街道 2020 年人大工作總結(jié)

　 2020 年以來，XX 路街道人大工委在區(qū)人大常委會和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，結(jié)合街道辦事處實際，緊扣街道黨工委中心工作和區(qū)人大常委會 2020年工作計劃，不斷規(guī)范制度建設(shè)，認真加強隊伍建設(shè)，積極履職盡責(zé)，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，扎實履行人大工作職責(zé)，努力推進街道人大工作有序發(fā)展。現(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下：

　一、0 2020 年工作開展情況

�。ㄒ唬﹪�繞街 道中心，服務(wù)工作大局

　一是服務(wù)中心工作，認真制定街道人大 2020 年度工作計劃。按照區(qū)人大 2020 年度工作要點要求，緊密結(jié)合街道實際，制定街道人大年度工作計劃，切實做到街道人大工作與黨工委、辦事處同心、同向、同頻。二是圍繞重點，堅持把履行代表職責(zé)、發(fā)揮代表作用與促進街道轄區(qū)發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，以街道重大項目建設(shè)、環(huán)保攻堅、招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)建設(shè)等，作為代表視察調(diào)研、聯(lián)絡(luò)選民的工作出發(fā)點。

　（二）抓實工作成效，積極履職盡責(zé)

　一是組織代表聽取街道辦事處各項工作開展情況及年度任務(wù) 完成情況、財務(wù)收支情況，確保代表了解街道實際情況，夯實代表履職基礎(chǔ)。二是開好代表聯(lián)絡(luò)會議，組織調(diào)研活動。抓好熱點、難點問題的專項調(diào)研。街道人大工委先后圍繞“環(huán)保攻堅”、公共安全感、城區(qū)綜合整治、改善居住環(huán)境等工作進行調(diào)查研討，并提出了可行性意見和建議。在每次會議期間，代表們都認真聽取和討論街道經(jīng)濟發(fā)展和社會治安情況報告，以高度的政治責(zé)任感和對人民負責(zé)的精神，積極建言獻策，反映各界呼聲，提出有價值的意見和建議。三是按照上級人大部署，組織代表深入開展活動。切實保證代表都能夠按照要求出席會議、參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動，提出建議建言等。開展代表視察調(diào)研。結(jié)合民生實事熱點，進企業(yè)、進社區(qū)、進項目，開展了各類主題的視察調(diào)研活動。全年，分別以環(huán)境保護、地塊開發(fā)、社區(qū)用房建設(shè)、小區(qū)環(huán)境整治等重點為主題，進行了視察調(diào)研活動 X 次。四是發(fā)揮代表建議建言能力。通過各類會前視察、聯(lián)系選民等各類活動，今年年初共形成 X 件建議。年中，X 件建議均得到相關(guān)部門的答復(fù)，經(jīng)街道工委、代表與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)后，得到圓滿解決，均為滿意。

�。ㄈ�）建強代表聯(lián)略站，夯實服務(wù)保障

　一是加強平臺建設(shè)。代表聯(lián)絡(luò)站自 2017 年開始建設(shè)運

　行，位置在辦事處二樓南側(cè)會議室內(nèi)，為加強代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)，2020 年又投入約 X 萬元，對代表聯(lián)絡(luò)站進行升級，按照區(qū)人大關(guān)于代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)的要求，新上墻工作職責(zé)、工作流程、接待日程安排、代表信息等內(nèi)容；主要功能有人大活動制度、代表風(fēng)采展示、選民接待、圖書閱覽、會議活動等，使聯(lián)絡(luò)站成為轄區(qū)代表開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會議、視察、接待等活動的新平臺，同時成為代表小組各項活動的場所和組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)的日常辦事機構(gòu)。二是開展接待。為增強活動實效，街道人大工委在代表聯(lián)絡(luò)站開展接待活動，輪值進站開展“代表接待選民日”活動，廣泛聽取和收集轄區(qū)選民意見建議，進一步拉近代表與群眾的距離，并落實意見建議的整理、督辦和反饋。三是加強信息化建設(shè)。街道人大工委在現(xiàn)有 QQ、微信群的基礎(chǔ)上，進一步完成了網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)的相關(guān)工作。依托互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，開拓聯(lián)絡(luò)選民的網(wǎng)上接待新模式，讓代表和選民交流更便捷，代表、居民更直觀地了解街道人大工委的工作及下一步計劃，有選擇、有針對性的參與相關(guān)活動。

�。ㄋ模┙∪�制度機制，規(guī)范作風(fēng)建設(shè)

　一是建章立制。以人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)為契機，學(xué)習(xí)借鑒先進單位做法并切實立足街道實際，制定和完善了代表聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé)、代表履職檔案登記制度、聯(lián)絡(luò)站選民意見、代表聯(lián)絡(luò)站檔案管理制度等四項聯(lián)絡(luò)站制度和小組活動，加

　強學(xué)習(xí)、接待選民、聯(lián)系選民、向選民述職等五項代表制度，切實為實現(xiàn)代表聯(lián)絡(luò)站運行和開會期間代表履職活動的經(jīng)常化和規(guī)范化提供了制度保障。二是定期舉行街道人大工委會議。學(xué)習(xí)傳達上級人大有關(guān)會議、工作精神，結(jié)合實際，研究安排工委工作；認真組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對全體代表就“如何撰寫代表議案、代表建議”進行輔導(dǎo)培訓(xùn)。街道人大工委采取集中學(xué)習(xí)和代表自學(xué)相結(jié)合的辦法，組織代表學(xué)習(xí)《憲法》《選舉法》《監(jiān)督法》《代表法》等相關(guān)知識，不斷提高代表履職的能力。注重抓自身學(xué)習(xí)落實，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、張德江委員長有關(guān)新時期開展好人大工作的重要講話精神，增強自身黨性修養(yǎng)，豐富人大理論知識，經(jīng)常性組織代表交流，嚴格要求自我，不斷提升人大工作水平。三是積極走訪代表與選區(qū)。街道工委定期走訪代表，密切與代表之間的聯(lián)系，同時組織代表走進選區(qū)，加強代表及選民之間的聯(lián)系，努力推進民主政治建設(shè)。充分利用會議，視察、反映社情民意等形式開展民主監(jiān)督，組織人大代表開展持證視察，同時通過民主評議政府職能等形式，加大民主監(jiān)督力度，取得了實效。組織代表深入街頭、走進社區(qū)，走訪群眾，反映社情民意，接受群眾的意見和建議，及時反映給上級部門。四是規(guī)范代表履職檔案。街道人大工委針對履職監(jiān)督，建立“一人一檔”制度。對代表在一年內(nèi)的履職情況進行評估、測評，對年底評選代表積極分子和優(yōu)秀建議等提供依據(jù)。

　二、存在問題

　2020 年，街道人大工委在區(qū)人大常委會和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)。在代表們的共同努力、支持下，雖然取得一定成效，但還存在一些問題。

�。ㄒ唬┐�表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)標準不高，與區(qū)人大的要求還存在差差距。代表聯(lián)絡(luò)站作為代表在閉會期間規(guī)范化、經(jīng)�；�履職的重要平臺，作用已經(jīng)凸顯，需要高度重視加強建設(shè)。目前我們的代表聯(lián)略站還位于辦事處機關(guān)辦公樓內(nèi)，不方便代表與選民的聯(lián)系，沒有推進到服務(wù)選民的最后一公里內(nèi)，而且還同會議室資源共享，聯(lián)絡(luò)站（點）硬件建設(shè)有待進一步加強，這些在一定程度上都影響了代表聯(lián)略站作用的發(fā)揮。

�。ǘ�）代表活動還不經(jīng)常，內(nèi)容不夠豐富。作為街道工委主任我負主要責(zé)任，2020 年我在外借調(diào)時間過長，沒有認真履行好職責(zé)，鋤了別人的田，荒了自己的地，辛辛苦苦一年沒打下糧食，同時還分管一些行政事務(wù)，沒有很好地規(guī)劃代表活動，活動不豐富對代表沒有吸引力，這些都一定程度影響工委的整體工作。代表視察主題有待進一步優(yōu)化，代表圍繞中心、服務(wù)大局作用發(fā)揮有待進一步提升。

　（三）代表履職素質(zhì)有待提 高。個別代表對代表職務(wù)認識不到位，缺乏履職的使命感和責(zé)任感，以致參加聯(lián)絡(luò)站活動的積極性不高，有的甚至存在消極應(yīng)付態(tài)度，對年初安排

　的接待活動沒有引起足夠重視，常會因工作沖突、外地出差等原因推掉接待活動，由于缺乏剛性的約束措施，部分代表常以本職工作為重，存在代表參加不均衡的問題，街道、社區(qū)代表參與度較高，職務(wù)代表、部隊代表參與相對較少。

�。ㄋ模┎糠诌x民反映的問題不具有普遍性。從聯(lián)絡(luò)站的接待登記看，群眾反映的意見、問題和要求，呈現(xiàn)個體性傾向，以反映個人家庭的問題居多，不具有普遍性。聯(lián)系選民參與群眾以老年居民為多。我國的老年人口總量快速增加，所占比重逐年攀升，老年人成為一個越來越龐大的群體。老年人又具有較多自由時間，所以來反映問題的老年居民居多，所提意見和問題往往集中在老年人關(guān)注較高的方面。而其他年齡段的居民因工作忙，活動多樣，對聯(lián)絡(luò)站的關(guān)注相對較少。

　三、1 2021 年工作思路

　2021 年，XX 路街道人大工委工作，將認真貫徹黨的十九大精神，以區(qū)委全會、區(qū)人大 X 屆 X 次全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心，努力實現(xiàn)在區(qū)人大工作中有作為、在街道全面建設(shè)中有貢獻、在服務(wù)選區(qū)中有實效，全面提升街道人大工作效能。

　（一）立 足服務(wù)發(fā)展大局，在行動上有新作為。找準街道人大工作與街道中心工作的結(jié)合點，鼓勵代表加強監(jiān)督支持、獻計獻策，爭做中心工作的參與者、推動者，助推街道

　黨工委、辦事處各項決策部署在轄區(qū)落地生根、開花結(jié)果。在城建管理、民生服務(wù)、社會治理等方面選準選精監(jiān)督重點，發(fā)揮代表作用，深入開展調(diào)查研究，積極主動建言獻策，協(xié)調(diào)解決具體問題，為街道發(fā)展提供智力支撐。

�。ǘ�）立足提高履職水平，在活動上有新舉措。根據(jù)區(qū)人大常委會工作部署和要求，組織代表開展工作監(jiān)督。建立街道人大工委與辦事處定期工作對接制度，切實達到交流工作，解決問題，增進理解，形成合力的目的，進一步明確監(jiān)督重點，加強工作支持，提升監(jiān)督實效。重點圍繞事關(guān)人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的熱點難點等方面開展專題監(jiān)督，加強監(jiān)督支持，助推街道重點工作開展。繼續(xù)抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織代表參加區(qū)人大常委會、街道人大工委開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，學(xué)習(xí)新時期人大工作理論知識及相關(guān)法律法規(guī)；通過新老代表、骨干代表和其他代表組合搭檔，提高代表在建議撰寫、接待選民、處理反饋等方面的能力；加強代表活動的組織策劃，組織代表開展各類調(diào)研、視察活動，引導(dǎo)代表多參加活動、多交流發(fā)言、多提出高質(zhì)量的審議意見，不斷提高代表履職能力。

�。ㄈ�）立足加強載體建設(shè)，在聯(lián)絡(luò)聯(lián)系選民上有新途徑。深化代表聯(lián)系群眾平臺建設(shè)，持續(xù)推進代表聯(lián)絡(luò)站點規(guī)范化、制度化、信息化。進一步完善站點硬件配備，落實專人負責(zé)日常運作。按區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)標準要求，2021 年

　在新打造社區(qū)中努力新建代表聯(lián)絡(luò)站 X 處。堅持實行“網(wǎng)上接待”和“實體接待”相結(jié)合，強化代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，提升街道人大網(wǎng)站影響力。完善代表密切同人民群眾的聯(lián)系機制，建立健全民情來源機制，實現(xiàn)“社區(qū)民意收集一代表辦理反饋”便捷化常態(tài)化。暢通民意表達渠道，不斷提高代表聯(lián)絡(luò)站運用實效。

　（四 ）立足適應(yīng)形勢需要，在加強自身建設(shè)上有新提高。一是深入推進思想政治建設(shè)。采取集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。二是深入推進宣傳信息工作。繼續(xù)發(fā)揮代表作用，加大力度做好活動信息等宣傳作用。深入指導(dǎo)代表進行社情民意調(diào)查及研究報告的撰寫工作，擴大工作成效宣傳范圍，創(chuàng)新人大工作宣傳方式。三是努力提高會議服務(wù)保障水平。組織代表做好會前視察、初始意見建議交流會、建議撰寫等會前工作；在區(qū)人大 XX 屆代表大會 X 次會議期間，做好代表服務(wù)工作，確保代表到會率與參加審議、討論的積極性。

　 全縣 0 2020 年上半年招商引資工作總結(jié)

　 上半年以來,全縣各級各部門，把招商引資工作作為“天字號”工程來抓，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，精心組織，狠抓工作落實，招商引資上項目成效顯著，達到了時間過半、任務(wù)過半的總體要求。上半年，全縣共引進項目 434 個，實際到位資金 10.4 億元，其中一產(chǎn)項目 27 個，項目資金 4054萬元，占 3.9%;二產(chǎn)項目 274 個，項目資金 59276 萬元，占57%;三產(chǎn)項目 104 個，項目資金 23297 萬元，占 22.4%;專項資金項目 29 個，項目資金 10433 萬元，占 10.3%;金融貸款6645 萬元，占 6.4%。按投資規(guī)模劃分，300 萬元以下的項目328 個，300--499 萬元的項目 47 個，500--999 萬元的項目37 個，1000 萬元以上的項目 22 個。

　 總結(jié)分析上半年全縣招商引資工作，有以下幾個特點：

　 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，工作指導(dǎo)思想明確今年招商引資任務(wù)較往年重，甚至是超常規(guī)的重。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)解放思想、高度重視，始終把招商引資作為各項工作的重中之重來抓，變壓力為動力，不等不靠，想方設(shè)法，創(chuàng)造性地開展招商引資活動，做到招商引資領(lǐng)導(dǎo)、時間、精力、物力四集中�？h委、政府多次召開招商引資工作促進會、現(xiàn)場會，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組經(jīng)常召開專題會議研究布署招商引資方面的

　具體事宜，有力地推動了全縣招商引資工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都成立了由一把手任組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，把招商引資工作擺上了重要議事日程。通過半年的工作努力，目前全縣上下已達成共識，招商引資是夏邑經(jīng)濟發(fā)展的第一要務(wù)，是必然選擇，也是唯一選擇。只有大開放，大招商，夏邑才能大發(fā)展。

　 二、廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚招商氛圍 2020 年為夏邑招商引資年。新春伊始，我縣把 2 月份定為招商引資宣傳月，采取多種形式大張旗鼓地宣傳招商引資，在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道懸掛條幅，刷寫墻標，廣播電視臺連續(xù)播放縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于招商引資的講話錄音，在縣電視臺開辟夏邑《招商之窗》專題欄目，及時報道全縣招商動態(tài)，展示夏邑招商成果。通過宣傳發(fā)動，招商引資的重要性和必要性已深入人心，從而在全縣形成了人人議招商、人人謀招商和人人創(chuàng)造投資環(huán)境、人人參與招商引資的濃厚社會氛圍，尊商、親商、富商、安商的社會意識初步形成。

　 三、方法措施有力，激勵約束機制健全為保證全縣招商引資工作任務(wù)的圓滿完成，調(diào)動廣大干部群眾招商引資的積極性，縣委、政府先后出臺了《2020 年招商引資目標管理考核獎懲辦法》、《2020 年招商引資目標管理考核獎懲辦法的補充規(guī)定》、《關(guān)于進一步加大招商引資工作力度的意見》等文件，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位簽訂了招商引資目標管理責(zé)任書。

　縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進一步做好 2020 年招商引資目標管理考核工作的通知》、《關(guān)于 2020 年招商引資活動的意見》和《關(guān)于中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談簽約項目督查落實的意見》等文件，對全縣 500 萬元以上重點項目逐一建立指揮部。招商引資實行信息周報、進度月報制度，采取每月一督查、一通報，半年初評、年終總評的辦法，督查考核結(jié)果在縣電視臺公布。招商引資激勵約束機制的建立和完善，使各級干部思想上變要我招商為我要招商，工作上變“催收催種”為“搶收搶種”。

　 四、開展招商活動，工作取得明顯成效今年，我縣確立了以活動為載體，以活動促招商的工作思路，全年共安排 31項招商活動。春節(jié)前，我縣成立了外來客商商會和外商投資咨詢服務(wù)中心，并舉行了外商代表春節(jié)團拜會;新春剛過，特邀美籍華人楊懋慈先生舉辦了國際經(jīng)貿(mào)知識講座;2 月份，開展招商引資宣傳月活動;3 月份，召開了干部創(chuàng)業(yè)鍛煉現(xiàn)場會，并組織開展了進一步解放思想大討論;縣委、政府兩次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責(zé)人赴重慶市回龍壩鎮(zhèn)和山東省鄒平縣參觀考察紡織業(yè);組團參加了第三屆中國河南國際投資貿(mào)易洽談會和中國·商丘第三屆木蘭文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會，成功舉辦了中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨投資貿(mào)易洽談會。通過以上一系列重大招商活動，宣傳推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增強了夏邑的影響力，簽約了一大批

　合同，引進了一大批資金，落地了一大批項目，使我縣招商引資取得了歷史性的突破。尤其是中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會期間，共邀請與會客商 400 余人，簽約項目 186 個，簽約金額 21.3 億元。

　 總之，上半年招商引資工作，無論從數(shù)量上、還是從實效上，全縣較往年均實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，有了長足的進步。根據(jù)上半年招商引資考核結(jié)果，完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位有：濟陽鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、會亭鎮(zhèn)、郭店鄉(xiāng)、羅莊鄉(xiāng)、火店鄉(xiāng)、李集鎮(zhèn)、民政局、醫(yī)藥局、農(nóng)委、勞動局、商業(yè)局、計生協(xié)、紀檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)局、教體局、鄉(xiāng)企局、人事局、技監(jiān)局、政府辦、考評辦、財政局、城管局、農(nóng)機局、財委、政研室、殘聯(lián)、體改委、建設(shè)局、國土局、招商局、審計局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)發(fā)行、科協(xié)、計生委等單位。

　 在肯定取得成績的同時，招商引資工作中存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是缺少投資規(guī)模 5000 萬元以上的大項目;二是科技含量較高的項目較少，部分新上項目質(zhì)量不高;三是直接利用外資還是空白，形勢十分嚴竣;四是工作進展極不平衡，考核分數(shù)較好的單位達 100 分以上，差的不足 40 分，至今尚有煙草局、鹽務(wù)局、信訪局、中行、農(nóng)行、財險公司等 6 個單位招商引資依然空白;五是個別單位存在引資弄虛作假、以小充大，項目拼湊掛靠、以舊充新等現(xiàn)象，不是積極招商引資上項目，而是想方設(shè)法找項目。

　下步工作建議 1、7 月中旬召開上半年招商引資工作總結(jié)會議，表彰先進，懲罰后進。

　2、落實三分之二工作方法，建議縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴沿海地區(qū)開展招商活動。同時，配合市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期赴沿海五個區(qū)域的招商。

　3、迎接 7 月底全市第二季度招商引資巡回現(xiàn)場辦公會。

　4、8 月上旬，在駱集鄉(xiāng)召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資現(xiàn)場會。

　5、重點抓好工業(yè)項目的招商引資，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品深加工型和勞動密集型項目的引進和建設(shè)。

　6、繼續(xù)加強對中國(夏邑)第二屆儒商文化研討暨經(jīng)貿(mào)洽談會簽約項目的督查工作，保證簽約項目盡快實施。

　7、努力完成直接利用外資任務(wù) 400 萬美元。

　8、認真組織好下半年招商引資各項活動，重點是組織參加 9月上旬的廈門中國投資貿(mào)易洽談會、10 月中旬的深圳中國高新技術(shù)產(chǎn)品交易會、10 月上旬的縣重點高中成立 20 周年校慶活動及 9 月下旬的外商代表中秋節(jié)座談會。

　9、繼續(xù)加大爭取國家項目資金的力度。

　10、繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進招商引資工作。堅持實行招商引資信息周報、月督查通報制度，嚴格考核獎懲，確保全年招商引資任務(wù)的完成。

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