浙江金華 職業(yè)學(xué)院落實(shí)黨委網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則

　 第一章

　總

　則

　 第一條

　為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本細(xì)則。

　 第二條

　網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)家安全、政權(quán)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全，要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加安全、清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政根基，維護(hù)國(guó)家政治安全和政權(quán)安全。

　 第三條

　按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校黨委對(duì)全校網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)絡(luò)安全工作第一責(zé)任人，主管網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導(dǎo)班子成員是直接負(fù)責(zé)人。

　 第四條

　建立和完善“主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、直接負(fù)責(zé)人牽頭抓”的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立黨委書記任組長(zhǎng)，校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)信辦），黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委學(xué)生工作部、團(tuán)委、院長(zhǎng)辦公室、教務(wù)處、保衛(wèi)處、信息化管理中心和各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員，辦公室設(shè)在黨

　- 2 - 委宣傳部，黨委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。

　第二章

　黨委網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任

　 第五條

　黨委書記作為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)安全工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

　 第六條

　主管網(wǎng)絡(luò)安全的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為直接責(zé)任人，要協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作落實(shí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”的要求，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)安全工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 第七條

　學(xué)校黨委主要承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任是：

　 （一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要指示精神和決策部署，貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策文件，明確網(wǎng)絡(luò)安全的主要目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)、保護(hù)措施，審定學(xué)校網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)及落實(shí)情況。

　 （二）將網(wǎng)絡(luò)安全工作作為教育安全穩(wěn)定工作、意識(shí)形態(tài)工作的重要組成部分，納入重要議事日程，每年至少召開一次專題會(huì)議研究工作部署，審議重大問題。建立和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，明確網(wǎng)絡(luò)安全職能部門，加大人力、物力、財(cái)力支撐，保障網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作落實(shí)到位。主管網(wǎng)絡(luò)安全

　的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少每季度召集一次會(huì)議聽取網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作匯報(bào)，研究網(wǎng)絡(luò)安全工作。

　 （三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和重大事件處置工作，支持配合上級(jí)部門處置涉及教育系統(tǒng)的重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，落實(shí)重要時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施。

　 （四）采取有效措施，為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國(guó)家安全、偵查犯罪及防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)提供支持和保障。

　 （五）組織開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，指導(dǎo)開展重要網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)，采取多種方式培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才，提升全體師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)。

　 第八條

　學(xué)校網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任是：

　 （一）認(rèn)真貫徹上級(jí)部門及校黨委各項(xiàng)網(wǎng)信工作部署，負(fù)責(zé)全校網(wǎng)信工作的總體布局、綜合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。研究制定網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)并報(bào)校黨委審定。向上一級(jí)網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全重大事項(xiàng)，包括出臺(tái)涉及網(wǎng)絡(luò)安全的重要政策和制度措施等。

　 （二）統(tǒng)籌指導(dǎo)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全工作，建立健全學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全等一系列規(guī)章制度，指導(dǎo)學(xué)校各單位、各部門落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌管理學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全和信息化項(xiàng)目。

　 （三）協(xié)助校黨委做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和重大事件處置工作，建立跨部門協(xié)調(diào)和事件處置機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮縱向銜接、橫向協(xié)調(diào)的組織保障作用。

　- 4 -

　 （四）協(xié)助校黨委落實(shí)重要時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)安全保障措施，為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國(guó)家安全、偵查犯罪及防范恐怖活動(dòng)提供支持和保障。

　 第九條

　學(xué)校網(wǎng)信辦主要承擔(dān)以下職責(zé)：

　 （一）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)《教育系統(tǒng)黨委<黨組>網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法》（見附件），負(fù)責(zé)校園網(wǎng)信日常事務(wù)工作，歸口管理、協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息信息作，向校網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作意見建議。具體督促、檢查網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

　 （二）及時(shí)向校網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)信息，內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)安全重點(diǎn)工作進(jìn)度，網(wǎng)絡(luò)安全重要政策和制度措施，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況，網(wǎng)絡(luò)安全工作年度總結(jié)、專項(xiàng)工作總結(jié)，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全工作情況。

　 （三）在校黨委、校網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織開展經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育及重要網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)，每年開展一次網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，指導(dǎo)各部門、各二級(jí)院部開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，切實(shí)提升全體師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)。

　 （四）統(tǒng)籌學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)小組并按領(lǐng)導(dǎo)小組指示會(huì)同相關(guān)部門第一時(shí)間進(jìn)行處理。

　 第十條

　信息管理中心作為網(wǎng)信工作的技術(shù)支撐部門，要認(rèn)真配合相關(guān)單位，做好相應(yīng)技術(shù)及硬件支持、管理工作。

　第十一條

　有下列情形之一的，學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)逐級(jí)倒查，追究當(dāng)事人、網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人直至主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　 （一）學(xué)校門戶網(wǎng)站，各部門、各二級(jí)院部網(wǎng)站被攻擊篡改，導(dǎo)致反動(dòng)言論或者謠言等違法有害信息大面積擴(kuò)散，而且沒有及時(shí)報(bào)告和處置的。

　 （二）學(xué)校門戶網(wǎng)站，各部門、各二級(jí)院部網(wǎng)站受到攻擊篡改后沒有及時(shí)組織處置，且癱瘓 3 小時(shí)以上的。

　 （三）發(fā)生國(guó)家秘密泄露、大面積個(gè)人信息泄露或大量教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)泄露的。

　 （四）關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，沒有及時(shí)處置導(dǎo)致大面積影響師生工作、生活，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。

　 （五）封鎖、瞞報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全事件情況，拒不配合有關(guān)部門依法開展調(diào)查、處置工作，或者對(duì)有關(guān)部門通報(bào)的問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患不及時(shí)整改并造成嚴(yán)重后果的。

　 （六）阻礙公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國(guó)家安全、偵查犯罪以及防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)，或者拒不提供支持和保障的。

　 （七）未履行《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)的義務(wù)，違法運(yùn)行，并導(dǎo)致發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件；

　 （八）發(fā)生其它嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的。

　第三章

　責(zé)任追究

　 第十二條

　實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，分清集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任。追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和主管

　- 6 - 網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與相關(guān)工作決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 本院部發(fā)生上述網(wǎng)絡(luò)安全問題（第二章第十條）時(shí)，各院部黨總支書記與直接分管副書記承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，院長(zhǎng)按照黨政同責(zé)要求承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的其他領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；本部門、本單位發(fā)生上述網(wǎng)絡(luò)安全問題（第二章第十條）時(shí)，本部門、本單位主要負(fù)責(zé)人與直接分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的其他領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。錯(cuò)誤決策由領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人責(zé)任。

　 第十三條

　如出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故，校黨委應(yīng)主動(dòng)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門對(duì)本校領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、主管網(wǎng)絡(luò)安全的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問責(zé)處理要求。

　 對(duì)各部門、各院部、各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)的方式有：1.提醒；2.批評(píng)教育；3.責(zé)令做出書面檢查、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；4.誡勉談話；5.調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理；6.警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨查看、開除黨籍等。涉嫌違法犯罪的，將按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。

　 第十四條

　有下列情形之一的，可以從輕問責(zé)

　 1.主動(dòng)采取措施，有效避免損失或挽回影響的。

　 2.積極配合問責(zé)調(diào)查，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并承擔(dān)責(zé)任的。

　 3.因管理服務(wù)對(duì)象弄虛作假，致使無法履行職責(zé)的。

　4.因意外事件或不可抗力因素，致使難以履行職責(zé)的。

　 第十五條

　受到問責(zé)的人員一年內(nèi)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；因問責(zé)被免職的領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。

　 對(duì)問責(zé)處理決定不服的，可以按照相關(guān)規(guī)定向校黨委提出申訴，申訴期間，不停止問責(zé)處理決定的執(zhí)行。

　第四章

　相關(guān)要求

　 第十六條

　全體領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任。并結(jié)合本院部、本部門、本單位實(shí)際情況，研究制定貫徹落實(shí)制度方案，明確一崗雙責(zé)，分解細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。

　 第十七條

　全體領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動(dòng)為主動(dòng)，學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走師生路線，不斷增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

　 第十九條

　本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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