意識形態(tài)風(fēng)險點排查和采取的防范措施最新

　實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨之所以能夠克服一次又一次重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，離不開以居安思危、防患于未然為核心的底線意識。以下是 xxxx 分享的，希望能幫助到大家!

　意識形態(tài)風(fēng)險點排查和采取的防范措施

　建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域輿情信息匯集和分析機制，及時掌握社會輿情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理傾向性，苗頭性問題。

　 建立和完善信息通報和信息協(xié)調(diào)制度，及時向理論，新聞，出版，文藝界通報意識形態(tài)領(lǐng)域的重要情況以及需要注意的問題。

　 建立和完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，包括獎優(yōu)懲劣，新聞閱評，新聞例會，理論例會等制度。

　 加強陣地建設(shè)。認真落實國務(wù)院及各級政府關(guān)于宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策，進一步加大財政投入，拓寬融資渠道，為意識形態(tài)陣地建設(shè)，理論研究，人才培養(yǎng)，精品創(chuàng)作，事業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。

　 堅持守土有責(zé)，切實加強對意識形態(tài)領(lǐng)域重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　我國意識形態(tài)面臨哪些風(fēng)險：

　 西方敵對勢力的文化滲透威脅我國意識形態(tài)安全。

　 各種社會思潮影響我國主流意識形態(tài)的權(quán)威認同。

　 蘇東劇變削弱了我國主流意識形態(tài)的信仰。

　 發(fā)展主題與現(xiàn)代化目標(biāo)淡化了意識形態(tài)之間的對立。

　 多元價值取向?qū)ξ覈�主流意識形態(tài)的沖擊。

　 信息網(wǎng)絡(luò)化對我國意識形態(tài)的控制力形成挑戰(zhàn)。

　 一是西方敵對勢力的文化滲透威脅我國意識形態(tài)安全。

　 二是各種社會思潮影響我國主流意識形態(tài)的權(quán)威認同

　 馬克思主義作為我國的主流意識形態(tài)，其指導(dǎo)地位的確立是歷史和中國人民的選擇。在思想領(lǐng)域，爭鋒，較量從來不會消失。改革開放以來，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，各種社會思潮競相登場，既有主張自由化，私有化，市場化的新自由主義，也有主張改良，倡導(dǎo)民主，自由的民主社會主義，更有借歪曲，詆毀黨的歷史和領(lǐng)袖人物虛化中國歷史的歷史虛無主義。與此同時，西方敵對勢力的意識形態(tài)攻勢也向多樣化，深層次拓展。他們不再限于兜售西方的享樂主義，消費主義等生活價值觀，而是向政治，哲學(xué)價值觀發(fā)展。布熱津斯基攻擊共產(chǎn)主義學(xué)說的大簡化理論，丹尼爾·貝爾的

　意識形態(tài)終結(jié)論，福山的歷史終結(jié)論都是對馬克思主義的公然挑戰(zhàn)。這些社會思潮極具迷惑性，試圖通過系統(tǒng)化的理論和貌似客觀的歷史事實，贏得人們的信服和認同，從而動搖主流意識形態(tài)的權(quán)威性。時下正在熱議的中國模式，一定意義上是繼中國威脅論，中國崩潰論之后的另一種理論陷阱，是西方敵對勢力棒殺中國的意圖落空后推出的捧殺陰謀。種種反馬克思主義，非馬克思主義的社會思潮因其系統(tǒng)性，理論性，容易讓人們陷入某種理論誤區(qū)，對馬克思主義產(chǎn)生質(zhì)疑，動搖甚至背棄，因此，必須提高馬克思主義自身的說服力和解釋力，這是固守主流意識形態(tài)陣地的內(nèi)生力量

　 三是蘇東劇變削弱了我國主流意識形態(tài)的信仰

　 1991 年，飄揚在克里姆林宮上空的鐮刀斧頭旗落下，標(biāo)志著存在 70 多年的蘇聯(lián)社會主義大國不復(fù)存在。隨后，社會主義陣營迅速瓦解，國際共產(chǎn)主義運動陷入低潮。蘇東劇變的原因非常復(fù)雜，既有西方敵對勢力和平演變的外因，也有蘇聯(lián)腐化變質(zhì)的內(nèi)因;既有蘇聯(lián)實行僵化社會主義的體制性因素，也有意識形態(tài)領(lǐng)域混亂的思想性因素原因是多方面的，但終歸是由于蘇聯(lián)背離了馬克思主義，沒有真正地堅持社會主義。世界各國對國際共運史上的這一重大事件反映不同，評價不一。一時，各種思想?yún)R聚同一事件，意識形態(tài)領(lǐng)域形勢復(fù)雜。有人拋出歷史終結(jié)論，宣稱資本主義的最終勝利;有人對社會主義前途悲觀絕望;還有人將社會主

　義實踐的挫折和失誤歸罪于馬克思主義，認為蘇東劇變是社會主義的失敗，是馬克思主義的過時。在我國也出現(xiàn)了否定馬克思主義，放棄社會主義的論調(diào)，導(dǎo)致主流意識形態(tài)信仰的弱化，對我國主流意識形態(tài)構(gòu)成了挑戰(zhàn)

　 四是發(fā)展主題與現(xiàn)代化目標(biāo)淡化了意識形態(tài)之間的對立。

　 當(dāng)今時代的主題是和平與發(fā)展，任何國家都希望在全球化條件下最大限度地規(guī)避風(fēng)險，搶占發(fā)展先機。富國強民，實現(xiàn)現(xiàn)代化是發(fā)展中國家最迫切的目標(biāo)。這一目標(biāo)的確立必然使一些發(fā)展中國家更多地關(guān)注提升國家綜合國力，關(guān)注能源資源的新開發(fā)，關(guān)注科技人才的新發(fā)展，而少有關(guān)注傳統(tǒng)具有鮮明階級性的意識形態(tài)問題。共同的發(fā)展主題和對現(xiàn)代化的追求，將人類納入一個同質(zhì)發(fā)展的軌道，資本主義與社會主義之間的界限逐漸模糊，意識形態(tài)的差異和對立日益淡化。但實際上，現(xiàn)代化作為源發(fā)于西方而逐漸向世界擴展的人類歷史的運動，變化和發(fā)展過程，其本身便是一種文化意識形態(tài)。披上普遍性外衣的現(xiàn)代化理論，旨在向欠發(fā)達國家許諾：只要按照美國的現(xiàn)代化模式發(fā)展，就能擺脫落后和愚昧，實現(xiàn)民族經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，從而擺脫馬克思共產(chǎn)主義革命范式的影響，對欠發(fā)達世界由于非殖民化而釋放出來的新的，具有潛在危險性的力量進行疏導(dǎo)和控制。與此同時，將這些欠發(fā)達世界納入資本主義世界體系之中，便于

　進行資本剝削。因而，在我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，要充分認識現(xiàn)代化的意識形態(tài)性，避免陷入發(fā)展的幻象之中

　 五是多元價值取向?qū)ξ覈�主流意識形態(tài)的沖擊。

　 目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，由此帶來人們的生活方式，行為方式和價值觀念的深刻變革。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，人們的價值觀念中既包含符合社會主義價值觀念的積極因素，也包含逐利，拜金等消極因素。隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，多種所有制的并存，階級階層的變化和利益的分化導(dǎo)致利益主體的多元化，人們關(guān)心和維護自己所屬社會群體的利益，關(guān)注和重視個體的利益和感受，并以此作為價值評判尺度，好壞優(yōu)劣皆依主體自身加以判斷。思想觀念和價值取向的多元不可避免。另外，在開放的現(xiàn)代社會，中西方文化交流和融合不斷向縱深拓展，各種文化思潮涌入我國，客觀上也為多元價值取向的滋生提供了思想土壤。文化價值觀的獨立性，選擇性，多變性，差異性，一定程度上削弱了主流價值觀的主導(dǎo)作用，使主流意識形態(tài)遭遇沖擊和淡化

　 六是信息網(wǎng)絡(luò)化對我國意識形態(tài)的控制力形成挑戰(zhàn)。

　 與傳統(tǒng)的文化傳播方式不同，網(wǎng)絡(luò)傳播具有自由性，快捷性，交互性，開放性，海量性等特點。借助互聯(lián)網(wǎng)

　這一新技術(shù)，我國社會主義意識形態(tài)的傳播獲得了新的技術(shù)載體，新的傳播渠道和新的言論空間，有助于增強社會主義意識形態(tài)的傳播力，吸引力和凝聚力。但同時，信息網(wǎng)絡(luò)化也嚴(yán)峻考驗著我國意識形態(tài)的控制力。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)具有非對稱性和強大的滲透性，西方發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和強勢的文化輸出對我國意識形態(tài)的傳播和防御能力構(gòu)成很大挑戰(zhàn)。此外，網(wǎng)絡(luò)的開放性，多元性和交互性，一方面為人們提供了獲取信息和言論表達的新途徑，網(wǎng)絡(luò)一定程度上成為化解社會矛盾，疏導(dǎo)社會不良情緒的減壓閥;另一方面，開放，多元，交互的信息傳播方式加大了我國意識形態(tài)的控制難度，人們在海量的信息面前也可能不再被動接受主導(dǎo)媒體的灌輸和教育，不再簡單追隨主流意識形態(tài)，導(dǎo)致對主流意識形態(tài)認同的弱化。我們必須采取切實可行的應(yīng)對措施，加強主流意識形態(tài)的吸引力，凝聚力，提高主流意識形態(tài)對網(wǎng)絡(luò)文化的控制力和引導(dǎo)力

　 意識形態(tài)風(fēng)險點排查和采取的防范措施

　習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上的重要講話，從維護總體國家安全的戰(zhàn)略高度和全局視野，深刻分析了需要著力防范化解的各領(lǐng)域重大風(fēng)險，對領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求，強調(diào)要深刻認識和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，堅持底線思維，增強憂患意

　識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險。提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，是貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神、切實維護我國政治安全的重要舉措。

　 1.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，關(guān)乎國家安全

　 近年來，受網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)突飛猛進式發(fā)展的影響，全球經(jīng)濟社會進入被互聯(lián)網(wǎng)全面深度滲透的新階段。據(jù)報道，截至 2018 年末，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達 41 億，互聯(lián)網(wǎng)用戶日均上網(wǎng)時長接近 7 小時。數(shù)據(jù)顯示，我國以超 8 億的網(wǎng)民規(guī)模和高達近 60%的互聯(lián)網(wǎng)普及率強勢領(lǐng)跑全球�；ヂ�(lián)網(wǎng)在滲透式影響全球經(jīng)濟社會發(fā)展和人類生產(chǎn)生活方式的同時，也在深刻改變?nèi)�球傳播秩序和國際輿論格局。在這個全球互聯(lián)、技術(shù)賦能的時代，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性：傳統(tǒng)現(xiàn)實場域向網(wǎng)絡(luò)虛擬場域的延伸，線下戰(zhàn)與線上戰(zhàn)的交織，明爭向暗斗的轉(zhuǎn)向，階段化斗爭向常態(tài)化斗爭的轉(zhuǎn)變當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已成為世界各國競相搶占的意識形態(tài)主戰(zhàn)場，較之傳統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域，安全風(fēng)險發(fā)生的概率更大、能級更高。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上能否頂?shù)米�、打得贏，直接關(guān)系我國意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。因此，要從總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度來審視提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力的緊迫性和重要性。

　 2.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，重在

　科學(xué)預(yù)判

　 防范化解重大風(fēng)險重在防，要強化治未病的預(yù)防意識，加強對重大風(fēng)險發(fā)生的及時預(yù)判。加強風(fēng)險預(yù)判，首要在提高政治站位，時刻繃緊網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全事關(guān)總體國家安全這根弦不放松，始終保持意識形態(tài)無小事的警惕心和警覺性，以高度的使命感和責(zé)任心守好網(wǎng)絡(luò)空間主陣地。其次，要在提高前瞻性和預(yù)測力上下功夫，做到觀大局、察大勢，耳聰目明、心若明鏡，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律和特點，并緊跟大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展前沿，持續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)的自主研發(fā)，充分運用先進技術(shù)手段提升洞察網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的及時性、精準(zhǔn)性，確保早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早行動。最后，還要加強科學(xué)研判，確保對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域潛在性、苗頭性的風(fēng)險有防范的先手，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，即能夠?qū)ζ湫再|(zhì)、特點、影響范圍、危害程度等及時把脈、科學(xué)診斷、因險施診，切實控制風(fēng)險的發(fā)生頻次和影響范圍，努力將風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。

　 3.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，重在有效治理

　 當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)無疑是海量信息的第一集聚地和分發(fā)地，網(wǎng)民人數(shù)的持續(xù)攀升和網(wǎng)民群體結(jié)構(gòu)的多樣化也意味著網(wǎng)絡(luò)空間還匯集著海量多元的民意。較之于傳統(tǒng)輿論場，網(wǎng)

　絡(luò)輿論場中的意識形態(tài)斗爭形勢更加紛繁復(fù)雜，更加暗流涌動，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險防控難度更大。習(xí)近平總書記強調(diào)指出：既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招。因此，在嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)判關(guān)口、力求防患于未然的同時，還要做到有備無患，加強應(yīng)對，切實提高風(fēng)險處置力。具體來說，一是要做到分而治之。面對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域多發(fā)、復(fù)雜的風(fēng)險，要能夠撥云見日、化繁為簡，根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)、特點、影響等因素對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險進行分類分級，找準(zhǔn)引發(fā)風(fēng)險的核心問題，再先后和分別采取有針對性、切中要害的處置措施。要注意合理區(qū)分境內(nèi)外敵對勢力挑釁攻擊、錯誤社會思潮影響、民生問題和社會事件泛政治化等不同類型、不同程度的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險根源，有的放矢地破解難題，并在風(fēng)險處置過程中切實避免簡單問題復(fù)雜化、原則問題簡單化。二是要做到依法治之。黨的十九大報告明確提出，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上也指出，加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進依法治網(wǎng)。防范化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險是建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要組成，在風(fēng)險處置的過程中必須牢固樹立法治思維，堅持管得住是硬道理的工作理念和依法依規(guī)管網(wǎng)治網(wǎng)的工作原則，一方面要著力建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理法律法規(guī)，

　加強總體指導(dǎo);另一方面要針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控研究出臺更加專門化、細化和更加具有操作性的治理方案，切實提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的違法違規(guī)成本，探索建立多部門聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，加大懲治力度，以更好發(fā)揮直擊要害的威懾作用。

　 4.提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，重在主動出擊

　 對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險做到科學(xué)預(yù)判、有效治理，是不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)，以防范和應(yīng)對為主，從某種意義上講更多屬于防御戰(zhàn)。要切實提升網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解能力，還要打好習(xí)近平總書記所強調(diào)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。打好戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，一是要加強頂層戰(zhàn)略規(guī)劃。要善于總結(jié)防御戰(zhàn)經(jīng)驗，深入分析網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域各級各類風(fēng)險的發(fā)生機理、演變規(guī)律和深層原因，追溯風(fēng)險源頭，將以往一個個相對零散、獨立的應(yīng)對處置措施加以整合，有效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)主動作戰(zhàn)的整體性戰(zhàn)略指導(dǎo)方案。二是要積極搶占工作陣地。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險具有的多發(fā)性特點，與作為信息和思想輿論載體的網(wǎng)絡(luò)媒介的持續(xù)快速迭代更新不無關(guān)系。就國內(nèi)而言，從傳統(tǒng)媒體到新媒體，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的戰(zhàn)場不斷延伸、擴展、更迭，這就要求我們要緊跟技術(shù)發(fā)展前沿，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，主動搶占網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的戰(zhàn)略制高點，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不斷壯大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作

　陣地，做到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控多點聯(lián)防、協(xié)同發(fā)力。三是要切實增強對象意識。人在哪里，意識形態(tài)爭奪就在哪里，意識形態(tài)風(fēng)險就會出現(xiàn)在哪里，風(fēng)險防控的戰(zhàn)旗就要插在哪里。打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，頗為重要的是做到眼中有人、腦中有人、心中有人，要切實增強對作為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)爭奪主體的互聯(lián)網(wǎng)用戶，特別是青年網(wǎng)民的思想和行為的深入研究，尊重互聯(lián)網(wǎng)用戶特有的群體特征和個體特性，不斷優(yōu)化主流意識形態(tài)的內(nèi)容建設(shè)和手段創(chuàng)新，切實提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的親和力和可接受度，讓主旋律為更多人傳唱、唱得更加響亮，讓正能量在更大范圍內(nèi)傳播，在消解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域潛在風(fēng)險等方面發(fā)揮更為深遠的作用。

　 意識形態(tài)風(fēng)險點排查和采取的防范措施

　中國特色社會主義進入新時代，經(jīng)濟全球化、文化多元化和社會信息化的客觀趨勢導(dǎo)致意識形態(tài)滲透性交融。而國外敵對勢力西化分化的圖謀與國內(nèi)全面深化改革利益固化的藩籬更是成為了意識形態(tài)風(fēng)險滋生的溫床。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記著眼于黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險提出明確要求，為新時代打好防范意識形態(tài)風(fēng)險攻堅戰(zhàn)指明了方向。

　 一、強化意識形態(tài)風(fēng)險防范意識

　防范意識形態(tài)風(fēng)險，首先要解決思想認識問題，明晰意識形態(tài)風(fēng)險防范工作的重要性和緊迫性，從戰(zhàn)略和全局高度認識防范意識形態(tài)風(fēng)險的重要意義，保持對意識形態(tài)工作的高度警醒，打好防范意識形態(tài)風(fēng)險的準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

　 強化意識形態(tài)風(fēng)險防范政治意識。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。從本質(zhì)上說，防范意識形態(tài)風(fēng)險具有極強的政治性，樹立意識形態(tài)風(fēng)險防范的政治意識是做好這項工作的應(yīng)有之義。意識形態(tài)工作關(guān)乎方向、道路與旗幟等重大政治問題，具有戰(zhàn)略性、全局性和根本性，對于整合分歧、統(tǒng)一思想、凝聚共識具有不可替代的作用。對此，毛澤東曾明確指出：凡是要推翻一個政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。(《建國以來毛澤東文稿》〈第 10 冊〉，中央文獻出版社 1996 年版,第 194 頁)任何一個政權(quán)要建立并鞏固，都要最大程度的獲取社會成員對統(tǒng)治階級意識形態(tài)的認同。同樣，一個政權(quán)的瓦解也往往是從意識形態(tài)領(lǐng)域的混亂開始的。世界上一些大黨、老黨失去執(zhí)政地位的事實，無一不在警醒我們從政治高度看待意識形態(tài)風(fēng)險防范問題。我國的主導(dǎo)意識形態(tài)是社會主義意識形態(tài)，社會主義意識形態(tài)的主流地位鞏固與否，是關(guān)乎黨和國家前途命運以及中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗的重要環(huán)節(jié)。強化意識形態(tài)風(fēng)險防范的政治意識，要明確意識形態(tài)工作的生命線地位，切實發(fā)揮意識形態(tài)的極端重要

　性作用，使社會主義意識形態(tài)真正成為鞏固黨的執(zhí)政地位并反映廣大人民群眾利益的精神支撐。

　 強化意識形態(tài)風(fēng)險防范底線意識。底線意識是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要法寶，體現(xiàn)出深刻的辯證法思想。實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨之所以能夠克服一次又一次重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，離不開以居安思危、防患于未然為核心的底線意識。習(xí)近平總書記多次在重要場合強調(diào)底線意識的重要意義，向全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出強化底線意識的要求。對意識形態(tài)風(fēng)險防范工作而言，強化底線意識更是必不可少。底線是事物發(fā)展過程中不能被突破的臨界線，一旦突破這條線，就會使事物發(fā)生由量變到質(zhì)變的根本性變化。在防范化解意識形態(tài)重大風(fēng)險中強化底線意識，要求充分估計意識形態(tài)斗爭的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，從憂患意識出發(fā)將風(fēng)險挑戰(zhàn)估計得更為嚴(yán)重一些，從最壞處著眼謀劃整體工作，做到堅守底線，防范風(fēng)險，有備無患。強調(diào)底線意識并不是一種消極的無所作為，也不是意味著達到最低目標(biāo)即可，而是要求積極規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生，將應(yīng)急預(yù)案做的更加周密，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，從壞處著眼，向好處努力。

　 強化意識形態(tài)風(fēng)險防范陣地意識。黨的十八大以來，為加強意識形態(tài)安全建設(shè)，黨中央先后召開了全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會、新聞輿論工作座談會、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會、哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會等會

　議，這些會議主題折射出意識形態(tài)風(fēng)險爆發(fā)的主要場域，也是意識形態(tài)風(fēng)險防范的主要陣地。首先，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，整個世界被互聯(lián)網(wǎng)緊緊聯(lián)系在一起，人們無時無刻不處在網(wǎng)絡(luò)的覆蓋下，然而網(wǎng)絡(luò)信息的多元性、隱匿性以及碎片化導(dǎo)致人們對主流意識形態(tài)的認同度降低�；ヂ�(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭的主陣地，網(wǎng)絡(luò)陣地如果不被主流意識形態(tài)所占領(lǐng)，就會被其他形形色色的不良思潮所攻陷。做好意識形態(tài)風(fēng)險防范工作，必須營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，讓可能發(fā)生的風(fēng)險無處藏匿。其次，青年是祖國的未來和民族的希望，是維護意識形態(tài)安全的生力軍，也是西方敵對勢力進行意識形態(tài)滲透的重點對象。高校承擔(dān)著培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的新時代青年的使命，這種特殊地位使高校成為意識形態(tài)話語權(quán)爭奪的主戰(zhàn)場。做好意識形態(tài)風(fēng)險防范工作，必須堅持社會主義辦學(xué)方向，警惕高校意識形態(tài)危機事件的爆發(fā)。再次，操縱輿論動向是意識形態(tài)滲透的一貫手段，這是人為造成意識形態(tài)風(fēng)險的一種普遍方式。輿論傳播滲透性、開放性以及擴散性等特點，使它成為意識形態(tài)風(fēng)險滋生的源頭，新聞宣傳領(lǐng)域也因此成為意識形態(tài)斗爭的前沿陣地。作為黨和人民的喉舌，新聞輿論工作者必須堅持媒體姓黨的原則，提高新聞輿論的引領(lǐng)力。

　 二、提高意識形態(tài)風(fēng)險防范能力

　 國際形勢變幻莫測，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，意識

　形態(tài)斗爭日趨復(fù)雜，意識形態(tài)風(fēng)險更具多樣性、隱蔽性以及滲透性，這對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。廣大責(zé)任主體必須提高意識形態(tài)風(fēng)險防范能力，透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象，找到風(fēng)險點和動蕩源，有效處理各種風(fēng)險。

　 提高意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)能力。黨管意識形態(tài)是中國共產(chǎn)黨在實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，在任何時候都不容動搖和質(zhì)疑。做好意識形態(tài)風(fēng)險防范工作，離不開黨中央堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，這一點從根本上決定了意識形態(tài)工作能否保持正確的方向。目前來看，西方不良社會思潮的腐蝕，非主流意識形態(tài)的沖擊，意識形態(tài)話語權(quán)的爭奪，網(wǎng)絡(luò)媒體的開放性都在考驗著黨的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力。因此，要堅持黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán)，增強社會主義意識形態(tài)的引領(lǐng)力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。要處理好馬克思主義一元主導(dǎo)與多元社會思潮并存的辯證關(guān)系，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位;加強社會主義意識形態(tài)宣傳教育，發(fā)揮社會主義核心價值觀的凝心聚力作用，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);加強社會主義意識形態(tài)建設(shè)，推動理論創(chuàng)新，優(yōu)化話語體系，豐富傳播方式，實現(xiàn)人民群眾對社會主義意識形態(tài)的廣泛高度認同，提高主流意識形態(tài)的反滲透能力;加快推進網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

　 提高意識形態(tài)斗爭能力。當(dāng)今世界正處于百年未有

　之大變局，意識形態(tài)風(fēng)險的產(chǎn)生更加令人難以預(yù)料。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在面對這一形勢的過程中，出現(xiàn)了一定程度的本領(lǐng)恐慌現(xiàn)象。因而，如何提高意識形態(tài)風(fēng)險的鑒別處置和判斷決策能力，成為廣大意識形態(tài)工作者歷練斗爭本領(lǐng)的著力點。首先，提高理論修養(yǎng)。政治上的清醒來自理論上的堅定，要加強對馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的領(lǐng)會，為意識形態(tài)風(fēng)險的鑒別提供理論給養(yǎng)。其次，提高媒介素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)新媒體已成為國家意識形態(tài)安全戰(zhàn)略的重要組成部分，作為黨的干部，必須站在時代前沿，與時俱進掌握先進技術(shù)，了解意識形態(tài)工作的新形式，掌握與媒體打交道的工作方法，搶占意識形態(tài)工作的關(guān)鍵陣地。再次，鍛煉實際工作能力。要提高政治觀察力和信息敏感度，提高意識形態(tài)安全預(yù)判能力，全面預(yù)見可能發(fā)生的風(fēng)險，及時抓住防范風(fēng)險發(fā)生的先機，做到防患于未然。同時要不斷總結(jié)意識形態(tài)工作經(jīng)驗，從戰(zhàn)略高度對意識形態(tài)風(fēng)險進行鑒別處置，在風(fēng)險即將爆發(fā)時果斷決策，提前做好應(yīng)急預(yù)案，整合各方力量，將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。

　 提高意識形態(tài)大數(shù)據(jù)運用能力。大數(shù)據(jù)技術(shù)在意識形態(tài)風(fēng)險防范問題上具有極強的應(yīng)用價值，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)搜集的信息更為全面、客觀且具有動態(tài)性，更能夠反映意識形態(tài)風(fēng)險的現(xiàn)狀以及變化趨勢。更為重要的是，大數(shù)據(jù)技術(shù)的核心功能是對事物的發(fā)展趨勢進行預(yù)測，這恰恰是對意識

　形態(tài)風(fēng)險發(fā)生不確定性的應(yīng)對之策。做好意識形態(tài)風(fēng)險防范工作，必須抓住國家大數(shù)據(jù)技術(shù)戰(zhàn)略機遇，提高運用大數(shù)據(jù)技術(shù)做好意識形態(tài)工作的能力，從思想上意識到大數(shù)據(jù)的重要性并運用大數(shù)據(jù)分析解決現(xiàn)實問題，充分挖掘大數(shù)據(jù)技術(shù)對意識形態(tài)風(fēng)險防范的助推作用�？梢岳�用大數(shù)據(jù)技術(shù)實時監(jiān)控并隨時獲取意識形態(tài)領(lǐng)域的相關(guān)信息，并及時進行科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，第一時間發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險因素，發(fā)出安全警示，將意識形態(tài)風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài);也可以利用海量數(shù)據(jù)分析預(yù)測風(fēng)險源與風(fēng)險高發(fā)區(qū)，提前做好應(yīng)急預(yù)案，防止風(fēng)險的擴散與蔓延。

　 三、完善意識形態(tài)風(fēng)險防范機制

　 從運行機制角度看，意識形態(tài)風(fēng)險防范是一個動態(tài)的客觀過程，依據(jù)風(fēng)險潛伏、積聚與爆發(fā)的過程，將依次需要風(fēng)險預(yù)警機制、風(fēng)險管控機制以及貫穿始終的風(fēng)險評估機制發(fā)揮協(xié)同作用。

　 建立意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)警機制。預(yù)警機制的建構(gòu)能夠有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險，是積極應(yīng)對意識形態(tài)風(fēng)險，維護意識形態(tài)安全的必然選擇。一是監(jiān)測，對意識形態(tài)安全狀況進行常態(tài)化監(jiān)測，了解輿情動態(tài)，跟進思想動向，及時進行信息反饋。二是研判，采取自動分析和人工分析相結(jié)合的方式對所搜集的信息進行統(tǒng)計分析，科學(xué)識別潛在風(fēng)險因素，排查滋生風(fēng)險的原因，全面了解即將發(fā)生的風(fēng)險，并在

　找到突破口的基礎(chǔ)上提出防范風(fēng)險產(chǎn)生的對策。三是警示，在風(fēng)險積聚到一定程度但未真正爆發(fā)之前，甄別出危機爆發(fā)的線索，在危機爆發(fā)前釋放緊急信號。四是預(yù)測，充分認識高校意識形態(tài)風(fēng)險的突發(fā)性，對潛在的非安全因素和可能發(fā)生的不安全事件進行預(yù)測，提前制定好干預(yù)措施與應(yīng)急計劃。

　 建立意識形態(tài)風(fēng)險管控機制。任何風(fēng)險的爆發(fā)都不是一個一蹴而就的過程，其產(chǎn)生與發(fā)展總會有一定預(yù)兆，不能以未意識到風(fēng)險產(chǎn)生的規(guī)律為由否認風(fēng)險發(fā)生是一個由積聚到爆發(fā)的過程。如果能夠做好防范風(fēng)險的先手，提前做好準(zhǔn)備，就能夠有效降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。因而，在意識形態(tài)風(fēng)險因素已經(jīng)萌芽但還未達到爆發(fā)狀態(tài)時，要抓住時機，及時對可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行有效管控，打好轉(zhuǎn)危為安、化險為夷的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)，防止一般性問題演化為嚴(yán)重的意識形態(tài)問題。具體來說，一方面是堵，提升技術(shù)監(jiān)管與封堵的本領(lǐng)與水平，加大對信息的審核與控制力度，過濾不安全信息和危險因素，防止風(fēng)險擴大化;另一方面是疏，及時做好輿論引導(dǎo)工作，將可能產(chǎn)生的風(fēng)險事件扭轉(zhuǎn)到傳播正能量上來。同時，主流媒體要對即將發(fā)生的風(fēng)險快速反應(yīng)，通過有理有據(jù)的解讀做事件的第一定義者，增強大眾抵御意識形態(tài)風(fēng)險的自覺意識。

　 建立意識形態(tài)風(fēng)險評估機制。評估機制的主要作用

　是甄別面臨的潛在威脅，量化風(fēng)險爆發(fā)的可能程度，鑒別分化風(fēng)險的等級水平，測評風(fēng)險造成的可能影響。評估機制的有效運行需要專業(yè)的評估團隊，建立評估指標(biāo)與模型，科學(xué)分析評估結(jié)果。評估工作應(yīng)貫穿意識形態(tài)風(fēng)險防范工作的全過程。評估意識形態(tài)風(fēng)險的功能除了判定當(dāng)下的風(fēng)險等級，還要將評估結(jié)果進行科學(xué)分析后反饋給相關(guān)部門，為之后的意識形態(tài)風(fēng)險防范工作提供信息。

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