XX 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠情況調(diào)查報告_ 調(diào)查報告

　XX 鎮(zhèn)地處 XX 市西北部，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有13 個村民委員會，149 個村民小組，人口 30028 人。總面積 180平方公里，耕地面積 XX 公頃，其中水（旱）田面積 XX 公頃。2003 年由 XX、XX 兩鎮(zhèn)合并為現(xiàn)在的 XX 鎮(zhèn)。

　?XX 鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)稅改革前，全鎮(zhèn)（包括原 XX 鎮(zhèn)，下同）應(yīng)負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅 XX 擔(dān)，平均每畝水（旱）田負(fù)擔(dān) XX 公斤。稅改后畝負(fù)擔(dān)任務(wù) X 公斤，基本達(dá)到省、市文件規(guī)定減負(fù) 50%的要求。今年，按照省文件精神，按去年的 50%征收。

　?今年我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)稅征收工作，我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，在市會議后即著手布置。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，行動快，從而取得較好的效果。在市要求全面完成任務(wù)傳真精神后，我鎮(zhèn)先從鎮(zhèn)自有支配資金中墊支完成全年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)，再繼續(xù)向各農(nóng)戶征收。至 11 月20 日，全鎮(zhèn)已完成征收農(nóng)業(yè)稅任務(wù)的 80%，其中比較好的有 XX、XX 村委會，分別完成全年任務(wù)的 97.49%和 94.99%。

　?這次的農(nóng)業(yè)稅尾欠調(diào)查，我們采用了清理鎮(zhèn)財政所臺帳、下鄉(xiāng)上門調(diào)查、召開村組干部座談會等形式，開展了全方位的調(diào)查摸底。資料真實、可靠。

　?一、

　農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅尾欠情況 ?根據(jù)鎮(zhèn)財政所臺帳反映，全鎮(zhèn)歷年尾欠達(dá) 14444 擔(dān)，折款 65萬元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)乜芍滟Y金的 325%。其中稅改前的占 XZ 萬元，去年的占 XX 萬元。其中農(nóng)業(yè)稅欠款 XX 萬元，教育費附加稅 XX 萬元，鎮(zhèn)統(tǒng)籌 XX 萬元，村提留 XX 萬元。所欠尾數(shù)比較大的有 XX 村委會等 XX 村。

　?按照市要求，我鎮(zhèn)歷年都從鎮(zhèn)自有支配資金中完成農(nóng)業(yè)稅征收

　 任務(wù)。這意味著，所有欠的農(nóng)業(yè)稅，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有可支配資金。

　?二、

　歷年尾欠農(nóng)戶分類及其尾欠原因 ?第一類是由于受到天災(zāi)人禍造成減產(chǎn)減收的農(nóng)戶，比例在 3%以內(nèi)，這些農(nóng)戶平常年景完成的比較好，只是在災(zāi)年偶爾欠交；第二類是土地糾紛而造成。由于在 1999 年延包過程中，由于村民小組群眾意見不統(tǒng)一，調(diào)整責(zé)任田時該出田戶不讓出，該入田戶沒有分給責(zé)任田，造成人地矛盾比較特出的農(nóng)戶。這類農(nóng)戶在延包后所欠農(nóng)業(yè)稅手尾比較大。比例占尾欠戶的 1%以下；第三類是舉家外出務(wù)工，造成不能按時完成任務(wù)。這類所占比例

　 XX 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠情況調(diào)查報告_ 調(diào)查報告 在 2%以內(nèi)；第四類是農(nóng)村特困戶、五保戶及農(nóng)村孤寡老人戶，他們不只不繳交任務(wù)，年底還須政府發(fā)放困難救濟。比例在20%以內(nèi)；第五類是思想認(rèn)識差，拒交國家、集體各項任務(wù)的農(nóng)戶。比例占?xì)v欠戶的 74%。

　?三、

　欠稅戶家庭經(jīng)濟狀況 ?在所欠稅的農(nóng)戶中，除特困戶、五保戶、孤寡老人戶經(jīng)濟狀況比較差外，其經(jīng)濟狀況都在當(dāng)?shù)氐闹械人揭陨稀Ｉ踔劣械木芙粦敉峭獬鼋?jīng)商戶、農(nóng)村個體戶，他們的生活水平在當(dāng)?shù)厥翘幱谥懈咚剑麄兺悦�、忘記、資金周轉(zhuǎn)不過來為借口拒交農(nóng)業(yè)稅。

　 ?四、

　欠稅戶對征收農(nóng)業(yè)稅的影響 ?一是打低政府聲譽。由于所欠稅農(nóng)戶都是經(jīng)濟狀況比較好的農(nóng)戶，而生活水平一般的農(nóng)戶每年都主動繳交各項稅費，從而對這大部分農(nóng)戶產(chǎn)生不良影響，特別是在今年對追收尾欠時要“農(nóng)戶自愿繳交”、“2003 年以前任務(wù)不得登進(jìn)通知書”的做法，往往造成以對主動繳交任務(wù)的農(nóng)戶會誤認(rèn)為自己太“老實”，“吃了大虧”，“共產(chǎn)黨說話不算數(shù)”。今年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)調(diào)減了一半，但工作壓力比以往任何一年都大，這就是一個很好的明證；二是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟壓力。XX 鎮(zhèn)近幾年年可支配資金只有 20 萬元，但每年為完成農(nóng)業(yè)稅而先行墊支資金在 10 萬元以上，多的一年甚至達(dá) 15 萬元。從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟困難，鎮(zhèn)村干部正常補貼、辦公費、招待費及會議費用兌現(xiàn)不了，負(fù)債運轉(zhuǎn)，日子難以為繼；三是給那些欠交戶有可成之機，認(rèn)為農(nóng)業(yè)稅在一、二年內(nèi)就會取消了，現(xiàn)在不交，過拖一、二年后所有的農(nóng)業(yè)稅收、尾欠會一筆勾銷的了。

　?五、

　對農(nóng)業(yè)稅尾欠追收的一點建議 ?去年中央農(nóng)村工作會議上，溫家寶總理明確表態(tài)，在五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，這是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的又一重大舉措，是民心所向，體現(xiàn)了黨和國家對廣大農(nóng)民兄弟的關(guān)懷。但作為現(xiàn)在的過度時期，我們認(rèn)為，農(nóng)業(yè)稅尾欠還有必要繼續(xù)追收，即使追收尾欠會增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作量和工作難度。做法上可以采取上門做大量的細(xì)致的思想工作外，對欠稅大戶可否采取由財政部門統(tǒng)一通過法院起訴，通過法律手段進(jìn)行追收。通過追收尾欠，以正法紀(jì)，得民心，樹政府之威嚴(yán)。

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　 XX 鎮(zhèn)人大代表述職報告- 個人述職報告

　人大代表述職報告 ××鎮(zhèn)第××屆人民代表 ×××

　 本人×××，是××鎮(zhèn)××村黨支部書記。××××年×月，我榮幸地當(dāng)選為××鎮(zhèn)第××屆人民代表�，F(xiàn)將任內(nèi)履行代表職責(zé)的情況述職如下：

　一、努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高自身履職能力。

　為使自己能更好地履行人民代表的職責(zé)，我經(jīng)常學(xué)習(xí)人大代表如何履行職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)，了解人民代表大會制度，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí)，增強了自身的政治敏銳力和政治鑒別力，提高了政策水平和思想理論水平。對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預(yù)算報告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會期間的活動等人民代表所需要掌握的基本知識和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，增強了社會責(zé)任感和使命感，強化了群眾意識、權(quán)力意識、法制意識、代表意識、監(jiān)督意識，為履行好人民代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。

　二、積極參加代表活動，依法行使代表權(quán)利。

　本人能積極參加鎮(zhèn)人大召開每次人民代表大會，認(rèn)真審議政府、人大主席團的工作報告和預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算報告，以高度的責(zé)任感投好每一張“神圣的一票”。在閉會期間，本人作為第二組的副組長，能積極支持和配合組長的工作，經(jīng)常開展小組活

　 動，并邀請鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加，互通信息，把日常耳聞目睹的民生社情及時反映到鎮(zhèn)人大，并提出建議。同時，堅持參加好鎮(zhèn)人大每次組織的代表參觀活動，吃透政府和人大意圖，及時調(diào)整思路，在思想上做到與時俱進(jìn)，在行動上支持政府和人大的工作。在依法履行職責(zé)中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。

　三、把握時政脈搏，反映群眾呼聲。

　在任職期間，本人能與本組代表一道，勤觀察、勤收集、勤反映，在每次人代會上，根據(jù)本級政府的權(quán)能，把掌握到的社情民意尤其是民生問題，寫成議案或建議。通過多年的努力，解決了包括道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、供水供電、社會維穩(wěn)、教育問題、土地管理在內(nèi)的多宗群眾、企業(yè)關(guān)注的熱點和難點個案。即使是在人代會閉會期間，本人也能及時向有關(guān)部門反映群眾呼聲，為他們辦實事。

　四、做好本職工作，服務(wù)村民。

　本人既是本屆的人大代表，也是一名村黨支部書記，能堅決貫徹上級黨和政府的路線、方針、政策，一心一意做好本職工作，服務(wù)村民。幾年來，本人根據(jù)過往的經(jīng)驗教訓(xùn)，通過發(fā)揮村兩委的整體效能，堅持以經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、計劃生育、固本強基、維護(hù)社會穩(wěn)定為著力點開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。去年，我村集體收達(dá)××××萬元，提前完成本屆村兩委的任期目標(biāo)。在展黨方面，由××××年時的××名黨員發(fā)展到現(xiàn)在的××人，使村黨支部在年齡結(jié)構(gòu)上得到年輕化、在文化結(jié)構(gòu)上得到優(yōu)化、在男女比例上得到均衡。我村的計劃生育工作連續(xù)多年被市政府、區(qū)

　 政府、鎮(zhèn)政府評為計劃生育合格村、先進(jìn)村、模范村，本人也多次被評為計劃生育先進(jìn)工作者。通過努力，××村成為××鎮(zhèn)最早的市衛(wèi)生村、省衛(wèi)生村，同時，也成為×××的文明示范村、××鎮(zhèn)的建設(shè)社會主義新農(nóng)村試點村。

　回顧幾年來的工作，本人深感作為一名人大代表，所做的工作還很不夠，與其他代表的聯(lián)系仍然不夠密切，思想仍然不夠開放，工作仍然不夠細(xì)致，實效仍然有待提高，對于這些存在的問題，本人都將在今后的工作實踐中認(rèn)真加以改進(jìn)、提高和完善。

　以上述職報告如有不當(dāng)之處，懇請批評指正。

　 述職人：××× ××××年××月××日 上一篇：本人述職下一篇：正科級試用期滿轉(zhuǎn)正述職報告

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