村信訪維穩(wěn)工作總結(jié)
發(fā)布時間:2020-09-26 來源: 講話發(fā)言 點(diǎn)擊:
村信訪維穩(wěn)工作總結(jié)
村信訪維穩(wěn)工作總結(jié) 1 一、深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,形成合力
以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持整防結(jié)合,預(yù)訪為主的工作方針,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧文明的豐都做出新的貢獻(xiàn)。信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。我局強(qiáng)化宣傳,深化認(rèn)識,不定期層層召開會議傳達(dá)貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識做好信訪工作的重要性。全體干部職考試大,收集整理工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是實(shí)踐三個代表重要思想、化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。市政系統(tǒng)上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面,并將信訪維穩(wěn)工作納入各部門、各下屬單位年度綜合目標(biāo)管理考核的一個重要指標(biāo)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立班子,分工協(xié)作
為確保信訪維穩(wěn)工作順利開展,我局成立了以局長李紹
平同志為組長,副局長甘黎凡和紀(jì)檢組長彭正偉為副組長,李源泉、蘭正明、侯華祥、楊勁松、陳南君、李曉萍為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常信訪工作由辦公室李源泉同志具體負(fù)責(zé),所需辦公經(jīng)費(fèi)由財務(wù)室給予保障。領(lǐng)導(dǎo)小組在堅(jiān)持實(shí)行首問責(zé)任制的同時,堅(jiān)決做到將信訪反映的矛盾如實(shí)記錄、給予耐心解釋,做到有據(jù)可查,盡可能地將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于情況復(fù)雜的信訪問題按程序逐級上報,采取措施積極應(yīng)對,有序解決,千方百計(jì)將群眾信訪問題解決在基層和本部門。
三、強(qiáng)化措施,調(diào)查摸底,找準(zhǔn)根源
對于各種信訪問題,我們主要采取了以說服教育為主,其他措施相結(jié)合的辦法予以解決。具體做法是:一是切合實(shí)際,做到公平公正。要求工作人員認(rèn)真聽取信訪對象意見,能夠做到秉公辦事,力求做到公平公正,防止因辦事不公、態(tài)度生硬引發(fā)糾紛和上訪問題發(fā)生。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)。市政工作政策性強(qiáng),為使每個干部職工都能掌握市政政策法規(guī),利用職工會議,強(qiáng)化市政政策法規(guī)學(xué)習(xí),要求每個干部職工都能較好的掌握市政各項(xiàng)政策,防止認(rèn)識上的偏差引發(fā)不必要的矛盾。三是深入基層,找準(zhǔn)信訪根源。組織干部職工積極主動地深入基層,體察民情,掌握第一手資料。我們主動接近他們,了解情況,及時為其送去黨和政府的優(yōu)惠政策,帶給他們溫暖,從源頭上減少信訪問題發(fā)生。四是
加強(qiáng)責(zé)任,預(yù)防為主。制定完善集體上訪及非正常上訪等處置預(yù)案,特別是奧運(yùn)期間由李局長親自負(fù)責(zé)群眾來信來訪工作,確保了奧運(yùn)期間社會和諧穩(wěn)定。五是暢通信息,排處糾紛。以多種形式拓寬信訪網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)渠道,確保信訪考,試大收集整理網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。以網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)為載體,以信訪數(shù)據(jù)報表、年度工作意見和總結(jié)等形式為手段,全年上報信訪穩(wěn)定信息,確保公文流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。對縣聯(lián)席辦、維穩(wěn)辦、信訪辦交辦的信訪事項(xiàng),要以發(fā)函交辦信訪事項(xiàng)行文中的主送單位為準(zhǔn),本系統(tǒng)各部門以本級機(jī)關(guān)的名義上報。每月定期開展本地區(qū)影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛排查,排查調(diào)處社會矛盾糾紛,落實(shí)調(diào)處工作責(zé)任制。六是責(zé)任層層落實(shí),與下屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。局黨組要求領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪工作務(wù)必引起高度重視,所屬各單位要把文件、會議精神層層傳達(dá)貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對解決不了的要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)及局機(jī)關(guān)辦公室。對因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任,并取消年底評優(yōu)晉級資格。七是及時回復(fù)處理上訪事件。其中市長信箱 6 件;縣政府催辦單 3 件;縣行政效能投訴中心 2 件;來信來電來訪 18 件;社情民意 5 件,辦結(jié)率達(dá) 100%。
本年度的信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績,在整防結(jié)合、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政工作實(shí)際,加大排查力度,確保全年實(shí)現(xiàn)四個零目標(biāo)。
村信訪維穩(wěn)工作總結(jié) 220xx 年,xx 鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)信訪工作,確保社會穩(wěn)定一系列信訪工作精神,從狠抓信訪工作方法入手,加強(qiáng)對信訪工作督辦落實(shí)力度,注重及時解決、化解群眾信訪中提出的問題,具有較強(qiáng)的政治敏銳性和責(zé)任感,認(rèn)真履職,積極配合上級信訪、紀(jì)委部門,全年信訪工作取得了明顯成效。全年共調(diào)處信訪案件 xx 起(其中:縣信訪局轉(zhuǎn)發(fā)蒲正剛要求申請精準(zhǔn)貧困戶問題,麻辣社區(qū)網(wǎng)友反映的 xx 垃圾場問題兩件以及網(wǎng)友何池反映的宅基地權(quán)屬問題等)。結(jié)案率達(dá)到 100%。共排查、接訪矛盾糾紛38 件,化解 38 件,結(jié)案解決 337 件,存在有 2 人屬于重點(diǎn)信訪穩(wěn)控對象:李茂超、蒲正剛。注重貫徹市委工作會議精神工作的開展,積極排查調(diào)處信訪案件,圓滿完成了上級任務(wù),受到了上級政府的肯定。一年來全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪,越級到市以上信訪案件,很好地維護(hù)了當(dāng)?shù)厣鐣暮椭C穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識 。
鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)、村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨
委書記胥淵為組長,由政府鄉(xiāng)長賈萍和分管信訪的武裝部長張曉東為副組長,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,安排到人,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作百分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實(shí)行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn),對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤,在鄉(xiāng)便民中心“來人來訪”登記表上登記,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復(fù),按期解決,避免了矛盾的激化。第三,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任,第一時間解決涉及到的信訪矛盾糾紛,規(guī)定時限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。黨的十九大期間特別加強(qiáng)了信訪領(lǐng)導(dǎo)值班,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束 。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,使信訪處理
工作開展的更順利、更及時。此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,主要加強(qiáng)便民服務(wù)中心的管理,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室、大調(diào)解中心、各村設(shè)立了中心戶調(diào)解室,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。黨的十九大期間專門出臺了相關(guān)的工作方案,實(shí)行包案落實(shí),確保萬無一失,保證完成任務(wù)。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查 。
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村、不出鄉(xiāng),我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)、村兩級組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進(jìn)行處理,確保矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理 。
一是鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點(diǎn)疑難老、遺案件,由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如:黨委書記胥淵與李茂超交心談心,講政策,談現(xiàn)實(shí)。基本將這一信訪老案得以解決。賈萍鄉(xiāng)長親自出面處理了蒲正剛、張玉珍等信訪案件,得以全面落實(shí)無反彈,現(xiàn)已全面調(diào)處了這些信訪重案。
二是派駐工作組,對一些涉及多個部門的上訪案件或是
群眾矛盾比較尖銳的案件,鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時間,查清事實(shí)給群眾一個明白。一年來,共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查、調(diào)處解決 4 次:主要是 1 村、2 村、7 村,使問題得到較好的解決,群眾非常滿意;特殊期間派專人駐村,穩(wěn)控回家過農(nóng)忙的李茂超和蒲正剛,實(shí)行人跟人穩(wěn)控,讓上級放心,讓黨委政府放心。
三是強(qiáng)化疏理和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的同志匯報一周來排查的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時解決。每月一次報表上報,每月召開一次黨委會,研究信訪維穩(wěn)工作,每一季度鄉(xiāng)黨委召開一次矛盾糾紛疏理分析會議。特殊時段,我鄉(xiāng)的幾個重點(diǎn)穩(wěn)控人員,包案到人,24小時實(shí)行人盯人,人陪人進(jìn)行穩(wěn)控。全面考核到個人。確保無一人出現(xiàn)上訪行為。
一年來,我鄉(xiāng)未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京越級上訪事件,信訪形勢良好。
五、今后信訪工作的打算。
一是建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鄉(xiāng)一級,大力加
強(qiáng)村一級,延伸社一級的思路,建立“四級聯(lián)防”機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鄉(xiāng)上已充實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員,做到小時有人值班、接待,并要求司法所加強(qiáng)民調(diào),發(fā)揮村民自治作用,將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的,因此,我們要求,鄉(xiāng)屬各部門及時對群眾初訪反映的問題,應(yīng)該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋,取得群眾的理解和信任,對提出不合理要求的,要做好說服教育,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。重點(diǎn)穩(wěn)控化解老訪、纏訪。
三是落實(shí)信訪紀(jì)律。對一些突發(fā)性,異常性的群體性上訪,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息,對本村有可能發(fā)生 5 人以是集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時向鄉(xiāng)政府報告,(如村道路問題,垃圾場問題)對漏報、瞞報、遲報而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度。規(guī)范群眾信訪行為,充分利用基層組織建設(shè),通過《六五普法》、“反邪教警示教育活動”“十一”等集中學(xué)習(xí)活動和節(jié)慶日,大力宣傳《國務(wù)院信訪條例》、《四川省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育
群眾正確行使權(quán)利,依法有序,逐級上訪,反映問題。杜絕無理纏訪。
總之,通過一年的工作,我鄉(xiāng)的信訪工作有了一個大的提高,我們要繼續(xù)努力,正確處理人民內(nèi)部矛盾,把信訪堅(jiān)持不懈地抓下去,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,確保 xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
村信訪維穩(wěn)工作總結(jié) 320xx 年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市群工中心(市信訪局)和市維穩(wěn)辦的大力支持下,我局緊緊圍繞全市國土資源系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛問題排查梳理和化解工作,圓滿完成了“五個專項(xiàng)治理”和“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保了全年,特別是黨的十九大期間及全國“兩會”、省黨代會、“一帶一路”高峰論壇、“數(shù)博會”、“生態(tài)文明 xx 國際論壇 20xx 年年會”、“農(nóng)博會”、“酒博會”等重要敏感時期的社會政治穩(wěn)定,F(xiàn)將今年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
一、信訪基本情況
20xx 年 1 月份以來,我局接待單位來訪 18 件(涉及我局職能的有 5 件);辦理省廳轉(zhuǎn)辦 30 件;辦理省廳轉(zhuǎn)省信訪聯(lián)席辦 12 件(涉及我局職能 8 件);辦理市信訪局系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦 12 件;辦理第一二季度市領(lǐng)導(dǎo)包案 5 件;辦理其他途徑轉(zhuǎn)辦 4 件;百日攻堅(jiān)戰(zhàn)期間收集并督促各分局(局)化解 8 件;核實(shí)近三年
到省到市訪 25 件(目前未處理且涉及我局職能的有 6 件);核實(shí)信訪局通報中涉及國土資源的 xx 批次 xx 件(均未進(jìn)國土系統(tǒng)),合計(jì) 128 件。其中,我局牽頭或參與化解工作的有72 件,已辦結(jié) 66 件,化解率為 91.6%。不動產(chǎn)登記中心平臺上共計(jì)處理 25 件信訪/投訴案件,其中 xx 市社會治理大數(shù)據(jù)云平臺案件 20 件,貴州省網(wǎng)上辦事大廳平臺案件 5 件。
二、工作開展情況:
(一)強(qiáng)化組領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。一是成立了市國土資源局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。二是多次召開會議,研究落實(shí)省、市信訪要求。8 月 24 日組織召開了全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)會,通報“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“五個專項(xiàng)治理”以及省、市交辦信訪件的辦理情況,并對下步工作進(jìn)行了安排。要求全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)好省委省政府、市委市政府和省國土資源廳關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的一系列重要部署,把維護(hù)穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的任務(wù),提高政治站位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)國土資源領(lǐng)域突出矛盾糾紛問題的排查和化解。9月30日組織召開黨組擴(kuò)大會,專題研究,研判形勢,梳理出信訪積案 9 件、矛盾新問題 4件,針對問題研究穩(wěn)控和化解對策,提出具體要求,推進(jìn)化解進(jìn)度。
(二)強(qiáng)化排查預(yù)警,及時掌握隱患信息。開展矛盾糾紛
排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項(xiàng)重要措施。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決有關(guān)群眾切實(shí)利益的矛盾和問題。制定下發(fā)了《20xx 年矛盾糾紛信訪問題集中排查化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”暨征地領(lǐng)域突出矛盾問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,從土地征收、礦權(quán)糾紛、違法用地、非法采礦、權(quán)屬糾紛、不動產(chǎn)登記等 9 個方面,組織開展國土資源領(lǐng)域信訪矛盾和糾紛滾動排查。共下發(fā)各類方案通知 25 余份,轉(zhuǎn)發(fā)上級文件 60 余份,開展排查化解 19 余次。對排查出的矛盾糾紛和信訪事件,按照“屬地管理”、“分級負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)“七個一”(一個包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一定的化解時限、一個化解結(jié)果、一個后評效益評估報告)要求。明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解責(zé)任人、化解穩(wěn)控措施,全力將可能上訪的人員控制在當(dāng)?shù)亍⒎(wěn)定在基層;對于排查出的安全隱患,及時采取有效措施,將可能發(fā)生的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)強(qiáng)化分類處置、信息收集和領(lǐng)導(dǎo)接訪,確;庑Ч。一是深入開展依法分類處理信訪訴求工作。按照省、市要求,組織學(xué)習(xí)“依法分類處理信訪訴求”相關(guān)文件規(guī)定及《貴州省國土資源廳依法分類處理信訪訴求工作規(guī)則(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行《xx 市國土資源系統(tǒng)通過法定途徑分類處理
的信訪投訴請求清單及主要法律法規(guī)政策依據(jù)》,對排查出的矛盾糾紛和問題按照“兩大類十四條”處置原則,分門別類提出化解處置措施。對于涉法涉訴的,積極引導(dǎo)信訪人通過司法途徑解決,對于符合信訪處置且能立即解決的,及時化解,對于確有困難、一時不能化解的,做好跟蹤監(jiān)測,確保穩(wěn)控到位。二是加快推進(jìn) 12336 國土資源違法線索舉報微信平臺運(yùn)行。按照《12336 國土資源違法線索舉報微信平臺管理辦法》(試行)要求,明確專人負(fù)責(zé),及時投入經(jīng)費(fèi),配齊設(shè)備,推動執(zhí)法監(jiān)察工作重心下移。自 12 月 1 日運(yùn)行以來,共接到違法舉報信息 1 條,針對線索做到了及時辦理;三是認(rèn)真開展“千名干部大下訪進(jìn)家入戶辦實(shí)事”活動。制定印發(fā)《xx 市國土資源局貫徹落實(shí)“千名干部大下訪進(jìn)家入戶辦實(shí)事”活動實(shí)施方案》,篩選出 xx 件國土資源領(lǐng)域突出矛盾糾紛問題,由局班子成員親自認(rèn)領(lǐng)化解。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,從 8 月份到 10 月份,按月梳理匯總領(lǐng)導(dǎo)接訪走訪及責(zé)任制落實(shí)情況,并及時報市信訪局備案。截止目前,班子成員共參與接訪下訪 8 人次,接待群眾 xx 人次,已完成化解 11 件。
(四)堅(jiān)持專人接訪,規(guī)范辦件流程。一是堅(jiān)持 24 小時值班制度,堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)接訪,依法依規(guī)按程序辦理,及時錄入信息,做到信訪人、信訪事項(xiàng)基本信息無錯登漏登現(xiàn)象發(fā)生。二是堅(jiān)持誠信接訪,做到有訪必答。對群眾反映合理
的問題,做到不推諉、不扯皮,屬于自己工作范圍的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效減少了重復(fù)訪。三是落實(shí)省廳和 xx 市維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,完善信訪維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人信息,做到應(yīng)急突發(fā)時通信聯(lián)絡(luò)保持暢通。四是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)通全覆蓋。依托省國土資源電子公文和政務(wù)信息傳輸系統(tǒng)和貴州省國土資源電子政務(wù)平臺,完成信訪事項(xiàng)的接收和下達(dá)工作,保證了國土資源系統(tǒng)的縱向聯(lián)通;利用 xx 市信訪局?jǐn)?shù)據(jù)信訪融合平臺和貴州省網(wǎng)上信訪綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與市群工中心、市信訪局的橫向聯(lián)通,確保了全市國土系統(tǒng)信訪事項(xiàng)的臺賬管理。五是規(guī)范辦理流程。按照《信訪條例》要求,及時受理,格式規(guī)范,統(tǒng)一以受理告知書(含送達(dá)回證)、處理意見書(含送達(dá)回證)和辦結(jié)報告等書面形式,及時完成對信訪本人和上級轉(zhuǎn)辦部門的答復(fù),未出現(xiàn)超期未辦理、超期未辦結(jié)和未向群眾告知的情況。做到了辦理情況及時送達(dá)信訪人,保證了信訪人復(fù)查權(quán)利。
(五)強(qiáng)化建章立制,從源頭減少征地矛盾糾紛。20xx 年1 月 1 日起,我市正式實(shí)施調(diào)整后的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償新老標(biāo)準(zhǔn)銜接工作,實(shí)時掌握征地信息動態(tài),及時分析研判社會穩(wěn)定形勢,報請市政府印發(fā)了《市人
民政府辦公廳關(guān)于報送征地補(bǔ)償新老標(biāo)準(zhǔn)銜接信息有關(guān)事宜的通知》(筑府辦發(fā)電〔20xx〕xx 號),建立了征地補(bǔ)償新老標(biāo)準(zhǔn)銜接信息報送機(jī)制,要求各區(qū)(市、縣)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會從 20xx 年 3 月至 10 月期間,每月 25 日前報送新老標(biāo)準(zhǔn)銜接的動態(tài)信息及問題處理情況。印發(fā)了《xx 市國土資源局關(guān)于維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益健全征地風(fēng)險研判體系切實(shí)化解征地矛盾做好征地信訪工作有關(guān)事宜的通知》(筑國土資耕通〔20xx〕9xx 號),從進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公開、引導(dǎo)信訪群眾通過法定途徑分類處理征地信訪訴求以及征地矛盾糾紛的排查、預(yù)警、調(diào)處化解和應(yīng)急處理等方面,完善相關(guān)政策制度。截止目前,全市未出現(xiàn)因新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施而引發(fā)的大規(guī)模征地補(bǔ)償矛盾和糾紛。
(六)認(rèn)真查找突破口,切實(shí)解決國土資源領(lǐng)域突出矛盾問題。今年以來,我局對來訪、上級交辦件進(jìn)行深入研究,分析矛盾糾紛問題產(chǎn)生的原因,找尋突破口,針對問題制定政策措施,切實(shí)做到“對癥下藥”。不動產(chǎn)登記工作劃歸到國土局以來,涉及不動產(chǎn)登記信訪問題占國土資源信訪問題的 21%。就此,我局多次召開專題會議,進(jìn)行深入研究,形成了《xx 市國土資源局關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)涉及土地和不動產(chǎn)登記方面的矛盾糾紛和突出問題情況報告》;對國土資源領(lǐng)域到京到省到市訪信訪問題進(jìn)行匯總歸類,尋找共性,積極
與省廳、市信訪局對接,共同研究辦法,并建議各分局(局)及時向當(dāng)?shù)卣畢R報,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
(七)強(qiáng)化目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。將信訪維穩(wěn)工作作為各級國土部門履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容之一,納入監(jiān)督考核。對信訪工作思想不重視、執(zhí)行力不強(qiáng)、失職、瀆職的單位或個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來,共組織 28 人次對 12 個分(局)和 2 個事業(yè)單位的信訪工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行了通報,有效提高了各級國土資源部門落實(shí)信訪化解責(zé)任的主動性和責(zé)任感。
三、存在的主要問題
今年,全市國土資源信訪矛盾糾紛排查化解工作有序推進(jìn),取得了一定的實(shí)效,維護(hù)了人民群眾的合法利益。全年中,按要求完成了來訪、上級交辦案件的辦理,及時受理率、按時辦結(jié)率均能達(dá)到 100%,群眾滿意率 92%。xx 市社會治理大數(shù)據(jù)云平臺各聯(lián)動單位案件處置辦理情況我局始終位于前 3 名; 6 月份,市局原地籍處趙薇薇、辦公室郭佃銘,清鎮(zhèn)局戴大梅被省國土資源廳表彰為信訪工作先進(jìn)個人。
但仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)如下:
一是個別老上訪戶、難纏戶信“訪”不信“法”的現(xiàn)象較為突出。個別信訪件的三級信訪程序已經(jīng)結(jié)束,但由于本人始終不滿意,一味強(qiáng)調(diào)個人利益,希望通過上訪來博弈自身最大利益,常常導(dǎo)致多頭訪和重復(fù)訪。
二是房地產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)辦理壓力較大。由于消防手續(xù)、房屋未驗(yàn)收等歷史遺留等問題,導(dǎo)致部分房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)長期難以辦理,群眾意見較大,容易造成群訪。
四、今后工作打算及思路
針對以上存在的不足,我們認(rèn)真分析查找原因,今后主要從以下幾個方面著手:
(一)認(rèn)真組織開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,豐富宣傳內(nèi)容。把法律、法規(guī)和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳,增強(qiáng)群眾依法上訪,有序上訪的意識,自覺遵守信訪秩序,維護(hù)和諧穩(wěn)定的局面。
(二)強(qiáng)化信訪工作人員的教育培訓(xùn)力度。提高工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,牢固樹立大局意識、群眾意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識;增加工作責(zé)任心,嚴(yán)格按照國土資源法律法規(guī)辦事,做到認(rèn)真負(fù)責(zé),熱誠相待,讓老百姓滿意,讓工作出色。
(三)定期研究分析信訪工作形勢,對不同階段的不同信訪問題,對群訪、重訪、超級訪,或者確實(shí)無法給予解決但本人堅(jiān)持來訪的,要重點(diǎn)研究,妥善處理,科學(xué)制定措施,積極做好來訪人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級訪、重訪的事件發(fā)生。
(四)認(rèn)真開展“回頭看”,持續(xù)抓好排查化解工作。按照中共 xx 市委辦公廳、中共 xx 市政府辦公廳印發(fā)的《xx 市
深入開展矛盾糾紛信訪問題“回頭看”暨集中排查化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作實(shí)施方案》要求,抓好“回頭看”工作,認(rèn)真對“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“五個專項(xiàng)治理”工作的開展情況進(jìn)行自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將好的做法及時運(yùn)用到下一步工作中;切實(shí)提高認(rèn)識,對新產(chǎn)生的矛盾糾紛問題嚴(yán)格按照“七個一”和“三到位一處理”的原則,逐案分析,集中會商,集中研究,開展包保、限時化解工作。
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