XX 區(qū)安全生產(chǎn)工作要點 2013 年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃落實、加快科技 XX 建設(shè)的關(guān)鍵一年。全年安全生產(chǎn)工作總的要求是：要在黨的十八大精神指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照區(qū)委“抓住新機(jī)遇、把握新標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)新突破”的要求，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加大檢查力度，排查治理隱患，抓好宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，防范和減少安全事故發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。

　一、 加大檢查力度，排查治理隱患。

　1、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為安監(jiān)部門督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任提供得力抓手，通過狠抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，真正做到關(guān)口前移、重心下移，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生。在中小企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，要抓好全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作試點，總結(jié)典型經(jīng)驗，實施分類指導(dǎo)。

　2、開展職業(yè)健康企業(yè)檢查。要從摸清職業(yè)健康企業(yè)底數(shù)入手，加大對企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查力度。重點檢查企業(yè)是否按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。是否對特崗員工每年進(jìn)行一次體檢，并做好備案。是否對作業(yè)場所每三年進(jìn)行一次現(xiàn)狀評價并存檔。是否對涉及有毒有害作業(yè)場所按法律法規(guī)要求及時到安監(jiān)局申報，做到企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證上崗。

　3、開展危險化學(xué)品企業(yè)檢查。要認(rèn)真貫徹實施新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第 591 號），完善危險化學(xué)品使用安全許可、經(jīng)營許可，健全登記制度、鑒定制度和安全評價制度。進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)的安全管理，保障危險化學(xué)品安全生產(chǎn)。加大對危險化學(xué)品企業(yè)監(jiān)管力度，預(yù)防發(fā)生安全事故。

　4、開展煙花爆竹經(jīng)銷檢查。春節(jié)前后一個月是煙花爆竹經(jīng)銷高峰，要集中做好對煙花爆竹的安全監(jiān)察工作。煙花爆竹零售點經(jīng)銷要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制的原則，嚴(yán)把申報登記、審核報件、現(xiàn)場勘查、法人培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、回收代存幾個環(huán)節(jié)。各經(jīng)營攤點，嚴(yán)禁超量、超范圍、超攤位布置銷售。安委辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門

　及街安監(jiān)人員對零售點周邊距離、進(jìn)棚銷售、安全措施、經(jīng)營品種進(jìn)行檢查，防止爆炸事故的發(fā)生。

　5、開展預(yù)防硫化氫中毒檢查。對涉及硫化氫的重點企業(yè)和單位，要建立針對硫化氫毒害作業(yè)場所的安全管理制度和安全操作規(guī)程，對易發(fā)生硫化氫中毒的工藝、設(shè)備和坑、池、罐和井下、管道等場所逐一排查，建立臺賬。對于排查出來的安全隱患，執(zhí)法人員要幫助企業(yè)制定整改措施，明確整改時限，落實整改資金和責(zé)任人，確保整改到位。

　6、開展專項、日常和季節(jié)性檢查。與區(qū)總工會密切配合，對 231 家中小生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查。其中 20 人以上的 93 家企業(yè)由區(qū)安監(jiān)局檢查，20 人以下的 138 家企業(yè)由各街道檢查。通過檢查，幫助企業(yè)建立安全制度，規(guī)范安全行為，促進(jìn)企業(yè)安全和諧。每個街道年內(nèi)要對轄區(qū)內(nèi) 150 家小企業(yè)進(jìn)行日常檢查，通過檢查，進(jìn)一步完善企業(yè)臺賬，做好排查治理隱患等基礎(chǔ)工作。夏季開展防雷設(shè)施設(shè)備安全檢查。冬季開展預(yù)防一氧化碳（煤氣）中毒、供暖設(shè)施設(shè)備安全檢查。

　7、開展重大節(jié)日和重要會議期間的安全檢查。確保元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日和市、區(qū)“兩會”期間的安全生產(chǎn)至關(guān)重要。各單位要增強(qiáng)對重大節(jié)日和重要會議期間安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。組織安排好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對生產(chǎn)企業(yè)、商場、超市、網(wǎng)吧和敬老院等人員密集場所的安全檢查。嚴(yán)格值班制度，遇有重要事項要及時報告，妥善協(xié)調(diào)處理。確保節(jié)日歡樂祥和，會議平安順利。

　8、開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項檢查。建筑施工方面：要加強(qiáng)建筑施工監(jiān)管，強(qiáng)化市場清出管理，加強(qiáng)資質(zhì)資格審批后的后續(xù)管理、動態(tài)管理。加強(qiáng)對現(xiàn)場施工、臨時用電、安全防護(hù)等安全監(jiān)管，集中整治影響安全生產(chǎn)的違規(guī)行為。交通運(yùn)輸方面：以公交、旅游、長途客運(yùn)、貨運(yùn)、校車等運(yùn)輸為重點，嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀態(tài)關(guān)和營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。要加強(qiáng)營運(yùn)駕駛員安全素質(zhì)教育和管理，切實提高駕駛員安全意識和應(yīng)急處置能力。特種設(shè)備方面：要認(rèn)真貫徹《XX 市電梯安全監(jiān)督管理辦法》，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及居民群眾中，開展電梯安全知識和法律的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。質(zhì)監(jiān)部門要以液化氣瓶、壓力管道、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備專項整治為重點，加大執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時排查治理。消防安全方面：要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理，落實責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)防，整治隱患，夯實基礎(chǔ)，提高公共消防安全水平，要以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、建筑消防設(shè)施等為重點，嚴(yán)厲整治建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核、未經(jīng)消防驗收行為。

　二、抓好宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識。

　9、做好第二十三次安全生產(chǎn)月宣傳活動。圍繞宣傳月主題，結(jié)合我區(qū)實際，制定活動方案。在全區(qū)各企事業(yè)單位，要深入開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動，通過多種有效形式，使安全生產(chǎn)深入人心。集中組織好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒�，制作橫幅、標(biāo)語、展牌、拱門、懸掛氣球、文藝演出，在咨詢?nèi)宅F(xiàn)場進(jìn)行展示，穿著主題鮮明的文化衫，向群眾發(fā)放宣傳資料，在全社會營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

　10、抓好各類人員培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委【2012】10 號）文件精神，通過培訓(xùn)，提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)和監(jiān)管人員監(jiān)察效能。一是抓好安監(jiān)干部培訓(xùn)。對全區(qū) 53 名專職安監(jiān)干部進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)知識，提高安監(jiān)干部依法監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)、文明執(zhí)法的能力和水平。二是抓好社區(qū)安全員培訓(xùn)。二季度對全區(qū)社區(qū)安全員進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)控、防火、用電、用氣常識的培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，講解安全生產(chǎn)知識，充分發(fā)揮安全員在社區(qū)安全中的作用。三是抓好對企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)。講解相關(guān)法律法規(guī)，講解企業(yè)相關(guān)安全制度、規(guī)范和要求，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺做好安全生產(chǎn)工作。四是抓好特種作業(yè)人員培訓(xùn)。在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格考核制度，保證持證上崗，不斷提高實際操作能力。

　三、加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。

　11、扎實開展創(chuàng)建優(yōu)秀班組和班組長活動。為充分發(fā)揮班組、班組長在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要作用，強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，切實提高班組安全管理水平，把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實到班組，有效防范生產(chǎn)安全事故。根據(jù)市安監(jiān)局等四部門文件精神，要扎實開展創(chuàng)建優(yōu)秀班組和班組長活動，嚴(yán)格按照班組安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度、現(xiàn)場安全管理、安全宣傳教育標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定考核，樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，不斷提升班組管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)。

　12、深入開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動。創(chuàng)建安全社區(qū)，是新形勢下做好安全生產(chǎn)工作的重要途徑，是安全監(jiān)管方式的重要創(chuàng)新。為進(jìn)一步提升城市安全管理水平，提高社區(qū)居民安全素質(zhì)，消除安全隱患，防范安全事故，根據(jù)國務(wù)院和市安監(jiān)局要求，在街道深入開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動。要按照《全國安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織；加大投入，提供保障；落實責(zé)任，齊抓共管。根據(jù)各街道實際情況，先抓試點，以點帶面，

　全面推動，扎實做好安全社區(qū)建設(shè)工作。

　13、制定并落實企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急管理工作是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一，應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為履行政府監(jiān)管職責(zé)、落實企業(yè)主體責(zé)任的重要保障，對有效應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事故，減少事故造成的人員和財產(chǎn)損失至關(guān)重要，是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的基礎(chǔ)。凡是沒有建立應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)，要抓緊時間制定，要搞好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，明確制定應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，方法步驟。已建立應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)，可適時組織演練。演練結(jié)束后要及時總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)

　的問題修訂預(yù)案，完善應(yīng)急措施。

　14、認(rèn)真做好街道安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核評比工作。每年年底對各街道履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況進(jìn)行考核評比，評選出達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)安全社區(qū)和優(yōu)秀安監(jiān)干部，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要舉措。各單位要在總結(jié)全年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好自查自評。考核工作要客觀公正，實事求是。通過考核，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新水平。

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