高一政治練學(xué)案四

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　國(guó)家財(cái)政 （講與練）

　一、知識(shí)梳理

　（一）財(cái)政及其作用 1 ．財(cái)政的含義 （1）國(guó)家的收入與支出就是財(cái)政，財(cái)政收入與支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。

�。�2）國(guó)家的財(cái)政活動(dòng)是通過(guò)國(guó)家預(yù)算和決算來(lái)運(yùn)作的。

　2 ．財(cái)政的作用 （1）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。

�。�2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。

�。�3）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。

　在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。反之，在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。

�。ǘ�）財(cái)政收入與支出 1 ．財(cái)政收入 （1）含義：國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金，就是財(cái)政收入。

�。�2）構(gòu)成：財(cái)政收入分為稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。稅收是國(guó)家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來(lái)源。

　（3）影響財(cái)政收入的主要因素：影響財(cái)政收入的因素很多，其中主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。

　2 ．財(cái)政支出 （1）含義：國(guó)家對(duì)籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。

�。�2）分類：按財(cái)政支出的用途，分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理和國(guó)防支出，社會(huì)保障支出，債務(wù)支出。

　 （3）財(cái)政收支的三種情形 ①財(cái)政收支平衡：是指當(dāng)年的財(cái)政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。

�、谪�(cái)政盈余：指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。

�、� 財(cái)政赤字：指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。

　 二、重難點(diǎn)突破

　1 ．財(cái)政的作用（大題必背）

　（1）國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著巨大的作用 （2）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。

�。�3）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。

　（4）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。

　2素 ．影響財(cái)政收入的主要因素）

�。ù箢}必背）

�。河绊懾�(cái)政收入的因素很多，其中主要是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 和 分配政策。

　。

�。�1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系。

�。�2）分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素 3 ．如何區(qū)分財(cái)政政策與貨幣政策 （1）財(cái)政政策 擴(kuò)張性的財(cái)政政策：增加財(cái)政支出、減少稅收（率）、增發(fā)國(guó)債。

　緊縮性的財(cái)政政策：減少財(cái)政支出、增加稅收（率）、減發(fā)國(guó)債。

�。�2）貨幣政策 擴(kuò)張性貨幣政策：降低存貸款利率、降低存款準(zhǔn)備金率、降低存貸款基準(zhǔn)利率、增加貨幣發(fā)行量、擴(kuò)大信貸規(guī)模。

　緊縮性貨幣政策：提高存貸款利率、提高存款準(zhǔn)備金率、提高存貸款基準(zhǔn)利率、減少貨幣發(fā)行量、縮小信貸規(guī)模。

　 三、強(qiáng)化訓(xùn)練 點(diǎn) 知識(shí)點(diǎn) 1 ：財(cái)政的本質(zhì)與國(guó)家預(yù)算、決算 1．下列關(guān)于財(cái)政的表述正確的是(

　) ①國(guó)家的收入與支出就是財(cái)政 ②財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系

　 ③財(cái)政收入的唯一來(lái)源是稅收 ④國(guó)家的分配政策對(duì)財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 【答案】A 【解析】國(guó)家的收入和支出就是財(cái)政，財(cái)政收入和支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面，財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系，故①②正確；財(cái)政收入的來(lái)源有多種，稅收是財(cái)政收入最重要的來(lái)源，故③錯(cuò)誤；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政的影響是基礎(chǔ)性的，故④錯(cuò)誤。故選 A。

　2．2019 年 4 月 2 日，財(cái)政部公布了 2019 年中央財(cái)政預(yù)算，并詳細(xì)介紹了中央財(cái)政錢從哪里米、花到哪里去。國(guó)家預(yù)算是(

　) A．政府為我們提供的各種服務(wù) B．國(guó)家為履行職能而自行決定的財(cái)政收支報(bào)告 C．上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告 D．由政府提出并經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃 【答案】D 【解析】國(guó)家預(yù)算是由政府提出并經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃，D 符合題意。上一年度國(guó)家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告是國(guó)家結(jié)算，C 與題意不符。國(guó)家預(yù)算不是國(guó)家為履行職能而自行決定的財(cái)政收支報(bào)告，國(guó)家預(yù)算要由全國(guó)人大審議批準(zhǔn)，B 與題意不符。國(guó)家預(yù)算是由政府提出并經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國(guó)家年度基本收支計(jì)劃，不是政府為我們提供的各種服務(wù)，A 與題意不符。故本題選 D。

　點(diǎn) 知識(shí)點(diǎn) 2 ：財(cái)政的作用 3．2018 年 4 月 7 日，民政部在印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)深度貧困地區(qū)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》中指出，各地在分配財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持力度，并指導(dǎo)各地完善低保標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整辦法，確保各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。該舉措旨在(

　) ①完善初次分配，增加農(nóng)民收入 ②發(fā)揮財(cái)政作用，促進(jìn)社會(huì)公平 ③調(diào)節(jié)過(guò)高收入，縮小收入差距 ④防止收入懸殊，實(shí)現(xiàn)共同富裕 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D

　 【解析】“各地在分配財(cái)政補(bǔ)助資金時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持力度，并指導(dǎo)各地完善低保標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整辦法，確保各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)”說(shuō)明該舉措的目的在于發(fā)揮財(cái)政作用，促進(jìn)社會(huì)公平，防止收入懸殊，實(shí)現(xiàn)共同富裕，②④符合題意。材料體現(xiàn)的是再分配，而不是初次分配，①與題意不符。材料強(qiáng)調(diào)通過(guò)財(cái)政，加大對(duì)深度貧困地區(qū)的支持力度，這沒(méi)有體現(xiàn)調(diào)節(jié)過(guò)高收入，縮小收入差距，③與題意不符。故本題選 D。

　4．2019 年，中央財(cái)政安排東北地區(qū)大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金 170 多億元，比 2018 年增加近 40 億元，助力我國(guó)大豆振興計(jì)劃。大豆種植面積超過(guò) 1.3 億畝，比 2018 年增加 1000 萬(wàn)畝，連續(xù)第 4 年恢復(fù)性增加。大豆振興計(jì)劃的實(shí)施(

　) ①表明國(guó)家宏觀調(diào)控比市場(chǎng)調(diào)節(jié)更有成效 ②表明市場(chǎng)通過(guò)利益關(guān)系的變動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源合理配置 ③有利于降低國(guó)家大豆對(duì)外依存度，維護(hù)糧食安全 ④旨在調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，保障大豆供應(yīng) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【解析】國(guó)家實(shí)施大豆振興計(jì)劃，給予大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，有助于調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，刺激大豆生產(chǎn)，增加市場(chǎng)供應(yīng)，從而降低我國(guó)大豆對(duì)外依存度，維護(hù)國(guó)家糧食安全，③④符合題意。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，國(guó)家宏觀調(diào)控能有效彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足， “國(guó)家宏觀調(diào)控比市場(chǎng)調(diào)節(jié)更有成效”的說(shuō)法錯(cuò)誤，排除①。材料反映的是國(guó)家通過(guò)利益關(guān)系的變動(dòng)刺激大豆市場(chǎng)，沒(méi)有反映“市場(chǎng)通過(guò)利益關(guān)系的變動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源合理配置”，排除②。故本題選 D。

　5．2018 年，我國(guó)加大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保障力度，資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生近 1 億人次。棚戶區(qū)住房改造 620 多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造 190 萬(wàn)戶。城鄉(xiāng)居民生活水平又有新提高。材料說(shuō)明國(guó)家財(cái)政(

　) ①是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱 ②是實(shí)現(xiàn)資源合理配置的基礎(chǔ)手段 ③能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行 ④能夠促進(jìn)社會(huì)公平改善人民生活 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】C 【解析】我國(guó)加大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保障力度，資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生近 1 億人次，棚戶區(qū)住房改造 620 多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造 190 萬(wàn)戶，說(shuō)明了國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，能夠促進(jìn)

　 社會(huì)公平改善人民生活，①④正確。②項(xiàng)說(shuō)法與材料無(wú)關(guān)，②排除。③項(xiàng)說(shuō)法與材料無(wú)關(guān)，③排除。本題選 C 項(xiàng)。

　6．近年來(lái)我國(guó)政府在完善社會(huì)保障體系、推動(dòng)教育均衡發(fā)展加快公益體育文化設(shè)施等領(lǐng)域惠民政策頻出，讓老百姓有切實(shí)的獲得感幸福感，同時(shí)也有助于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。惠民政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的傳導(dǎo)路徑是(

　) ①發(fā)展教育體育事業(yè)→人力資源質(zhì)量提升→全要生產(chǎn)率提高→競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng) ②加強(qiáng)體育文化建設(shè)→社會(huì)總需求擴(kuò)大拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增加 ③社會(huì)保障水平提高居民儲(chǔ)蓄意愿增強(qiáng)→經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資增加→先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展 ④社會(huì)保障體系完善→穩(wěn)定居民未來(lái)預(yù)期→服務(wù)、旅游等消費(fèi)增加→服務(wù)業(yè)占比增加翻印必 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】發(fā)展教育體育事業(yè)，有利于人力資源質(zhì)量提升，進(jìn)而有利于全要素生產(chǎn)率提高，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，①符合題意；社會(huì)保障體系完善，有利于穩(wěn)定居民未來(lái)預(yù)期，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致服務(wù)、旅游等消費(fèi)增加，進(jìn)而導(dǎo)致服務(wù)業(yè)占比增加，④符合題意。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展而非高速度發(fā)展，②說(shuō)法欠妥。社會(huì)保障水平提高，有利于穩(wěn)定居民未來(lái)預(yù)期，居民儲(chǔ)蓄意愿會(huì)下降，③傳導(dǎo)錯(cuò)誤。故本題選 B。

　點(diǎn) 知識(shí)點(diǎn) 3 ：影響財(cái)政收入的主要因素 7．2019 年前三季度累計(jì)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為 6.2％；全國(guó)財(cái)政收入 150 678 億元，同比增長(zhǎng) 3.3％，從具體收人項(xiàng)目來(lái)看，主要稅種同比下降或小幅增長(zhǎng)，影響財(cái)政收入的因素很多其中主要包括(

　) ①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平②經(jīng)濟(jì)建設(shè)的財(cái)政支出③國(guó)際援助資金④分配政策 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】影響財(cái)政收入的因素很多，其中主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，二者是根與葉、源與流的關(guān)系；國(guó)家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，①④符合題意。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的財(cái)政支出是財(cái)政支出的重要形式，不是影響財(cái)政收入的因素，②不符合題意。國(guó)際授助金是財(cái)政收入的渠道之一，不是影響財(cái)政收入的因素，④不符合題意。故本題正確答案為 B。

　8．據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至 2019 年 6 月，全國(guó)有 11 個(gè)省市的財(cái)政收入增速大幅低于 2018 年同期，并且，貴州、重慶、北京的財(cái)政收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象。多地財(cái)政部門明確提出，地方財(cái)政收入放緩，主要受到減

　 稅政策影響。這反映出(

　) A．目前，我國(guó)市場(chǎng)活力在不斷下降 B．分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素 C．這一期間我國(guó)財(cái)政收入小于財(cái)政支出 D．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的 【答案】B 【解析】本題考查影響財(cái)政收入的因素。材料不能體現(xiàn)市場(chǎng)活力在不斷下降，A 不符合題意。多地財(cái)政部門明確提出，地方財(cái)政收入放緩，主要受到減稅政策影響，這反映出分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素，B 符合題意。材料并未對(duì)財(cái)政收入和財(cái)政支出進(jìn)行比較，不能得出我國(guó)財(cái)政收入小于財(cái)政支出的結(jié)論，C 不符合題意。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，說(shuō)法正確，但不符合題意，D 排除。故本題選B。

　點(diǎn) 知識(shí)點(diǎn) 4 ：財(cái)政收入的渠道 9．國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金，就是財(cái)政收入。下列選項(xiàng)屬于國(guó)家財(cái)政收入的是(

　) ①國(guó)家從參股企業(yè)中取得的分紅 ②國(guó)有企業(yè)的稅后利潤(rùn)收入 ③國(guó)家發(fā)行債券取得的債務(wù)收入 ④國(guó)家償還債務(wù)本息的收入 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】國(guó)家通過(guò)一定的形式和渠道籌集起來(lái)的資金就是財(cái)政收入，可分為稅收收入、利潤(rùn)收入、債務(wù)收入以及其他收入。據(jù)此可知，國(guó)家參股獲得分紅是政府的投資回報(bào)、國(guó)家發(fā)行債券取得的債務(wù)收入都屬于國(guó)家財(cái)政收入，①③兩項(xiàng)符合題意；國(guó)家規(guī)定國(guó)企稅后利潤(rùn)需按規(guī)定部分上繳國(guó)家，國(guó)有企業(yè)的稅后利潤(rùn)收入除了按規(guī)定上交國(guó)家的部分外，屬于國(guó)有企業(yè)自己，②項(xiàng)不合題意；國(guó)家償還債務(wù)本息的資金屬于財(cái)政支出，不屬于財(cái)政收入，④項(xiàng)不合題意。答案選 B。

　點(diǎn) 知識(shí)點(diǎn) 5 ：財(cái)政收支平衡 10．受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、減稅降費(fèi)政策等影響，2019 年地方財(cái)政收入增速放緩，收支平衡壓力較大。下列舉措有利于促進(jìn)地方財(cái)政收支平衡的是(

　)

　 ①增加地方財(cái)政支出②爭(zhēng)取中央政府財(cái)政支持 ③大幅擴(kuò)大財(cái)政赤字④提高財(cái)政資金利用效率 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】地方財(cái)政收入增速放緩，收支平衡壓力較大是收入小于支出的不平衡，增加地方財(cái)政支出，大幅擴(kuò)大財(cái)政赤字都會(huì)加劇財(cái)政收支的不平衡，①③不符合題意。地方財(cái)政收入增速放緩，收支平衡壓力較大是收入小于支出的不平衡，爭(zhēng)取中央政府財(cái)政支持，增加地方財(cái)政收入，②符合題意。提高財(cái)政資金利用效率，可以節(jié)約財(cái)政資金，減少支出，④符合題意。故本題選 D。

　點(diǎn) 知識(shí)點(diǎn) 6 ：積極的財(cái)政政策 11．為防止韓國(guó)經(jīng)濟(jì)受中東呼吸綜合征(MERS)影響而萎靡不振，韓國(guó)國(guó)內(nèi)不少人主張?jiān)黾宇A(yù)算，通過(guò)增加財(cái)政支出，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一主張的合理性在于適度增加財(cái)政支出可以(

　) A．?dāng)U大社會(huì)總供給，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量增加 B．刺激社會(huì)總需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力 C．直接增加信貸投放量，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì) D．解決資金流動(dòng)性過(guò)剩，穩(wěn)定物價(jià)水平 【答案】B 【解析】本題考查財(cái)政支出、財(cái)政的作用。適度增加財(cái)政支出可以刺激社會(huì)總需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，B 符合題意。適度增加財(cái)政支出并不是為了擴(kuò)大社會(huì)總供給，A 說(shuō)法錯(cuò)誤。財(cái)政資金不屬于信貸資金，C 錯(cuò)誤。財(cái)政支出的增加，一般會(huì)導(dǎo)致資金流動(dòng)性增加，說(shuō)法錯(cuò)誤。故本題選 B。

　12．2017 年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，擬安排財(cái)政赤字 13500 億元，比上年增加 1500 億元，但赤字率穩(wěn)定在 2.1%，體現(xiàn)了財(cái)政政策的連續(xù)性。關(guān)于財(cái)政赤字，下列說(shuō)法正確的是(

　) ①適度的財(cái)政赤字可以擴(kuò)大社會(huì)總需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ②財(cái)政赤字有利于增加社會(huì)總供給，提高消費(fèi)水平 ③財(cái)政赤字可以減少貨幣供應(yīng)，保持物價(jià)穩(wěn)定 ④財(cái)政赤字可能引發(fā)通貨膨脹，要控制赤字范圍 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④ 【答案】D 【解析】適度的財(cái)政赤字有利于增加財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的支出，而支出則會(huì)形成購(gòu)買力，

　 從而擴(kuò)大社會(huì)總需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，①項(xiàng)符合題意；財(cái)政赤字?jǐn)U大了社會(huì)總需求，可能導(dǎo)致社會(huì)總供給與社會(huì)總需求不平衡，引起通貨膨脹，所以要控制財(cái)政赤字范圍，④項(xiàng)符合題意；適度的財(cái)政赤字是通過(guò)擴(kuò)大社會(huì)總需求刺激經(jīng)濟(jì)而不是通過(guò)增加社會(huì)總供給，②項(xiàng)觀點(diǎn)錯(cuò)誤；適度的財(cái)政赤字有利于增加財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的支出，而財(cái)政支出增加了貨幣供應(yīng)，導(dǎo)致物價(jià)上升，③觀點(diǎn)錯(cuò)誤。答案選 D。

　13．2019 年 6 月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》,強(qiáng)調(diào)要有效發(fā)揮財(cái)政政策作用，就要讓積極的財(cái)政政策更加積極。下列選項(xiàng)能正確反映積極財(cái)政政策的傳導(dǎo)路徑的是(

　) ①加大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行→增加投資→擴(kuò)大內(nèi)需→拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ②實(shí)施積極的財(cái)政政策→擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模→投資增加→刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ③下調(diào)小微企業(yè)減免稅起征點(diǎn)→企業(yè)稅負(fù)減輕→生產(chǎn)擴(kuò)大→經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ④降低人民幣存貸款基準(zhǔn)利率→增加市場(chǎng)貨幣流通量→消費(fèi)擴(kuò)大→經(jīng)濟(jì)發(fā)展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】加大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行屬于積極的財(cái)政政策，有利于增加投資，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，①符合題意。實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模，有利于投資增加，從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，②符合題意。下調(diào)小微企業(yè)減免稅起征點(diǎn)，會(huì)造成企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，③與題意不符。降低人民幣存貸款基準(zhǔn)利率屬于貨幣政策，不屬于財(cái)政政策，④與題意不符。故本題選 A。

　點(diǎn) 知識(shí)點(diǎn) 7 ：適度從緊的財(cái)政政策 14．2018 年 5 月 1 日起，我國(guó)制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從 17%降到 16%，交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅降到 10%；納稅人銷售額標(biāo)準(zhǔn)從 50-80 萬(wàn)元大幅上升到 500 萬(wàn)元。下列古今中外的政策與上述措施效果類似的有(

　) ①漢文帝漢景帝時(shí)期的“休養(yǎng)生息” ②漢初賈誼《論積貯疏》主張重農(nóng)抑商 ③希臘政府逐步壓縮公共部門財(cái)政開(kāi)支 ④我國(guó)將繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】材料體現(xiàn)的是積極的財(cái)政政策，漢文帝漢景帝時(shí)期的“休養(yǎng)生息”符合積極的財(cái)政政策，①

　 符合題意。材料體現(xiàn)的是積極的財(cái)政政策，漢初賈誼《論積貯疏》主張重農(nóng)抑商是國(guó)家的宏觀調(diào)控，②不符合題意。材料體現(xiàn)的是積極的財(cái)政政策，希臘政府逐步壓縮公共部門財(cái)政開(kāi)支屬于緊縮性財(cái)政政策，③不符合題意。材料體現(xiàn)的是積極的財(cái)政政策，我國(guó)將繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度符合積極的財(cái)政政策，④符合題意。故本題選 B。

　15．價(jià)格指數(shù)影響政府經(jīng)濟(jì)政策。下圖是 2017 年 11 月至 2018 年 11 月我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格漲跌幅圖。從圖中信息可以推斷出，下列調(diào)控政策取向適宜的是(

　)

�、倬o縮財(cái)政支出，保持經(jīng)濟(jì)總量平衡 ②適度增加貨幣供應(yīng)，緩解下行壓力 ③減少國(guó)債發(fā)行，管理通貨緊縮預(yù)期 ④加大減稅力度，激發(fā)投資消費(fèi)需求 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 【答案】B 【解析】折線圖走勢(shì)體現(xiàn)出我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，要采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以增加社會(huì)總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，題肢②和④說(shuō)法正確。有上文所述可以判斷出題肢①和③與題意相反，說(shuō)法錯(cuò)誤，故排除。本題選擇 B 選項(xiàng)。

　16．閱讀材料，完成下列要求。

　財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。2018 年上半年，全國(guó)財(cái)政運(yùn)行情況總體良好。2018 年 1 一 6 月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入 104331 億元，同比增長(zhǎng) 10.6%。其中，中央一般公共預(yù)算收入 49890 億元，同比增長(zhǎng) 13.7%;地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入 54441 億元，同比增長(zhǎng) 8%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入91629 億元，同比增長(zhǎng) 14.4%。1 一 6 月從支出領(lǐng)域來(lái)看，民生支出占比最大。如教育支出 16400 億元，增長(zhǎng)6.9%，社會(huì)保障和就業(yè)支出接近16482億元，增長(zhǎng)11.3%，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出9472億元，增長(zhǎng)6.9%；除此之外，國(guó)家對(duì)農(nóng)林水利和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，小微企業(yè)、智能制造等技術(shù)支出，也有大幅提

　 升。2018 年，我國(guó)繼續(xù)保持積極的財(cái)政政策，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善增值稅，大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，增減并舉，服務(wù)供給側(cè)改革，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

�。�1）結(jié)合材料，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析 2018 年上半年我國(guó)財(cái)政收人增長(zhǎng)的原因有哪些？ （2）請(qǐng)結(jié)合材料，分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著怎樣的作用？28.閱讀材料完成下列要求。

　【答案】（1）①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的，2018 年上半年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)是國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)的根本原因②分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素，國(guó)家制定合理的分配政策，保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。③稅收是國(guó)家財(cái)政收入最重要的來(lái)源。

�。�2）①國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障，教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出的增加，發(fā)揮了財(cái)政維護(hù)社會(huì)公平，改善人民生活的作用。②國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用，國(guó)家對(duì)農(nóng)林水利和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，小微企業(yè)、智能制造等技術(shù)支出的大幅提升，發(fā)揮了財(cái)政促進(jìn)資源合理配置的作用。③國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用，繼續(xù)保持積極的財(cái)政政策，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善增值稅，大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，增減并舉，服務(wù)供給側(cè)改革，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，發(fā)揮了財(cái)政促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。

　【解析】（1）解答本題，首先要注意把握考查的知識(shí)范圍是“經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)”，設(shè)問(wèn)是“分析 2018年上半年我國(guó)財(cái)政收人增長(zhǎng)的原因有哪些”。其次分析該材料和設(shè)問(wèn)，根據(jù)材料聯(lián)系課本中“影響財(cái)政收入的因素”知識(shí)整合答案。具體可從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的；分配政策是影響財(cái)政收入的重要因素，國(guó)家制定合理的分配政策，保證國(guó)家財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)；稅收是國(guó)家財(cái)政收入最重要的來(lái)源的角度回答即可。

　（2）解答本題，首先要注意把握考查的知識(shí)范圍是“經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)”，設(shè)問(wèn)是“請(qǐng)結(jié)合材料，分析國(guó)家財(cái)政在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著怎樣的作用”。其次分析該材料和設(shè)問(wèn)，根據(jù)材料聯(lián)系課本知識(shí)整合答案。具體可結(jié)合材料中“教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出的增加”、“國(guó)家對(duì)農(nóng)林水利和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出，小微企業(yè)、智能制造等技術(shù)支出的大幅提升”、“我國(guó)繼續(xù)保持積極的財(cái)政政策，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，完善增值稅，大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，增減并舉，服務(wù)供給側(cè)改革，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航”等關(guān)鍵信息，從國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的物質(zhì)保障；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用的角度回答即可。

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