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　在政法綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話（區(qū)級）

　同志們：

　這次會議是區(qū)委、政府決定召開的一次重要會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹上級有關(guān)會議精神，重點部署下一步工作安排。剛才，×同志對全區(qū)政法綜治信訪維穩(wěn)工作進行了總結(jié)，提出的任務和措施非常明確具體，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門認真抓好貫徹落實。下面，我就做好新時代我區(qū)政法工作講3點意見。

　一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，確保政法綜治信訪維穩(wěn)工作正確方向 黨的十九大以來，習近平總書記對做好新時代政法工作作出了重要指示，提出了一系列具有方向性、根本性的政法工作新理念新思想新戰(zhàn)略。做好政法綜合信訪維穩(wěn)工作，最重要的就是堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，增強工作預見性、主動性，深化司法體制改革，推進平安中國、法治中國建設(shè)，加強過硬隊伍建設(shè)，深化智能化建設(shè)，嚴格執(zhí)法、公正司法，履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要任務，努力創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、

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　優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。×區(qū)黨委書記×的重要批示精神和×區(qū)黨委常委、政法委書記×在×區(qū)政法綜治信訪維穩(wěn)工作會議上的講話精神，是做好新時代×政法工作的總要求和總抓手。全區(qū)各政法機關(guān)和廣大政法干警要認真學習貫徹落實中央和×區(qū)有關(guān)政法工作會議精神，要把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務抓好落實好，自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到工作的全過程各方面，切實做到用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，努力推動全區(qū)政法工作再上新臺階。

　二、咬定目標，突出重點，確保社會大局穩(wěn)中向好 （一）為轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境 黨的十九大提出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，重新定義了主要矛盾，這意味著政法綜治信訪維穩(wěn)工作進入新的發(fā)展階段、肩負新的歷史使命。從我區(qū)來看，政法綜治信訪維穩(wěn)工作不平衡不充分的問題還比較突出。在社會穩(wěn)定形勢上，征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、棚戶區(qū)改造、處置“僵尸企業(yè)”、涉眾性金融風險等引發(fā)的不穩(wěn)定因素及群體性上訪事件仍然存在，特殊人群管控仍然是社會治理的重點、難點，維護社會穩(wěn)定壓力越來越大。在公共安全形勢上，隨著經(jīng)濟社會的變革，一些社會人員生活失意、心理失衡，容易引發(fā)個人極端事件，

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　新的犯罪形式和手段不斷出現(xiàn)，刑事案件雖然有所下降，但仍在高位運行，安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生，公共安全防控難度進一步加大。在自身建設(shè)上，有的黨政組織和干部法治思維及依法辦事的能力還有待進一步提高；信息化智能化水平不平衡、層次不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治服務中心規(guī)范化建設(shè)方面還與×區(qū)、市上的要求還有一定的差距；少數(shù)政法干部黨的觀念淡薄、黨性修養(yǎng)不夠。對于這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。全區(qū)各政法機關(guān)要圍繞中心、服務大局，主動融入決勝全面建成小康社會和沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶靚麗北翼建設(shè)，主動參與全區(qū)性中心工作，充分發(fā)揮政法機關(guān)職能作用，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，研究制定行之有效的服務保障措施，對全市、全區(qū)重點項目，明確專人負責，積極化解項目建設(shè)中產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，嚴厲打擊破壞項目建設(shè)的違法犯罪活動。要規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，善于運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系，依法妥善處理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不穩(wěn)定問題，促進各類市場主體公平競爭，維護良好市場經(jīng)濟秩序。要維護群眾合法權(quán)益，依法妥善處理企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、勞動爭議等方面的案件，穩(wěn)妥處理農(nóng)民土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)、征地拆遷、占地補償、環(huán)境污染、拖欠農(nóng)民工工資等矛盾糾紛，保護人民群眾的合法權(quán)益。

�。ǘ�）堅決打好掃黑除惡專項斗爭

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　開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。全區(qū)各政法機關(guān)要按照中央和×區(qū)、市的安排部署，自覺站在保持我區(qū)社會長治久安、保障高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾期待、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，不折不扣、扎扎實實地開展此次專項斗爭。要堅持黨委領(lǐng)導與部門負責相結(jié)合、專門工作與群眾路線相結(jié)合、依法嚴懲與注重效果相結(jié)合、集中打擊與源頭治理相結(jié)合，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，努力營造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境，進一步提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

�。ㄈ�）著力防范化解重大風險 習近平總書記曾指出，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。明確將防范化解重大風險作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役，針對惠農(nóng)區(qū)，要重點防范群體性上訪事件帶來的風險。我區(qū)作為老工業(yè)基地，因煤而興、因煤而困，積累的歷史問題較多。從去年煤炭行業(yè)全面退出后，一系列歷史問題顯現(xiàn)了出來，當前的形勢仍然不容樂觀。我們要在××妥善處理的棘手的群體性事件中吸取教訓，在預防上下狠功夫，在化解上下硬功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要著力聚焦征地拆遷、環(huán)境整治、化解產(chǎn)能過程中特定利益群體的“維權(quán)”活動，做

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　好源頭穩(wěn)控工作，統(tǒng)籌研究解決合理訴求，引導通過法律渠道疏解矛盾，盡可能把問題化解在惠農(nóng)區(qū)。

　目前，要重點做好××期間信訪維穩(wěn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要嚴格落實信訪維穩(wěn)工作責任制，加強矛盾糾紛排查化解力度，細之又細地落實好穩(wěn)控工作，堅決防止大規(guī)模群體在“神不知鬼不覺”的情況下××赴××到××上訪事件發(fā)生。

　（四）著力整治社會治安突出問題 在公安部門的努力下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門的配合下，全區(qū)社會治安情況總得來看保持了和諧穩(wěn)定。街面警車常巡、警燈常亮，安防大隊、社區(qū)人員經(jīng)常性巡邏入戶，給不法分子形成了強有力的震懾，給群眾的正常生產(chǎn)生活帶來了可靠的保障。但從一些數(shù)據(jù)上看，我區(qū)的社會治安形勢仍然不容樂觀，年初以來，全區(qū)共立刑事案件×起，破×起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人×人；全區(qū)在冊吸毒人員×人。平安不平安，首先看治安，社會治安是影響群眾安全的決定性因素，要對嚴重危害群眾安全感的各類違法犯罪活動，堅決保持嚴打高壓態(tài)勢，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，堅持以打開路、持續(xù)發(fā)力，最大限度擠壓違法犯罪空間，讓人民群眾獲得更多的安全感。

�。ㄎ澹┲�力造就過硬政法隊伍 政法機關(guān)、政法隊伍“姓黨”是本質(zhì)屬性和政治本色，堅持黨的絕對領(lǐng)導，是做好政法工作的獨特政治優(yōu)勢和根本政治

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　保證，做好政法工作，最終要靠忠誠可靠的政法干警去實現(xiàn)。全區(qū)各政法機關(guān)和廣大政法干警要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅決執(zhí)行黨中央和×區(qū)、市、區(qū)黨委各項決策部署，自覺做黨的事業(yè)捍衛(wèi)者、人民群眾利益的維護者、社會公平正義的守護者。要抓好嚴明紀律這個關(guān)鍵，政法機關(guān)要帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，教育引導政法干警擰緊思想的“總開關(guān)”，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，確保廣大干警始終保持堅定的政治信仰和過硬的政治本色。要切實強化監(jiān)督制約，深入推進執(zhí)法司法公開，健全違紀違法案件處理、通報和警示教育等制度，確保隊伍清正廉潔。要著力提高業(yè)務能力，政法、綜治、信訪、維穩(wěn)隊伍人員數(shù)量大、工作要求高，必須圍繞職業(yè)要求，堅持“練為戰(zhàn)”的指導思想，深入推進專業(yè)化建設(shè)，切實提高服務發(fā)展能力、維護社會公平正義能力、應對復雜局面能力和群眾工作能力。

　三、堅持和加強黨對政法工作的領(lǐng)導，提供堅強的組織保障 堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。我們要把“刀把子”牢牢掌握在自己手中，確保政法機關(guān)各項工作始終在黨的領(lǐng)導下進行。

�。ㄒ唬┌颜�法工作擺上重要位置 全區(qū)政法、綜治、信訪、維穩(wěn)各條戰(zhàn)線要在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)

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　導下，在區(qū)委政法委的牽頭抓總、協(xié)調(diào)配合下，圍繞中心、服務大局，加強橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動，不斷健全工作體制機制,確保上下銜接順暢。政法各部門要發(fā)揮主力軍作用，不斷提高執(zhí)法能力和水平，規(guī)范執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門要把政法工作和經(jīng)濟發(fā)展、改善民生工作放在同等重要的位置，同安排、同部署、同落實，保障對政法工作的投入，形成全社會重視政法工作的局面。

�。ǘ�）主動擔當壓實責任 政法綜治信訪維穩(wěn)工作點多、線長、面廣，全區(qū)各級黨政組織要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定也是硬道理，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬”的理念，強化促一方發(fā)展、保一方穩(wěn)定的政治責任、領(lǐng)導責任和主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門“一把手”要落實好第一責任人的責任，做到層層有人抓，事事有人管，形成強大的工作合力。

�。ㄈ�）加強督查確保實效 區(qū)委政法委要會同區(qū)委督考辦、政府督查室按照任務要求和時間節(jié)點，重點圍繞落實掃黑除惡專項斗爭，全國××、×區(qū)××××維穩(wěn)安保及政法隊伍建設(shè)實施意見落實情況進行專項督查。對問題突出的部門，通過通報、約談、掛牌督辦等方式，限期進行整改；對因重視不夠，工作措施落實不到位而導致重大信訪維穩(wěn)事件的部門和個人，依法追究有關(guān)領(lǐng)導干部的

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　責任。

　同志們，新的形勢、新的任務，對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績，再接再厲，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)全區(qū)政法綜治信訪維穩(wěn)工作新局面，為決勝全面建成小康社會，打造××經(jīng)濟帶靚麗××而努力奮斗！

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