關于充分發(fā)揮村級紀檢委員職能作用的實踐與思考
發(fā)布時間:2020-09-15 來源: 講話發(fā)言 點擊:
設立村級紀檢委員,履行監(jiān)督檢查職能,是深化基層紀檢監(jiān)察體制改革,適應新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措;
是推動全面從嚴治黨向基層延伸,提高基層治理現(xiàn)代化水平的客觀要求;
是深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,優(yōu)化基層政治生態(tài)的迫切需要。2019年以來,X市積極發(fā)揮村紀檢委員的職能作用,強化村(居)“小微權力”的監(jiān)督,從源頭上遏制“微腐敗”問題,打通全面從嚴治黨的“最后一公里”,切實提升群眾的安全感、獲得感和幸福感。近期,根據(jù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察體制改革的要求,X市紀委監(jiān)委專門對這個課題進行了調(diào)研,探索切實有效發(fā)揮村級紀檢委員監(jiān)督員信息員宣傳員作用的方法和途徑,梳理分析工作實踐中存在的困難和問題,并提出了對策建議。
一、實踐與探索
(一)擇優(yōu)選配,培訓賦能。嚴格準入門檻,擇優(yōu)選配X名村級紀檢委員,確保其政治素質(zhì)好、原則性強、責任心強、作風正派、辦事公道、清正廉潔、村民認可,熟悉農(nóng)村社情民意、在群眾中威信較高。此外,根據(jù)“干什么,學什么;
缺什么,補什么”的原則,聚焦《村級紀檢委員在信訪舉報工作中應發(fā)揮的作用》《切實發(fā)揮村級紀檢委員監(jiān)督職能作用》《如何加強村級“三資”管理》和《農(nóng)村基層黨員干部如何廉潔履職》等專題開展培訓,充電賦能,切實提升村級紀檢委員業(yè)務素質(zhì)和履職能力。
。ǘ┙∪贫,有章可循。制定《X市紀委監(jiān)委關于進一步提升村級紀檢委員監(jiān)督實效的暫行辦法(試行)》,明確村級紀檢委員對“三重一大”事項決策監(jiān)督、財務管理監(jiān)督、“三資”管理、黨員干部廉潔自律監(jiān)督、廉政宣傳教育等X項工作職責,切實做到建章立制、有據(jù)可依,逐步規(guī)范了村級紀檢委員履職行為,有效提升了監(jiān)督水平和質(zhì)量。
(三)延伸觸角,日常監(jiān)督。村級紀檢委員強化對“小微權力”運行的日常監(jiān)督,推動村(居)干部廉潔履職。
2019年以來共計接待群眾來訪X人次,協(xié)助化解信訪矛盾糾紛、信訪隱患、居民糾紛X余次,協(xié)助開展黨風廉政宣傳教育X余次,收集廉情信息X條,監(jiān)督村級重大事項X次,協(xié)助開展巡察反饋問題整改X次,報送成案線索X條,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦信訪件X件。例如,XX村紀檢委員對村集體“三資”管理處置實行嚴格監(jiān)督,成功清欠土地承包費X萬元。
(四)考核評價,強化擔當。出臺《X市加強對村級紀檢委員管理考核意見(試行)》,每半年對村紀檢員履職情況開展一次考核,對考核不合格的,及時約談提醒,連續(xù)兩年不合格的紀檢委員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委提出意見,按照程序予以調(diào)整撤換,同時在村級黨組織換屆時,不得再作為紀檢委員人選提名。用好考核“指揮棒”,壓緊壓實村級紀檢委員責任。
2019年度通過嚴格考核,評出優(yōu)秀等次X人,合格X人,基本合格X人。
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