省政府決定取消和下放的行政審批項目目錄 （共計 155 項，其中：取消 64 項，下放 88 項，暫停 3 項）

　一、省發(fā)展改革委（下放市級和綏中、昌圖縣投資行政主管部門管理 1 項）

　申請中央預算內資金的國有工礦棚戶區(qū)改造項目審批 二、省經濟和信息化委（5 項）

�。ㄒ唬┤∠� 4 項 1.省級醫(yī)藥儲備動用審批 2.民用爆炸物品生產銷售企業(yè)新建、改建、擴建生產線及現(xiàn)場混裝作業(yè)設備、設施審核審批 3.政府出資的技術改造項目核準 4.計算機信息系統(tǒng)集成資質暫定級審批 （二）下放至市級經濟和信息化行政主管部門管理 1 項 電工進網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā) 三、省教育廳（6 項）

�。ㄒ唬┤∠� 4 項 1.民辦學校以捐贈者姓名或名稱作為校名審批 2.高等學校成人高等學歷教育校外輔助教學機構審核 3.高等學校博士學科點專項科研基金審批 4.高等學校新農村發(fā)展研究院審批 （二）下放至市、縣級教育行政主管部門管理 2 項 1.民辦非學歷高等教育機構的設立，分立，合并，變更名稱、層次、類別、舉辦終止

　2.由地市人民政府管理的中等專業(yè)學校、自學考試助學、文化補習、學前教育機構的中外合作辦學機構和項目審批 四、省民委（2 項）

�。ㄒ唬┤∠� 1 項 宗教院校聘用外籍專業(yè)人員計劃審批 （二）下放至市級民族宗教事務行政主管部門管理 1 項 在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批 五、省公安廳（2 項）

�。ㄒ唬┤∠� 1 項 500 萬元以上建設工程的安全技術防范工程設計方案審批 （二）下放至各市公安局交警支隊管理 1 項 高速公路占道施工審批 六、省民政廳（下放 4 項）

　1.假肢和矯形器（輔助器具）生產裝配企業(yè)資格認定（下放至市級民政行政主管部門管理）

　2.涉外、涉港澳臺及省級以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實訓、示范功能的養(yǎng)老機構的設立許可（委托下放至市級民政行政主管部門管理）

　3.非公募基金會的設立、變更、注銷登記（下放至市級民政行政主管部門管理）

　4.因戰(zhàn)傷殘人員等級調整、退出現(xiàn)役或向政府移交的殘疾軍人換發(fā)證件、60 歲以上或患重病行動不便以及其他特殊情況（具體由省廳界定范圍）的因公傷殘人員等級調整的殘疾情況鑒定（下放至市級民政行政主管部門管理）

　七、省司法廳（4 項）

�。ㄒ唬┤∠� 1 項 強制隔離戒毒人員提前、延長強制隔離戒毒期限的審核 （二）下放至市級司法行政主管部門管理 3 項 1.基層法律工作者年度注冊 2.司法鑒定機構名稱預先核準 3.律師本市執(zhí)業(yè)變更 八、省人力資源社會保障廳（取消 2 項）

　1.介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可 2.企業(yè)裁減人員方案審查 九、省國土資源廳（9 項）

�。ㄒ唬┤∠� 4 項 1.土地使用權處置方案審批 2.建立化石博物館審批 3.增減掛鉤土地復墾項目備案 4.工礦廢棄地土地復墾項目備案 （二）下放 4 項 1.分批次農轉用征地項目審批（委托下放至沈陽市、大連市管理，試行期 1 年）

　2.單獨選址項目審批（委托下放至沈陽市、大連市管理，試行期 1 年）

　3.城市基準地價和標定地價審批（下放至市級人民政府管理）

　4.土地開墾區(qū)內開發(fā)未確定使用權的國有土地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產審查（下放至市級人民政府管理）

�。ㄈ�）暫停 1 項

　探礦權采礦權使用費減免審批 十、省環(huán)保廳（2 項）

�。ㄒ唬┤∠� 1 項 環(huán)境保護（污染防治）設施運營單位乙級、臨時資質認定 （二）下放至市級（含昌圖、綏中縣）環(huán)境保護行政主管部門管理 1 項 裝機容量 30 萬千瓦以上的電力企業(yè)脫硫設施閑置或者拆除的審批 十一、省交通廳（下放 4 項）

　1.內河散化船船員特殊適任許可（下放至市級交通行政主管部門管理）

　2.除省管港口、航道設施外的港口工程設計審批（下放至市級航道行政主管部門管理）

　3.通航河道內挖去沙石泥土、開采砂金、堆放材料的許可（下放至市級航道行政主管部門管理）

　4.地方人民政府審批或核準的港口設施和航道及其設施建設項目竣工驗收（省級立項項目除外）（下放至市級航道行政主管部門管理）

　十二、省農委（3 項）

�。ㄒ唬┫路� 2 項 1.農業(yè)部門管理的采集國家二級保護野生植物審批（下放至縣級農業(yè)行政主管部門管理）

　2.農藥廣告內容審查（下放至市、縣農業(yè)行政主管部門管理）

　（二）暫停 1 項 相鄰省間引種審批

　十三、省水利廳（8 項）

�。ㄒ唬┤∠� 4 項 1.專業(yè)水文站設立、撤銷審批 2.江河故道、舊堤、原有水利工程設施等填堵、占用、拆毀審批 3.建設項目水資源論證機構資質認定 4.權限內設置旅游項目審批 （二）下放 4 項 1.蓄滯洪區(qū)避洪設施建設審批（下放至市級和昌圖縣、綏中縣水利行政主管部門管理）

　2.省管理權限范圍內占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批（下放至市級和昌圖縣、綏中縣水利行政主管部門管理）

　3.除省直管水庫大壩外，壩頂兼做公路批準（按水庫大壩管理權限，由市或縣水利行政主管部門審批）

　4.除省直管水庫大壩外，在大壩管理范圍內修建碼頭、漁塘許可（按水庫大壩管理權限，由市或縣水利行政主管部門審批）

　十四、省林業(yè)廳（5 項）

�。ㄒ唬┤∠� 3 項 1.建設工程征占用林地預審 2.重點國有林區(qū)森林采伐限額審核 3.營造林工程監(jiān)理員執(zhí)業(yè)資格審核 （二）下放至市級（含昌圖、綏中縣）林業(yè)行政主管部門管理 2 項 1.林業(yè)部門管理的采集國家二級保護野生植物審批 2.新建擴建消耗林木資源 10 萬立方米以上加工企業(yè)的行政

　許可 十五、省海洋漁業(yè)廳（16 項）

�。ㄒ唬┤∠� 4 項 1.海岸工程建設項目環(huán)境影響報告書的審核（由省環(huán)保廳管理）

　2.漁業(yè)船舶設計單位資格認可 3.漁業(yè)船舶修造工廠資格認可（初審）

　4.漁船承造許可 （二）下放 12 項 1.水產苗種生產許可證發(fā)放（下放至市級和昌圖、綏中縣漁業(yè)行政主管部門管理）

　2.捕撈國家重點保護水生野生動物審批（下放至市級和昌圖、綏中縣漁業(yè)行政主管部門管理）

　3.裝載有毒害貨物、粉塵飛揚散裝貨物船舶在漁港內沖洗甲板和艙室的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構管理）

　4.拆船時排放未經處理的洗艙水、壓艙水和艙底水的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構管理）

　5.船舶在漁港水域內進行洗艙作業(yè)的許可（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構管理）

　6.船舶在漁港內使用化學消油劑的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構管理）

　7.因教學、科研需要在無居民海島采集生物和非生物樣本的許可（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構管理）

　8.船舶在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構管理）

　9.船舶進出漁港簽證（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構管理）

　10.漁港內從事捕撈、養(yǎng)殖等生產活動的批準（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構管理）

　11.國內 441KW（含）以上非捕撈漁船（不含公務船）、中外合資（合作）、獨資的國內漁業(yè)船舶、境外購進的國內漁業(yè)船舶，以及大連灣漁港監(jiān)督處轄區(qū)內的國內漁業(yè)船舶船名審批及登記（下放至漁港所在地縣級漁港監(jiān)督機構管理）

　12.水域灘涂養(yǎng)殖使用證審核（省屬水庫除外）（下放至縣級漁業(yè)行政主管部門管理）

　十六、省外經貿廳（2 項）

�。ㄒ唬┤∠� 1 項 鼓勵類外商投資企業(yè)項目確認審批 （二）下放至市級外經貿行政主管部門管理 1 項 限額以下外商投資股份公司的設立及變更事項審批 十七、省文化廳（8 項）

�。ㄒ唬┤∠� 5 項 1.由當?shù)厝嗣裾�府出資幫助修繕的非國有省級文物保護單位轉讓、抵押或者改變用途的審批 2.已經文化部批準的本地區(qū)涉外非商業(yè)性文化藝術表演及展覽項目 20 天以內的延期審批 3.省內互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所連鎖企業(yè)認定（省內連鎖網(wǎng)吧認定）

　4.拍攝省級文物保護單位審批 5.省文物收藏單位處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或

　標本審批 （二）下放至市級文化行政主管部門管理 3 項 1.港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位審批 2.臺灣地區(qū)投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出場所經營單位審批 3.文物保護單位的屬于國家所有的紀念建筑物或者古建筑改變用途的審批 十八、省衛(wèi)生計生委（9 項）

�。ㄒ唬┤∠� 6 項 1.開展醫(yī)療美容新技術臨床研究批準 2.重大中醫(yī)藥科研成果的推廣、轉讓、對外交流和中外合作研究中醫(yī)藥技術審批 3.《傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師證書》核發(fā) 4.特殊血型的血液從外省調配和因科研或者特殊需要而進行血液調配的審批 5.血站工作人員執(zhí)業(yè)資格認定 6.省屬計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可 （二）下放至市級衛(wèi)生計生行政主管部門管理 3 項 1.省管醫(yī)療機構的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊（含港澳臺醫(yī)師來內地短期行醫(yī)核準、外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準）(下放至沈陽市、大連市、錦州市、鐵嶺市衛(wèi)生計生行政主管部門管理）

　2.省管醫(yī)療機構的護士執(zhí)業(yè)注冊（下放至沈陽市、大連市、錦州市、鐵嶺市衛(wèi)生計生行政主管部門管理）

　3.醫(yī)療廣告發(fā)布審查下放至市級衛(wèi)生計生行政主管部門管

　理 十九、省地稅局（4 項）

�。ㄒ唬┤∠� 2 項 1.享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準 2.對吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定條件的服務型、商貿型企業(yè)和對下崗失業(yè)人員從事個體經營減免稅的審批 （二）下放 2 項 1.城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免審批（下放至市級和綏中、昌圖縣地方稅務機關管理）

　2.房產稅困難減免審批（下放至市級人民政府，由市級人民政府授權市地稅局審批）

　二十、省質監(jiān)局（2 項）

　（一）取消 1 項 信息網(wǎng)絡建設標準化審查 （二）下放至市級（含綏中、昌圖縣）質量技術監(jiān)督部門 1項 國家、省登記注冊企業(yè)產品標準備案 二十一、省新聞出版廣電局（8 項）

　（一）取消 5 項 1.電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物審批 2.組建省內院線公司審批 3.被關閉光盤廠生產線處理審批 4.可錄光盤生產設備引進審核 5.舉辦省內廣播電視節(jié)目交流、交易活動審批

　（二）下放至市級新聞出版廣電行政主管部門管理 3 項 1.縣級廣播電視臺變更臺標審批（需報省局備案）

　2.非�。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位設立開辦圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)企業(yè)或者非�。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位申請從事圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)業(yè)務的審批 3.非�。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位獲準設立開辦圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)企業(yè)或者獲準從事圖書、報紙、期刊、音像制品批發(fā)業(yè)務的非�。ㄖ校┲逼笫聵I(yè)單位申請變更《出版物經營許可證》登記事項的審批 二十二、省安全生產監(jiān)管局（11 項）

�。ㄒ唬┤∠� 5 項 1.使用有毒物品作業(yè)場所（除煤礦外）職業(yè)衛(wèi)生安全許可 2.礦山救護隊三級資質認定 3.特種勞動防護用品銷售單位認證 4.危險化學品建設項目安全設施竣工驗收 5.非煤礦礦山建設項目安全設施竣工驗收 （二）下放 6 項 1.煙花爆竹經營建設項目安全設施設計審查（下放至市級安全生產監(jiān)管部門管理）

　2.煙花爆竹經營建設項目安全設施竣工驗收（下放至市級安全生產監(jiān)管部門管理）

　3.非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證核發(fā)（委托下放，市縣兩級國土部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證委托市級安全監(jiān)管部門審查，省發(fā)證）

　4.非煤礦山建設項目安全設施設計審查（委托下放，市縣兩

　級國土部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)安全設施設計審查委托市級安全監(jiān)管部門審查）

　5.非煤礦礦山建設項目安全預評價備案（委托下放，市縣兩級國土部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)安全預評價備案委托市級安全監(jiān)管部門備案）

　6.危險化學品安全生產許可證核發(fā)（中、省直企業(yè)、劇毒化學品企業(yè)除外）（委托下放至市級安全生產監(jiān)管部門審查，省發(fā)證）

　二十三、省食品藥品監(jiān)管局（下放至市級和綏中、昌圖縣質量技術監(jiān)督部門和食品藥品監(jiān)督部門管理 14 項）

　1.食用油、油脂及其制品類生產許可 2.肉制品生產許可 3.飲料生產許可 4.方便食品生產許可 5.罐頭生產許可 6.冷凍飲品生產許可 7.速凍食品生產許可 8.酒類生產許可 9.水產制品生產許可 10.淀粉及淀粉制品生產許可 11.蜂產品生產許可 12.特殊膳食食品生產許可 13.乳制品生產許可 14.其他食品生產許可 二十四、省體育局（6 項）

�。ㄒ唬┤∠� 3 項 1.全省性和跨省的體育競賽審批 2.一級社會體育指導員資格認定 3.一級運動員、裁判員資格認定 （二）下放至市級體育行政主管部門管理 3 項 1.臨時占用體育設施（含全民健身設施）批準 2.拆除公共體育設施或改變其功能、用途審批 3.市級體育類社會團體登記、變更、注銷前審批 二十五、省統(tǒng)計局（取消 1 項）

　公布相關統(tǒng)計資料審批 二十六、省人防辦（2 項）

　（一）取消 1 項 新建民用建筑防空地下室易地建設費減、免、緩審批 （二）下放至市級人民防空主管部門管理 1 項 城市及城市規(guī)劃區(qū)內新建民用建筑確因地質等條件限制不能修建防空地下室，易地修建防空地下室審批 二十七、省物價局（暫停 1 項）

　價格評估機構資質認定工商注冊前置 二十八、省知識產權局（取消 2 項）

　1.專利廣告認定 2.向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構認定 二十九、省畜牧局（4 項）

�。ㄒ唬┤∠� 2 項 1.動物源性飼料產品生產企業(yè)安全衛(wèi)生合格證審批 2.飼料生產企業(yè)審查合格證審批

　（二）下放至市、縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門管理2 項 1.非跨省引入動物隔離場和無害化處理場的防疫條件審查與合格證的核發(fā) 2.種畜禽生產經營許可證審批 三十、省煤管局（取消 1 項）

　煤炭運輸計劃審批 三十一、省遼河保護區(qū)管理局（下放至相關市級遼河保護區(qū)行政主管部門管理 1 項）

　在遼河保護區(qū)內排放未經處理的洗艙水、壓艙水、艙底水審批 三十二、省凌河保護區(qū)管理局（下放至相關市級凌河保護區(qū)行政主管部門管理 6 項）

　1.在凌河保護區(qū)內排放未經處理的洗艙水、壓艙水、艙底水審批 2.在凌河保護區(qū)內利用堤頂或戧臺兼做公路的審批 3.在凌河保護區(qū)內修建挖筑魚池（塘），從事捕撈和水產品養(yǎng)殖的審批 4.在凌河保護區(qū)內采集國家二級保護野生植物的審核、審批 5.在凌河保護區(qū)內海域灘涂使用審核、登記 6.在凌河保護區(qū)內臨時占用林地的審批

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