在黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話

　同志們：

　今天以黨建工作模式經(jīng)驗(yàn)交流作為 XX 年度工委第二次黨建工作例會的主題，目的就是深入推進(jìn)黨建工作，促進(jìn)兩個作用有效發(fā)揮，不斷提升我區(qū)黨建工作水平。剛才，X 個黨支部、X 個黨委就本單位推進(jìn)黨建工作的主要做法、突出成效、存在問題及努力方向做了交流，講得很好。希望對好的做法要進(jìn)一步深入，對存在問題要及時整改。

　今年以來，工委高度重視基層黨建工作，積極探索創(chuàng)新黨建工作模式，構(gòu)建了 1+2+3+4 黨建工作體系。各級黨組織以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建為載體，扎實(shí)有序開展各項(xiàng)工作，取得比較明顯的成效，重點(diǎn)體現(xiàn)兩點(diǎn)：

　一方面，黨建工作的政治意識不斷提高。今年以來，各黨委扛起黨建主體責(zé)任的政治責(zé)任感和歷史使命感進(jìn)一步增強(qiáng)，黨建工作意識進(jìn)一步提高，能夠根據(jù)工委黨建工作體系，主動作為，抓實(shí)責(zé)任，為開發(fā)區(qū)黨建工作走出了新的路子，創(chuàng)設(shè)了新的載體。機(jī)關(guān)黨委與企業(yè)工委，按照黨建工作缺什么+什么的工作思路，大力推行機(jī)關(guān)與企業(yè)結(jié)對幫扶、黨建互聯(lián)網(wǎng)等工作模式；新英灣區(qū)黨委的黨建廉潔文化，通過組織干部群眾觀看山歌劇等，強(qiáng)化黨建的宣傳力度；國投 X 港有限公司黨委構(gòu)建一二三四五黨建工作體系（一個決定，兩個意見，三項(xiàng)規(guī)則，

　四項(xiàng)工程，五大載體），把黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營工作，搭建黨建工作新平臺；控股黨委邀請專家作主題授課、舉辦慶七一頌歌獻(xiàn)給黨經(jīng)典詩文誦讀等活動，推動黨組織建設(shè)。

　另一方面，黨建和業(yè)務(wù)工作不斷融合。今年以來，各黨委立足五個 X 建設(shè)，圍繞中心任務(wù)，緊密服務(wù)大局，不斷拓展黨建空間，取得不錯的成效。教育局黨委圍繞學(xué)校、醫(yī)療單位的中心工作任務(wù)，著力推行黨建加單位管理、師德醫(yī)德、人才培養(yǎng)，打造特色鮮明的黨建工作品牌，不斷完善一校一品一院一特工程；X 區(qū)黨委以黨建促工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)脫貧攻堅、征地拆遷、計劃生育、環(huán)境整治、土地確權(quán)等中心工作扎實(shí)有效地開展。X 區(qū)黨委在黨建促搬遷安置方面，注重發(fā)揮兩個作用，做到搬遷安臵在哪里，黨組織的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里，推進(jìn)了黨建和重點(diǎn)工作的融合開展；公安局黨委開展忠誠保平安主題教育活動，筑牢對黨忠誠思想根基，為 X 建設(shè)保駕護(hù)航；地稅黨委堅持黨建業(yè)務(wù)工作、以黨建促提高黨員干部素質(zhì)、以黨建促典型創(chuàng)建等，積極營造比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)省級文明單位三連冠；工商局黨委通過黨建商事制度改革模式，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在全面推行多證合一、引導(dǎo)市場主體規(guī)范經(jīng)營、營造市場主體良好的公平競爭氛圍等方面取得了良好的效果。這些成績的取得離不開工委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級黨組織及黨組織書記的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，離不開廣大黨務(wù)工作者

　的辛勤付出和全體黨員大力支持。

　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是對黨建理念的豐富內(nèi)涵和重大意義認(rèn)識不夠深刻，部分黨員對黨建工作的轉(zhuǎn)換和認(rèn)識還不夠到位；二是黨建與業(yè)務(wù)工作沒有深度融合，存在抓黨建與抓發(fā)展還存在兩張皮問題；三是抓基層黨建工作力度不夠，對基層黨組織缺乏工作督查機(jī)制；四是黨建工作載體和內(nèi)容不夠豐富，探索符合本單位實(shí)際的新路子的意識不強(qiáng)，沒有很好地打出自己的黨建特色工作品牌；五是在黨建工作中抓先進(jìn)典型、宣傳經(jīng)驗(yàn)做法不足，營造良好的社會輿論氛圍有待提高。

　同志們，黨建工作模式是推動開發(fā)區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要載體，是各級黨組織增強(qiáng)黨建工作政治使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)擔(dān)負(fù)管黨治黨政治責(zé)任的重要抓手，是切實(shí)補(bǔ)齊黨建工作短板、不斷提高黨建科學(xué)化水平的有利手段。為深入推動黨建工作落實(shí)，各黨委要繼續(xù)落實(shí)黨建工作責(zé)任，在抓牢基層黨組織主體責(zé)任上下功夫，在積極推進(jìn)下級黨支部黨建思路中有所作為。

　機(jī)關(guān)黨組織：要圍繞起示范、站前列這一目標(biāo)定位，大力推行黨建加依法行政、人才隊伍建設(shè)、思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、服務(wù)型黨組織建設(shè)等。特別是在窗口單位要通過小窗口展現(xiàn)黨員新形象、體現(xiàn)黨員真服務(wù)、實(shí)現(xiàn)黨員大作為；執(zhí)法部門要緊扣服務(wù)中心，建設(shè)隊伍，以黨建促工作，以品牌

　促黨建，提升隊伍形象；民生部門要全面激活黨建工作民生元素，以民生主導(dǎo)黨建，圍繞民生開展黨建，實(shí)現(xiàn)黨建工作在民生領(lǐng)域工作成效的最大化，回應(yīng)社會關(guān)切。

　學(xué)校和醫(yī)院黨組織：要圍繞學(xué)校、醫(yī)院發(fā)展的中心任務(wù)，推行黨建加師德醫(yī)德、加愛崗敬業(yè)等，促進(jìn)教學(xué)、醫(yī)療、科研、管理以及行政、后勤各個環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮黨組織在品牌建設(shè)中的引領(lǐng)核心作用，打造特色鮮明的黨建工作品牌，同時，注重加強(qiáng)品牌經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣，借助網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代媒體拓展影響渠道，提高品牌區(qū)域認(rèn)知度和認(rèn)可度。

　國有企業(yè)黨組織:要大力推行黨建加依法治企、加企業(yè)改革、加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、加企業(yè)文化建設(shè)等，著力解決企業(yè)黨建工作弱化淡化虛化、黨組織地位作用邊緣化等突出問題。特別是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)臵、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接，努力把黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力。

　兩新黨組織：社會組織黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織政治核心作用，大力推行黨建加依法執(zhí)業(yè)、加誠信從業(yè)、加文化建設(shè)等，把黨的工作融入社會組織運(yùn)行和發(fā)展過程，充分發(fā)揮黨對社會治理的領(lǐng)導(dǎo)作用。非公企業(yè)黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，大

　力推行黨建加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、職工權(quán)益保護(hù)、履行社會責(zé)任等，引導(dǎo)廣大非公有制組織在促進(jìn)我區(qū)扶貧開發(fā)、改善民生、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮積極作用。

　農(nóng)村黨組織：要大力推行黨建加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加精準(zhǔn)扶貧、加一核兩委一會建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督、村民自治，加基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明鄉(xiāng)村建設(shè)，加農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革、土地確權(quán)、合作經(jīng)營、基層人才培養(yǎng)等。特別是要適應(yīng)全面建成小康社會的新形勢，建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系薄弱村、困難戶，探索各類黨組織結(jié)對共建方式，為幫扶帶去資源、輸入血液，推動農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧、有序管理。

　社區(qū)黨組織:要圍繞推進(jìn)基層治理體系科學(xué)化和治理能力提升，服務(wù)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)保證，大力推行黨建加社區(qū)網(wǎng)格化管理、加文明社區(qū)創(chuàng)建、加社區(qū)環(huán)境整治，加項(xiàng)目征地搬遷等，大力推進(jìn)社區(qū)四提：加強(qiáng)陣地建設(shè)，讓社區(qū)提能力；優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系，讓社區(qū)提服務(wù)；加強(qiáng)居民自治，讓社區(qū)提質(zhì)量；推廣愛心服務(wù)，讓社區(qū)提活力。

　為落實(shí)好以上各級黨組織的工作任務(wù)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)建議：

　一是以黨建思路促工作開展。各級黨組織要積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，強(qiáng)化抓黨建的主體責(zé)任，進(jìn)一步樹立圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思想意識，進(jìn)一步樹立融合式和黨建的工作新理念，推行黨建模式的思想自覺和行動自覺，跳出黨建抓黨建、融入中心抓黨建、創(chuàng)新理念抓黨建，充分認(rèn)識

　到黨建工作對五個 X 建設(shè)和推進(jìn)我區(qū)黨建工作發(fā)展的創(chuàng)新意義，努力將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、將黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、將黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。

　二是以機(jī)制保障促責(zé)任落實(shí)。要做到組織健全，明確基層黨組織的隸屬關(guān)系，強(qiáng)化基層黨組織的功能；做到隊伍建強(qiáng)，選好領(lǐng)頭雁、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、建好干部隊伍、激活黨員隊伍、加強(qiáng)后備力量建設(shè)；做到制度完善，落實(shí)和執(zhí)行民主集中制、黨建工作責(zé)任制度、組織生活制度、民主管理和民主監(jiān)督制度、密切聯(lián)系群眾制度等。嚴(yán)格按照黨內(nèi)組織生活、開展民主議事決策、安排部署工作內(nèi)容，增強(qiáng)基層黨組織的整體功能。建立黨建工作督查機(jī)制，及時掌握各基層黨組織黨建行動的進(jìn)展情況，及時研究解決具體問題，指導(dǎo)和推動工作落實(shí)，確保全區(qū)黨建工作取得實(shí)效。建立黨建工作考核機(jī)制，將黨建工作納入各級黨組織書記黨建述職考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核對黨建工作的創(chuàng)新做法和實(shí)際效果，以考核促探索，以考核促深化。

　三是以加大投入促均衡發(fā)展。各級黨組織要繼續(xù)加大對黨建工作投入，列支足額經(jīng)費(fèi)，以保障黨建工作的正常開展。各黨委要采取召開推進(jìn)會、調(diào)度會、現(xiàn)場會等方式，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時總結(jié)點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)，推動面上工作。各級黨組織書記要拿出足夠的時間和精力抓黨建工作，做到親自部署、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，促進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作均衡發(fā)展。

　四是以特色品牌促突破創(chuàng)新。各級黨組織要以項(xiàng)目化發(fā)展

　思路開展黨建工作，堅持項(xiàng)目創(chuàng)新與工作創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，緊密結(jié)合各自實(shí)際，不斷創(chuàng)新、豐富黨建+工作載體和內(nèi)容，探索一條符合本單位實(shí)際的新路子。要通過項(xiàng)目化，把點(diǎn)上的創(chuàng)新探索和面上的總結(jié)提升結(jié)合起來，培育一批具有借鑒和推廣意義、具有特色的黨建工作品牌，力爭實(shí)施一個項(xiàng)目，解決一個問題，樹立一個品牌，創(chuàng)新一項(xiàng)工作。五是以廣泛宣傳促氛圍營造。各級黨組織要加強(qiáng)對黨建工作的輿論宣傳工作，在各級媒體加大對黨建工作中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍，大力宣傳報道開展黨建工作的重大意義和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)黨建行動廣泛深入開展。

　同志們，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。希望大家嚴(yán)格按照新時代黨的建設(shè)總要求，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，努力推進(jìn)我區(qū)新時代黨建工作，為美好新 X 和五個 X 建設(shè)提供更加有力的組織保障，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國擔(dān)當(dāng)起 X 擔(dān)當(dāng)！

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