精準扶貧背景下淶源縣旅游業(yè)的發(fā)展研究 摘要：旅游扶貧工作目前是全面建成小康社會當中的一大重點，以生態(tài)資源為依托來發(fā)展旅游業(yè)經(jīng)濟確實已經(jīng)初見成效，但是在此過程中仍然存在許多不足之處。針對出現(xiàn)的一系列問題，國家和各地政府在扶貧開發(fā)工作中采取了一系列措施，進行了專業(yè)地規(guī)劃與指導。根據(jù)淶源縣的具體情況，深化剖析扶貧建設工作過程中存在的眾多弊端，針對性地提出促進當?shù)匕l(fā)展的專業(yè)性意見和對策,真正實現(xiàn)完全脫貧，不斷縮小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間存在的發(fā)展差距，使二者共同發(fā)展，實現(xiàn)人民追求美好生活的愿景。

　一、全面小康社會的提出 2017 年國家領導人習書記在十九大工作報告中也堅決提出了要促進全面小康社會的建設，他提議要動員全黨全國全社會人民的共同力量，爭取到 2020 年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，使貧困縣的帽子全部摘掉，通過精準扶貧和精準脫貧的方式來打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。[1]在我國仍有許多縣域處于貧困狀態(tài)，當?shù)鼗蛟S因為基礎設施差、人員素質低、地理位置及交通狀況等眾多問題使經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，跟不上城市發(fā)展的步伐，導致人民的生活質量較差，高質量的生活需求得不到滿足。旅游扶貧雖初見成效，但為了讓農村完全富裕起來，讓貧困人口過上更好的生活，應加快轉變脫貧方式，各省市領導人要積極響應國家號召分析各地貧困縣的實際情況，因地制宜，加強規(guī)劃和領導，不斷進行完善，幫助各地區(qū)尋找出合適自己發(fā)展的生態(tài)道路。

　二、淶源縣概況及扶貧旅游相關措施 (一)淶源縣概況及該地旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 淶源縣位于保定市山區(qū)，縣域面積廣闊，境內群山跌宕起伏海拔較高，山地氣候較為顯著。河流縱橫，流域面積廣，水、生物、植被、礦產(chǎn)等天然資源十分豐富；而且該地文化底蘊豐厚，歷史悠久，源遠流長，古代名人、戰(zhàn)爭期間保衛(wèi)家園的豐功偉績也被后人所銘記，他們身上留下來的美好精神被大家傳承下來。

　淶源縣作為國家貧困縣名單中的其中一個，積極跟著黨的步伐向前走，發(fā)揮主動性來大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。到現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)了以歷史古建筑閣院寺、生態(tài)河流拒馬源、原始山體公園白石山等為代表的多個國家級重點景區(qū)和景點，[2]扶貧效果稍有顯著。但是由于當?shù)卮嬖谌狈�專業(yè)的規(guī)劃指導與統(tǒng)一管理、資金不足等一系列問題，導致基礎設施不完善、農家樂各自發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈不完整、人員素質較低等，這些制約因素使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展后勁不足，與其他地方景點和模式相差無幾，沒有地方特色和絕對優(yōu)勢，導致現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品競爭力較為低下。這表明雖然國家提出的扶貧旅游政策在該地區(qū)有了一定的效果，但是因為有各種不利因素影響仍然有一部分貧困人口沒有達到完全脫貧。[3]為了真正到達全面小康，使脫貧攻堅戰(zhàn)完全打贏，實現(xiàn)真正脫貧，更應主動響應國家提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧政策。在不斷發(fā)展旅游業(yè)的同時，政府也要定期組織培訓提高旅游從業(yè)人員各方面的素質并通過組織節(jié)日活動、獎勵政策、評選優(yōu)秀個人或個體經(jīng)營者等眾多具有吸引力的方法來帶動廣大勞動人民的積極性，加大對旅游管理的重視，加大學習力度，不斷創(chuàng)新打造精致產(chǎn)品。

　(二)國家及河北省扶貧旅游的相關措施 1.國家對扶貧旅游的措施 農村貧困問題作為全面建設小康社會道路上的一個短板，國家頒布一系列政策實施各種方法進行脫貧。中央通過出臺考核辦法對地區(qū)各級領導人進行監(jiān)督使其明確各自職責并認真執(zhí)行，并提出“五個一批、六個精準”改變粗放扶貧模式，為真扶貧提供一系列保障。[4]要號召全社會全人民共同參與進來，調動他們的主動和參與性；同時要轉變扶貧方式，根據(jù)各地實際情況采取更精準有效的方法進行扶貧，打造各地特色產(chǎn)品，擴大宣傳力度，真正吸引各地人士，成為經(jīng)久不衰的精品。

　 在扶貧工作進行后，黨和國家不斷到各地進行實地檢查實施情況，得知到目前為止雖然在旅游扶貧工作上稍有成效，但是由于有些地區(qū)地理位置偏遠、交通不便、基礎設施不完善、當?shù)厝嗣窬C合素質不高等，使這些地區(qū)仍然處于弱勢地位，導致貧困地區(qū)的經(jīng)濟水平及能滿足各方面需求的程度與城市之間存在的差距仍然很大，為了能夠絕對消除貧困真正實現(xiàn)共同富裕應進一步采取有效措施，繼續(xù)鞏固當前脫貧取得的的成果，并不斷加強和完善，爭取按期完成小康社會的建設目標，讓壓在國家、各級政府領導人及全國最大的受益群體-貧困人民心中多年的石頭落地，使人人生活奔小康，過上美好幸福的生活。

　2. 河北省對扶貧旅游的措施 河北省地處北京、天津外環(huán)，近年來國家一直在倡導實現(xiàn)京津冀協(xié)調和共同發(fā)展，并制訂和頒布了一系列政策，采取了大量措施來促進這一目標的完成，河北省要想加快自身經(jīng)濟發(fā)展，趕上北京和天津兩大城市的發(fā)展速度，縮小與他們之間的差距，就要提高各方面的生產(chǎn)力，并利用自身存在的優(yōu)勢不斷打造精品，提高河北省內地區(qū)的對外吸引力和影響力，逐步摘掉貧困地區(qū)的帽子，使它們富裕起來，人人過上富足安康的生活。

　河北省政府積極和主動地響應國家發(fā)展的號召，在研究中提出要根據(jù)各個地區(qū)現(xiàn)有資源狀況和貧困程度實行因地制宜，并在旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模的貧困地區(qū)采取試用各種有效方法，使各政府、開發(fā)商、各企業(yè)和當?shù)卮迕穹e極參與進來，共同努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標。[5]應該在旅游新項目開發(fā)、新農村建設、基礎設施不斷完善等方面加強規(guī)劃與引導，不斷融資并招納各方面專業(yè)人才，不斷創(chuàng)新打造精致旅游產(chǎn)品，改變現(xiàn)今旅游市場中存在的“多而不精”的雜亂現(xiàn)象。還要制訂并頒布一些政策，引導貧苦地區(qū)的經(jīng)濟的發(fā)展方向走向正確道路，發(fā)展步伐不斷加快，使產(chǎn)業(yè)結構得到最大優(yōu)化。并注意必需維護好地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，加大對地區(qū)人民的宣傳力度，培養(yǎng)他們的環(huán)保意識、節(jié)約意識和其他積極正確的思想觀念等，加大培訓力度，提升各方面人才的專業(yè)度和增強服務人員的服務技能、服務意識等綜合素質。

　三、淶源縣旅游發(fā)展及綠色鄉(xiāng)村建設 (一)因地制宜，利用自身優(yōu)勢發(fā)展旅游項目 淶源縣境內的白石山為華北地區(qū)海拔最高的山峰。其山高谷深，具有雄偉壯麗、陡峭險峻的特點。當?shù)卣�府和開發(fā)商不能僅僅局限于發(fā)展觀光游覽旅游，也要充分利用白石山體自身存在的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新提供娛樂活動，讓游客參與進來，提高游客的體驗度，提高他們對該地的興趣。白石山緊臨京津地區(qū)，而華北地區(qū)內的戶外運動場地幾乎沒有，不能滿足京津冀地區(qū)愛好運動人士、探險和追求刺激人群的需求，所以白石山能夠利用本身具有的優(yōu)勢，發(fā)展戶外運動。例如攀巖、蹦極、野外生存、CS 等趣味活動來滿足他們的需求，但要務必保證設施成熟，提高安全系數(shù)，形成安全體系，打造高端產(chǎn)品和極高的口碑，擴大對外影響力和吸引力，不斷吸引回頭客，形成回頭客拉動新顧客的模式。

　因為縣域內有河流經(jīng)過，且一年四季泉水資源豐富，可以打造溫泉小鎮(zhèn)度假區(qū)。而且當?shù)睾０屋^高，山地氣候顯著，氣候宜人，夏季涼爽，被稱為“天然大空調”，同時也是著名的風景名勝區(qū)，可以說是一個完美的避暑圣地。景區(qū)可以不斷創(chuàng)新和完善，滿足游客休閑娛樂的需求，打造高質量高標準的休閑旅游度假區(qū)。

　(二)完善當?shù)鼗�礎設施 當?shù)匾�建設完善旅游交通和旅游基礎設施及各種配置，使游客的旅游過程中各種需求得到滿足，要突出以人為本的旅游理念，讓游客在旅行過程中的“吃、住、行、游、購、娛”六要素在旅游景區(qū)中實現(xiàn)合理有效地配置，并協(xié)調發(fā)展起來。[6] 該縣在距離保定 89 公里的西北方位，距離天津 210 公里的西方，距離北京 160 公里外的西南方 (三)采用四態(tài)合一模式實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設 隨著白石山景區(qū)的快速發(fā)展，當?shù)卮迕駷榱颂岣呒彝ナ杖胨阶源罱ㄞr家樂、基礎設施等加入

　旅游業(yè)，但是建筑毫無秩序可言，而且配套設備和服務水平不完善，服務人員多為村民自家，各方面素質也比較低。景區(qū)和村莊獨立發(fā)展，各不干涉。但是落后的民宿餐飲環(huán)境和氛圍還是給白石山的旅游發(fā)展帶來了不利的影響。

　筆者認為能夠探索出一個新的可持續(xù)發(fā)展形式，通過“生態(tài)、文態(tài)、業(yè)態(tài)、形態(tài)” 四態(tài)合一的戰(zhàn)略模式實現(xiàn)河北省美麗鄉(xiāng)村建設的總目標。

　1.生態(tài)戰(zhàn)略 以綠色原生態(tài)基礎設施研究為前提，科學保護和開發(fā)建設淶源縣美麗鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。通過現(xiàn)代的高科技手段對地形、土壤、林業(yè)、建筑等一系列進行各方面分析研究，劃定出屬于淶源縣管轄的水體結構及安全格局、領空領土等空間管制范圍。通過精打細算來進行節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能，并在當?shù)睾侠斫ㄔO分類垃圾桶和垃圾處理站，按區(qū)域安排負責人后將回收垃圾集中處理，并注意居民生活垃圾和游客產(chǎn)生的可回收垃圾、廢電池等污染垃圾妥善處理，避免嚴重破壞本地的生態(tài)環(huán)境。[7]讓有效資源的配置得到最大化，實現(xiàn)自然山水和人類規(guī)劃發(fā)展之間的高度和諧，達到最佳相處狀態(tài)，帶動鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

　2.文態(tài)戰(zhàn)略

　 要構建全新的文化氛圍。以淶源為主體，深入研究白石山片區(qū)和拒馬河沿岸從古至今遺留下來的文化精髓，戰(zhàn)略構成分為傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化，以傳統(tǒng)文化為載體融入旅游新體驗，以現(xiàn)代文化為創(chuàng)新打造休閑新時尚。通過發(fā)展文明旅游活動來帶動地區(qū)內其他各個產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展，把歷史文化資源作為發(fā)展基礎，宣傳本地特有的古代流傳下來的美好精神，創(chuàng)建特色文化主題活動，提高對旅游愛好者的吸引力。[8]利用淶源縣因地理位置優(yōu)勢而享有的“涼城”美譽，打造宣傳避暑旅游目的地，吸引周圍地區(qū)人民前來觀光游覽。實現(xiàn)自然文化、鄉(xiāng)愁文化體驗，形成度假文化品牌，打造不一樣的休閑文化度假勝地。

　3.業(yè)態(tài)戰(zhàn)略

　 鄉(xiāng)村振興離不開對原有資源的優(yōu)化與整合。淶源縣可以指利用白石山成熟的游客群體，在此基礎上精準把握游客需求，提供特色山地旅游產(chǎn)品。經(jīng)過對旅游業(yè)現(xiàn)狀嚴格的分析，白石山片區(qū)仍以農業(yè)為主，雖然已出現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的新型態(tài)勢，但因為沒有特色必須延長產(chǎn)業(yè)鏈，根據(jù)客戶需求不斷創(chuàng)新發(fā)展利用現(xiàn)有資源發(fā)展旅游業(yè)，打造高檔次多樣化的旅游產(chǎn)品，利用旅游業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。[9] 4.形態(tài)戰(zhàn)略 在新農村建設中農房和農家樂方面，進行主題統(tǒng)一。不能為了追求現(xiàn)代化便利程度一味建造高樓大廈，應該在保持原貌原味的濃郁鄉(xiāng)土氣息中加入現(xiàn)代元素，并安裝熱水器、馬桶、無線網(wǎng)絡、空調等現(xiàn)代化基礎設施，既保留了農村特色，又提高生活質量滿足游客高需求，并對民居進行統(tǒng)一規(guī)劃與指導，整齊劃一，形成美麗鄉(xiāng)村。農家樂還可以提供私人管家的各種貼心服務，[10]打造活力休閑區(qū)；建筑上構建以景觀建筑類型為主的建筑風貌界面，以白石山山體為構建中心，以當?shù)亓鹘?jīng)的水域為脈系，連接青山綠水打造生態(tài)基礎，根據(jù)周邊生態(tài)環(huán)境進行主題策劃。與突出鄉(xiāng)土風情的特色民居和農家樂相協(xié)調，保持混搭風，增加時尚元素，形成獨家新意體系，讓游客在美麗農村感受慢節(jié)奏的淳樸生活，增強游客的體驗度。

　四、建設中應注意的問題 (一)不能盲目模仿城市建設

　要使城市和鄉(xiāng)村共同富裕起來，消除他們之間存在的巨大差距，農村不能直接照搬城市規(guī)劃的經(jīng)驗，要因地制宜根據(jù)本地實際情況規(guī)劃出合適自己的創(chuàng)新路線。因淶源縣地處山區(qū)，相對城市存在交通不便、資金少和人才缺乏等問題，而且淶源縣縣域內有山體和河流，要保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展重工業(yè)處于弱勢。農村像城市一樣大規(guī)模建設高樓沒有優(yōu)勢和特色而且各方面不太現(xiàn)實，應該吸收借鑒其他試點地區(qū)新農村建設成功的經(jīng)驗來規(guī)劃創(chuàng)意民居并進行指導，需不斷完善當?shù)毓�路、供排水、污染處理、電力、通訊網(wǎng)絡等基礎設施，加強農村廁所、水電、爐灶等改造步伐，使在農村居住的人民生活水平得到大大提高，在保證生態(tài)環(huán)境的基

　礎上提高村民生活質量。利用自身優(yōu)勢，原有風格、原有綠化，突出農村自身特色，建設特色民宿發(fā)展休閑旅游，提高土地資源利用率，加快轉變經(jīng)濟增長模式，使城市和農村各方面變革成功。不應該大拆大建，一哄而上盲目建設，要因地制宜量力而行穩(wěn)定建設社會主新農村。

　(二)不能忽視規(guī)劃的作用 鄉(xiāng)村建設工作大多局限于對環(huán)境的治理和美化階段，缺乏對村落的整體規(guī)劃和對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)的深層次考慮。當前工作的重心主要是針對“美麗鄉(xiāng)村”建設而進行的環(huán)境整治和農房修繕，缺少對村落聯(lián)動的統(tǒng)籌考慮。[11]因為專業(yè)人員的缺乏及上級領導的指導不到位且各部門配合度低和管理方面的缺失、資金不足等問題，農村地區(qū)綜合素質較低，思想落后且不合理，在建設過程中存在資源浪費，基礎設施不完善等，現(xiàn)有資源遭到破壞不能得到很好的優(yōu)化配置。

　要在現(xiàn)有資源的基礎上進行分析調查，聘請專業(yè)規(guī)劃人士從專業(yè)的角度進行指導找出問題所在，提出解決問題的思路和方法，找出地區(qū)資源所存在的優(yōu)勢即“閃光點”，根據(jù)這個點進行規(guī)劃建設，不斷吸收和借鑒其他地域的教訓和經(jīng)驗，并加大資金投入力度，做到其他地區(qū)沒有的東西本地區(qū)有，其他地區(qū)有的優(yōu)秀事物本地區(qū)要更加優(yōu)秀，具有獨家特色，總之要始終走在別人前面，在不斷完善過程中尋求更好的發(fā)展。遇到難題要穩(wěn)中有重，仔細分析研究找出真正矛盾的點，突破瓶頸期，化難為精，努力建設成各地所缺少的元素亮點，擴大宣傳提高當?shù)匚�引力和對外影響力�?/p>

　(三)不忽視文化“軟實力”

　文化是民族的“魂”，先進健康的文化對民族發(fā)展有深刻影響，起到重要的作用。淶源縣要充分挖掘各村鎮(zhèn)古老文化內涵，以游客的文化體驗度與休閑農家樂為一體的農業(yè)文化旅游為中心進行挖掘，為旅客提供一場體現(xiàn)地方特色的文化盛宴。[12]發(fā)展旅游經(jīng)濟，不應該只注重于生態(tài)資源的建設開發(fā)，更要充分保護傳承和利用當?shù)靥赜械膫鹘y(tǒng)文化，以自身特有的文化為基礎添加到旅游產(chǎn)品中使其富有個性化內涵，打造高端的旅游產(chǎn)品，提高對游客的旅游吸引力和對外影響力。在不遺棄原本存在的特色文化的基礎上，不斷培養(yǎng)現(xiàn)代積極文化，構建文化教育體系，對當?shù)卮迕襁M行教育與引導，不斷豐富他們的精神世界和文化內涵，促進村民全面發(fā)展，以優(yōu)秀的文化激勵他們創(chuàng)造美好幸福的生活家園。

　五、建設中解決問題的相關對策 (一)重視地區(qū)生態(tài)環(huán)境

　在鄉(xiāng)村建設中要以生態(tài)環(huán)境為重點，把農村能夠進行可持續(xù)發(fā)展作為建設過程中的規(guī)劃總目標，使地區(qū)經(jīng)濟和自然環(huán)境和諧健康發(fā)展。[13]可以利用天然氣、沼氣、電能水能代替煤炭木材等大氣污染源，減少大氣污染，提高空氣質量；大量減少農作物秸稈的燃燒次數(shù)直至完全消失，可以把它們加以利用起來，作為沼氣原材料；保護森林資源，停止亂砍濫伐，退耕還林，大力提倡植樹造林，既可以使水土得到保持、防風固沙又可以綠化環(huán)境，凈化空氣，減少甚至杜絕霧霾形成，使人們呼吸到新鮮空氣；設置垃圾回收處理站，進行無污染處理，避免填埋或焚燒對環(huán)境造成破壞；加大宣傳與教育，提高村民節(jié)水、節(jié)電等節(jié)約環(huán)保意識，教導他們樹立正確的價值觀念，并進行監(jiān)督或實行獎勵懲罰措施提高村民的積極性；發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，改變思維由粗放型產(chǎn)業(yè)轉變?yōu)榫�細化產(chǎn)業(yè)，循環(huán)合理利用生態(tài)資源，處理好人類與大自然的關系，二者和諧相處做好生態(tài)文明建設。加快基礎設施建設，美化農民生活環(huán)境，共建生態(tài)宜居的美好家園�，F(xiàn)在大家常說綠水青山就是金山銀山，在城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設的當今社會，城市放眼望去都是高樓大廈，工業(yè)建筑，大家在追求高質量生活的同時也向往原生態(tài)的生活。淶源縣在發(fā)展休閑旅游的同時注重保護自然環(huán)境，照此發(fā)展下去可以吸引大量城市人口來此度假放松身心，從而發(fā)展地方經(jīng)濟。

　(二)科學制定發(fā)展規(guī)劃

　通過旅游項目致富，就要制定正確的鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，按照各產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺盛、生態(tài)環(huán)境適合人群居住、農村風氣和文明淳樸、整頓效果明顯、生活條件變好的總要求, 找出短板所在, 確定方向, 一定要汲取以往教訓和其余地域的經(jīng)驗, 使整個鄉(xiāng)村的主觀性被帶動起來，[14]帶動村民學習和個人發(fā)展的積極性，去粗取精，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和當今社會發(fā)展不斷創(chuàng)新，穩(wěn)中求進。大力完善教育設施加強教育培訓指導，不斷提高村民的綜合能力及各方面專業(yè)知識，縮小與發(fā)達地區(qū)各方面差距；合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，完美整合利用土地資源，根據(jù)當?shù)剞r業(yè)及特色產(chǎn)品不斷學習精簡，提高特色產(chǎn)品質量，宣傳打造本地產(chǎn)品優(yōu)勢及對外吸引力，并建立知識產(chǎn)權及保護制度；加強各方面管理，聘請有關生態(tài)旅游和規(guī)劃方面專家根據(jù)淶源縣具體情況以及美麗鄉(xiāng)村建設提供更專業(yè)有深度的建議和指導，專人負責提升專業(yè)度；針對現(xiàn)有旅游資源、設施及游客的需求體驗不斷完善、開發(fā)創(chuàng)新，統(tǒng)籌規(guī)劃處理好特色產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)資源與開發(fā)旅游之間的關系，形成完善的可持續(xù)生態(tài)發(fā)展鏈，不斷推動農村經(jīng)濟發(fā)展擺脫貧困建設更加美好的精神家園。

　(三)加大鄉(xiāng)村“美麗文化”建設力度 要加大力度建設農村旅游文明，大力發(fā)展風土人情、農耕和地方習俗等特色傳統(tǒng)文化，加大對文物遺跡的愛護力度，尊重農村原本的風貌。[15]在抗日戰(zhàn)爭時期淶源縣人民曾為了保衛(wèi)祖國和家鄉(xiāng)英勇與敵人對抗，留下豐功偉績，同時有白求恩大夫曾為傷者進行醫(yī)治的小廟，這些都具有紀念意義，可以喚醒游客們的愛國情懷，學習偉人留下的愛國精神和醫(yī)生不分國籍的救死扶傷、無私奉獻的精神；淶源縣境內的民間藝術如淶源梆子、窗花等，要大力傳承下去，使這些物質文化遺產(chǎn)得到很好的保護，不能讓這些優(yōu)秀文化消失；同時對淶源縣境內拒馬河沿岸的古文化遺址進行保護與開發(fā)，還能使游客了解歷史文化，豐富精神文化內涵；除了保護與傳承優(yōu)秀古文化，也要加強對當?shù)卮迕竦慕逃�和引導，不斷學習新文化，弘揚中華傳統(tǒng)美德，構建獨特美好的精神家園，建設公共書店、紀念館、博物館等休閑文化場所，提高游客對景區(qū)的感興趣程度，另游客向往，感受放松的文化氛圍，增加旅游文化體驗度。

　(四)加大政府的扶持力度 政府在淶源縣完成精準脫貧任務的工作中有很大職責，它在此過程中承擔項目規(guī)劃、扶持和監(jiān)督管理責任，以保證這項任務能夠更好更快地發(fā)展。

　1.首先在鄉(xiāng)村進行旅游扶貧資金短缺是一個非常大的問題，政府需要加大資金扶持力度，但是因為其所需要的資金眾多，僅僅憑借政府的力量是十分薄弱的，需要通過招商引資來獲得社會各界的支持。大力激勵社會各界的資金參與進來，增強各個企業(yè)、其他社會組織和民眾個體等多元社會主體的責任感和使命感，[16]團結各界的力量，為當?shù)匕l(fā)展提供大量資金，并充分調動他們的參與性和積極性，積極建言獻策，尋找更多更好的方法加速淶源縣發(fā)展。政府也應該做到加強管理與加大宣傳力度，明確職責，對景區(qū)中的每個企業(yè)實施嚴厲監(jiān)管，踴躍保護環(huán)境，開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　2.在鄉(xiāng)村進行旅游扶貧也需要各路人才和勞動力的支持。積極與本地域各類旅游院校、規(guī)劃機構和其他行業(yè)組織單位建立長期合作的關系，為淶源縣發(fā)展提供智力支持。[17]大力招納旅游及農業(yè)等各方面專業(yè)人才，并加大鼓勵及扶持措施吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，讓其為各方面開展工作提供專業(yè)程度更高的意見和規(guī)劃指導，并提供專業(yè)技術的支持和引導，隨著人們對生活水平要求的不斷增多和提高，各部門應根據(jù)當?shù)刭Y源情況加強合作不斷創(chuàng)新打造特色產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)品，增強游客的旅游體驗度，以促進當?shù)馗鳟a(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展；同時因為農村就業(yè)機會少村民紛紛外出尋找工作機會，發(fā)展旅游應在工資收入等方面符合村民家庭收入增長，吸引當?shù)氐拇罅客獬鰟趧恿�回自己家鄉(xiāng)工作，并對從事旅游業(yè)服務人員進行專門培訓及專業(yè)知識方面的教育，使他們在服務意識、服務技能和專業(yè)知識等方面的個人素質得到提高，為客人更好地進行服務以得到更好的滿意度，為當?shù)氐木C合發(fā)展努力貢獻出自己的個人力量。

　六、結語

　綜上所述，為了促成小康社會的全面構成，使貧困地區(qū)真正脫貧，扶貧旅游雖取得一定成效，然而隨著我國增長速度越來越快的經(jīng)濟不斷增多，人們的生活質量的要求不斷增高，人們的需求也在一直提高，人們的高需求已經(jīng)不能僅僅依靠低端旅游來滿足。旅游產(chǎn)業(yè)面臨著嚴峻的考驗需要進行不斷創(chuàng)新打造地方特色，并加強完善基礎設施建設。這需要以市場為導向，社會各界共同合作提供資金、人力、建議等支持，政府需要加強管理與引導，構建在當今社會下的新型農村，兼顧城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展，共同構建諧和社會。在此過程中，可能會有一些未知和不可抗因素影響創(chuàng)建過程，需要擺正心態(tài)仔細分析解決成功路上的絆腳石，齊心協(xié)力創(chuàng)建美好家園。

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