)溝通，全力支持；對(duì)需要共同參與的事情要主動(dòng)有為，全力協(xié)作，真正形成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間合心合力、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　社會(huì)各界要凝心筑合力，風(fēng)雨同舟、共榮共興。加快 XX發(fā)展是全區(qū)人民的共同心愿、共同目標(biāo)，也是我們的共同事業(yè)、共同責(zé)任，必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，凝聚起全社會(huì)推動(dòng) XX 發(fā)展的強(qiáng)大合力，特別是要切實(shí)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)階層的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮他們的作用，努力把更多的有志之士、有識(shí)之士動(dòng)員起來(lái)，推動(dòng)全區(qū)上下“思想同心同德、目標(biāo)同心同向、行動(dòng)同心同行”。

　同志們，今年 XX 的各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，發(fā)展任務(wù)十分繁重。全區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)、勤于思考，認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行調(diào)查研究，把十四五發(fā)展的思路理得更清，把工作的舉措抓得更實(shí)，為加快 XX 發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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