在黨建主題沙龍活動上的發(fā)言(黨建經(jīng)驗做法交流材料)
發(fā)布時間:2020-08-25 來源: 講話發(fā)言 點擊:
各位領導、同志們:
這次黨建主體沙龍活動安排在我區(qū),充分體現(xiàn)市委組織部對×黨建引領基層治理工作的高度認可,我們倍感自豪。按照活動安排,首先由我匯報×區(qū)經(jīng)驗做法。
基層治理是國家治理、地方治理的微觀基礎。近年來,×區(qū)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,把加強基層黨的建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線,著力以黨建高質量助推基層治理高質量。特別是2020年以來,×區(qū)深入推進黨建引領基層治理工作,通過抓好賦能、推動下沉、提質增效,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢,轉化為推動基層治理的實際效能,為全區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強保障。主要有三個方面好的做法:
一、全面賦能,構建高效治理體系
堅持“大治理”理念,以做強街道、做優(yōu)社區(qū)、做實系統(tǒng)、做活治理為目標,通過系統(tǒng)賦能、街道賦能、智慧賦能來構建權責明晰、高效聯(lián)動、上下貫通的治理指揮體系。一是系統(tǒng)賦能破解壓力傳導“上熱下冷”問題。以提升組織力為重點,建立縱向到底、橫向到邊的組織體系和治理體系。縱向上,建立“四級聯(lián)動”工作機制,進一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)四級重點任務、保障措施和工作責任;
橫向上,推動組織、宣傳、政法等部門聯(lián)動,形成自治、德治、法治齊頭并進,有機融合,以黨建引領基層治理,以生動的“×實踐”回應百姓期盼。二是街道賦能破解基層工作“看得見的管不了、管得了的看不見”問題。持續(xù)強化街道黨組織領導核心作用,對街道賦權賦能,將重大決策、綜合執(zhí)法、文明創(chuàng)建等方面的征求意見權、征得同意權、考核督辦權等下放給街道,實現(xiàn)街道職權對等、財權事權匹配,推動街道黨工委把工作重心轉移到基層黨組織建設、公共服務、公共管理和公共安全工作上來。三是智慧賦能破解社區(qū)服務“最后一公里”問題。結合智慧社區(qū)建設,探索實施“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”行動,讓社會治理觸角延伸到每棟樓宇、每戶家庭;
運用社區(qū)智能化平臺、論壇、微博、微信等,引導社區(qū)居民參與公共事務,深化鄰里互助,探索網(wǎng)絡化社區(qū)治理和服務新模式;
推動社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)物業(yè)設備設施的智能化改造升級,廣泛吸納社區(qū)社會組織、社區(qū)服務企業(yè)信息資源,實現(xiàn)社區(qū)公共服務、志愿者服務、便民利民服務等社區(qū)服務信息資源集成,構建設施智能、服務便捷、管理精細、環(huán)境宜居的“智慧社區(qū)”。
二、力量下沉,營造安心舒適公共環(huán)境
通過組織下沉、資源下沉、服務下沉,持續(xù)推動社會治理和服務重心向基層下移,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的公共環(huán)境。一是推動組織下沉,把難題解決在居民家門口。針對物業(yè)管理薄弱、公共活動空間小、環(huán)境臟亂差、停車難、收費難等物業(yè)難題,×區(qū)堅持問題導向,把有效破解物業(yè)問題作為檢驗各黨工委(黨組)抓黨建工作成效的重要內容,通過破解物業(yè)問題這個“小切口”來推動社會治理的“大變化”。推動成立物業(yè)行業(yè)黨委,將物業(yè)企業(yè)培育成黨組織聯(lián)系群眾的重要平臺、服務群眾的重要力量。以小區(qū)“黨群協(xié)商議事會”為抓手,通過推動小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”,切實抓好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、矛盾化解、停車管理等關鍵小事和民生實事,把小區(qū)黨支部、物業(yè)服務企業(yè)黨支部這些群眾家門口的黨組織鍛造成最接“地氣”的黨組織,實現(xiàn)黨組織從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”。二是推動資源下沉,把活動開展到居民家門口。強化、運用“不忘初心牢記使命”主題教育成果,深入持續(xù)開展“機關基層手拉手、干部群眾心連心”活動,推動區(qū)直機關黨組織、駐區(qū)單位黨組織與小區(qū)黨支部結對共建,積極引導各領域黨員參與社區(qū)治理和服務,通過走訪連心一批小區(qū)居民、簽訂一份共建協(xié)議、辦好一個惠民項目、開展一次志愿服務。持續(xù)深化道德銀行志愿者積分激勵機制,把道德銀行覆蓋范圍拓展到與居民日常生活息息相關的家庭教育、生活服務、醫(yī)療衛(wèi)生等方面,引導各行業(yè)領域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中。三是推動服務下沉,把關愛送到居民家門口。針對社區(qū)服務內容單一、陣地不達標的問題,×區(qū)將建設社區(qū)基礎設施列為民心工程,通過高標準、高質量推進三級黨群服務體系建設,實現(xiàn)“沉資源、強黨建、聚民心”的目標。將×個黨群服務設施項目列入重大項目工作部署,壓茬推進;
突出做好×精神和ד一五”首創(chuàng)精神傳承和發(fā)揚,深入挖掘社區(qū)特有的工業(yè)文化內涵,提煉社區(qū)公共精神,實現(xiàn)“一社區(qū)一主題一特色”,讓社區(qū)有顏值,更有氣質;
探索打造社區(qū)服務綜合體,為居民提供從育幼到助老,涵蓋社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)養(yǎng)老等全方位持續(xù)性服務,讓人民群眾生活越來越便捷、日子越過越暖心,切實讓轄區(qū)居民感受到“有一種幸福叫生活在×”。
三、提質增效,推動工作落地落實見效
加強制度建設,推動制度創(chuàng)新、強化制度執(zhí)行,切實提升工作落實力、執(zhí)行力、穿透力。一是建立項目化推進機制。將全年各項工作目標細化量化,通過工作任務化、任務項目化、項目清單化、清單責任化、責任具體化,明確工作目標、具體措施、責任單位、責任人和完成時限,做到細化到載體、措施,量化到單位和人。二是強化典型引領。尊重基層首創(chuàng)精神,開展黨建引領基層治理示范點創(chuàng)建。注重挖掘、總結不同類型社區(qū)的先進典型、鮮活經(jīng)驗并進行推廣宣傳,同步依托廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)等全媒體手段加強引導帶動。三是完善考核機制。按照市委組織部《×市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓黨建工作×條措施》要求,把黨建引領基層治理各項工作指標完成情況作為各街道黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議和工作實績評定的重要內容,作為領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù),作為評價所在單位年度黨建工作情況的重要依據(jù)。
下一步,×將繼續(xù)貫徹落實市委黨建工作指示精神,在創(chuàng)新實踐中推動全去經(jīng)濟社會持續(xù)健康高質量發(fā)展,為全面建成小康社會提供堅強組織保證!
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