關(guān)于深入推進(jìn)全市控輟保學(xué)工作的調(diào)研報(bào)告 教育脫貧攻堅(jiān)是扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧助困的治本之策，發(fā)展教育是拔窮根、治窮病的妙藥良方。而教育脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵核心在于“控輟保學(xué)”，在于確保家庭貧困學(xué)生能夠公平接受教育。2019 年 4 月 15 日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)指出，“‘兩不愁三保障’，很重要的一條就是義務(wù)教育要有保障。再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。要保證貧困山區(qū)的孩子上學(xué)受教育，有一個(gè)幸�？鞓�(lè)的童年”。保障貧困家庭孩子接受九年義務(wù)教育，做好控輟保學(xué)工作，是“兩不愁三保障”的重要指標(biāo)，是脫貧退出的基本條件，是打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的重要職責(zé)。為保障貧困家庭孩子能夠公平接受教育，全市堅(jiān)持將控輟保學(xué)作為脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓，取得了顯著成效。

　一、基本情況

　2018 年 8 月以來(lái)，圍繞“一個(gè)都不能少”的工作目標(biāo)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的工作部署，形成了控輟保學(xué)工作合力。本人深入水城縣（包括北部五鄉(xiāng)鎮(zhèn)）10 余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20 余個(gè)村，實(shí)地督查各地控輟保學(xué)工作推進(jìn)情況。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各級(jí)政府堅(jiān)持依法控輟保學(xué)，不斷強(qiáng)化“雙線(xiàn)”責(zé)任制和“七長(zhǎng)”責(zé)任制，實(shí)行了控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)

　一天一報(bào)制度。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校堅(jiān)持情感控輟、活動(dòng)控輟、管理控輟、質(zhì)量控輟，倍加關(guān)注關(guān)愛(ài)返校學(xué)生。廣大干部及教師傾注了大量心血，輟學(xué)率顯著降低，輟學(xué)學(xué)生存量大幅減少，增量得到有效遏制。截至目前，全市有輟學(xué)學(xué)生 32 人（@特區(qū) 14 人，@市 8 人，@縣 4 人，@區(qū) 6 人），其中建檔立卡家庭子女 7 人（@特區(qū) 7 人）。自去年 8 月至今年 10 月，我市共勸返輟學(xué)學(xué)生 4072 人，家庭貧困子女接受教育的權(quán)利得到有效保障。

　二、存在問(wèn)題及原因分析

　通過(guò)工作推進(jìn)情況和調(diào)研情況來(lái)看，全市控輟保學(xué)工作主要存在以下問(wèn)題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村控輟保學(xué)臺(tái)賬，包括失學(xué)輟學(xué)臺(tái)賬、勸返措施臺(tái)賬、復(fù)學(xué)臺(tái)賬等不完善不清晰，動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)。二是對(duì)失學(xué)輟學(xué)重點(diǎn)對(duì)象，即因早婚早育和外出務(wù)工而輟學(xué)的學(xué)生采取的方法不多。三是成效鞏固有待加強(qiáng)。對(duì)學(xué)生輟學(xué)的誘因分析不透徹，對(duì)復(fù)學(xué)學(xué)生采取的保學(xué)措施不精準(zhǔn)，分類(lèi)施策不到位，存在再次輟學(xué)的可能性。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在抓控輟保學(xué)上存在突擊性、臨時(shí)性、投機(jī)性、僥幸心等現(xiàn)象，將控輟保學(xué)工作作為攻堅(jiān)任務(wù)來(lái)抓，抓一陣、停一陣，沒(méi)有形成常態(tài)化，導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)情況反復(fù)發(fā)生。

　存在上述問(wèn)題的主要原因：

　第一，對(duì)控輟保學(xué)工作的重要性把握不準(zhǔn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認(rèn)為控輟保學(xué)是學(xué)校的事情，只是給學(xué)校提要求壓任務(wù)，黨政一把手沒(méi)有親自上手，對(duì)控輟保學(xué)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，沒(méi)有親自研究解決，導(dǎo)致控輟保學(xué)工作進(jìn)展不理想。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)０鄡H由分管領(lǐng)導(dǎo)或中心校校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各學(xué)校校長(zhǎng)為成員，沒(méi)有將任務(wù)逐級(jí)分解到相關(guān)職能站所及村組，沒(méi)有明確具體工作職責(zé)、細(xì)化工作措施、建立考核評(píng)價(jià)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，個(gè)別村支書(shū)甚至對(duì)控輟保學(xué)工作底數(shù)不清，缺乏有效措施。

　第二，對(duì)輟學(xué)產(chǎn)生原因發(fā)生改變的形勢(shì)把握不準(zhǔn)。從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，學(xué)生輟學(xué)的主要原因已經(jīng)從因貧輟學(xué)轉(zhuǎn)向?yàn)橐驅(qū)W習(xí)困難輟學(xué)，占比已達(dá)到 90%以上。主要包括三個(gè)方面：一是因厭學(xué)輟學(xué)。部分學(xué)生受不良社會(huì)觀念的影響，產(chǎn)生“讀書(shū)無(wú)用”“畢業(yè)等于失業(yè)“多讀書(shū)不如早賺錢(qián)”等思想，厭學(xué)輟學(xué)；學(xué)生手機(jī)管理措施不硬、管理不嚴(yán)，沉迷網(wǎng)絡(luò)，擠占、分散學(xué)習(xí)時(shí)間和精力，喪失學(xué)習(xí)的興趣。吃苦耐勞的意志力不夠，久學(xué)不見(jiàn)成效，喪失學(xué)習(xí)的信心和內(nèi)生動(dòng)力。二是因家庭教育缺失輟學(xué)。部分留守家庭、單親家庭孩子疏于管理，親情關(guān)愛(ài)不夠，缺乏正確引導(dǎo)。部分家長(zhǎng)思想觀念落后，希望或放任孩子過(guò)早輟學(xué)結(jié)婚現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是因?qū)W校關(guān)愛(ài)不夠和教育教學(xué)質(zhì)量不高輟學(xué)。部分學(xué)校對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍營(yíng)造不夠，未能引導(dǎo)學(xué)生形成通過(guò)讀書(shū)改變命運(yùn)的思

　想，有的存在“唯成績(jī)論”“重升學(xué)率輕思想教育”的現(xiàn)象，對(duì)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生缺乏足夠的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。部分教師言行失當(dāng)，對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)標(biāo)簽化，造成學(xué)生心理傷害和認(rèn)知偏差，產(chǎn)生自暴自棄和厭學(xué)情緒。還有部分學(xué)生因受農(nóng)村傳統(tǒng)陳規(guī)陋習(xí)影響、網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)環(huán)境負(fù)面影響或缺乏關(guān)愛(ài)和管理而早婚早育，從而失學(xué)輟學(xué)。

　第三，對(duì)政府線(xiàn)和學(xué)校線(xiàn)具體職責(zé)把握不準(zhǔn)。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕72 號(hào)）中明確規(guī)定，“縣級(jí)人民政府要履行控輟保學(xué)主體責(zé)任，組織和督促適齡兒童少年入學(xué)，幫助他們解決接受義務(wù)教育的困難，采取措施防止輟學(xué)”，“學(xué)校要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記與書(shū)面報(bào)告制度，配合政府部門(mén)做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。”縣鄉(xiāng)政府是控輟保學(xué)的責(zé)任主體，學(xué)校的主責(zé)應(yīng)是聚焦提高質(zhì)量，避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)。

　第四，對(duì)控輟保學(xué)工作的舉措制定把握不準(zhǔn)�？剌z保學(xué)宣傳方式單一，宣傳面不廣不深，法律政策宣講不到位，知曉率低，沒(méi)有形成氛圍，認(rèn)識(shí)不一致。勸返措施單一，主要以談話(huà)、勸誡的方式進(jìn)行勸返，特別是對(duì)因早婚早育而輟學(xué)的學(xué)生辦法不多，成效不好。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在迎檢時(shí)，突擊將學(xué)生強(qiáng)制集中到學(xué)校，工作簡(jiǎn)單粗放，沒(méi)有以人為本，缺乏針

　對(duì)性的措施，沒(méi)有有效借助法律的武器。學(xué)校大量精力被用于建檔造冊(cè)、掌握學(xué)生動(dòng)向、勸返學(xué)生等本應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村支兩委承擔(dān)的責(zé)任上，在提升教學(xué)質(zhì)量、管理質(zhì)量、關(guān)愛(ài)質(zhì)量上辦法不多、效果不好。

　三、工作建議

　控輟保學(xué)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)農(nóng)村適齡兒童受教育權(quán)利，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)大局，事關(guān)教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，既非一時(shí)之功，也非一部門(mén)之責(zé)。我市現(xiàn)階段的客觀現(xiàn)實(shí)要求各級(jí)黨委政府、各部門(mén)、各學(xué)校必須各負(fù)其責(zé)，從輟學(xué)產(chǎn)生的源頭上找原因、定對(duì)策，將控輟保學(xué)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓成常態(tài)，保持輟學(xué)生動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決確保適齡兒童入學(xué)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，斬?cái)嘭毨Т�際傳遞作出教育貢獻(xiàn)。

�。ㄒ唬┮獙⒐ぷ髦匦木劢沟角袑�(shí)落實(shí)責(zé)任上來(lái)�？剌z保學(xué)是政府法定職責(zé)，必須高位推動(dòng)，建立以政府為主，多部門(mén)參與的聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制。在縱向方面，嚴(yán)格落實(shí)“雙線(xiàn)”責(zé)任制和“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，黨政線(xiàn)的縣、鄉(xiāng)、村主要負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行排查摸底、建立臺(tái)賬、組織勸返等工作。教育線(xiàn)的教育局、學(xué)校要加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動(dòng)教師、家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人等具體落實(shí)管控、勸返、保學(xué)責(zé)任。要在課程設(shè)置、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、教學(xué)研究、學(xué)校管理、師資配備上下功夫，加快提升學(xué)校教育質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，縣政

　府與鄉(xiāng)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣教育局與各義務(wù)教育階段學(xué)校簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)分管縣長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、校長(zhǎng)、師長(zhǎng)、家長(zhǎng)“七長(zhǎng)”層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層立下軍令狀，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)直接抓、村沉底抓、教育部門(mén)和轄區(qū)學(xué)校配合抓、專(zhuān)班成員督導(dǎo)抓，合力抓好“控輟保學(xué)”的責(zé)任體系。持續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、幫扶責(zé)任人（針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)）、駐村輪戰(zhàn)隊(duì)員、村組干部、中心校校長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)、教師“八對(duì)一”的包保勸返工作機(jī)制。采取一切合理合法的手段和措施，確保該入學(xué)的一個(gè)不能少、已入學(xué)的一個(gè)不能跑。在橫向方面，各縣區(qū)政府要切實(shí)履行控輟保學(xué)主體責(zé)任，健全完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促適齡兒童少年入學(xué)，確保措施落實(shí)到位，防止輟學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織和督促義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)、復(fù)學(xué)，幫助解決適齡兒童少年接受義務(wù)教育存在的困難，采取措施防止適齡兒童少年失學(xué)、輟學(xué)。殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)殘疾兒童少年進(jìn)行篩查認(rèn)定，配合做好“送教上門(mén)”工作。綜治部門(mén)負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)管理和校園周邊環(huán)境綜合治理，禁止在學(xué)校周邊開(kāi)辦不利于兒童少年身心健康的娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學(xué)生。司法部門(mén)負(fù)責(zé)做好控輟保學(xué)相關(guān)法治宣傳教育和法律援助工作。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)的家長(zhǎng)，逾

　期不改的，依法發(fā)放相關(guān)司法文書(shū)，敦促其保證輟學(xué)學(xué)生限期復(fù)學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

�。ǘ�）要將工作重心聚焦到增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣上來(lái)。抓好控輟保學(xué)，課堂是關(guān)鍵，要變孩子被逼進(jìn)課堂為孩子愿意進(jìn)課堂，讓輟學(xué)生“回得來(lái)”“留得住”“學(xué)得好”，避免勸返復(fù)學(xué)后因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)再次輟學(xué)。要提升課堂教學(xué)質(zhì)量。積極推進(jìn)教育方式和評(píng)價(jià)方式改革，因地制宜豐富教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合我市地方特色、民族特色，放手開(kāi)展文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定的課程，合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間、在�；顒�(dòng)內(nèi)容和家庭作業(yè)，開(kāi)展足球、籃球、書(shū)法、繪畫(huà)、音樂(lè)、舞蹈等社團(tuán)活動(dòng)，提高學(xué)校吸引力。要結(jié)合學(xué)生學(xué)科成績(jī)特點(diǎn)，開(kāi)展個(gè)性化分層教學(xué)，因材施教，培優(yōu)補(bǔ)差。要實(shí)行以強(qiáng)帶弱。繼續(xù)深化“教育聯(lián)盟”“名校扶百校”機(jī)制，將所有農(nóng)村薄弱學(xué)校納入幫扶結(jié)對(duì)范圍，建立聯(lián)盟集體教研和備課制度。充分利用東西部協(xié)作機(jī)遇，推進(jìn)校校結(jié)對(duì)全覆蓋，通過(guò)以強(qiáng)帶弱，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放交流，拓展校長(zhǎng)、教師、學(xué)生視野，推進(jìn)教育資源共享。要加強(qiáng)教學(xué)科學(xué)研究。堅(jiān)持從農(nóng)村抓起，將資源和政策向農(nóng)村地區(qū)傾斜，立足教學(xué)聯(lián)盟、教育云等平臺(tái)，加強(qiáng)資源共享、交流合作，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)工作的研究和指導(dǎo)，鼓勵(lì)教研員采取蹲點(diǎn)等形式幫助農(nóng)村學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量。要推進(jìn)普職結(jié)合。積極探索在初中開(kāi)設(shè)職業(yè)技術(shù)課程，或組織初

　中學(xué)生到中職學(xué)校選修職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)課程，在中學(xué)教育中引入生涯規(guī)劃教育課程，探索開(kāi)展“中職＋初中”職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，推進(jìn)初中到中職的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)行“中職＋初中”聯(lián)合培養(yǎng)。通過(guò)“走進(jìn)一所學(xué)校、體驗(yàn)一個(gè)項(xiàng)目、了解一門(mén)職業(yè)、感受一種文化”，引導(dǎo)學(xué)生及早規(guī)劃人生、理性選擇職業(yè)。確保在完成義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，為初中學(xué)生提供多種成才渠道。要加大關(guān)愛(ài)力度。進(jìn)一步關(guān)注關(guān)愛(ài)學(xué)習(xí)困難學(xué)生和家庭困難學(xué)生，實(shí)行“一家一案、一生一案”。建立健全學(xué)習(xí)幫扶制度，著力消除因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象。針對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法、家庭情況和思想心理狀況，全面實(shí)行教師與學(xué)生“一對(duì)一”幫扶，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升學(xué)習(xí)能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)自信心、有效性和獲得感。對(duì)復(fù)學(xué)學(xué)生要重點(diǎn)關(guān)愛(ài)，在心理上抓疏導(dǎo)、在學(xué)習(xí)上“開(kāi)小灶”、在思想上立志向、在發(fā)展上做規(guī)劃，用情用力感化學(xué)生。對(duì)不能正常入學(xué)的學(xué)生，要進(jìn)一步落實(shí)好“送教上門(mén)”五舉措。按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，通過(guò)特殊學(xué)校、隨班就讀和送教上門(mén)等方式做好殘疾兒童少年入學(xué)安置，切實(shí)保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。對(duì)具備一定學(xué)習(xí)能力、不能到校就讀、需要專(zhuān)人護(hù)理或送教的重度殘疾兒童少年，必須落實(shí)好有教材、有計(jì)劃、有作業(yè)、有工作痕跡、有教具學(xué)具的工作舉措。

�。ㄈ�）要將工作重心聚焦到夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上來(lái)。抓好控輟保學(xué)，改善辦學(xué)條件是基礎(chǔ)。要加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展追趕跨越三年攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，全力推進(jìn)教育工程項(xiàng)目建設(shè)，著力增強(qiáng)教育資源的有效供給，合理調(diào)整資源，向貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)傾斜。要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，因地制宜優(yōu)先完善學(xué)�；@球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、棋吧、書(shū)吧、親情聊天室、鄉(xiāng)村少年宮等硬件設(shè)施建設(shè)并提高使用率，把學(xué)校建設(shè)成為小而精、小而美、小而特的生活家園和學(xué)習(xí)樂(lè)園，讓學(xué)生能夠感受到學(xué)習(xí)樂(lè)趣。要配齊教師、留住教師、提升教師，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，改善教師待遇，吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村從教。繼續(xù)以“特崗計(jì)劃”為主補(bǔ)充農(nóng)村中小學(xué)教師，重點(diǎn)補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)化、學(xué)科化。加大“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”力度，大力推進(jìn)學(xué)校校長(zhǎng)、教師定期輪崗交流，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)，整體提高教師能力素質(zhì)。要充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用，激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)的激情，努力提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

　（四）要將工作重心聚焦到建立長(zhǎng)效機(jī)制上來(lái)�？剌z保學(xué)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、抓在經(jīng)常的重要工作。要建立常態(tài)摸底排查制度，進(jìn)一步完善控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制�？h區(qū)以村居網(wǎng)格為單位，一天一排查學(xué)生入學(xué)情況。教育部門(mén)從學(xué)

　校抓起，以班級(jí)為單位一天一排查學(xué)生到校情況。進(jìn)一步發(fā)揮和運(yùn)用學(xué)籍系統(tǒng)控輟保學(xué)監(jiān)測(cè)功能。定期向縣（市、特區(qū)、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)各地利用學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行控輟保學(xué)管理的工作情況。督促各縣（市、特區(qū)、區(qū)）加強(qiáng)與各涉教部門(mén)協(xié)調(diào)，充分運(yùn)用人口數(shù)據(jù)、扶貧數(shù)據(jù)、學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)等有效資源，監(jiān)測(cè)適齡范圍內(nèi)學(xué)生入學(xué)情況。要建立落實(shí)督導(dǎo)檢查結(jié)果公告通報(bào)制度、限期整改制度和問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)政府教育督導(dǎo)部門(mén)要將控輟保學(xué)工作列入常態(tài)督查項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)學(xué)段、重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)教育扶貧資金監(jiān)管力度，重點(diǎn)對(duì)各縣（市、特區(qū)、區(qū)）是否及時(shí)撥付學(xué)生資助和農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金、學(xué)校是否按時(shí)足額發(fā)放資金等情況開(kāi)展檢查，對(duì)撥付發(fā)放不及時(shí)的地方和學(xué)校，督促限期整改。充分發(fā)揮好社會(huì)監(jiān)督作用，向社會(huì)公開(kāi)控輟保學(xué)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督，動(dòng)員社會(huì)組織或個(gè)人對(duì)違反《義務(wù)教育法》導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象向國(guó)家機(jī)關(guān)檢舉控告。

�。ㄎ澹┮獙⒐ぷ髦匦木劢沟郊訌�(qiáng)政策宣傳上來(lái)。進(jìn)一步廣泛開(kāi)展控輟保學(xué)宣傳月活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介，集中開(kāi)展對(duì)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《貴州省義務(wù)教育條例》《殘疾人教育條例》和《禁止妨礙義務(wù)教育實(shí)施的若干規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。要

　通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、上門(mén)宣講等多種方式告知家長(zhǎng)和學(xué)生教育資助的政策標(biāo)準(zhǔn)、享受條件、辦理程序等，及時(shí)消除家長(zhǎng)和學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨�上不起學(xué)的擔(dān)心。加大對(duì)高等教育、高中階段教育資助政策的宣傳力度，積極提升貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生的升學(xué)信心。

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