警惕借供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革兜售西方理論

　 【文章簡(jiǎn)摘】

　當(dāng)下，社會(huì)上出現(xiàn)了對(duì)“供給側(cè)”的各種解讀，一些學(xué)者照搬美國(guó)“供給學(xué)派”的理論體系來(lái)解釋中國(guó)的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，把我國(guó)實(shí)施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革簡(jiǎn)單化地等同于供給學(xué)派理論。因此，正確認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)于深入貫徹和推進(jìn)落實(shí)這一改革舉措具有極為重要的意義。

　第一，西方供給學(xué)派不是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)。第二，我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的超越，是中國(guó)版的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重大發(fā)展。第三，要辯證看待供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，警惕假借“改革”的名義實(shí)則販賣(mài)“新自由主義”的政策主張。第四，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)狀的理論反思。中國(guó)的學(xué)者要善于用中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格的術(shù)語(yǔ)“創(chuàng)造性”重構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和邏輯體系，并有義務(wù)和責(zé)任秉承對(duì)西方概念的解構(gòu)和改造而不是堅(jiān)守和盲從，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)價(jià)值。

　警惕借供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革兜售西方理論

　【紅旗文稿】

　作者：周 文

　自從去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”以來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)了對(duì)“供給側(cè)”的各種解讀。但是在解讀“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”中，一些學(xué)者照搬美國(guó)“供給

　學(xué)派”的理論體系來(lái)解釋中國(guó)的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。這不能不說(shuō)是一種強(qiáng)加的生搬硬套，易于造成誤讀和誤解。因此，正確認(rèn)識(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)于深入貫徹和推進(jìn)落實(shí)這一改革舉措具有極為重要的意義。

　 一、西方供給學(xué)派不是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論基礎(chǔ)

　 現(xiàn)在多數(shù)學(xué)者把薩伊看成是供給經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖。事實(shí)上，在凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)出籠前，整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論都強(qiáng)調(diào)供給，認(rèn)為供給比需求重要。在早期的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中，提倡鼓勵(lì)生產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的是生產(chǎn)。斯密和其他古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，一國(guó)財(cái)富主要決定于實(shí)際產(chǎn)量水平，在于供給方面。比如，斯密認(rèn)為，一國(guó)財(cái)富的直接決定因素是勞動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)性勞動(dòng)的比率，而專(zhuān)業(yè)化與分工提高勞動(dòng)生產(chǎn)力是一個(gè)可以觀察到的事實(shí)。因此，整個(gè)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)都可以稱(chēng)為供給經(jīng)濟(jì)學(xué)。只是薩伊把供給經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)揮到極致，認(rèn)為供給會(huì)自動(dòng)創(chuàng)造需求。應(yīng)該說(shuō)，薩伊與斯密一脈相承，而且把斯密的經(jīng)濟(jì)思想“發(fā)揚(yáng)光大”，重新闡述了斯密的學(xué)說(shuō)，進(jìn)一步把斯密學(xué)說(shuō)系統(tǒng)化，同時(shí)也庸俗化。斯密提出市場(chǎng)無(wú)形之手的命題，而薩伊則更進(jìn)一步論證了市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)，社會(huì)生產(chǎn)使總需求等于總供給，經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)不會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩的危機(jī)。只是 20 世紀(jì) 20 年代末席卷世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)打破了薩伊神話，從而促使人們重新思考經(jīng)濟(jì)學(xué)理論如何更好應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其實(shí)，對(duì)薩伊經(jīng)濟(jì)學(xué)，馬克思早就進(jìn)行了徹底的批判，稱(chēng)之為庸俗經(jīng)濟(jì)學(xué)。

　 面對(duì)薩伊經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，凱恩斯指出，主要是

　由于缺乏政府宏觀調(diào)控的市場(chǎng)總是會(huì)出現(xiàn)“失靈”，從而導(dǎo)致生產(chǎn)與需求的脫節(jié)，而生產(chǎn)過(guò)剩的根源在于有效需求不足。對(duì)此，凱恩斯倡導(dǎo)政府干預(yù)和需求管理思想。因此，二戰(zhàn)后，面對(duì)持續(xù)的席卷世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家普遍實(shí)行凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策，從而達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以拯救經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但是，凱恩斯主義政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激只是“曇花一現(xiàn)”，并沒(méi)有帶來(lái)實(shí)質(zhì)性效果，反而形成了經(jīng)濟(jì)的“滯脹”局面。事實(shí)上，凱恩斯主義在本質(zhì)上是一種內(nèi)生性的市場(chǎng)與需求擴(kuò)張的理論，羅斯福新政的實(shí)質(zhì)也只是在現(xiàn)有體制下的局部調(diào)整，而只要整體是資本主義經(jīng)濟(jì)制度在起決定性作用，就改變不了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的內(nèi)在矛盾。因此，凱恩斯主義在一定程度上緩解了這種趨勢(shì)和矛盾，但并沒(méi)有從根本上解決矛盾，只是延長(zhǎng)了危機(jī)爆發(fā)的周期跨度與時(shí)間。對(duì)此，凱恩斯本人也承認(rèn)其政策只能短期有效，而從長(zhǎng)期來(lái)看是無(wú)效的。

　 上世紀(jì) 80 年代，為了擺脫因?qū)嵤﹦P恩斯主義政策帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)“滯脹”困境，美國(guó)里根政府再次將薩伊定律奉為圭臬，推行一系列以供給學(xué)派為理論基礎(chǔ)的政策措施，諸如對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施私有化、解除政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管、大幅度減稅等政策，企圖帶領(lǐng)美國(guó)走出“滯脹”困局。供給學(xué)派堅(jiān)持“購(gòu)買(mǎi)力永遠(yuǎn)等于生產(chǎn)力”“供給會(huì)自動(dòng)創(chuàng)造需求”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)并不是由于有效需求不足，而恰恰是政府這只“看得見(jiàn)的手”的亂作為，從而主張市場(chǎng)自由放任的回歸。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，供給學(xué)派的政策實(shí)際效果并不令人滿

　意，相反還帶來(lái)了更大的副作用，它使美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政連年出現(xiàn)巨額赤字，美國(guó)從此由世界上最大的債權(quán)國(guó)“淪落”為世界上最大的債務(wù)國(guó)。“供給學(xué)派”也隨之名譽(yù)掃地。曼昆等經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至把美國(guó)供給學(xué)派稱(chēng)為“倒霉的”“愚蠢的”經(jīng)濟(jì)學(xué)，而克魯格曼則稱(chēng)之為“巫術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

　 今天我們的一些學(xué)者不去正視這些事實(shí)，卻仍在鼓吹“供給學(xué)派”理論，重提實(shí)施該學(xué)派的政策主張，把我國(guó)實(shí)施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革簡(jiǎn)單化地等同于供給學(xué)派理論，這不僅誤導(dǎo)輿論和政府政策方向，更有可能會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重的消極影響。

　 二、我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的超越

　 自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐不斷超越西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中的教條，用事實(shí)不斷改寫(xiě)西方對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的屢屢誤判，成功地走出一條具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡讓中國(guó)模式和中國(guó)道路引起世界關(guān)注�；厮菡麄�(gè)歷程，中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，并沒(méi)有遵循西方模式，更不是西方化，而是抵制著華盛頓的“正統(tǒng)”經(jīng)驗(yàn)，尋求適合本土的發(fā)展路徑。很多情況下，可以說(shuō)，正是中國(guó)發(fā)展的路徑成功擺脫了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的教條，才推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的異軍突起。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功表明，中國(guó)道路注定要在全球尤其是發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮強(qiáng)大的影響，由此也會(huì)改變未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念�？梢韵胂螅�相比較在西方金融危機(jī)中崩潰的盎格魯-撒克遜模式，中國(guó)模式在更多的國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家更有市場(chǎng)、也更具吸引

　力。

　 透視中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功的秘訣，中國(guó)與西方最大的不同就在于國(guó)家的角色與作用，中國(guó)政府在整個(gè)改革開(kāi)放的進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革并不是簡(jiǎn)單的實(shí)行市場(chǎng)化，實(shí)質(zhì)上是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中的政府與市場(chǎng)關(guān)系的重構(gòu)。300 多年來(lái)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)總是囿于市場(chǎng)與政府的替代爭(zhēng)論，從而始終無(wú)法消除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨市場(chǎng)失靈或政府失靈的問(wèn)題。而中國(guó)從改革開(kāi)放伊始就清醒地意識(shí)到，處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)改革的核心，經(jīng)過(guò)不斷調(diào)整，現(xiàn)在定位為市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有機(jī)結(jié)合。正是這樣的體制框架支撐了 30 多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡和成功。所以，不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革復(fù)制了西方經(jīng)濟(jì)理論，恰恰相反是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展豐富了經(jīng)濟(jì)理論的內(nèi)容，貢獻(xiàn)了經(jīng)濟(jì)理論的中國(guó)智慧和中國(guó)價(jià)值，中國(guó)向世界呈現(xiàn)的外在形象是經(jīng)濟(jì)成就，其本質(zhì)是在治理體系和治理能力上對(duì)西方的超越。從另一個(gè)方面看，只要任何時(shí)候中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背離了中國(guó)國(guó)情而擁抱西方理論，濫用西方理論，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)大的波折和問(wèn)題。

　 因此，中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論意義在于超越而不是復(fù)制西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，是中國(guó)版的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重大發(fā)展，它立足于我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐，是在認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)宏觀背景下提出的新戰(zhàn)略。從本質(zhì)上講，我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在訴求，是中央“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、

　促改革”總體部署的組成部分，其基本思路體現(xiàn)了對(duì)供給與需求關(guān)系的辯證把握，強(qiáng)調(diào)“看得見(jiàn)的手”與“看不見(jiàn)的手”作用的有機(jī)結(jié)合。中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與薩伊定律無(wú)論是理論還是著力點(diǎn)都有根本性的不同。薩伊定律在本質(zhì)上是排斥政府作用的，強(qiáng)調(diào)自主釋放的供給能夠自然產(chǎn)生均衡是其理論特點(diǎn)。而中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革恰恰是反對(duì)薩伊定律的。中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)調(diào)政府要更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，并通過(guò)推動(dòng)供給側(cè)的改革深化，通過(guò)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層次結(jié)構(gòu)重構(gòu)和調(diào)整，來(lái)解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層次問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換;在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)供給質(zhì)量不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此，中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)是一場(chǎng)革命，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提高供給質(zhì)量、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力營(yíng)造外部環(huán)境。所以，中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從出發(fā)點(diǎn)到舉措彰顯的都是中國(guó)模式和中國(guó)道路。

　 三、辯證看待供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　 對(duì)于我國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一定要警惕假借“改革”的名義，實(shí)則販賣(mài)“新自由主義”的政策主張，不但要在理論上正本清源，澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，而且要在實(shí)踐中準(zhǔn)確把握中央精神，從而使供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革達(dá)到預(yù)期效果。

　 1.既要調(diào)整供給又要關(guān)注需求。供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，是既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。沒(méi)有需求，供給就無(wú)從實(shí)現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給;沒(méi)有供給，需求就無(wú)法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。放

　棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)不是需求不足，或沒(méi)有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來(lái)大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，就必須推進(jìn)供給側(cè)改革，提高有效供給能力，創(chuàng)造新供給，提高供給質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和活力，為中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展創(chuàng)造條件。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不應(yīng)被單方面過(guò)度解讀，而是要處理好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求管理之間的關(guān)系，將兩者有機(jī)結(jié)合，這樣才能有助于提高宏觀經(jīng)濟(jì)管理水平，有助于防止經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系失調(diào)，有助于克服總供給與總需求的失衡，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)穩(wěn)定運(yùn)行。

　 2.對(duì)“過(guò)剩產(chǎn)能”要有正確認(rèn)識(shí)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，產(chǎn)能過(guò)剩是市場(chǎng)決定資源配置的作用發(fā)揮不夠、國(guó)家干預(yù)過(guò)多的結(jié)果，甚至認(rèn)為，國(guó)企是產(chǎn)能過(guò)剩的根源。事實(shí)上，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的鋼鐵、建材、汽車(chē)的產(chǎn)能過(guò)剩，與經(jīng)濟(jì)下行的速度與市場(chǎng)景氣的收縮過(guò)快有關(guān)，也和房地產(chǎn)市場(chǎng)的畸形發(fā)展和公共服務(wù)的分布不合理有關(guān)。和西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)人均鋼鐵的使用量和家庭汽車(chē)保有量并不高，還有巨大的發(fā)展空間，所以中國(guó)只有相對(duì)收入水平的產(chǎn)能過(guò)剩，不存在絕對(duì)的產(chǎn)能過(guò)剩。從根本上看，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)能過(guò)剩不是政府干預(yù)過(guò)多而是市場(chǎng)失序的結(jié)果。因此，解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，需要突破西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)的迷信，借鑒和超

　越西方發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī)范市場(chǎng)，既不能回歸計(jì)劃經(jīng)濟(jì)老路，也不能完全放給市場(chǎng)，而應(yīng)在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的同時(shí)，更好發(fā)揮政府的作用，從而探索出一條符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)作新路。

　 3.不應(yīng)把“虧損企業(yè)”當(dāng)作“僵尸企業(yè)”簡(jiǎn)單化處理。“僵尸企業(yè)”，是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)擠占了社會(huì)寶貴的實(shí)物資源、信貸資源和市場(chǎng)空間，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的整體提升，因此，要斬釘截鐵地處置，該“斷奶”的就“斷奶”，該斷貸的就斷貸，通過(guò)采取兼并重組、債務(wù)重組或破產(chǎn)清算等措施，優(yōu)化資源配置。但是，一定要防止把一些“虧損企業(yè)”簡(jiǎn)單地當(dāng)作“僵尸企業(yè)”來(lái)對(duì)待。決定企業(yè)前途的不是債務(wù)，而是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，是人才和技術(shù)。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的虧損企業(yè)，必須搞清究竟是技術(shù)上已經(jīng)落后必須淘汰，還是市場(chǎng)波動(dòng)引起的資金鏈斷裂?事實(shí)上，一部分“虧損企業(yè)”隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)型成功能夠重新煥發(fā)活力。如果不加認(rèn)真分析，簡(jiǎn)單化處理，就會(huì)出現(xiàn)去工業(yè)化的后果，從而影響經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。此外，不能把“僵尸企業(yè)”等同于國(guó)企，達(dá)到“去國(guó)有化”實(shí)現(xiàn)私有化的目的。國(guó)有企業(yè)規(guī)模大、員工多，而且往往是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，歷史上對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大，應(yīng)妥善處理，不能以處理“僵尸”為名賣(mài)國(guó)企，否則國(guó)企成“被僵尸”的借口，從而為私有化大開(kāi)方便之門(mén)。應(yīng)該說(shuō)，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)是有效率的，也是有競(jìng)爭(zhēng)力的，只是經(jīng)濟(jì)下行外部環(huán)境造

　成一時(shí)困難，而并不是真正技術(shù)落后和產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)。隨著技術(shù)成熟、產(chǎn)品完善和市場(chǎng)啟動(dòng)，一些虧損的國(guó)企仍有重新煥發(fā)活力的可能。用“甩包袱”辦法去處理暫時(shí)虧損的國(guó)有企業(yè)顯然不是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路。

　 4.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能只靠市場(chǎng)�，F(xiàn)在有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題主要是市場(chǎng)化改革不到位，因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是推進(jìn)完全市場(chǎng)化的體制改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)是調(diào)結(jié)構(gòu)，是存量改革，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”三位一體。因此，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，也要注重和加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控作用。完全的市場(chǎng)化不但不能徹底解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題，反而會(huì)使結(jié)構(gòu)問(wèn)題更突出。政府要通過(guò)投資引領(lǐng)和國(guó)企導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，并帶動(dòng)和引領(lǐng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和穩(wěn)步發(fā)展。為此，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一是國(guó)家可以通過(guò)設(shè)立戰(zhàn)略基金，建立職業(yè)技能培訓(xùn)體系，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備;二是國(guó)家可以通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)理論創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的創(chuàng)新短板。

　 5.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要落實(shí)共享發(fā)展理念。經(jīng)過(guò)30 多年的改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就巨大。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分配公平問(wèn)題日益凸顯。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)能過(guò)剩，其中一部分就是與社會(huì)有效需求不足有關(guān)。加強(qiáng)供給側(cè)管理，要以中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，不斷提供更多高質(zhì)量產(chǎn)品滿足人民群眾的需要，增進(jìn)人民福祉，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。落實(shí)發(fā)展共享，是改革

　的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。因此，在處理過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中，可以考慮將過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為保障低收入群體正常需要的民生資產(chǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身必然產(chǎn)生收入分配兩極分化。收入再分配僅靠稅收與福利支出是難以持續(xù)的，而通過(guò)國(guó)家行為打造某種民生資產(chǎn)，可以使該類(lèi)資產(chǎn)產(chǎn)生的收入定向用于增加低收入群體的收入與消費(fèi)，從而提高低收入階層的福利水平。同時(shí)，也可以用國(guó)債方式收購(gòu)剩余產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)再一次全民福利，或?qū)嵭兄攸c(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜的分配方式，提升國(guó)民整體生活水平。

　 四、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)狀的理論反思

　 在過(guò)去的 30 多年里，中國(guó)的改革取得了巨大的成就，贏得了世界的認(rèn)可，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，時(shí)至今日，我們也不得不承認(rèn)，基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展實(shí)踐所形成的各種經(jīng)濟(jì)理論和學(xué)說(shuō)還顯得非常零碎，并沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的、完整的、具有嚴(yán)密邏輯的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)，更沒(méi)有提出完整的理論框架去解釋中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而一直沿用西方的概念解釋中國(guó)的問(wèn)題。而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界也存在著重西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，輕馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的傾向，從而導(dǎo)致不少學(xué)者對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的“迷信”和“崇拜”，妨礙了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)立思考和理論創(chuàng)新能力。特別地，一些中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者仿佛已經(jīng)對(duì)西方的經(jīng)濟(jì)理論形成“路徑依賴(lài)”，每當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得成功，往往簡(jiǎn)單化地歸結(jié)為是學(xué)習(xí)和運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)理論的成果;而當(dāng)每一次經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要么責(zé)怪沒(méi)有很好遵從西方的理論或者西方理

　論沒(méi)有得到很好運(yùn)用;要么不自覺(jué)地從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中尋找答案和理論依據(jù)。這種格局和狀況，容易使我們喪失理論自信，甚至掉入西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和西方話語(yǔ)體系的陷阱之中，從而誤判未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

　 回顧中國(guó) 30 多年的諸多改革，不少是源自于自下而上的實(shí)際經(jīng)濟(jì)操作者的行動(dòng)，然后被中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者總結(jié)發(fā)掘，最后以某種在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)無(wú)法理解或似乎不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)詞語(yǔ)，不斷被中國(guó)最高層決策者采納，再經(jīng)不斷試驗(yàn)和“試錯(cuò)”，進(jìn)而以更直白和樸素的語(yǔ)言形成權(quán)威的改革文件最后向全國(guó)推進(jìn)，形成改革浪潮，取得改革的成功。比如，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，價(jià)格雙軌制，所有制結(jié)構(gòu)理論，收入分配理論等。正是這些在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里很難搜尋的中國(guó)語(yǔ)匯和中國(guó)概念，實(shí)際上成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的點(diǎn)火器，從而啟動(dòng)了中國(guó) 30 多年的經(jīng)濟(jì)改革，推動(dòng)形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡。可以說(shuō)，正是中國(guó)并沒(méi)有遵循西方的教條，而是始終堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以雄辯的事實(shí)打破了西方中心論的“神話”。

　 事實(shí)上，任何理論都有其特定的適用性�，F(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)論從起源還是從發(fā)展來(lái)看，都是與“西方”息息相關(guān)，是西方經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。而且，西方學(xué)者所擁有的經(jīng)歷、背景決定了任何西方學(xué)者不可能準(zhǔn)確解釋中國(guó)問(wèn)題，也更不能解決中國(guó)問(wèn)題。因此，一味地用西方的范式解釋中國(guó)問(wèn)題，用西方的概念去裁剪中國(guó)現(xiàn)實(shí)，用西方的理論去套用中國(guó)實(shí)踐，結(jié)果難以解決中國(guó)問(wèn)題。這種理論的“奴化”和不正�，F(xiàn)象，

　不僅反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的缺乏，也暴露了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論缺乏自主性和自信力。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論準(zhǔn)備和主體意識(shí)，更需要自己的學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系。沒(méi)有主體性，經(jīng)濟(jì)學(xué)不能解釋中國(guó)問(wèn)題，更不能解決中國(guó)問(wèn)題。

　 中國(guó)的崛起對(duì)西方概念形成了挑戰(zhàn)，中國(guó)的崛起和對(duì)西方的超越使得西方的概念和學(xué)說(shuō)越來(lái)越難以對(duì)中國(guó)問(wèn)題提供準(zhǔn)確解釋。中國(guó)的發(fā)展有著西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者所沒(méi)有的豐富素材，是一座構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的富礦。中國(guó)的學(xué)者要善于從豐富的實(shí)踐中汲取和升華經(jīng)濟(jì)理論的中國(guó)元素。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的任務(wù)是，不但要解構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的西方中心論，更重要的是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的西方概念進(jìn)行“術(shù)語(yǔ)革命”，進(jìn)而用中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格的術(shù)語(yǔ)“創(chuàng)造性”重構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和邏輯體系。中國(guó)的學(xué)者有義務(wù)和責(zé)任秉承對(duì)西方概念的解構(gòu)和改造而不是堅(jiān)守和盲從，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)價(jià)值。

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