政府要服務(wù)電商，幫助占領(lǐng)市場山頭

　 本報記者谷尚輝

　在近 10 年的電商快速發(fā)展中，國內(nèi)誕生了全球最活躍的電商平臺。我市已出現(xiàn) 10 個“淘寶村”，年交易額近 50 億元，電商產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)裂變式發(fā)展的趨勢。

　 面對電子商務(wù)這一快速成長的新生事物，市委市政府也給予高度關(guān)注。日前，省政府辦公廳印發(fā)《浙江省農(nóng)村電子商務(wù)工作實(shí)施方案》，市委副書記、市長張兵作出了批示，要求我市電子商務(wù)工作相關(guān)組織研究提出貫徹意見，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

　 “政府對電商的支持很重要。”市商務(wù)局電子商務(wù)處負(fù)責(zé)人牟毅認(rèn)為，政府部門應(yīng)搭建好平臺，做好政策扶持、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的服務(wù)工作，鼓勵電商發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng)。

　發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)就像占山頭

　“發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)就像攻占山頭。”牟毅打了個比喻，10 個上去，就算犧牲 8 個也要上，只要有一兩個占領(lǐng)山頭就代表占領(lǐng)了市場份額，這很重要。

　 牟毅認(rèn)為，臺州是中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)源地，有很多民營企業(yè)，而民營企業(yè)不少都在農(nóng)村，因此發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)非常重要，“可以把產(chǎn)品賣得更好、更遠(yuǎn)。”

　 “即使是農(nóng)產(chǎn)品，也可以通過網(wǎng)絡(luò)銷售出去，哪怕這種產(chǎn)品有很強(qiáng)的季節(jié)性。”牟毅介紹，今年楊梅節(jié)，仙居縣網(wǎng)絡(luò)銷售楊梅超過 11 萬箱，他們早一個月就開始預(yù)訂，這相當(dāng)于延長了銷售時間。

　 天臺坦頭，因為電商的集聚效應(yīng)，吸引到全國的同類產(chǎn)品進(jìn)入，出現(xiàn)買全國賣全國的市場氛圍。電商和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的良性互動，開拓了市場，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　 目前，臺州 6 個縣（市）都列入了國家電子商務(wù)百強(qiáng)縣。

　 “現(xiàn)在各地都在發(fā)展電商，如何提高電商成功率就顯得非常重要。”牟毅認(rèn)為，雖然大多數(shù)農(nóng)村電商屬于自下而上的發(fā)展模式，政府的作用有限，但是對發(fā)展中的農(nóng)村電商來說，得到政府支持，無疑對持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　 “政府要在電商占山頭過程中，提供各種幫助和服務(wù)。”牟毅認(rèn)為，改革開放初期，路橋市場形成買全國賣全國的形勢，但后續(xù)發(fā)展沒有適應(yīng)時代的發(fā)展，地位逐漸被義烏取代，“我市的農(nóng)村電商發(fā)展要避免出現(xiàn)類似狀況。”

　我市有 16 個在建或已建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　夾嶼村部分電商發(fā)展到一定程度，受困于客觀條件都選擇了外遷。與此同時，當(dāng)?shù)匾苍谕度腚娮訄@區(qū)建設(shè)，但短期還不能見效，這讓當(dāng)?shù)卣行┲薄?/p>

　 天臺網(wǎng)商協(xié)會會長陳建鴻認(rèn)為，對于一些市場失靈、農(nóng)民電商自己突破不了的瓶頸，如土地、資金、網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)、能力建設(shè)等問題，都需要得到政府的支持。

　 實(shí)際上，我市正在嘗試產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，和電商發(fā)展對接。目前，我市正在創(chuàng)建或已創(chuàng)建的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有 16 個。

　牟毅表示，他們希望每一個縣（市、區(qū)）都有一個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)建立以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。

　 廣東佛山大瀝的“淘寶村”是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功的一個例子，該村號稱全國第一家經(jīng)專業(yè)規(guī)劃打造電商集群的“淘寶村”，主要采取村民自愿和分紅的方式籌集資金，通過專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計引進(jìn)電商企業(yè)，進(jìn)駐“淘寶村”的電商把租金交給村委會，然后由村委會每年定期給村民分紅。

　 我市能否通過電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生類似效應(yīng)？牟毅認(rèn)為，“淘寶村”是農(nóng)村電商發(fā)展的一個集聚表現(xiàn)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是政府主動引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚行為，兩者應(yīng)該存在某種契合點(diǎn)。

　 牟毅表示，“淘寶村”的成功，說明一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成，并非政府扶持和打造出來，只要切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好的市場環(huán)境，好的產(chǎn)業(yè)自然紛至沓來。

　政府提供服務(wù)的過程中要注意量和度

　“政府在提供服務(wù)的過程中，也要注意量和度的問題。”天臺縣商務(wù)局電子商務(wù)科科長龐曉萍認(rèn)為，可能會有企業(yè)只想以園區(qū)要政策，對于園區(qū)發(fā)展并無多少追求。而且，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對于個體電商到底有多少吸引力仍存在爭論。

　 近日，在市商務(wù)局內(nèi)部召開的全市電子商務(wù)工作會議上，各縣（市、區(qū)）的電子商務(wù)科室負(fù)責(zé)人都提出一個問題，就是網(wǎng)店很難統(tǒng)計。

　 “淘寶村”里的網(wǎng)店大部分藏身農(nóng)村，沒有辦理工商登記。有店家坦言，網(wǎng)店的一大優(yōu)勢就是不用辦工商登記，免去了稅費(fèi)。

　 進(jìn)入園區(qū)，就代表將接受政府部門的統(tǒng)計和管理，電商是否會存在疑慮？金恒德集團(tuán)在天臺建立的電子商務(wù)園，目前一期的店鋪近 90%都已招租。金恒德中國汽車用品城商務(wù)營銷部經(jīng)理李成財說，店鋪都是電商租用，應(yīng)該說還是有需求。

　 陳建鴻則認(rèn)為，園區(qū)對于外地電商和企業(yè)電商更有吸引力。但是農(nóng)村電商很多都是當(dāng)?shù)卮迕瘢矚g在家里辦公，不需要租金。

　 除了園區(qū)，專業(yè)培訓(xùn)更讓電商們關(guān)注。陳建鴻說，目前各地政府都在關(guān)注農(nóng)村電商發(fā)展，也提供了不少培訓(xùn)，這說明政府在支持電商發(fā)展，電商也很需要培訓(xùn)。

　 “但是很多培訓(xùn)太低級了，無法提供專業(yè)幫助。”陳建鴻說，現(xiàn)在一些關(guān)聯(lián)度不大的部門也來搞培訓(xùn)，而且內(nèi)容不專業(yè)，這反而給電商帶來困擾，參加了浪費(fèi)時間，不參加又不好。

　 牟毅也注意到了這個問題，他拒絕了不少部門的培訓(xùn)請求。他認(rèn)為，要給電商提供到位的服務(wù)，而不是一窩蜂上，造成資源浪費(fèi)。

　 牟毅表示，政府在打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的時候，應(yīng)當(dāng)充分尊重市場規(guī)律，以良好的市場環(huán)境吸引各路電商進(jìn)駐，“只有這樣，臺州才不至于失去電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。”

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