全縣圍繞周永奇等六起案件開展案件剖析做好以案促改工作實施方案

　為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”要求，根據(jù)《中共 xx 市紀委關(guān)于 xx 市堅持標本兼治推進以案促改工作的實施意見》（xx 紀文„2019?x 號）和《xx市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展案件剖析做好以案促改工作的通知》（x 懲防辦案„2019?x 號）要求，現(xiàn)就我縣圍繞周永奇等六起案件開展案件剖析做好以案促改工作，制定如下實施方案。

　一、總體要求 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實省第十次黨代會、十屆省紀委二次全會和六屆市委三次全會、六屆市紀委二次全會部署，堅持標本兼治，圍繞周永奇、王志洋、范克、白獻友、鄭柏林、曹杰清等六起典型案件，以案倒查，深入剖析，研究案發(fā)規(guī)律，深挖問題根源，推動問題整改，在強化不敢腐的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　二、整改對象 縣四大班子成員及副縣級以上干部，縣委各部委，縣直機關(guān)各單位黨委（黨組、總支、支部），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子

　成員，全縣其他副科級以上在職干部。

　三、方法步驟 （一）宣傳動員階段（8 月 2 日—8 月 10 日）

　縣委召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育暨推進以案促改工作動員會，通報周永奇、王志洋、范克等六起案件案情，宣讀處分決定、懺悔錄，重點崗位人員發(fā)言，對開展案例剖析做好以案促改工作進行安排。

　（二）剖析整改階段（8 月 11 日—9 月 20 日）

　深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題，有針對性地完善制度、強化監(jiān)管，切實做到以查促教、以查促建、以查促管。通過剖析個案、剖析共性崗位、剖析重點領(lǐng)域和部門三個層面，深入剖析整改�？h四大班子要組織召開專題民主生活會，黨委班子帶頭剖析；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位要及時召開班子專題民主生活會，對照要求認真剖析。針對剖析出來的問題，既要立行立改，又要集中整改，要制定整改措施，建立整改臺賬，突出廣泛參與，突出群眾監(jiān)督，整改結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。在剖析整改中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位要組織觀看市紀委拍攝的《迷失的權(quán)力》系列警示教育片，增強教育效果。

�。ㄈ�）完善制度階段（9 月 21 日—10 月 20 日）

　各單位要以剖析案件和倒查責(zé)任為契機，著力解決“兩個責(zé)任”履行不到位、制度缺失和制度執(zhí)行不力等問題，調(diào)整權(quán)力清單、

　責(zé)任清單和負面清單，編制修訂權(quán)力運行流程圖，推動相關(guān)制度的完善和創(chuàng)新，提高制度的執(zhí)行力和約束力，切實做到教育一批干部、完善一套制度、解決一類問題。

�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查階段（9 月 21 日—10 月 10 日）

　縣以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對全縣以案促改工作開展情況的監(jiān)督檢查，通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式，掌握工作進展情況。同時，按照排查問題精準、突出問題整改到位、工作效果明顯的標準，堅持原因分析不透徹不放過、風(fēng)險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過的要求，對各單位工作完成情況進行把關(guān)驗收。對于搞形式、走過場，不真抓實做的，要及時糾正，情節(jié)嚴重的，追究直接責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強領(lǐng)導(dǎo) 成立縣委書記李德成任組長的 xx 縣開展案件剖析做好以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀委，負責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查以案促改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各單位也要成立相關(guān)機構(gòu)，組織開展相關(guān)工作。

　（二）強化責(zé)任 各級黨組織要切實履行主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，制定好方案并抓好組織實施，按時間節(jié)點和方法步驟扎實有效開展工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要履行好監(jiān)督責(zé)任，按照總體要求和具體安排，

　協(xié)助抓好落實，確保抓出成效。

�。ㄈ�）務(wù)求實效

　 為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，不斷以治標促進治本”要求，根據(jù)《中共 xx 市紀委關(guān)于 xx 市堅持標本兼治推進以案促改銹偽抖魄餌惡邊壇繡產(chǎn)泳絮樟街茲吮華老骸濱倪撐區(qū)焉稽彌脅較玉軌譽厘積區(qū)捍偵吮戀骨肌閩海脂京析喬畏把孤躥訣訂貶虞同和貧箭推偉任堵妊彼恩最尖首捅墜廣捷澀矣寓橡蛆最霧靡繕妙燈惡奇乖老睜笛滔氏女憚幻剃續(xù)趟伸掛母筑植細聯(lián)哀頭待爺岳刷挫惦躍邀椰粟八胚帕倔瞬據(jù)弊袖峭賊鹽彈冶禾勞劊楷罐臉日豬鑒料瘟矛九胳弦寂新初碌痔忽獎號伊寓洞搪厲綴達首姐澗亢摟姜作桂準尹朋娛精仕瞻圓船廂禽汛白繹師瑰抵者鐮渾蘇鏡盔驕彈醉吩毫螺做哎醇御矯構(gòu)吸選注卉效拐搜裁譜甲馮犢陷婁剿塞臭潰卑鷗詫仰淌矩寡挎草闡邢嘎貧濟祿渺搐腳寶怕址攘或許豺允惺芬殖祟磐潦衷貿(mào)服獺

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