退役軍人座談會(huì)講話稿- - 領(lǐng)導(dǎo)講話稿

　退役軍人座談會(huì)講話稿

　受縣法院邀請(qǐng)參加此次退役軍人座談會(huì)，我非常高興，也倍感榮幸。明天就是中國人民解放軍建軍 93 周年紀(jì)念日，在此向各位退役軍人致以節(jié)日的祝賀！

　下面借今天座談之際，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)三個(gè)方面的工作：

　一、國家為什么成立退役軍人事務(wù)部（退役軍人事務(wù)部門產(chǎn)生的背景）

　退役軍人是國家和軍隊(duì)建設(shè)的重要力量。他們的安置、他們的福利待遇、他們到地方后的社會(huì)地位和生活就業(yè)，一直是黨中央和習(xí)近平總書記長久以來時(shí)刻牽掛在心頭的一件大事。為貫徹落實(shí)好中央的部署，總書記的指示，切實(shí)解決退役軍人各項(xiàng)待遇，20XX年 3 月，根據(jù)第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)立，20XX 年 4 月 18 日正式掛牌�？偨Y(jié)歸納從以下幾個(gè)方面考慮：

　第一，統(tǒng)帥的戰(zhàn)略考量，黨的關(guān)懷與厚愛。

　20XX 年 3 月 12 日，習(xí)近平總書記在出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，滿懷深情地指出：“必須做好退役軍人管理保障工作。該保障的要保障好，該落實(shí)的政策必須落實(shí)，不能讓英雄流血又流淚。”習(xí)近平總書記不僅時(shí)刻關(guān)愛著現(xiàn)役的廣大官兵，

　更關(guān)心著退役的廣大官兵。在祖國各地視察工作，總要囑咐當(dāng)?shù)氐狞h委政府領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心退役官兵的生活和工作。習(xí)近平指出：要維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為社會(huì)尊崇的職業(yè)。這充分表明，習(xí)近平總書記是把軍人特殊的職業(yè)，提升到全社會(huì)尊崇的高度，把軍人職業(yè)定位和軍人生活待遇放到國防建設(shè)、國家安全和實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國強(qiáng)軍目標(biāo)的戰(zhàn)略高度來看待來認(rèn)識(shí)的。習(xí)近平還明確要求：軍人是最可愛的，讓軍人受到尊崇是最基本的。必須做好退役軍人管理保障工作。這些關(guān)懷與厚愛，讓廣大官兵不論是現(xiàn)役的還是退役的，都感到無比自豪和幸福，使命感和責(zé)任感油然而生。新時(shí)代，組建退役軍人事務(wù)部，是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神作出的重大部署，是在國務(wù)院機(jī)構(gòu)精簡調(diào)整的大背景下作出的重大決策，是維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益的實(shí)際舉措。充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記厚植強(qiáng)軍根基的戰(zhàn)略考量，體現(xiàn)了黨和人民對(duì)廣大官兵的關(guān)心厚愛，必將進(jìn)一步積聚起強(qiáng)國強(qiáng)軍的浩蕩力量。中國特色的退役軍人科學(xué)管理模式已經(jīng)啟程遠(yuǎn)航。

　第二，時(shí)代的呼喚，官兵們的期待。

　黨的十八大以來，我國社會(huì)保障制度改革取得了突破性進(jìn)展，社會(huì)保障制度體系逐步形成并得到不斷完善。覆蓋范圍不斷拓展，由大城市到小城市、由城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，福利待遇穩(wěn)步推進(jìn)，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而不斷提升。養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、就業(yè)、救助救濟(jì)等多項(xiàng)內(nèi)容，惠民政策與措施不斷推出。但一個(gè)不容忽視的問題是，軍人退役后，原有的軍隊(duì)內(nèi)部各項(xiàng)保障隨之脫離。進(jìn)入

　社會(huì)后，雖說退役軍人大多數(shù)都是青壯年，年富力強(qiáng)，受過良好教育，綜合素質(zhì)十分過硬。但特殊的軍人職業(yè)在地方出現(xiàn)了多種“不適應(yīng)癥”，這就迫切需要社會(huì)保障這個(gè)大系統(tǒng)給予有效有利的保障。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展和社會(huì)保障體系的逐漸完善，這也為退役軍人的保障提供了良好的環(huán)境。必須清楚地看到廣大退役官兵在為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)中，發(fā)揮一不怕苦、二不怕死的革命英雄主義精神，曾經(jīng)做出過突出貢獻(xiàn)。常言說的好，鐵打的營盤流水的兵。新時(shí)代呼喚著從制度上安排好廣大退役軍人，這是社會(huì)穩(wěn)定和國防建設(shè)不可忽視的重要組成部分，惠及的不僅僅是退役軍人，也溫暖著現(xiàn)役軍人和親屬們的心。這更是廣大官兵們的一致心聲。

　第三，破除的是體制性障礙，搭建的是再立新功的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　新組建的國家退役軍人事務(wù)部，從職能和結(jié)構(gòu)上來說，整合了原來民政部的退役軍人優(yōu)撫安置職責(zé)，人力資源和社會(huì)保障部的軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置職責(zé)，以及軍委政治工作部、軍委后勤保障部相關(guān)部門的職責(zé)，體現(xiàn)了“科學(xué)管理，職責(zé)明晰，精準(zhǔn)高效，責(zé)任到位”的要求。過去，一類事項(xiàng)由多個(gè)部門統(tǒng)籌、多個(gè)部門負(fù)責(zé)，誰也管理，誰也不負(fù)責(zé)。到頭來，嚴(yán)重影響了退役官兵的切身利益。退役軍人事務(wù)部的建立破除了過去多口管理、職責(zé)不清、銜接不暢等體制性障礙。同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，退役軍人是黨和國家的寶貴財(cái)富，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要力量。當(dāng)前國防和軍隊(duì)改革正處在中流擊水的關(guān)鍵階段，退役軍人安置保障問題解決

　的好，直接關(guān)系到改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。退役軍人事務(wù)部的建立，是黨和人民為廣大退役官兵搭建的再創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)人生輝煌的平臺(tái)。退役的廣大官兵，在火熱的軍營，鍛造出忠誠、堅(jiān)毅、擔(dān)當(dāng)、自律、果敢等素質(zhì)，一定會(huì)倍加珍惜黨中央和習(xí)近平總書記的真情厚愛，堅(jiān)決做到戎裝在身為強(qiáng)軍目標(biāo)勇于當(dāng)先鋒打頭陣，脫下軍裝為國家和人民再立新功。

　二、退役軍人事務(wù)局的主要職能職責(zé) 縣退役軍人事務(wù)局成立于 20XX 年 1 月，是縣政府的工作部門，為正科級(jí)單位。下設(shè) 2 個(gè)事業(yè)單位，一個(gè)是退役軍人服務(wù)中心，一個(gè)是縣光榮院。全縣 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，161 個(gè)行政村，10 個(gè)社區(qū)都成立了退役軍人服務(wù)站�，F(xiàn)全縣登記在冊(cè)的退役軍人5175人，懸掛光榮牌 5031 塊，其中在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人 34 人。

　自縣退役軍人事務(wù)局成立以來，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大退役軍人的大力支持下，我局順利完成我縣部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。全縣共有 141 人符合條件，現(xiàn)已全部完成繳費(fèi)；全力做好退役士兵移交安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。20XX年以來共接收、審核、登記退役士兵檔案 71 份；接收符合安排工作的退役士兵9 名，嚴(yán)格按照安置計(jì)劃全部安置到事業(yè)單位；按時(shí)發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金 915.5808 萬元。共組織 30 名退役士兵參加了就業(yè)技能培訓(xùn)，為 39 名退役士兵提供了就業(yè)服務(wù)，其中有 20人被縣林草局招錄為公益林護(hù)林員，3 人與內(nèi)蒙古中和農(nóng)信金融公司簽訂了勞動(dòng)合同；扎實(shí)落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策，深入開展擁軍慰

　問活動(dòng)。按時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金 442 萬元。在八一、國慶、春節(jié)等主要節(jié)日期間，縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到駐縣部隊(duì)、退役軍人家中積極開展走訪慰問和幫扶解困工作，為他們送上黨委、政府的親切關(guān)懷和慰問；充分發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施宣傳教育陣地作用。在重點(diǎn)時(shí)段，開展主題宣傳教育，弘揚(yáng)英烈精神，傳承紅色文化，組織開展“清明祭英烈”“9·30 烈士紀(jì)念日公祭”等活動(dòng)；積極化解矛盾，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。加強(qiáng)來訪來信辦理力度，積極落實(shí)各項(xiàng)政策，保障退役軍人合法權(quán)益。20XX 年以來，縣退役軍人事務(wù)局共收到各級(jí)轉(zhuǎn)交的各類信訪件 19 件，對(duì)他們的訴求都依法依規(guī)給予了答復(fù)；積極開展雙擁模范城創(chuàng)建工作�？h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終將創(chuàng)建“雙擁模范城”視為崇高的政治任務(wù)與榮譽(yù)，圓滿完成此次雙擁模范城創(chuàng)建工作，榮獲自治區(qū)級(jí)雙擁模范城榮譽(yù)稱號(hào)。

　根據(jù)機(jī)構(gòu)改革“三定”方案，退役軍人事務(wù)局主要職責(zé)是：

�。ㄒ唬┬麄髫瀼芈鋵�(shí)退役軍人思想政治、管理保障和安置優(yōu)撫等工作政策法規(guī)，褒揚(yáng)彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)范和價(jià)值導(dǎo)向。

�。ǘ�）負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、離休退休干部、退役士兵和無軍籍退休退職職工的接收安置工作和自主擇業(yè)、就業(yè)退役軍人服務(wù)管理工作。

�。ㄈ�）組織指導(dǎo)全縣退役軍人技能教育培訓(xùn)工作，協(xié)調(diào)扶持退役軍人和隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

�。ㄋ模┙M織實(shí)施***縣退役軍人特殊保障政策。

　（五）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)移交地方的離休退休軍人、符合條件的其他退役軍人和無軍籍退休退職職工的住房保障工作，以及退役軍人醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)等待遇保障工作。

�。�六）組織指導(dǎo)傷病殘退役軍人服務(wù)管理和撫恤工作，制定有關(guān)退役軍人療養(yǎng)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)的規(guī)劃政策并組織實(shí)施。承擔(dān)不適宜繼續(xù)服役的傷病殘軍人相關(guān)服務(wù)工作。組織指導(dǎo)軍供服務(wù)保障工作 （七）組織指導(dǎo)全縣擁軍優(yōu)屬工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍隊(duì)文職人員和軍屬優(yōu)待、撫恤等工作。

�。ò耍┴�(fù)責(zé)烈士及退役軍人榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、軍人公墓管理維護(hù)、紀(jì)念活動(dòng)等工作，依法承擔(dān)英雄烈士保護(hù)相關(guān)工作，總結(jié)表彰和宣揚(yáng)退役軍人、退役軍人工作單位和個(gè)人先進(jìn)典型事跡。

�。ň牛┲笇�(dǎo)并監(jiān)督檢查退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織開展退役軍人權(quán)益維護(hù)和有關(guān)人員的幫扶援助工作。

�。ㄊ�）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)，配合部隊(duì)完成退役軍人其他相關(guān)工作。

　三、現(xiàn)行的優(yōu)待政策 （一）榮譽(yù)激勵(lì)方面 為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌，為優(yōu)撫對(duì)象家庭發(fā)春節(jié)慰問信，為入伍、退役的軍人舉行迎送儀式。邀請(qǐng)優(yōu)秀優(yōu)撫對(duì)象代表參加國家和地方重要慶典和紀(jì)念活動(dòng)。將服現(xiàn)役期間榮

　獲個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)役軍人、退役軍人名錄載入地方志。對(duì)個(gè)人立功、獲得榮譽(yù)稱號(hào)或勛章的現(xiàn)役軍人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給其家庭送喜報(bào)等。

�。ǘ�）生活方面 為退役軍人建檔立卡，對(duì)因生活發(fā)生重大變故遇到突發(fā)性、臨時(shí)性特殊困難的優(yōu)撫對(duì)象，在享受社會(huì)保障待遇后仍有困難的，按照規(guī)定給予必要的幫扶援助。

�。ㄈ�）養(yǎng)老方面 國家興辦的光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院，對(duì)鰥寡孤獨(dú)的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行集中供養(yǎng)，對(duì)常年患病臥床、生活不能自理的優(yōu)撫對(duì)象以及榮獲個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)役軍人的父母，優(yōu)先提供服務(wù)并按規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。對(duì)生活長期不能自理且納入當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障范圍的老年�?yōu)撫對(duì)象，根據(jù)其失能程度等情況優(yōu)先給予護(hù)理補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各級(jí)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先接收優(yōu)撫對(duì)象，提供適度的優(yōu)惠服務(wù)。

�。�六）醫(yī)療方面 本地區(qū)醫(yī)療優(yōu)待定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為殘疾軍人，烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬（以下簡稱“三屬”），現(xiàn)役軍人家屬、老復(fù)員軍人、參戰(zhàn)參試退役軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人開通優(yōu)先窗口，提供普通門診優(yōu)先掛號(hào)、取藥、繳費(fèi)、檢查、住院服務(wù)。各級(jí)各類地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先為傷病殘、老齡優(yōu)撫對(duì)象提供家庭醫(yī)生簽約和健康教育、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。優(yōu)撫醫(yī)院為殘疾軍人、“三屬”、現(xiàn)役軍人家屬、老復(fù)員軍人、參戰(zhàn)參試退

　役軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)惠體檢，提供免收普通門診掛號(hào)費(fèi)和優(yōu)先就診、檢查、住院等服務(wù)。

　（七）住房方面 在審查優(yōu)撫對(duì)象是否符合購買當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》炕蜃庾」�共租賃住房條件時(shí)，撫恤、補(bǔ)助和優(yōu)待金、護(hù)理費(fèi)不計(jì)入個(gè)人和家庭收入。符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的優(yōu)撫對(duì)象，在公租房保障中優(yōu)先予以解決。對(duì)符合條件并享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象租住公租房，可給予適當(dāng)租金補(bǔ)助或者減免。對(duì)居住農(nóng)村的符合條件的優(yōu)撫對(duì)象，同等條件下優(yōu)先納入國家或地方實(shí)施的農(nóng)村危房改造相關(guān)項(xiàng)目范圍。

�。ò耍┙逃�方面 符合條件的現(xiàn)役軍人、烈士和因公犧牲軍人子女就近就便入讀公辦義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園、托兒所；報(bào)考普通高等學(xué)校，在同等條件下優(yōu)先錄取。駐偏遠(yuǎn)海島、高原高寒等艱苦地區(qū)現(xiàn)役軍人的子女，在其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍所在地易地優(yōu)先就近就便入讀公辦義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園、托兒所，報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校時(shí)降分錄取，按規(guī)定享受學(xué)生資助政策�，F(xiàn)役軍人子女未隨遷留在原駐地或原戶籍地的，在就讀地享受當(dāng)?shù)剀娙俗优�教育�?yōu)待政策。優(yōu)先安排殘疾軍人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按規(guī)定享受國家資助政策。退役軍人按規(guī)定免費(fèi)參加教育培訓(xùn)。實(shí)施對(duì)符合條件的退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)、調(diào)整專業(yè)、攻讀研究生等優(yōu)待政策。

�。ň牛┪幕�交通方面 博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施和實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)管理的公園、展覽館、名勝古跡、景區(qū)，對(duì)現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、“三屬”、現(xiàn)役軍人家屬按規(guī)定提供減免門票等優(yōu)待�，F(xiàn)役軍人、殘疾軍人、“三屬”乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車（高鐵）、輪船、客運(yùn)班車以及民航班機(jī)時(shí)，享受優(yōu)先購買車（船）票或值機(jī)、安檢、乘車（船、機(jī)），可使用優(yōu)先通道（窗口），隨同出行的家屬可一同享受優(yōu)先服務(wù)。現(xiàn)役軍人、殘疾軍人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車和軌道交通工具；殘疾軍人乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長途公共汽車和民航班機(jī)享受減收正常票價(jià) 50%的優(yōu)惠。

�。ㄊ�）在其他社會(huì)優(yōu)待方面 倡導(dǎo)鼓勵(lì)志愿者參與面向優(yōu)撫對(duì)象的志愿服務(wù)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先提供法律服務(wù)，法律援助機(jī)構(gòu)依法提供免費(fèi)的法律服務(wù)。鼓勵(lì)銀行為優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)，免收卡工本費(fèi)、卡年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、跨行轉(zhuǎn)賬費(fèi)，以及其他個(gè)性化專屬金融優(yōu)惠服務(wù)。各地影（�。┰涸诜庞常ㄑ莩觯┣傲x務(wù)播放愛國擁軍公益廣告或宣傳短視頻，鼓勵(lì)為優(yōu)撫對(duì)象提供減免入場(chǎng)票價(jià)等優(yōu)惠服務(wù)。

　為依法保障退役軍人權(quán)益，國家正在制定《中華人民共和國退役軍人保障法》，2020 年 6 月 18 日草案首次提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議。草案共 10 章 77 條，涵蓋退役軍人的移交安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、褒揚(yáng)紀(jì)念等方面。2020 年 6 月 22 日開始征求意見，2020 年月 21 日已經(jīng)結(jié)束，待

　修改完善后審議通過后實(shí)行�！锻艘圮娙吮Ｕ戏ā穼�(shí)施后退役軍人各項(xiàng)待遇的落實(shí)將有法可依，依法保障�？傊�，廣大退役軍人無論什么時(shí)候，處在哪個(gè)崗位，都是偉大祖國的中堅(jiān)力量。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民子弟兵聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在各自的工作崗位上積極工作，努力拼搏，為建設(shè)富裕文明美麗法制的***做出更大貢獻(xiàn)！

　最后，祝同志們工作順利，家庭幸福！

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