環(huán)保座談會發(fā)言稿

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　 召開全市環(huán)境保護工作會議，那么環(huán)保座談會如何發(fā)言？下面小編整理了環(huán)保座談會發(fā)言稿，供你閱讀參考。

　環(huán)保座談會發(fā)言稿篇 1

　各位委員：剛才，大家視察了××公司、畜牧公司、××酒精公司的污染治理工程和縣污水處理廠工程，懇請各位監(jiān)督指導環(huán)保工作，提出意見和建議，下面我講三點意見。

　 一、政府高度重視環(huán)保工作

　 黨的 xx 大首次提出了“建設生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想，將建設生態(tài)文明作為實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，與物質文明、精神文明、政治文明并提，這標志著環(huán)境保護已經成為全黨意志，環(huán)境保護作為基本國策，真正進入了國家政治經濟社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。近年來，在縣委的正確領導下，在縣政協、縣人大的監(jiān)督支持下，縣政府堅持把環(huán)境保護工作放在經濟社會發(fā)展的首要位置，同部署同落實。一是站在實現黨的意志的高度認真貫徹環(huán)保法律法規(guī)及政策，及時組織召開政府環(huán)保工作會議，部署工作分解目標，定期聽取環(huán)保工作匯報，研究解決環(huán)保工作中遇到的困難和問題，協調相關部門履行環(huán)保職責，確保各項環(huán)保措施落到實處，著力推動環(huán)保工作。二是把環(huán)保工作做民心工程來抓�？茖W發(fā)展看環(huán)保、和諧社會看民生，縣政府從關注民生、解決民生、改善民生的角度出發(fā)，每年都確定一些與人民群眾生產生活密切相關的重點環(huán)境問題，進行綜

　合整治，并列入縣委、政府向社會公開承諾的十件實事之中，強力推進落實，促使縣域環(huán)境質量穩(wěn)步提高，三年共解決 70 多起建筑施工、餐飲娛樂等噪聲污染問題，建設了 2 個環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、6 個生態(tài)文明村，對 3 個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場進行了綜合治理。今年縣委、縣政府把解決群眾飲用水安全問題列為承諾解決的十件實事，今年年初，縣政府組織環(huán)保、衛(wèi)生等部門對全縣沿河地下水監(jiān)測調查，全局掌握了地下水狀況，計劃采取打深井，配套管網等措施，力爭 3 年內，使××河沿岸群眾吃上安全放心水。三是堅持把加強環(huán)境保護工作作為落實科學發(fā)展觀，發(fā)揮環(huán)境保護在調整產業(yè)結構，優(yōu)化經濟發(fā)展的優(yōu)勢，促進縣域經濟又好又快發(fā)展。

　 二、大力支持環(huán)保工作

　 政府在制訂政策，進行重大決策時都首先考慮環(huán)保。為環(huán)境保護工作創(chuàng)造寬松環(huán)境。一方面縣政府每年都要出臺環(huán)保政策，推進環(huán)保工作，20xx 年至 20xx 年連續(xù)四年印發(fā)了《××縣環(huán)境綜合整治實施方案》，采取措施對全縣環(huán)境進行綜合整治，連續(xù)四年印發(fā)了《縣政府關于下達重點污染源限期停產治理任務的通知》，督促重點污染源治理。20xx 年印發(fā)了《關于加強建設項目環(huán)境管理的意見》，加強了對建設項目的環(huán)境管理，20xx 年印發(fā)了《××縣人民政府關于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)保一票否決制度的通知》，進一步強化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的環(huán)保責任，20xx 年以來，縣政府共印發(fā)關于加強環(huán)保工作的文件政策 17 份，為推進環(huán)保工作提供了有力的政策保障。另一方面，縣主要領導多次在全縣會議上強調環(huán)保工

　作，為環(huán)保撐腰打氣，×書記強調：“要堅持在發(fā)展經濟中，確保環(huán)保和稅收兩個不讓步”、“環(huán)保執(zhí)法無禁區(qū)”，在近期召開的“三新”大討論活動動員大會上×書記強調，“要認真做好土地、環(huán)保、金融三篇文章”，×縣長強調，沒有環(huán)境容量的項目堅決不上，不符合產業(yè)政策的項目堅決不上，決不以犧牲環(huán)境為代價謀求一時的發(fā)展。

　 三、強力推進環(huán)保工作

　 一是不斷加快產業(yè)結構調整步伐，堅決淘汰落后產能，以產業(yè)優(yōu)化升級，降低環(huán)境污染，以發(fā)展循環(huán)經濟，促進清潔生產，為先進產能發(fā)展騰出容量和空間，努力實現了環(huán)境保護與經濟發(fā)展的雙贏。三年來，我縣先后關停粘土磚、造紙、食用油等污染嚴重企業(yè) 32 個，減少大氣污染物二氧化硫排放1000多噸，廢水化學需氧量3000多噸。二是從源頭上控制污染，變招商為選商，縣委、政府在招商引資管理辦法中明確規(guī)定，堅決杜絕引進高耗能、重污染項目，三年來，我縣先后否決了投資額共 4 億多元的 17 個招商引資項目，三是加快了環(huán)保基礎設施建設，籌資 6654 萬元，建設了城市污水處理廠，投資 880多萬元籌建了垃圾處理廠。

　 各位委員、同志們，盡管我縣在環(huán)境保護工作中做了許多努力，取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足，請委員們多提寶貴意見和建議，我們將在今后的工作中，認真研究解決，努力為改善區(qū)域環(huán)境質量，促進經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

　環(huán)保座談會發(fā)言稿篇 2

　各位領導、同志們：

　受縣政府委托，下面，我就全縣 20xx 年環(huán)境保護工作進行回顧總結，并就 20xx 年環(huán)境保護工作代為安排。不妥之處，敬請批評指正。

　 一、20xx 年全縣環(huán)境保護工作的簡要回顧

　 縣委、縣政府歷來高度重視環(huán)境保護工作，特別是去年，多次召開會議專題部署研究，采取一系列強有力的措施狠抓推進。在各方面共同努力下，全縣環(huán)保工作取得顯著成績。

　 (一)治污降霾強力推進。一是按照 “非改即拆.應拆盡拆”的原則，拆除城區(qū)集中供熱范圍內 20 蒸噸以下燃煤鍋爐 24 臺。二是由12 名縣級領導包抓、41 個部門(鎮(zhèn))分包，全縣 400 多名干部駐場，取締露天經營性儲煤場，清運存煤(矸石和煤泥)300 多萬噸，解決了多年來的環(huán)境頑疾。三是完成全縣 22 家加油站油氣回收治理項目并投入使用;完成 8 家營業(yè)面積 100m2 以上餐飲企業(yè)油煙達標治理。四是“冬防”期間對轄區(qū)內 2 家火電企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)察人員 24 小時駐場，對治污設施運行情況、在線監(jiān)控運行情況進行監(jiān)督檢查。六是發(fā)放機動車環(huán)保綠標 6523 個，黃標 710 個，實施尾氣排放不達標車輛限期整治 672 輛。

　 (二)主要污染物減排超額完成。一是按照《咸陽市 20xx 年度主要污染物總量減排工作要求，印發(fā)了《彬縣 20xx 年度主要污染物總量減排實施方案》，將減排任務分解到兩家火電企業(yè)和縣污水處理廠等責任單位�；瘜W需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放量分別比去年下降 2.5%、3%、5%、2%，超額完成任務。二是

　投資 2.75 億元，對兩家火電企業(yè) 4 臺燃煤機組進行了脫硫脫硝和除塵提標改造，大幅收緊污染物排放限值，提高了減排能力。三是投資1630 萬元，采取 BT 模式，建成新民鎮(zhèn)污水處理廠，已經進水調試。

　 三)生態(tài)保護和農村環(huán)保工作有序推進。一是投資 2860 萬元實施農村環(huán)境連片整治項目，為水口、永樂等 6 鎮(zhèn) 48 村建成 6 座生活垃圾填埋場、5座生活污水處理設施和飲用水源地保護等環(huán)�；�礎設施。二是編制完成太峪等 5 鎮(zhèn) 38 村連片整治項目實施方案，省市已批復同意，現已進入招投標階段，開春即開工建設。三是徹底取締木炭窯和白灰銷售點，召開了木炭窯、白灰銷售點取締工作會，落實了各鎮(zhèn)取締主體責任和部門監(jiān)管責任，全縣 13 個鎮(zhèn)統一行動，共取締木炭窯 56 家、127 孔窯爐，白灰銷售點 12 個。

　 (四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)強化。一是落實環(huán)境監(jiān)察人員網格化監(jiān)管責任。確定 20 家重點監(jiān)管企業(yè)，采取地域劃片包干和企業(yè)監(jiān)管責任到人相結合的方式，使一些隱藏多年的環(huán)境違法問題被發(fā)現查處。同時，開展社會網格化監(jiān)管試點。二是建設項目環(huán)評管理執(zhí)行到位。全年審批建設項目環(huán)評 5 個，“三同時”竣工驗收 10 個。對全縣未批先建和久拖不驗的建設項目進行了摸底檢查，檢查建設項目 26 個，建立了專項整治行動檔案。三是輻射環(huán)境管理嚴格依規(guī)。辦理涉源單位輻射安全許可證 18 家，持證率達 100%。四是先后開展建設項目“三同時”、涉水排放企業(yè)、輻射源等專項執(zhí)法檢查，累計出動執(zhí)法人員800 多人次，查處違法企業(yè) 30 家，下發(fā)責令改正違法行為決定書 33份，嚴厲打擊了一批環(huán)境違法行為。五是對果汁、電力、煤炭、建材

　等重點企業(yè)進行了排污申報登記，全年征收排污費 121.32 萬元。

　 (五)環(huán)境保護能力建設穩(wěn)步推進。一是以能力建設為基礎，加強環(huán)境監(jiān)測質量管理，縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省環(huán)境監(jiān)測中心站實驗室三級站標準化達標驗收和省質量技術監(jiān)督局計量認證監(jiān)督檢查。目前已具備水質、大氣和噪聲三大類 28 個項目監(jiān)測能力。二是完成了空氣質量自動監(jiān)測站站房建設、電力接入等前期工作，待省環(huán)保廳設備配發(fā)到位后即可投入使用。環(huán)境監(jiān)測技術支撐和監(jiān)督作用日漸發(fā)揮。

　 回顧過去一年，我們經受住了省市的高標準要求和群眾對良好環(huán)境期待的多重考驗和壓力，環(huán)保各項工作取得明顯進展。但是，我們也要清醒地看到，環(huán)保工作還存在一些矛盾和問題。一是從中央到省市對環(huán)境質量考核越來越嚴，人民群眾對環(huán)境現狀還很不滿意，社會上環(huán)保民意涌動，群眾環(huán)保訴求高漲，正對我們形成壓力;二是長期累積的環(huán)境問題尚未徹底解決，新的環(huán)境問題又不斷出現，新老環(huán)境問題相互交織、疊加顯現;三是新常態(tài)下，經濟下行壓力加大，一些企業(yè)社會責任缺失，治污力度減弱、環(huán)境違法行為時有發(fā)生，環(huán)境風險和環(huán)境維穩(wěn)的形勢比較嚴峻;四是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。新的《環(huán)境保護法》已出鞘亮劍，對環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管提出了更高的要求，但環(huán)保職能分散交叉、體制不順、監(jiān)管能力有待提高。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷創(chuàng)新思路，突破思維定勢，研究尋找對策，認真加以解決。

　 二、20xx 年全縣環(huán)境保護工作主要任務

　 20xx 年是新《環(huán)境保護法》實施的第一年。全縣環(huán)保工作的總

　體要求是：全面貫徹省市環(huán)保工作會議精神，以更大耐心、更強定力、更快步伐解決好環(huán)境突出問題，持續(xù)改善縣域環(huán)境質量，為縣域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供生態(tài)保障。

　 (一)強力推進治污降霾

　 一是控制施工揚塵。建筑工地要嚴格落實防塵措施，配備霧化降塵設施并進行霧化降塵，安裝噴淋裝置進行灑水，硬化路面，綠化場地，實行綠網覆蓋，圍擋施工現場，運輸車輛密閉并實行沖洗。城區(qū)拆遷工地要全部采用高霧化等濕法作業(yè)，落實圍擋、車輛自動沖洗、道路硬化、保潔等措施，拆除物要全覆蓋并定期灑水。

　 二是控制礦區(qū)揚塵。各煤礦要對出入礦區(qū)道路硬化，對礦區(qū)周圍進行綠化，并安裝防風抑塵網;購置灑水車、清掃車，定期對礦(場)區(qū)道路清掃灑水。運煤車輛要求徹底沖洗，篷布嚴密覆蓋，嚴防拋灑。

　 三是控制煤塵污染。進一步加強經營性儲煤場綜合整治，督促驗收不合格的單位按照標準盡快完成整治工作，并建立責任單位一包三年制度，有序推進環(huán)保型儲煤場建設，嚴防死灰復燃。

　 (二)積極推進煙塵尾氣治理

　 一是治理煙塵污染。加快東電、瑤電公司脫硫、脫硝、除塵提標改造竣工驗收工作。引導縣城沿街商鋪、城中村居民、街道商販使用無煙煤或清潔能源，逐漸淘汰傳統小火爐的取暖方式。同時，要做好露天禁燒垃圾和煙花爆竹禁燃工作。

　 二是治理油煙污染。新建、改建、擴建餐飲企業(yè)不得設置在居民住宅樓、未設立配套專用煙道的商住綜合樓或商住綜合樓內與居住層

　相鄰的樓層;不得在城市人口集中區(qū)域進行露天燒烤、騎墻(窗)燒烤;新建住宅樓集中煙道必須安裝油煙凈化裝置。

　 三是治理尾氣排放。嚴格控制新增車輛排放標準，全面執(zhí)行排放標準，加強機動車環(huán)保檢驗，全面開展機動車環(huán)保檢測和環(huán)保標識發(fā)放工作，加速淘汰“黃標車”，機動車環(huán)保檢測標志發(fā)放率達到 90%以上。

　 (三)全力做好污染減排工作

　 一是規(guī)范垃圾填埋場運行。嚴格按照制度要求，加強垃圾填埋場管理，規(guī)范滲濾液處置。6 月底前，開工建設垃圾壓縮站和建筑垃圾填埋場。

　 二是加大燃煤鍋爐拆改�？h城區(qū)禁止新建 20 蒸噸以下燃煤鍋爐。推進集中供熱、天然氣到達范圍內 20 蒸噸以下燃煤鍋爐拆改。熱力、天然氣管網未到達的區(qū)域鼓勵建設天然氣等清潔能源鍋爐。

　 三是提高污水處理能力。加大煤礦、果汁等涉水行業(yè)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，確保治污設施正常運轉，穩(wěn)定達標排放。推進新民鎮(zhèn)污水處理配套管網建設，實現城鎮(zhèn)生活污水全部收集處理、達標排放。年底建成彬縣污水處理廠二期主體工程。加強縣污水處理廠運行監(jiān)管，力爭年末全縣再生水利用率達 20%以上。

　 (四)做好農村環(huán)保工作

　 一是加強農村污染源監(jiān)管。鞏固木炭窯、白灰銷售點取締成果，嚴防反彈回潮。全面落實農作物秸稈、垃圾、雜草禁燒制度，嚴格禁止各類秸稈禁燒行為，積極推廣秸稈還田、秸稈資源化利用。同時，

　開展好土壤環(huán)境現狀調查分析，摸清土壤環(huán)境現狀。

　 二是治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。認真做好畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)劃布局、污染防治設施建設和廢物綜合利用，督促畜禽養(yǎng)殖企業(yè)推行規(guī)范管理;取締規(guī)模小、無力建設環(huán)保設施的小型養(yǎng)殖戶。

　 三是實施農村環(huán)境連片整治。做好 5 鎮(zhèn) 38 村農村環(huán)境連片整治工作，力求各項治污設施，高標準、高質量按期完成。同時，落實飲用水水源地保護各項措施，杜絕各類飲用水事故發(fā)生。

　 (五)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法

　 一是嚴格清潔生產審核。強化重點企業(yè)清潔生產的審核，將清潔生產實施情況納入企業(yè)節(jié)能減排績效考核和企業(yè)環(huán)境行為評價范圍。將建立循環(huán)經濟模式作為新建項目、技改項目審查備案的重要條件，促進企業(yè)改造提升。

　 二是落實網格化管理制度。充分發(fā)揮基層群眾力量，進一步落實“條塊結合、以塊為主、網格管理、職責明晰、責任到人”的網格化監(jiān)管機制，實現環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。同時，加大噪聲巡查執(zhí)法力度，嚴厲查處休息時段違規(guī)噪音擾民行為。

　 三是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。從嚴查處各類環(huán)境違法行為，加強對重點污染源的監(jiān)管，確保治污設施穩(wěn)定運行。對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，依法停產關閉;對涉嫌環(huán)境犯罪的案件，依法追究企業(yè)相關負責人刑事責任;對治理任務未按期完成的企業(yè)，依法予以從重處罰，停止其所有建設項目的審批。

　 (六)提高全民環(huán)保意識

　一是加強新聞報道。充分利用網絡、廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力開展新聞宣傳工作，對群眾關心的熱點、難點問題和環(huán)保工作中好的經驗做法進行宣傳報道。

　 二是實行政務公開。通過彬縣公眾信息網和彬縣環(huán)保信息網等途徑，把群眾關注的環(huán)保政務等信息進行公開，增加透明度，多渠道開展環(huán)境污染投訴，接受群眾監(jiān)督，暢通投訴渠道。

　 三是開展綠色文明示范創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建“綠色社區(qū)”、“綠色學校”等系列活動，對公眾的環(huán)境保護意識進行潛移默化的影響，最大限度激發(fā)社會各界參與環(huán)境保護的積極性。

　 四是多形式開展環(huán)境宣教。以“6·5“世界環(huán)境日、“5·22”國際生物多樣性日、“6·17”全國低碳日等重要節(jié)日活動為契機，認真組織開展一系列形式多樣、具有地方特色、內容豐富的宣教活動。擴大宣傳面，邀請專家深入基層進行環(huán)保宣講，讓環(huán)保法律法規(guī)與環(huán)保知識走進機關、走進學校、走進企業(yè)。

　環(huán)保座談會發(fā)言稿篇 3

　同志們，今天我們在這里召開 20xx 年全市環(huán)境保護工作會議，主要任務是傳達全省環(huán)境保護工作會議精神，回顧總結 20xx 年全市環(huán)境保護工作，安排部署 20xx 年全市環(huán)境保護工作任務。根據局黨組研究的意見，我講三個方面內容：

　 一、全省環(huán)境保護工作會議概況

　 1 月 28 日-29 日，全省環(huán)境保護工作會議在南京召開，石泰峰省長、許津榮副省長分別作出專門批示。

　 會上，省環(huán)保廳黨組書記、廳長陳蒙蒙總結了“xx”環(huán)保工作，

　分析了“十三五”環(huán)保形勢，部署了 20xx 年重點任務。陳廳長強調，過去的 5 年值得著墨、極不平凡，全省環(huán)保系統全力落實對江蘇工作的新要求，順勢而謀，克難奮進，主動作為，在經濟總量快速增長、城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高、人民消費水平大幅攀升的情況下，圓滿完成國家和省“xx”規(guī)劃確定的環(huán)保目標任務，交出了一份出色的“成績單”。環(huán)保部評價：江蘇是全國生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的排頭兵，也是破解經濟發(fā)展與環(huán)境保護這對矛盾最好的省份之一。同時，陳廳長指出，當前環(huán)保工作最大的矛盾仍是經濟社會發(fā)展與環(huán)境承載能力不足之間的矛盾，最大的差距仍是環(huán)境質量現狀與群眾需求之間的差距，最大的不適仍是環(huán)境管理能力水平與所承擔繁重任務之間的不適。

　 陳廳長說，“十三五”期間，全省環(huán)保工作的總體思路是：在鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和系列重要講話精神的指引下，深入落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略部署，以綠色發(fā)展為導向，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，以全面從嚴為標尺，以污染防治和生態(tài)修復為重點，以改革創(chuàng)新為動力，以社會共治共享為基礎，系統管控源頭，系統治理修復，系統防控風險，系統提升手段，系統落實責任，推動生態(tài)文明建設工程邁上新臺階，確保實現與全面小康相適應的環(huán)境目標，確保環(huán)保工作繼續(xù)走在全國前列，努力建設環(huán)境美的新江蘇。總體目標是：生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效控制，生態(tài)系統穩(wěn)定性持續(xù)增強，建成一套系統完整、高效協同、成熟定型的環(huán)境管理制度，實現生態(tài)省建設目標。

　陳廳長強調，20xx 年是“十三五”的開局之年，全省環(huán)保工作的主要目標是：PM2.5 平均濃度較 20xx 年考核基準數下降 13%，空氣質量優(yōu)良天數比例達 68%;國考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例提至 63.5%，劣Ⅴ比例控制在 3.8%;化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量削減 2%、2%、3%和 3%，VOCs 排放總量下降 1.5%。

　 最后，陳廳長要求，全省環(huán)保系統要埋頭苦干、銳意改革、堅毅前行，以生態(tài)環(huán)境質量不斷改善的實效，為全面建成小康社會、建設環(huán)境美的新江蘇作出更大貢獻。

　 省環(huán)保廳領導班子成員，各市、縣(市)、環(huán)境管理重點轄市區(qū)和部分經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保局長，廳機關各處室、直屬單位主要負責同志共 140 余人參加會議。

　 二、20xx 年全市環(huán)境保護工作

　 20xx 年，在市委市政府的堅強領導下，在省環(huán)保廳的關心指導下，全市環(huán)保系統牢固確立“在發(fā)展中保護環(huán)境和在保護環(huán)境中發(fā)展”的工作思路，主動適應新常態(tài)，拿出新狀態(tài)，變挑戰(zhàn)為機遇、化壓力為動力，基本完成“xx”和年度各項目標任務。

　 ----創(chuàng)模技術評估順利通過。20xx 年 10 月 19 日至 22 日，以環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院院長洪亞雄為組長的國家技術評估組蒞宿，對我市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作進行技術評估，充分肯定我市在創(chuàng)模工作中取得的成績。目前，環(huán)保部專家組反饋的六個方面六十四個問題已基本整改到位，為迎接考核驗收奠定了堅實基礎。

　 ----大氣污染防治強力推進。制定大氣污染防治考核與問責辦法，

　出臺保證金和約談制度，建立周督查和月會辦工作機制，持續(xù)改善大氣質量。20xx 年，全市 PM2.5 平均濃度為 61.0μg/m3，比 20xx 年同期下降 17.6%;市區(qū)環(huán)境空氣質量達到優(yōu)良天數累計 242 天，達標率 67.0%，比 20xx 年同期提高 5.3 個百分點，全面達到國家和省考核優(yōu)秀目標要求。20xx 年、20xx 年連續(xù)被表彰為全省大氣污染防治工作優(yōu)秀城市。

　 ----總量減排工作穩(wěn)步開展。認真落實減排工作目標要求，建立健全減排工作長效機制，大力推動減排重點工程建設，四項污染物排放削減率均達到序時進度。其中，化學需氧量和二氧化硫兩項指標提前完成“xx”總削減目標。

　 ----執(zhí)法監(jiān)管力度不斷提升。以貫徹實施新《環(huán)保法》為契機，重拳打擊違法排污行為。20xx 年度全市共下達行政處罰決定 159 起，罰款總額 1721 萬元。其中，市本級下達行政處罰決定 64 起，罰款933 萬元，案件總數和處罰金額分別比 20xx 年增長 82.9%、81.2%，并啟動兩起按日連續(xù)處罰，累計罰款 420 萬元。

　 ----生態(tài)文明建設持續(xù)加大。組織召開全市生態(tài)文明建設大會，出臺“十三五”生態(tài)文明建設“1+1+N”制度體系，努力打造“美麗宿遷”升級版。進一步對全市生態(tài)紅線區(qū)域進行補充完善、優(yōu)化調整，目前全市生態(tài)紅線范圍由最初國土面積的 20.64%提高到 32.20%，其中泗洪縣生態(tài)紅線區(qū)域面積為 1204.46 平方公里，占國土面積 44 %左右，預計位居全省前五、全市第一。選擇六塘河、淮沭新河和京杭大運河等 6 條河流開展跨界河流斷面生態(tài)補償，20xx 年全市范圍內

　累計產生補償/受償資金 2603.15 萬元。泗陽縣通過國家級生態(tài)縣的技術評估。

　 上述的例子還很多，就不再一一列舉了。20xx 年，全市環(huán)境保護工作之所以能夠穩(wěn)步前行、迸發(fā)活力，與大家長期的堅韌拼搏、無私付出密切相關。同志們充分發(fā)揚“白加黑”、“5+2”的實干精神，奮力沖刺“xx”目標任務，努力實現完美收官。在此，我代表局黨組，對大家并通過你們向全市環(huán)保系統廣大干部職工致以誠摯的感謝，并表示親切的慰問!

　 20xx 年，全市環(huán)保系統總體目標任務基本完成，但是也暴露出不少問題和不足。一是縣區(qū)環(huán)境保護管理體制不暢。地方黨委政府主體責任和相關職能部門環(huán)保責任落實不到位，各方面關系協調聯動不夠，未能形成齊抓共管的有效合力，導致環(huán)境管理嚴不起來、落不下去。在這里特別需要指出的是，雖然一些縣區(qū)開發(fā)區(qū)、園區(qū)環(huán)境質量堪憂，但是環(huán)保監(jiān)管仍是空白地帶。二是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不能動真碰硬。史上最嚴的環(huán)保法在我市宣貫不夠有力，執(zhí)法監(jiān)管力度不夠強硬，甚至還有為企業(yè)說情現象，未能發(fā)揮好環(huán)保部門的監(jiān)督把關作用，導致一段時期上級與群眾對環(huán)保工作不滿意。三是部分地區(qū)行政處罰案件數量偏少。一些縣區(qū)不敢處罰、不愿處罰現象比較突出，全市范圍內有影響的公益訴訟案件還沒有，按日計罰案件除市局有 2 起以外，各縣區(qū)均無相關案例;少數縣區(qū)行政處罰信息公開不暢，案件不公開現象較為普遍。四是環(huán)�；�礎能力建設較為薄弱。環(huán)境執(zhí)法人員力量不足，年齡結構不能適應工作需要;監(jiān)察、監(jiān)測硬件設施建設不足，不

　能滿足工作需求。五是宣教與輿情管控不適應形勢發(fā)展需要。目前，全市環(huán)保系統宣傳教育與輿情管控工作總體形勢是不錯的、可控的，但是如不加以重視，又是非常脆弱的。宣教工作思維定勢，形式呆板，成效不夠明顯;長期積累的環(huán)境信訪和輿情如同一座座“活火山”，如果處置不當，隨時可能爆發(fā)。對這些問題，必須給予正視，必須深刻反思，通過艱苦細致的工作和堅持不懈的努力，加快推進解決。

　 三、20xx 年全市環(huán)境保護工作任務

　 20xx 年是全球經濟形勢更加嚴峻的一年，也是環(huán)保工作面臨巨大壓力和挑戰(zhàn)的一年，更是環(huán)保干部敬業(yè)奉獻、敢于擔當的一年。全市環(huán)保工作的指導思想是：以市委四屆六次全體會議、市“兩會”和全省環(huán)境保護工作會議為指導，深入貫徹落實市委、市政府生態(tài)文明建設大會精神，以提升能力為主抓手，進一步增強勇于擔當、改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神，強力推進協調聯動新常態(tài)，嚴格落實監(jiān)管執(zhí)法新舉措，全面推行信息公開新要求，著力構建環(huán)境宣教與輿情管控新機制，努力開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作新局面。

　 主要目標是：繼續(xù)改善大氣、水、土壤環(huán)境質量，全市 PM2.5 平均濃度較 20xx 年考核基準數下降 18%以上，空氣質量優(yōu)良天數達 249天以上，重污染天數減少 1 天以上;國考斷面水質優(yōu)Ⅲ比例提高提至63.5%，劣Ⅴ比例控制在 3.8%;化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量削減 2%、2%、3%和 3%，VOCS 排放總量下降 1.5%。繼續(xù)加強重金屬污染防治和固廢輻射與機動車監(jiān)管，確保不發(fā)生環(huán)境安全問題或事件。落實最嚴格的環(huán)境保護制度和網格化環(huán)境監(jiān)管體系，堅

　持“零容忍”和鐵規(guī)治污的方針，下重拳解決人民群眾反映強烈的重點環(huán)境問題。創(chuàng)成國家環(huán)保模范城市。重點在“七個著力”上做實功、見實效。

　 (一)著力完善環(huán)境監(jiān)管體系，確保黨政同責落到實處。認真落實全市網格化環(huán)境監(jiān)管實施方案要求，按照市級負責督查，縣區(qū)級負責監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責巡查的原則，明確相關職能部門環(huán)境監(jiān)管職責，健全三級管理、三級網格的環(huán)境監(jiān)管體系。全市轄區(qū)范圍為一級網格，市委、市政府主要領導為網格長，設立八個監(jiān)管工作組;各縣區(qū)為二級網格，縣區(qū)委書記、縣區(qū)長為網格長，設置若干監(jiān)管工作組;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為三級網格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為網格長，設置若干巡查工作組，配備 4 人以上的專門巡查人員;市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)等具有一定行政管轄權的特殊功能區(qū)域為特殊網格，黨工委書記或管委會主任為網格長，配備 6 人以上的專門巡查人員。各縣區(qū)要抓緊制定本地區(qū)網格劃分方案、實施方案及考核辦法，三月底前要正式行文上報，并向社會公開。在這里需要特別強調的是，各縣區(qū)開發(fā)區(qū)、園區(qū)隸屬二級網格管理。對于這一點，各地必須要有明確認識，不能搖擺不定。

　 (二)著力筑牢生態(tài)安全屏障，大力推進生態(tài)綠色發(fā)展。以“十三五”生態(tài)文明建設規(guī)劃為指導，緊緊圍繞生態(tài)文明建設三年行動計劃，大力推進生態(tài)空間保護、綠色經濟轉型、環(huán)境質量改善、綠色生活倡導四大行動、三十項重點工程項目建設，真正將我市生態(tài)資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。重點做好“一抓四促”：即，以監(jiān)督考核為抓

　手，把生態(tài)文明建設實績考核納入三縣五區(qū)黨政主要領導以及 19 個市直相關部門主要負責人年度考核內容，考核結果作為評價黨政領導班子和主要領導干部實績考核的重要依據;促生態(tài)紅線保護，加快《宿遷市生態(tài)紅線保護規(guī)劃》報批工作，盡快發(fā)揮規(guī)劃的引領作用。落實管理措施，強化執(zhí)法監(jiān)管，確保各類生態(tài)紅線區(qū)域得到有效保護;促工程項目落地，建立工程項目責任制，明確責任單位、資金來源和年度建設計劃，確保重點工程項目順利實施。今年，特別要做好兩湖生態(tài)湖泊創(chuàng)建工作;促養(yǎng)殖污染防治，會同有關部門科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)與限養(yǎng)區(qū)范圍，禁養(yǎng)區(qū)內嚴格禁止畜禽養(yǎng)殖;限養(yǎng)區(qū)內嚴格控制養(yǎng)殖種類和養(yǎng)殖密度。同時，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染綜合防治，推行生態(tài)化養(yǎng)殖，努力實現畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物減量化、無害化和資源化利用;促綠色發(fā)展評估，把發(fā)展綠色評估制度納入各地、各部門目標考核，進一步查找影響綠色發(fā)展的主要因素與存在不足，為屬地黨委、政府進行綜合決策提供參考。

　 (三)著力打好治污減排攻堅，扎扎實實改善環(huán)境質量。始終把改善環(huán)境質量作為環(huán)保部門最重要的責任田，持續(xù)加大綜合治理力度，切實強化環(huán)境風險防控，全力打好補齊環(huán)保短板攻堅戰(zhàn)，努力建設天藍、地綠、水清的美好家園。一是深入實施污染物減排行動計劃。加快制定 20xx 年減排工作計劃，持續(xù)推進 50 項減排重點工程，確保三縣兩區(qū)實現化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物削減 2%、2%、3%和 3%，VOCS 排放總量下降 1.5%;各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)也要完成市政府下達的 20xx 年減排任務。二是深入實施大氣污染防治行動計

　劃。貫徹落實“氣十條”行動計劃，扎實推進大氣污染綜合防治，重點在工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐、城市揚塵、車船尾氣、秸稈和農村垃圾禁燒等方面下更大功夫，三縣兩區(qū)完成市政府下達的 20xx 年度目標任務，確保 PM2.5 年均濃度較 20xx 年下降 18%以上;各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)完成市政府下達的 20xx 年度大氣污染防治工作目標任務。尤其要突出做好城區(qū)空氣異味整治和市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)整治工作，開展以耿車鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)等區(qū)域為重點的廢舊物資回收加工綜合整治，確保全市廢舊物資回收加工綜合整治春節(jié)前基本結束，春節(jié)后零星掃尾、徹底完成整治，并全面啟動長效治理;推進生態(tài)化工科技產業(yè)園有機廢氣治理，年底前全面完成整治任務;加大酒糟味整治力度，切實減輕酒糟味對市區(qū)的影響;擴大市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)，開展禁燃區(qū)專項整治工作，年內完成 285 家燃煤鍋爐整治任務。春節(jié)后，要重點開好全市大氣污染防治工作聯席會議，各地也要籌備召開，進一步細化分解 20xx 年目標任務，確保市縣聯動，共同推進大氣污染聯防聯控工作。三是全面實施水污染防治行動計劃。按照保好水、治污水、優(yōu)供水的思路，將“水十條”工作方案明確的目標任務和部門職責，層層級級、明明白白地分解落實下去，一季度前編制并發(fā)布水污染防治工作方案。深化重點流域治理。凡水質劣于Ⅴ類、Ⅴ類或不達標的考核斷面，要制定達標方案，明確整治措施和達標期限，并向社會公開治理進展和水質改善情況。抓好點源面源整治。制定“十小”行業(yè)取締項目清單，開展整治工作，年底前全面取締到位。定期公布環(huán)保等級。凡超標、超總量企業(yè)給予“黃牌”警示，一律限制生產或停產

　整治;凡整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)給予“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關閉。確保飲用水源安全。開展從水源水到龍頭水全過程監(jiān)管，今年起，市、縣每季度要向社會公開本行政區(qū)內縣級以上集中式飲用水源地水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質等飲水安全狀況。推進黑臭水體整治。做好黑臭水體整治工作銜接，配合開展水體排查，建立黑臭水體檔案，制定整治計劃和年度實施方案，持續(xù)推進黑臭水體整治工作。四是制定土壤污染防治計劃。根據即將出臺的“土十條”，抓緊制定完善實施方案，開展土壤污染狀況調查，建立全市土壤環(huán)境質量檔案，全面掌握土壤環(huán)境質量現狀。采取隔離、阻斷等工程，控制土壤污染對人體健康和地下水環(huán)境影響，同步推進重金屬污染防治與土壤修復，確保土壤污染問題盡快得以解決，避免食物鏈污染。進一步加強土壤污染防控能力建設，年底前市里要建成土壤樣品庫和重點土壤實驗室，并投入使用。五是下決心推進解決危廢安全處置問題。按照“分級負責、屬地管理，分類管控、突出重點”的原則，深入開展固廢輻射與機動車污染防治管理工作執(zhí)法檢查，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實提升環(huán)境監(jiān)管能力與水平。

　 (四)著力加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保企業(yè)穩(wěn)定達標排放。

　 堅持標準嚴、檢查嚴、督查嚴、懲處嚴，狠抓環(huán)保法律法規(guī)的落地見效，鐵腕打擊惡意違法排污和造假行為。一要實行監(jiān)督管理過程公開。完善智慧環(huán)保云平臺的功能，實施監(jiān)測、監(jiān)察、監(jiān)管全過程公開，做到操作規(guī)范、全程留痕、責任可溯，切實提高環(huán)保大數據的充分收集、深度分析和實際應用能力，讓“死數據”變成“活資源”，

　為環(huán)境管理提供牢靠支撐。同時，將云平臺端口向市檢察院、監(jiān)察局開放，倒逼能力提升，確保履職盡責者免予追責。年內，要全面推開智慧環(huán)保云平臺的使用工作，各縣區(qū)要提前做好相關準備。二要建立雙隨機執(zhí)法新機制。推行隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的“雙隨機”，并將其作為污染源日常監(jiān)管的重要方式，堅決避免執(zhí)法不平衡和選擇性執(zhí)法等問題。必要時，可以邀請新聞媒體、監(jiān)管對象共同參與執(zhí)法活動，不斷增加執(zhí)法的透明度和震懾力。三要狠抓行政處罰與協調聯動。要把查大案、辦要案作為今年全市環(huán)保系統行政處罰工作的重點，進一步找準行政處罰的著力點和切入點，排除阻力干擾，集中力量查辦一批市內有震動、省內有影響的環(huán)保大案要案。同時，要牢固樹立全局“一盤棋”的思想，進一步強化系統內部配合力度，確保信息無縫對接、行動密切協作。此外，進一步完善環(huán)境司法聯動機制，增強環(huán)保技術協助能力，堅決克服有案不移、有案難移等現象。

　 (五)著力強化信息宣教工作，確保力度只增強不削弱。要以更加主動、開放、透明的心態(tài)，規(guī)范政府環(huán)境信息公開，創(chuàng)新環(huán)境宣教的組織形式，鞏固老陣地，用活新媒體，進一步提高環(huán)境輿論引導的及時性、活躍度和把控力。在信息工作方面：推行環(huán)境保護信息公開。堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外的原則，嚴格落實國務院《政府信息公開條例》和環(huán)保部《環(huán)境信息公開辦法(試行)》，除特殊規(guī)定外，要通過網站、公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式主動公開政府環(huán)境信息。建立違法行為四步公開。固化發(fā)現

　問題、立案查處、處罰告知、處罰決定四步信息公開法，倒逼企業(yè)恪守環(huán)保“紅線”。實行生態(tài)環(huán)保標識公開。完善環(huán)境空氣、噪聲、水自動監(jiān)測站點標示、顯示屏建設，注重在人員密集場所和綠色建筑工程設立環(huán)保標識牌，滾動播放環(huán)保宣傳標語;督促排污企業(yè)在顯著位置設置排污標識牌，對社會公布污染排放情況;設立生態(tài)紅線區(qū)域界碑界樁，讓公眾知曉，讓全社會共同遵守。在宣傳工作方面：切實整合現有力量與載體。推進環(huán)保網站、微博微信、黨委政務信息等全媒體互動，強化宣教工作與辦公室工作的有機銜接，促進成果迅速轉化。突出工作針對性與制度化。所謂針對性，一方面要堅持圍繞中心、服務大局，切實增強宣傳助力環(huán)保發(fā)展的作用;另一方面要加強對各級黨政領導和組織、企業(yè)負責人和環(huán)保工作人員的宣傳，切實形成關心環(huán)保、支持環(huán)保的濃厚氛圍。各地要盡快建成企業(yè)負責人環(huán)保微信群，保證環(huán)保聲音能夠一喊到底，環(huán)保信息可以實時互動。所謂制度化，就是堅持做到每天都有聲音;每周開展一次網絡發(fā)言，盤點一周重點工作;每月舉辦一次新聞發(fā)布會，總結一月重點工作;不定期召開新聞通氣會，公布單項工作完成情況或突發(fā)敏感事件進展情況。有序引導社會組織促共治。支持、發(fā)展和引導環(huán)保公益和志愿服務組織，讓更多的人參與綠色環(huán)�；顒樱�讓更多的人明白與其抱怨謾罵，不如從自身做起，從小事做起，積極投身到環(huán)境保護的實際行動中來。

　 (六)著力做好信訪輿情管控，牢牢守住環(huán)境安全底線。牢固樹立“環(huán)境安全無小事”的理念，堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，確保把問題解決在源頭、化解在基層。一要堅

　持法定途徑優(yōu)先。依照法定途徑，分類處理環(huán)境信訪問題，增強依法行政意識，引導群眾理性維權，轉變部分群眾信訪不信法、信上不信下的觀念。二要聚焦信訪重點問題。繼續(xù)開展及時就地化解環(huán)境信訪突出問題專項行動和環(huán)保局長大接訪，嚴肅查處被多次舉報、重訪、集體訪、越級訪的環(huán)境違法行為，及時就地解決群眾合法合理訴求，確保個個有交待、件件有回音。三要做好輿情管控與處置。完善環(huán)境輿情收集、研判和回應機制，把握好時、度、效，科學處置、主動回應群眾關切，發(fā)揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用，不斷提高輿論工作的統籌能力、管理能力和引導能力。四要抓應急防控和風險防范。組織修訂重污染天氣應急預案和分級管控措施，預報未來 5 天區(qū)域空氣質量，將城市空氣質量預測預報時間提前到 48 小時，并根據預測結果，提前做好應急工作。督促重大環(huán)境風險企業(yè)開展隱患排查治理，落實企業(yè)主體責任，對發(fā)現的重大隱患要及時向屬地黨委、政府報告，力求發(fā)現在早、處置在小。組織區(qū)域環(huán)境風險評估，對存在重大環(huán)境風險的地區(qū)，科學發(fā)布預警信息，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，必須按照“五個第一時間”的要求開展應急響應，切實把環(huán)保部門的職責履行到位。

　 (七)著力加強改進黨的建設，一著不讓抓好能力提升。堅持把轉作風作為首要職責和領頭任務，牢固樹立振奮精神、上下信任、責任共擔的精氣神，確保以“打鐵還需自身硬”的底氣，著力錘煉一支 “干部硬梆梆、工作氣昂昂、作風頂呱呱”的工作隊伍。一是全面提升黨的建設。今年，市里安排專人負責黨的建設，注重把黨的建設融

　入環(huán)保中心工作全過程，切實以黨的建設的實效保障中心工作目標任務的順利完成。同時，嚴格履行黨風廉政建設黨委主體責任和紀檢監(jiān)督責任，通過簽訂黨風廉政責任狀與廉潔自律承諾書、發(fā)放家庭助廉倡議書等喜聞樂見的形式，旗幟鮮明地反對腐敗，力爭廣大干部職工在開創(chuàng)環(huán)保工作新局面的進程中能夠“打完全場、跑完全程”，絕不中途退場、黯然離場。二是著力深化隊伍建設。堅持“請進來與走出去”相結合的方式，充分利用環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院與我市簽訂戰(zhàn)略合作框架協議的契機，分期分批、定點定時抓好市縣兩級環(huán)保人員學習培訓，并做好企業(yè)負責人與環(huán)保工作人員的延伸培訓工作。同時，組織開設“環(huán)保講壇”，推行領導班子成員及中層以上干部定期上課制度，不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。此外，進一步配齊配強環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察力量，切實解決人員捉襟見肘的窘境，努力適應新形勢下環(huán)保工作需求。三是持續(xù)加強設施建設。逐步提高環(huán)保硬件設施建設，強化有機分析能力拓展，在重點區(qū)域、敏感地區(qū)建設空氣自動監(jiān)測站，不斷提升監(jiān)測分析能力水平，徹底扭轉“廢氣靠聞、廢水靠看、噪聲靠聽、廢渣靠摸、執(zhí)法靠說”的尷尬局面。特別是對于市區(qū)空氣異味問題，要迅速解決好“是什么、哪里來、是否超標”這三個問題。四是堅決抓好作風建設。本著實事求是、積極作為的原則，堅持把治假、治亂、治庸、治散作為改進作風的重點，狠剎胡編亂造、弄虛作假，狠抓在位不為、碌碌無為，樹立正思維，傳遞正能量，確保干出人民群眾滿意、經得起實踐和歷史檢驗的環(huán)保業(yè)績。今年，全市環(huán)保系統將組織開展“學先進、嚴監(jiān)管，做忠誠環(huán)保衛(wèi)士”學習實踐活動，選樹一批

　像泰興市環(huán)保局這樣的，勇于擔當、嚴于執(zhí)法、敢于碰硬的先進典型，組織廣大干部職工認真學習、對標找差，進一步立志氣、樹正氣、提士氣，達到“撥亮一盞燈，照亮一大片”的效果。

　 最后，我想進一步強調一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，具體涉及市級環(huán)保行政機構由省垂直管理，縣級環(huán)保行政機構由市派出管理，監(jiān)測、監(jiān)察機構由省直接管理，大家都很關心，也能理解。目前，雖然我省被國家列為試點省份，要求在今年完成試點工作，但是具體實施方案尚未出臺。我想說，不論怎么改，干工作的人基本上是不會變的;不管怎么改，宿遷的環(huán)保事業(yè)還是要依靠現有人員來干。在試點開展之前，各級環(huán)保部門的職責和任務不變，都要集中精力把手頭的事情干好，確保新老體系平穩(wěn)過渡。

　 同志們，生態(tài)文明建設使命光榮、責任重大;環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業(yè)負責，對歷史負責的態(tài)度，既要敢作為，更要善作為，堅忍不拔、攻堅克難開新局，履職盡責、清正廉潔不掉隊，以更加強烈的責任意識和憂患意識、更加充分的思想準備和工作準備，凝聚智慧和力量共同開創(chuàng)宿遷生態(tài)文明建設更加輝煌和美好的明天! 共 3 頁，當前第 1 頁 123

　同志們：

　 大家上午好!新春伊始，兩會前夕，我們在這里召開 20xx 年全國環(huán)�？萍脊ぷ鲿�議。剛才，我們向獲得 20xx 年度國家環(huán)境保護科技獎的單位和同志頒了獎，并向國家環(huán)保重點實驗室和工程技術中心授了牌。借此機會，向獲獎和授牌的單位和同志們再一次表示祝賀，向

　出席今天會議的科技部領導、各地環(huán)保廳局、機關各部門、各直屬單位、各地環(huán)�？蒲性核�、各重點實驗室和工程技術中心的代表表示熱烈的歡迎，并通過你們向奮戰(zhàn)在第一線的廣大環(huán)�？萍脊ぷ髡弑硎居H切的慰問!

　 這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的 xx 大、xx 屆三中全會和中央經濟工作會議以及全國環(huán)保工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握當前環(huán)�？萍济媾R的形勢與挑戰(zhàn)，部署 20xx 年工作任務，為探索中國特色環(huán)保新道路提供強大科技支撐，進一步開創(chuàng)我國環(huán)�？萍脊ぷ餍戮置�。下面我講三點意見：

　 一、20xx 年主要任務

　 20xx 年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一年，也是實現“xx”環(huán)保目標和任務的關鍵一年。環(huán)�？萍脊ぷ鞯目傮w思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施科技興環(huán)保戰(zhàn)略，全面落實全國環(huán)保工作會議部署和要求，夯實工作基礎，科學謀劃思路，增強創(chuàng)新能力，為探索環(huán)保新道路提供強有力的科技支撐。重點抓好以下六個方面的工作：

　 (一)未雨綢繆，科學謀劃“xx”科技發(fā)展思路

　 “xx”已過大半，今年是實現環(huán)�？萍家�(guī)劃目標的關鍵之年、攻堅之年。我們既要客觀評估規(guī)劃執(zhí)行情況，又要及早謀劃“xx”工作思路。評估規(guī)劃執(zhí)行情況要實事求是，體現科技特色，分析總結規(guī)劃實施的成功經驗和存在的主要問題，提出后兩年加快規(guī)劃實施的針對性措施。一是要全面總結分析科技規(guī)劃確定的 10 個優(yōu)先領域、33 個重點主題和 60 億投入的落實情況、科技成果的產出情況以及對環(huán)境

　管理的支撐情況等。二是要全面評估環(huán)保標準規(guī)劃所確定體系的科學性、適用性和完整性，認真總結近年來出現的流域特別排放限值、標準族等經驗做法。三是要充分肯定環(huán)境技術管理體系建設規(guī)劃的首創(chuàng)精神，側重借鑒國外發(fā)達國家的做法，研究規(guī)劃的階段目標和保障措施的落實情況。

　 在科學評估的基礎上，要充分運用環(huán)保科技戰(zhàn)略研究取得的初步成果，動員各方力量，以更加寬廣的視野，積極研究環(huán)境保護新道路涉及的重大科技問題，積極探索科技含量高、資金投入少、環(huán)境效益好的治理模式，豐富拓寬“xx”環(huán)保科技規(guī)劃思路和領域。要按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的指導方針，圍繞國家和地方主要環(huán)境目標，找準阻礙國家和地方環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重大問題，從中提煉出更加廣泛的重大科技需求和更有針對性的研究主題，提高規(guī)劃的前瞻性、針對性、可操作性。“xx”科技工作思路和科技發(fā)展規(guī)劃對編制國家環(huán)保規(guī)劃具有重要支撐和導向作用，希望全國環(huán)境科技工作者繼續(xù)發(fā)揚抗震救災和中國環(huán)保精神，像舉國辦奧運一樣，共同把這項事關環(huán)保事業(yè)發(fā)展全局的大事辦好。

　 (二)健全體系，進一步提高污染減排的科技含量

　 20xx 年是完成“xx”減排任務的沖刺年。要全面落實國務院節(jié)能減排綜合性工作方案，組織科研力量進行攻關，不斷提高污染減排的科技含量。要針對目前實現污染減排目標的嚴峻形勢，面向污染源頭控制、總量削減、達標排放和改善生態(tài)環(huán)境等環(huán)節(jié)的科技需求，逐步建立比較完備的污染減排環(huán)�？萍贾�撐體系。要全面開展污染物分

　析方法標準制修訂工作，重點開展污染減排“三大體系”建設急需的污染源監(jiān)測監(jiān)控、信息交換傳輸、監(jiān)測儀器設備、環(huán)境標準樣品、監(jiān)測數據質量控制等標準和技術規(guī)范的制訂工作。特別要適應開展氮氧化物排放削減和控制的需要，盡快制訂氮氧化物排放標準，出臺氮氧化物污染防治技術政策。要開展污染防治技術調查評估，篩選重大節(jié)能減排技術，重點開發(fā)鋼鐵、石化、有色、建材等高污染行業(yè)的污染物削減技術，攻克一批技術難題，為實現污染減排目標提供技術支持。

　 (三)力爭突破，全面提高水污染防治的科技支撐

　 水專項的成敗關系到我國水污染防治能否實現重大突破。要按照讓江河湖海休養(yǎng)生息的戰(zhàn)略要求，圍繞重點流域水污染防治規(guī)劃和飲用水源地保護規(guī)劃確定的任務和目標，根據國務院批復的水專項實施方案的總體部署，加強領導，狠抓落實，確保水專項開好頭、起好步、布好局，力爭拿出突破性技術成果。要通過實施水專項，搞清水污染對經濟、社會發(fā)展的主要制約因素，基本闡明我國區(qū)域性、流域性重大水環(huán)境問題形成的機理和機制，以解決關鍵技術為核心，攻克一批具有全局性、帶動性的飲用水安全保障技術、水污染治理關鍵共性技術，并通過開展區(qū)域、流域水污染治理技術集成與示范，全面推進水污染防治工作。

　 當前，專項組織實施處于非常關鍵的開局起步階段，今年將有11 個項目、118 個課題啟動實施。各地環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭作用，加大組織實施工作力度，采取切實措施，為順利推進專項實施工作提供有力保障。要按照國務院統一要求，加強組織領導，落實機構人員、

　保障條件和配套資金，切實把重大項目組織好、實施好。

　 (四)完善標準，提高重點行業(yè)企業(yè)污染防治技術水平

　 今年要在完善標準體系上下功夫，在強化技術引導中見成效。要全面評估現行的環(huán)境質量標準及其實施體系，完善水和大氣環(huán)境質量標準，更新土壤環(huán)境質量標準。要按照科學、合理、先進、全面的總體要求建設新的污染物排放監(jiān)控標準體系，加強相關標準之間的協調、聯動、配合，重點制修訂鋼鐵、有色、化工等行業(yè)排放標準、最佳可行技術導則和污染防治技術政策，提高排放控制技術水平。要針對環(huán)境敏感流域區(qū)域制定特別排放限值，特別是要盡快啟動三峽庫區(qū)化工行業(yè)排放標準編制工作。監(jiān)測管理職能調整后，標準工作更要加大監(jiān)測標準、規(guī)范的組織制修訂力度，一如既往地為監(jiān)測管理提供技術支持。

　 要繼續(xù)篩選發(fā)布先進污染防治技術示范名錄和鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術目錄，發(fā)布 12-15 項重點行業(yè)工程技術規(guī)范。加大新技術新工藝推廣示范力度，開展污染治理市場化試點，引導企業(yè)開展自主創(chuàng)新，提高污染治理水平。要繼續(xù)擴大綠...

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